WWW. PRODOPRAVCE. CZ 2/2013 TRANSPORT MAGAZÍN Bulletin Sdružení automobilových dopravců VydáVá Sdružení ČESMAD BOHEMIA RedAKČNÍ RAdA Šéfredaktor Martin Felix Tel: +420 731 131 331 E mail: martin.felix@cesmad.com Členové Jana Sláčalová Michaela Havelková, Ing. Martin Špryňar, Mgr. Vojtěch Hromíř, Ing. Jan Medveď Ing. Zdeněk Pikous Martin Cihelka Carlos Sardá PřÍjeM inzerce Carlos Sardá odbor public relations Tel.: +420 241 040 119 Fax: +420 241 040 180 E mail: carlos.sarda@cesmad.com redakce@cesmad.com GRAficKá ÚPRAVA, SAZBA & ZLOM Carlos Sardá Foto na obálce: Martin Felix AdReSA RedAKce Nad Sokolovnou 117/1 147 00 Praha 4 Tel.: +420 241 040 119 Fax: +420 241 040 180 E mail: redakce@cesmad.com http://www.prodopravce.cz TiSK T STUDIO, s. r. o. Děkanská Vinice I. 5/987, Praha 4 Toto číslo bylo předáno do tisku dne 11. 2. 2013 Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s. p. odštěpný závod Přeprava, č. j. 2116/99 ze dne 20. 5. 1999. Zapsáno do evidence periodického tisku pod číslem MK ČR E 0037. OBSAH Aktivity Sdružení...3 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ Prezentace Sdružení na Facebooku...8 Zveme vás na regionální shromáždění Sdružení ČESMAD BOHEMIA...9 Najděte si nové zaměstnance...10 SiLNiČNÍ doprava Novinky z Evropské unie...11 Přehled výdeje karnetů TIR...13 Daňová problematika v roce 2013...14 TIR-EPD do Běloruska...15 Přepravy TIR...16 Zprávy ze světa...17 ekonomika &LeGiSLATiVA Pojištění odpovědnosti statutárních orgánů...19 ŠKOLeNÍ & BeZPeČNOST Školení, kurzy, semináře...21 TecHNiKA Nákladní pneumatiky Continental...23 Mercedes B CDI DCT...24 Kerax 8x4 XTREM...28 Krása automobilů...29 Scania v roce 2012...32 AVIA vloni prodala přes 1 003 vozů...34 Mercedes Arocs...35 Profesionálové vítězí...37 Dunlop slaví 125 let...41 Cesta vznětového motoru...43 Najdete nás i na Facebooku Regionální pracoviště Sdružení Praha - Nad Sokolovnou 117/1, 147 00 Praha 4, Tel: 241 040 126, Fax: 241 040 188, E mail: praha@cesmad. com Brno - Podhájí 1a, 621 00 Brno Řečkovice, Tel: 549 274 350, Fax: 541 227 005, E mail: brno@cesmad. com Ostrava - Kafkova 8, 702 00 Ostrava, Tel: 596 618 930, Fax: 596 618 929, E mail: ostrava@cesmad. com Hradec Králové - Koutníkova 272, 501 01 Hradec Králové, Tel: 495 537 221, Fax: 495 521 027, E mail: hradec@cesmad. com Ústí nad Labem - U Trati 3448/10, 400 01 Ústí nad Labem, Tel: 475 209 102, Fax: 475 214 446, E mail: usti@cesmad. com Č. Budějovice - Pekárenská 77, areál ČSAD Jihotrans, 370 04, Tel: 387 425 949, Fax: 387 426 867, E mail: budejovice@cesmad. com Plzeň - Domažlická 174, 314 55 Plzeň, Tel: 377 388 488, Fax: 377 388 491, E mail: plzen@cesmad. com
ÚVOdNÍK Vážení členové a přátelé Sdružení ČESMAD BOHEMIA, nedá se nic dělat, ale musíme si přiznat, že silniční doprava, ať již provozovaná auty, autobusy nebo náklaďáky, je čistě záškodnická činnost. Ohrožuje spořádané obyvatelstvo tisíci různými způsoby, a nejenže ji nikdo nepotřebuje, ale všichni se jí naopak chtějí zbavit. Je tedy trochu záhadou, jak to, že dle údajů CRV bylo k 30. 6. 2012 v ČR registrováno celkem 7 450 131 ks vozidel všech kategorií a z toho 6 463 232 vozidel motorových, když je veškeré obyvatelstvo nenávidí, ale je to tak. Patrně jsou všechna soustředěna v rukou několika málo zločinných motoristů, kteří je bezohledně používají proti trpící většině. Jestli se ptáte, čímže škodíme nejvíce, a hádáte emise výfukových plynů, výrobu sodovkového plynu CO 2, nehodovost či tvorbu kongescí, mýlíte se. V poslední době se nepřítelem číslo jedna stal hluk. A to od Slivence k Bruselu a možná ještě dále. Bubínek, kladívko, kovadlinka, třmínek i hlemýžď jsou vystavovány nelidským mukám a kvůli autům si procházejí akustickým peklem. Evropská unie se již rozhoupala k záchraně našich sluchových orgánů a odhlasovala nařízení, dle kterého by do roku 2017 měl u běžných aut klesnout hluk o 4 db na 68 db, u těžkých kamionů pak o 3 db na 78 db. Trochu problém mají s elektromobily a hybridy, které zas jezdí příliš tiše a srážejí nepozorné chodce a cyklisty. Nicméně o tom, kolik decibelů by měla vyluzovat tato vozidla, rozhodnuto ještě nebylo. Ve Slivenci na to jdou ještě radikálněji. Tato městská část Prahy má tu smůlu, že leží v blízkosti okruhu, po kterém, světe div se, jezdí auta. Paní starostka Jana Plamínková se s tím nemaže a žádá přímo zastavení provozu na Pražském okruhu. Již kvůli tomu podala podnět na hygienickou stanici. Žádost je o to bizarnější, že z druhé strany okolo Slivence vede ulice K Barrandovu, kudy se před zprovozněním okruhu jezdilo dříve a kam by se doprava po jeho uzavření vrátila. Je ale pravda, že zde auta většinou stála, takže asi byla pěkně zticha. Tahle stavba, na níž čekalo půl Evropy jako na smilování, je vůbec nějaká zakletá. Auta si ji do té míry oblíbila, že jen na mýtném denně přináší milion korun. Jezdí po ní sem a tam se zjevným úmyslem poškodit sluch všemu živému. Ministerstvo dopravy správně tuší, že budou potíže a již zavádí opatření. Od začátku února 2013 je na Pražském okruhu v okolí obce Jesenice umístěno přechodné dopravní značení omezující rychlost nákladních automobilů nad 12 tun v nočních hodinách na 60 km/h. Zároveň s tím by mělo dojít pomocí proměnných značek na portálech liniového řízení dopravy k omezení rychlosti ostatních vozidel na 100 km/h. Není to prý na furt, ale opatření je stanoveno jako přechodné do 30. června 2013 a slouží k testování vlivu snížení rychlosti na okolí. Čert tomu ale věř, na magistrále padesátku testují už několikátým rokem, a to i v místech, kde žádné domy nejsou, a straší tam stále. Pikantní je to třeba nad přemostěním Jižní spojky, po které rovněž jezdí desítky tisíc aut denně. To asi proto, aby si hlukem automobilisti neškodili navzájem. Nemyslete si, že se nedovedu vcítit do lidí takto týraných dopravním hlukem. Mám chalupu na Sázavě v blízkosti D1 a podle počasí občas slyším hučení jezu a jindy zas hučení kamionů. Zvažuji podání na hygienu, aby byl provoz na D1 mezi 40. a 50. kilometrem v době před deštěm, kdy to je slyšet ke mně na zahrádku, zastaven a v době, kdy je hezky, by zas měla být vypnuta Sázava, aby to od jezu tolik nešumělo. Já pak budu jezdit vlakem, který je sice slyšet za každého počasí, ale je to nejekologičtější druh dopravy na světě a je v něm legrace s namazaným průvodčím. Martin Felix 2
Z ČiNNOSTi ČINNOSTI SDRUŽENÍ SDRUŽENÍ AkTIvITy SDRUŽENÍ V OBLASTi LeGiSLATiVy A MeZiNáROdNÍcH VZTAHů jan Medveď vedoucí odboru legislativy a mezinárodních vztahů Foto: Carlos Sardá MýtO Koncem ledna začaly dopravcům přicházet nedoplatky mýta za rok 2011. Opět se na mnoha případech ukázalo, že právní kancelář Němec a partneři obesílá s požadavkem na zaplacení i za úseky, které vozidlo neprojelo, případně byl úsek již doplacený. Doporučili jsme dopravcům, aby v případech, kdy vyúčtování obsahuje chyby, písemně požádali AK Němec o zaslání korektního vyúčtování. Současně se snažíme vysledovat, které úseky, resp. nedoplatky jsou pravděpodobně způsobené nějakou chybou na straně provozovatele mýta. Může jít např. o nesprávný dopočet v případech, kdy vozidlo jelo po souběžné nezpoplatněné komunikaci, nebo si řidič zkrátil cestu, ale systém automaticky dopočetl, že auto jelo po zpoplatněné silnici. Někteří dopravci byli zmatení z toho, že pečlivě sledují portál na on-line doplacení IWP, a přesto jim od AK Němec přišel dopis s požadavkem na doplacení. To se nevylučuje, portál IWP umožňuje (snad zatím) doplatit jen ty chybějící transakce, které zachytily kontrolní mýtné brány. Doplacením tak vozidlo je vyřazeno z přehledu přestupků, který používá ke kontrole celní správa, vozidlo nebude zastaveno a řidiči nehrozí pokuta. Pokud je nedoplatek z jiné než kontrolní brány, AK Němec má za úkol právě tyto nedoplatky odhalit a následně dopravce vyzvat k zaplacení. KOlEKtiVní SMlOuVA VyššíHO StuPně Uzavřena na roky 2013 až 2016 mezi Odborovým svazem dopravy, se sídlem v Praze 3, náměstí Winstona Churchilla 2, zastoupeným předsedou panem Lubošem Pomajbíkem a Svazem dopravy ČR, sekcí silniční dopravy, se sídlem v Praze 6, V. P. Čkalova 14, zastoupeným prezidentem panem Ing. Jaroslavem Hanákem a předsedou sekce silniční dopravy Ing. Františkem Lužou byla sdělením č. 16/2013 Sb. Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 14. ledna 2013 o uložení kolektivních smluv vyššího stupně v souladu s ustanovením 9 odst. 1 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, v platném znění, uložená u MPSV ČR. Celý text smlouvy je k dispozici na stránkách sdružení. FRAnCiE Francouzský ministr opět odsunul platnost povinných alkotesterů ve vozidlech. Zřejmě ani od 1. března, jak bylo původně oznámené, nebudou sankce udělované. PřiPOMínKOVAli jsme Ministerstvo dopravy připravilo novelizaci zákona 111/1994 Sb. o silniční dopravě. Nepodařilo se nám jej přesvědčit, aby byla zrušená objektivní odpovědnost dopravce za přestupky, zejména proti dobám řízení a odpočinku, ale MD souhlasilo s tím, že drobné přestupky by bylo rozumné řešit blokovým řízením přímo na silnici. A následně odbor silniční dopravy i připravil pozměňovací návrh, který bude předložený do parlamentu. Zástupci Sdružení se zúčastnili semináře MD ČR k novele 56/2001 Sb., kde úředníci MD a MV opětovně nesouhlasili s výdejem třetí (náhradní za ztracenou) registrační značky. ČB získal kontakt na holandské registrační místo včetně popisu mechanismu výdeje třetí RZ za ztracenou. Informace se využijí pro další lobbing. Úprava maximálních lhůt splatnosti by měla být účinná od 1. 3. 2013 po schválení novelizace obchodního zákoníku, návrh je v prvním čtení v PSP (termín účinnosti ohrožený). V 340 se doplňují odstavce 3 až 6, které znějí: (3) Cenu za dodávku zboží nebo poskytnutí služeb ve vztazích podle 261 odst. 1 nebo závazku dodat zboží nebo Transport magazín 2/2013 3
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ PřiPOMínKOVAli jsme poskytnout službu za úplatu dlužníkovi je dlužník povinen zaplatit do 30 dnů a) ode dne, kdy mu byla doručena faktura nebo jiná výzva podobné povahy, b) i bez výzvy k plnění 1. ode dne doručení zboží nebo poskytnutí služby, není-li možné určit den doručení faktury nebo jiné výzvy podobné povahy, nebo bude-li mu doručena faktura nebo jiná výzva podobné povahy dříve, než zboží nebo služba, 2. ode dne převzetí, bylo-li ujednáno převzetí zboží nebo služby, popřípadě ověření, zda byl závazek řádně splněn, a jestliže mu bude doručena faktura nebo jiná výzva podobné povahy před převzetím nebo ověřením zboží nebo služby. (4) Smluvní strany si mohou sjednat dobu splatnosti delší než 60 dnů jen tehdy, pokud to není vůči věřiteli hrubě nespravedlivé. (5) Je-li ujednáno převzetí zboží nebo služby, popřípadě ověření, zda bylo řádně splněno, nesmí být sjednaná doba takového převzetí nebo ověření delší než 30 dnů. Ujednat dobu převzetí nebo ověření delší než 30 dnů lze jen tehdy, není-li to vůči věřiteli hrubě nespravedlivé. (6) Je-li dlužníkem veřejný zadavatel, dobu splatnosti delší než 30 dní lze ujednat jen tehdy, pokud je to odůvodněno povahou závazku a doba splatnosti nepřesahuje 60 dnů, přičemž den doručení faktury nebo jiné výzvy obdobné povahy nesmí být předmětem smluvního ujednání; ustanovení odstavce 4 se nepoužije. Ustanovení věty první se použije i na vztahy mezi věřitelem a subdodavatelem, plní-li věřitel závazek veřejnému zadavateli prostřednictvím subdodavatele.. Dohoda o době plnění odchylující se od 340 odst. 4 až 6 a dohoda o výši úroku z prodlení, je-li vůči věřiteli hrubě nespravedlivá, je neplatná. Dovolat se její neplatnosti může i právnická osoba založená s cílem hájit zájmy podnikatelů). CELEX 32011L0007 343b (1) Platí, že dohoda vylučující úrok z prodlení je hrubě nespravedlivá. (2) Má se za to, že dohoda, která vylučuje náhradu nákladů spojených s uplatněním pohledávky, je hrubě nespravedlivá. Do návrhu MD ČR na dopravní politiku na roky 2014 až 2020 jsme doplnili požadavky na zajištění financování dopravní obslužnosti, podporu obnovy autobusů, podporu výstavby a provozu veřejných logistických center. Zásadně nesouhlasíme s plošným zákazem předjíždění se nákladních vozidel. Požadujeme průhledné, racionální a spravedlivé financování jednotlivých druhů dopravy. Jednání se státní správou nejsou jednoduchá i vzhledem k tomu, jak často se mění ministři dopravy. Ministři dopravy ČR jan Stráský...1. ledna 1993 až 10. října 1995 Vladimír Budinský... 11. října 1995 až 4. července 1996 Martin říman... 4. července 1996 až 2. ledna 1998 Petr Moos... 2. ledna 1998 až 22. července 1998 Antonín Peltrám... 22. července 1998 až 26. dubna 2000 jaromír Schling...26. dubna 2000 až 15. července 2002 Milan Šimonovský...15. července 2002 až 4. září 2006 Aleš řebíček... 4. září 2006 až 23. ledna 2009 Petr Bendl...23. ledna 2009 až 8. května 2009 Gustav Slamečka...8. května 2009 až 13. července 2010 Vít Bárta... 13. července 2010 až 21. dubna 2011 Radek Šmerda... 21. dubna 2011 až 1. července 2011 Pavel dobeš... 1. července 2011 až 3. prosince 2012 Zbyněk Stanjura...12. prosince 2012 až dosud FóliE na SKlECH AutOBuSů V lednu se objevil problém s fóliemi na sklech autobusů v místech, kde jsou nouzové východy. Při kontrolách technického stavu jsou v případech, kdy fólie nemá speciální atest, že nebrání bezpečnému roztříštění skla, autobusy označeny se závadou, která brání provozu. Technické požadavky na konstrukci autobusů kategorie M2 a M3 jsou stanoveny předpisem EHK OSN č. 107 a směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/85/ES. V uvedených dokumentech jsou specifikovány i požadavky na úniková okna. Tato okna musí být zhotovena ze snadno rozbitného bezpečnostního skla. To vylučuje užití tabulí z vrstveného skla. Bezpečnostní sklo musí být homologováno podle předpisu EHK 43. Tento předpis definuje bezpečnostní sklo jako Tabuli tvrzeného skla nebo Tabuli tvrzeného skla s plastickým povlakem na její vnitřní ploše, pozůstávající z jediné vrstvy skla, které bylo speciálním způsobem upraveno ke zvýšení jeho mechanické pevnosti a k dosažení fragmentace po rozbití (počet, plocha a tvar úlomků vzniklých rozbitím skla musí vyhovovat stanoveným podmínkám). Předpis EHK č. 107 a směrnice 2001/85/ES vylučují dodatečnou úpravu bezpečnostního skla, použitého pro zasklení únikových oken vozidel kategorie M2 a M3. Umístění jakékoliv vrstvy dalšího materiálu na povrch zasklení únikových oken uvedených vozidel není přípustné. Bohužel se zdá, že zatím žádná fólie potřebný atest nemá, STK tak mají pokyn od ministerstva klasifikovat fólii jako závadu stupně B. Výrobci fólií, resp. reklamní agentury, které fólie na autobusy lepí, o problému vědí a mají logicky snahu, co nejdříve zajisti atesty používaných fólií. 4
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ HMOtnOSt VOZiDEl V lednu 2013 jsme upozornili Evropskou komisi, ředitelství pro dopravu, a partnerské svazy v IRU, že v ČR je uplatňováno a pokutováno při kontrolách hmotností nestandardní ustanovení, které nařizuje, že okamžitá hmotnost přípojného vozidla nebo přípojných vozidel smí být u souprav s nejvyšší konstrukční rychlostí vyšší než 40 km./h-1 nejvýše 1,5násobku okamžité hmotnosti tažného vozidla (vyhláška 341/2002 Sb.). Protože se domníváme, že se jedná o přežitek z doby, kdy vozidla nebyla vybavená různými elektronickými systémy, žádáme o zrušení tohoto omezení. V tomto smyslu jsme požádali i ministerstvo dopravy, aby se až do změny vyhlášky 341/2002 Sb. poměr mezi tažným a přípojným vozidlem nekontroloval. Ministerstvo dopravy ČR Roman Bradáč ředitel odboru 150 nábř. L. Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1 V Praze dne 23.1. 2013 Čj.OLMV 281/2013 věc: Úprava poměru tažného a přípojného vozidla Vážený pane řediteli, v prosinci 2012 vstoupilo v platnost nařízení Komise EU č. 1230/2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009, pokud jde o požadavky pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel týkající se jejich hmotností a rozměrů, a mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES. Toto nařízení stanoví požadavky pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, pokud jde o jejich hmotnosti a rozměry. Podle článku 5 národní orgány stanoví pro účely registrace a uvedení do provozu vozidel, pro něž bylo uděleno schválení typu podle tohoto nařízení, pro každou variantu a verzi v rámci typu vozidla veškeré hmotnosti, jež jsou podle směrnice 96/53/ES povoleny pro vnitrostátní či mezinárodní provoz, včetně maximální přípustné hmotnosti naložené jízdní soupravy pro registraci/provoz. Vzhledem k tomu, že nařízení neurčuje u vozidel N2 a N3 poměr hmotností mezi tažným a přípojným vozidlem, Vás žádáme o pokyn kontrolním složkám, které v ČR provádějí kontrolní vážení, aby již nadále neprováděly kontroly dodržení odstavce (2) 14 vyhlášky 341/2002 Sb., okamžitá hmotnost přípojného vozidla nebo přípojných vozidel smí být u souprav s nejvyšší konstrukční rychlostí vyšší než 40 km.h-1 nejvýše 1,5násobku okamžité hmotnosti tažného vozidla. Vítáme tuto změnu a jsme toho názoru, že se jedná o logickou reakci na vývoj elektronických brzdových a bezpečnostních systémů vozidel, takže historické omezení poměru hmotností pozbylo smyslu. Protože nařízení je přímo uplatnitelný předpis ve všech členských státech EU, jsou případné udělené sankce za překročení 1,5násobku hmotnosti tažného vozidla podle našeho názoru v rozporu s nařízením 1230/2012. Předpokládáme také, že MD ČR při nejbližší příležitosti příslušným způsobem novelizuje vyhlášku 341/2002 Sb. DOčASný PRůKAZ ZtP Od dubna 2012 se zavádějí sociální karty, tzv. Skarty, které postupně nahrazují vydané průkazy ZTP a ZTP/P, kterými cestující prokazují nárok na slevu. Při výměně je žadatelům vydávaný dočasný průkaz, který plně nahrazuje platný průkaz. Z jednání SEKCE nákladní DOPRAVy Hlavním bodem jednání byla prezentace možností pojištění a prevence proti krádežím (viz příloha na další straně). P. Tunkl upozornil na značné nepřesnosti v registru, které jsou důsledkem nevyřazování starých (neexistujících) vozidel. Vyzval ČB k zapojení se do práce pracovní skupiny, která má v úmyslu připravit nový vzor technického průkazu. V. Myslík upozornil na velice přísné trestání i mírného přetížení vozidel, se kterým se setkali dopravci z plzeňského regionu. Bohužel současný právní stav přetížení i o jen pár kilogramů trestá 7 000 Kč, plus dopravce musí zaplatit náklady za vážení 6 000 Kč a správní poplatek 1 000Kč. Toto šikanózní ustanovení, resp. jeho úprava je proto i cílem návrhu na změnu zákona 13/1997 Sb., který již Sdružení zpracovalo. L. Němec upozornil, že v nebližších dnech vyjde ve Sbírce ADR 2013. M. Špryňar požádal členy o zvážení variant možných úprav mýtných sazeb ve vztahu k vozidlům kategorie EURO VI. J. Povolný navrhuje ve všech krajích se pokusit prosadit při jednáních dopravních komisí, alespoň jako hosté či pozorovatelé. K. Batovcová seznámila přítomné s novou službou pro dopravce, která by měla napomáhat k maximálnímu možnému finančnímu odškodnění poškozených z dopravních nehod, kdy pojistná událost je likvidována z povinného ručení viníka. Advokátní kancelář Vodák, Jehne se sídlem v Praze 1, Washingtonova 1567/25 nabízí poškozeným právní pomoc, konkrétně první rešerši pojistného případu zdarma, možnost kontroly plnění pojišťovny až tři roky zpětně a sníženou hodinovou sazbu. Nabídka je koncipována pro pojistné události na území EU. Zájemci o tuto službu se mohou v první fázi obracet na ing. Batovcovou, vedoucí odd. pojištění, ČESMAD BOHEMIA, Nad Sokolovnou 117/1, 147 00 Praha 4, tel.: 731 131 377, e-mail: kvetap@cesmad.com S pozdravem Martin Špryňar Transport magazín 2/2013 5
6 Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ SEZnAM KOntROlníCH úkolů StátníHO úřadu inspekce PRáCE na ROK 2013 Státní úřad inspekce práce zveřejnil seznam kontrolních úkolů pro rok 2013. kontrola dodržování povinností zaměstnavatelů podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, mimořádné kontrolní akce zaměřené na oblast nelegálního zaměstnávání kontrola nelegálního zaměstnávání občanů ČR a cizinců, mimořádné kontrolní akce zaměřené na oblast pracovních vztahů a podmínek, kontroly dodržování pracovněprávních předpisů na úseku agenturního zaměstnávání a vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb v členských zemích EU, kontrola dodržování pracovněprávních předpisů na základě podnětů, směřujících do oblasti pracovněprávní, BOZP a zaměstnanosti, bezpečnost práce ve stavebnictví, kontrola zaměstnavatelů s vozovým parkem, kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních, podnicích a v dalších vybraných podnicích s počtem zaměstnanců 250 a více, iru kontrola systému opatření souvisejících s ochranou osob a zaměstnanců před úrazem elektrickým proudem bezpečnost práce při používání zdvihacích zařízení a prostředků pro zavěšení a uchopení břemene, bezpečnost práce při provozu plynových a tlakových zařízení se zaměřením, na provoz nízkotlakých plynových kotelen, spotřebičů, plynových pecí a výměníkových stanic včetně tlakových nádob, kontrola plnění úkolů zadavatele stavby a koordinátora BOZP na staveništi, prevence BOZP při přípravě a provádění staveb, kontrola dodržování BOZP ve zdravotnických zařízeních se zaměřením na všeobecnou bezpečnost a elektrická zařízení, kontrola systému BOZP v zemědělství, integrovaná inspekce podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, program Bezpečný podnik, dodržování bezpečnosti práce při manipulaci a skladování dříví. ZMěnA nařízení 1370/2007 V rámci výboru pro osobní dopravu (CTP) se jednalo o budoucnosti tzv. spacích autobusů. Většina členů výboru se domnívá, že spací autobusy by se mohly legalizovat, protože jejich povolený provoz může podpořit konkurenceschopnost silničních dopravců ve vztahu k železnici nebo k letecké dopravě. Zastoupení IRU v Bruselu dostalo za úkol začít jednat s příslušnými úředníky Evropské komise a s výrobci autobusů. ZMěnA PRAViDEl PRO technické KOntROly Komise připravila návrh na přísnější unijní pravidla pro technické kontroly vozidel. Pokud návrh bude schválený, pro držitele vozidel kategorií N2, N3, M2 a M3 s českou registrací by se nic zásadně měnit nemělo, povinné prohlídky jednou za rok. Změny se můžou dotknout M1 a N1, kde se navrhuje prohlídka po roce v případě najetí více než 160 000 km. Komise přišla s návrhem, aby se z nařízení 1370/2007 o veřejných službách v dopravě vyjmul článek 9, který stanoví, že kompenzace za provozování veřejných služeb v přepravě cestujících nebo za plnění tarifních závazků stanovených v obecných pravidlech vyplacené v souladu s tímto nařízením jsou slučitelné se společným trhem. Tyto kompenzace jsou osvobozeny od povinnosti předchozího oznámení podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy. Aniž jsou dotčeny články 73, 86, 87 a 88 Smlouvy, mohou členské státy i nadále poskytovat v odvětví dopravy podpory podle článku 73 Smlouvy, které odpovídají potřebě koordinovat dopravu nebo které představují náhradu za určitá plnění související s pojmem veřejné služby, jiné než ty, na které se vztahuje toto nařízení. Protože se nám zdá nebezpečné, aby někdo v Bruselu vymýšlel nová pravidla, požádali jsme IRU o sledování návrhu s cílem zachování stávajícího stavu. Transport magazín 2/2013 7
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ PREZENTAcE SDRUŽENÍ NA FAcEbOOkU jana Sláčalová vedoucí odboru informací Vlednu letošního roku spustil ČeSMAd BOHeMiA do ostrého provozu svůj facebookový profil. jedná se o další informační kanál k našim příznivcům, který bude upozorňovat na důležité události i aktivity Sdružení. Facebook je možné využít i na našem webu. Pod každou zprávou je umístěna ikona pro možnost doporučení článku svým přátelům na facebooku. Novinky pro naše členy SMS servis Koncem ledna obdrželi všichni členové Sdružení, na které je v naší databázi k dispozici mobilní telefon, textovou zprávu s úvodní informací našeho sms servisu. Zprávy budou zasílány nepravidelně dle potřeby. Pokud jste úvodní sms neobdrželi, zkontrolujte si na svém regionálním pracovišti, zda máte zadáno správné číslo mobilního telefonu. Na zaslanou zprávu nelze odpovědět. Pokud si někdo nebude přát informace tímto způsobem zasílat, stačí zasílání zrušit e-mailem na adrese jana.slacalova@ cesmad.com ČeSMAd ASSiSTANce Jste držitelem karty Česmad Assistance a potřebujete opravit údaje o vozidle např. SPZ? Nebo jste obdržel zcela novou kartu a potřebujete ji aktivovat? Kromě telefonního čísla, které je na kartě uvedeno, můžete nyní využít také on-line formulář pro aktivaci karty nebo provedení změny. Přímý odkaz na formulář najdete na: www.prodopravce.cz - ČESMAD - členská sekce. 8
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ ZVeMe VáS NA REgIONálNÍ ShROmáŽDěNÍ SDRUŽENÍ ČESmAD bohemia Praha 8. 3. 2013 od 9.00 hod., hotel STEP, Malletova 1141, Praha 9 Brno 22. 3. 2013 od 8.00 hod., hotel VISTA, Hudcova 72, Brno Ostrava 16. 3. 2013 od 8.30 hod., Harmony Club Hotel (bývalý hotel Chemik), tř. 28. října 170, Ostrava - Mariánské Hory Hradec Králové 13. 3. 2013 od 8.30 hod., Kongresové centrum ALDIS, Eliščino nábřeží 375, Hradec Králové Ústí nad Labem 12. 3. 2013 od 9.00 hod., Centrum Babylon, Nitranská 1, Liberec České Budějovice 19. 3. 2013 od 15.00 hod., Výstaviště České Budějovice, pavilon R2 Plzeň 15. 3. 2013 od 9.00 hod., Reprezentační prostory Plzeňského prazdroje, U Prazdroje 7, 304 97 Plzeň Transport magazín 2/2013 9
Z ČINNOSTI SDRUŽENÍ NAjDěTE SI NOvé ZAměSTNANcE www.truckjobs.cz Tomáš Bicera ředitel isd ČeSMSAd BOHeMiA Institut Silniční dopravy ČeSMAd Bohemia oficiálně zahájil 9. února 2013 provoz nového specializovaného internetového pracovního portálu pro oblast dopravy, který nově zastřeší většinu aktivit společnosti. Pracovní portál Truckjobs je moderní nástroj, zaměřený exkluzivně pro potřeby trhu práce v dopravě a logistice. Prostřednictvím tohoto nástroje mohou dopravní společnosti inzerovat vlastní volné pracovní pozice, vyhledávat vhodné uchazeče v neustále aktualizované databázi, spravovat vlastní firemní profil, komunikovat s jednotlivými registrovanými uchazeči a propagovat vlastní společnost formou reklamy či v rámci diskusního fóra na odborně zaměřené téma. Vyjma těchto funkcí Truckjobs umožňuje být v kontaktu s registrovanými středními odbornými automobilními školami a podílet se s nimi na výchově a vzdělávání budoucích absolventů, například formou online výměny informací o nabídkách a poptávkách po poskytování odborných praxí a stáží. Portál www.truckjobs.cz je členěn na tři základní sekce, dle svého zaměření. sekce pro zaměstnavatele dopravní společnosti hledající nové zaměstnance sekce pro uchazeče o zaměstnání sekce spolupráce se školami Výhodami pracovního portálu jsou především: Rychlost Vyhledávání vhodných uchazečů, inzerování volných pracovních míst, objednávání dalších doplňkových služeb či komunikace s partnerskými středními odbornými školami probíhá v jeden čas a na jednom místě. Na základě objednaných služeb jsou tyto ihned aktivovány a klienti je mohou začít okamžitě využívat. Současně je zdarma aktivována služba sledování druhu a počtu objednaných služeb a historie jejich čerpání, což velmi významně zvyšuje přehled o aktivitách na portálu Jednoduchost Portál Truckjobs byl vyvinut pro členské dopravní společnosti Sdružení ČESMAD BOHEMIA a jeho využívání je velmi intuitivní. Registrace společnosti na portál probíhá zadáním členského firemního čísla u Sdružení, přičemž je pro dopravce připravena již předvyplněná firemní registrace. Vlastní registraci, login i heslo si mohou klienti kdykoli libovolně měnit dle potřeb. Přehlednost Pracovní portál Truckjobs je přehledně členěn do sekcí určených pro jednotlivé uživatele. Veškeré registrované uchazeče, které lze filtrovat dle poptávaných kritérií, informace o objednaných a čerpaných službách, stejně tak jako praktické rady, které mohou usnadnit činnost klientů na portálu lze nalézt v sekci pro firmy. Internetový pracovní a vzdělávací portál www.truckjobs. cz určený pouze pro oblast dopravy a logistiky je prvním a jediným obdobným nástrojem tohoto zaměření. Snahou ISD ČESMAD Bohemia je, aby se do budoucna stal důležitým prostředkem pro podporu studentů a pedagogů našich partnerských středních odborných škol, pro zvyšování informovanosti a propagace oborů a v neposlední řadě pro zjednodušení a zkvalitnění přístupu nových absolventů k nabídkám práce dopravních společností. Jako podpůrný nástroj propagace tohoto portálu, byly současně vytvořeny stránky na Facebooku, na nichž návštěvníci naleznou zajímavé informace z naší činnosti, novinek od našich partnerských škol a dopravních společností, ale budou se k nim současně moci také sami vyjadřovat a sdílet je. Tyto stránky naleznete na www.facebook.com/isdcb. Portál www.truckjobs.cz by měl být do budoucna živým internetovým portálem, který bude měnit svou podobu, bude otevřený pro vkládání pracovních inzerátů dopravních firem a firemních prezentací a díky své části v oblasti nabídek a poptávek zaměstnání v oblasti dopravy bude také logickým místem střetávání dopravních společností a uchazečů o zaměstnání. 10
SiLNiČNÍ SILNIČNÍ DOPRAVA doprava NOvINky Z EvROPSké UNIE ing. jiří Kladiva, csc. cbc Foto: Martin Felix komentáře k loňské BiLANci dopravního KOMiSAře eu Zahraniční odborný tisk uvádí, že tato bilance není v případě S. Kallase nikterak pozoruhodná řekne-li se to ohleduplně. Proto se mu z řady stran radí pro rok 2013 především udělat si pořádek ve vlastním domě. Komisař prý působil v posledních týdnech minulého roku značně unaveně a bez nálady. Není divu: jeho bilance posledních měsíců není nijak velkolepá. Přeshraniční jízdy velmi dlouhých silničních souprav, ve vzduchu 4. balík drážních předpisů - odloženo. Liberalizace námořních přístavů - odložena. Pozemní dopravní služby na letištích - nejistota. Nařízení o technických prohlídkách - právě odstřeleno ministry dopravy. Každý komisař je tak dobrý, jako jeho kabinet a za ním stojící generální ředitelství. Jsou tu znaky, že tento aparát v současnosti nepracuje příliš efektivně. Úžas vzbuzuje, jak nesprávně vzala Komise při pozemních dopravních službách v úvahu náladu v dopravním výboru Evropského parlamentu. Stejně fatální byla nesprávná interpretace, když šlo o přeshraniční jizdy velmi dlouhých souprav. Právě při tomto tématu a při oddělení sítě od provozu ústřední otázce 4. drážního balíku dochází k dojmu, že mezi pomocníky komisaře bojovaly dvě linie o vliv: ti ukvapení, od kterých jistě není Kallas daleko, jsou pro totální liberalizaci, takřka bez ohledu na ztráty. Dále ti opatrnější, kteří vědí, že tu je podíl parlamentu a ministrů, než se z návrhu stane zákon. A upřednostňují brát to takticky v úvahu. Jedni se pokoušejí prosadit vůči druhým zelené koridory. Druzí, jakoby napálení, se mstí a vypouštějí mimo Komisi, že se za zelenými koridory skrývá podpora dlouhým soupravám. Stručně: úřad, kde se zaměstnanci tahají o letadlový knipl, nemůže být efektivní. Proto by si měl Siim Kallas, kdysi tak energický a nyní nalomený komisař, dát pro letošek pevné předsevzetí: uvést vlastní dům do pořádku. MiNiSTři BRZdiLi KOMiSAře eu KVůLi TecHNicKÝM PROHLádKáM AuT Ministři mu totiž ke konci roku neudělali žádnou radost. Natolik rozcupovali jeho návrh zákona na reformu technických prohlídek vozidel, že téměř žádná z představ Komise nepřežila. Tak 27 rezortních šéfů si nepřálo plánovaný bruselský předpis jako nařízení, ale jako směrnici. Při ní mohou vlády přizpůsobit záměry Komise národním podmínkám. Naproti tomu by museli nařízení přijmout do posledního písmene. Ze stolu se ocitla Kallasova idea rozšířit povinnost pravidelných kontrol na všechna motorová vozidla. Pouze traktory, jedoucí rychleji než 40 km /hod. budou muset pravidelně do budoucna k hlavním prohlídkám. Pokud jde o lhůty pro technické prohlídky, chtějí ministři nechat vše při starém a oproti Kallasovu návrhu také intervaly mezi nimi pro stará vozidla nezkracovat. Především v Německu ostře kritizované roční prohlídky u TÜV, které Kallas prosazoval, ministři odmítli. Během svých jednání změnili ministři jednací návrhy kyperského předsednictví jen v jediném bodě: dohodli, že členské státy budou manipulace tachometry přiměřeně postihovat. Zůstává jinak přitom, že vyčerpávající seznam s technickými podrobnostmi bude pomůckou pro standard technických prohlídek, jež bude třeba sjednotit. Tím EU vyrovná velké rozdíly v intenzitě kontrol v jihozápadní a severozápadní Evropě. Pět let po vstupu v platnost má Brusel ověřit, zde existuje potřeba dalších jednání. BRANiBORSKO ByLO PROTi LHůTáM TecHNicKÝcH PROHLÍdeK dle eu Německá spolková země Braniborsko odmítla návrh Evropské komise na změny intervalů mezi technickými hlavními prohlídkami nákladních automobilů. Sdělilo to ministerstvo pro infrastrukturu a zemědělství této země, které dominuje hlavní město Berlín. Na jedné straně mají osobní automobily starší sedmi let procházet hlavními technickými prohlídkami každoročně, na straně druhé předpokládá Evropská komise prodloužení intervalů pro nákladní automobily a autobusy. Zatímco nákladní auta mají dosud procházet prohlídkami po šesti měsících, nové opatření by zavedlo lhůtu jednoho roku. Toto odmítám, řekl ministr pro infrastrukturu Jörg Vogelsänger. Zde považuji prodloužení lhůt za nebezpečné. Návrh opatření předpokládá, že osobní auta po sedmém roce by muselo každý rok k povinné prohlídce. Autobusy by se jí nepodrobovaly jako dosud čtyřikrát do roka, ale pouze jednou. Příliš apatické, komentoval ministr Vogelsänger iniciativu EU. Transport magazín 2/2013 11
SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA infrastruktura - PARLAMeNT POdPORuje finanční PLáN KOMiSe Velkou většinou odsouhlasil dopravní výbor Evropského parlamentu (EP) návrh na transevropskou dopravní síť (TEN-T) a způsob jejího financování přes Connecting Europe Facility (CEF). Návrh Komise provázelo hodně drobných kompromisů, ale požadovaného cíle bylo v zásadních věcech dosaženo. Návrh TEN-T poukazuje členským státům na to, jaké úkoly by měly v rámci výstavby sítě plnit. Dopravní výbor převzal návrh Komise na deset evropských koridorů. Každý z nich bude pod dohledem jednoho koordinátora EU. CEF je nástroj, se kterým se chce Brusel na nutných evropských investicích podílet. Po hlasování v EP panovala v jeho plénu spíše vánoční nálada, protože jednotliví poslanci seznam projektů k podpoře rozšiřovali. Kohezní prostředky od roku 2017 Opravdový kompromis se poslancům podařil při navýšení CEF prostředky z kohezního fondu na celkových 31,7 miliard EUR (přes 790 miliard Kč). Vůči tomu byli z počátku příjemci kohezních prostředků v první řadě země střední a východní Evropy. Podle představ Komise by neměly o použití těchto prostředků rozhodovat samy (částka 10 miliard EU), ale v dohodě s bruselskými představami. Kompromis předpokládá, že Komise poskytne přijímacím státům do roku 2016 prostředky jako dříve. Co nebude jejich vládám dáno k dispozici, o tom se bude po roce 2017 rozhodovat spolu s Komisí. Ta bude sama investovat do projektů s evropskou přidanou hodnotou především do přeshraničních spojení a odstraňování úzkých míst. Druhý kompromis se podařil poslancům, a sice vztáhnout prostředky z CEF také na vybavování nákladních vagonů tichými brzdami. Do budoucna bude možno hradit náklady na tato vybavování maximálně z jedné pětiny. Zástupci Komise však po hlasování tlumili své uspokojení. Vědí totiž, že největší překážkou při schvalování jejich návrhu není parlament, nýbrž vlády členských států. Ty ještě o plánech EU na střednědobé financování nerozhodly. Pokud zkrátí prostředky příliš výrazně, bude výsledná částka pro CEF menší. Brusel by měl méně prostředků na koofinancování infrastrukturních projektů s evropskou přidanou hodnotou. Svazy jsou spokojené Také řada svazů uvítala rozhodnutí dopravního výboru EP, dosaženého s takovou většinou, že ji bude plénum s jistotou následovat. CER, Společenstvo evropských železnic a infrastrukturních podniků a organizace evropských námořních přístavů ESPO vnitrozemských přístavů EFIP ocenili, že se poslanci rozhodli pro jasnou perspektivu. ŽIvOTNÍ PROSTŘEDÍ: EvROPANé SI PŘEjÍ větší OcHRANu OVZduŠÍ V eu Podle posledního průzkumu se většina (56 %) Evropanů domnívá, že se kvalita ovzduší za posledních deset let zhoršila. V Itálii si to myslí celých 81 % dotázaných a stejný názor zastává ve Francii, na Kypru, v Maďarsku, Rumunsku, Řecku a Španělsku 70 75 % respondentů. Z tohoto průzkumu Eurobarometru pod názvem Přístupy Evropanů ke kvalitě ovzduší vyplývá, že lidé výrazně podporují další opatření na úrovni EU. Téměř čtyři pětiny (79 %) dotázaných byly pro to, aby EU navrhla k řešení problémů se znečištěním ovzduší další kroky. Účastníci průzkumu byli konkrétně dotázáni, zdali vědí o normách kvality ovzduší na úrovni EU a o emisních limitech v členských státech. Z těch, kteří o těchto limitech věděli (25 % v případě obou otázek), se více než polovina (58 % a 51 %) domnívá, že by měly být zpřísněny. Tato zjištění z průzkumu budou zohledněna. Janez Potočnik, evropský komisař pro životní prostředí, prohlásil: Občané chtějí, abychom jednali, a naší odpovědí je přezkum politiky ochrany ovzduší v roce 2013. Žádají, aby byla v hlavních odvětvích přijata další opatření, a přejí si být lépe informováni o tom, nakolik je naše politika účinná. Abychom toto zadání splnili, musíme spolupracovat na všech politických úrovních a následně provést konkrétní kroky v praxi. Průzkum odhaluje rozšířenou nespokojenost s opatřeními, jež jsou k řešení problémů s kvalitou ovzduší aktuálně přijímána. S úsilím, jež ke zlepšení kvality ovzduší vyvíjí veřejné orgány, není spokojeno 72 % Evropanů. Z průzkumu vyplývá i obecné přesvědčení, že je informovanost o kvalitě ovzduší nedostatečná. O otázkách kvality ovzduší se necítí být náležitě informováno téměř 60 % Evropanů. 31 % respondentů ze Španělska a 27 % účastníků průzkumu z Lucemburska, Kypru a Lotyšska se domnívá, že nejsou informováni vůbec. Na dotaz o způsobu, jak se s problémem znečištění ovzduší nejúčinněji vyrovnat, se 43 % respondentů přimlouvá za přísnější kontroly emisí v průmyslové výrobě a energetice. Největší vliv na znečištění ovzduší je připisován emisím vypouštěným z motorových vozidel (96 %), v průmyslu (92 %) a mezinárodní dopravě (86 %). Znepokojení vyvolávají i dopady znečištění ovzduší na zdraví a přírodu. Choroby spojené s kvalitou ovzduší, např. choroby respirační a kardiovaskulární, pokládá za závažný problém téměř 90 % Evropanů. Podle zhruba 80 % je závažným problémem okyselování a tzv. eutrofizace, tj. narušení ekologických procesů následkem přebytku živin v prostředí. Naopak největší přínos ke kvalitě ovzduší spatřují respondenti v automobilech na elektrický pohon a v hybridních automobilech, jež elektrický pohon kombinují se spalovacím motorem. Za ekologicky nejšetrnější zdroj vytápění domácností je pokládána elektřina, po níž následuje dřevní biomasa, plyn a pelety z biomasy. Priorita by měla být podle 70 % dotázaných přikládána obnovitelným zdrojům energie, jež představují hlavní energetický směr budoucnosti. Zhruba 85 % Evropanů souhlasí se zásadou znečišťovatel platí, podle níž by měli znečišťovatelé hradit i náklady, jež vyvolávají negativní dopady na zdraví a životní prostředí. Na dotaz, co by se pro lepší kvalitu ovzduší mohlo dělat v osobní rovině, odpověděla většina účastníků (63 %), že nejdůležitější by bylo omezit používání aut a nahradit starší, energeticky náročnější zařízení efektivnějšími modely (54 %). Souvislosti. Navzdory pokroku v posledních letech je v nejhustěji obydlených oblastech EU nadále výrazně překračováno několik limitů v oblasti kvality ovzduší. U souvisejících znečišťujících látek se jedná zejména o částice, přízemní ozon a oxid dusičitý. Rok 2013 bude ve znamení přezkumu, jemuž Komise podrobí stávající politiku ochrany ovzduší a při němž budou hledány způsoby, jak kvalitu vzduchu, jejž dýcháme, zlepšit. V rámci tohoto přezkumu Komise mj. zahájila online konzultaci se zainteresovanými stranami, při níž mohou občané, organizace a podniky z EU předložit svá stanoviska a vyjádřit se k různým možnostem uvedeného přezkumu. Konzultace bude probíhat až do 4. března 2013 a přihlásit se do ní lze přes tento odkaz: http://ec.europa.eu/ environment 12
SILNIČNÍ DOPRAVA PřeHLed VÝdeje KARNeTů TiR V ROce 2012 Michaela Havelková vedoucí celního odboru Níže uvádíme přehled výdeje karnetů TiR v roce 2012 dle jednotlivých měsíců a podle regionů. Ve srovnání s rokem 2011 došlo v roce 2012 opět ke zvýšení výdeje karnetů TIR, a to o 11,90 % (pro srovnání v roce 2011 činil nárůst ve výdeji 19,55 %). Toto procentuální vyjádření představuje o 2 467 vydaných karnetů TIR více oproti předcházejícímu roku. Ve výdeji 14listých karnetů TIR došlo opětovně k poklesu výdeje o 21,87 % (v roce 2011 byl pokles 1,48 %). K významnému nárůstu ve výdeji došlo u 4listého karnetu TIR EU, a to o celých 722,51 %. Nárůst byl způsoben rozšířením použití tohoto druhu karnetu TIR i na přepravy z jedné celní unie (EU) do druhé celní unie (Rusko/Bělorusko/ Kazachstán). Byl zaznamenán také významný pokles ve výdeji 6listých karnetů TIR, který činil 69,98 %. Pokles byl také způsoben změnou v použití 4listého karnetu TIR EU. Výdej 20listých karnetů TIR se snížil o 56,25 %. U 4listých karnetů TIR EU došlo také k velkému poklesu, který činil 65,44 % a byl také způsoben změnou použití 4listého karnetu TIR EU. Z přehledu výdeje karnetů TIR podle regionů za rok 2012 je nadále z hlediska výdeje karnetů TIR stále nejsilnější region Ostrava. Tento region vydává prakticky polovinu karnetů TIR vydávaných naším Sdružením, tj. 41,90 % karnetů TIR, i když oproti minulým letům se podíl vydávaných karnetů mírně snižuje a mírně posilují regiony Ústí nad Labem, České Budějovice a Plzeň. Na druhém místě je ve výdeji karnetů TIR nadále region Praha. Nejméně vydávaných karnetů TIR je stále v regionu Ústí nad Labem měsíc 14-list 14-list HVG 20-list 20-list HVG 6-list Výdej karnetů TiR 2012 6-list 4-list 4-list HVG HVG 4-list eu 14-list celkem 20-list celkem 6-list celkem 4-list celkem celkem leden 730 0 2 0 151 0 724 0 138 730 2 151 862 1 745 únor 698 0 0 0 81 0 125 0 840 698 0 81 965 1 744 březen 806 0 0 0 88 0 92 0 1 006 806 0 88 1 098 1 992 duben 710 0 0 0 81 0 49 0 1 103 710 0 81 1 152 1 943 květen 685 0 1 0 124 0 41 0 1 233 685 1 124 1 274 2 084 červen 730 0 0 0 113 0 55 0 1 134 730 0 113 1 189 2 032 červenec 655 0 0 0 104 0 52 0 1 150 655 0 104 1 201 1 960 srpen 672 0 1 0 117 0 64 0 1 143 672 1 117 1 207 1 997 září 567 0 1 0 105 0 44 0 1 111 567 1 105 1 155 1 828 říjen 848 0 1 0 138 0 71 0 1 365 848 1 138 1 436 2 423 listopad 723 0 0 0 133 0 50 0 1 274 723 0 133 1 324 2 180 prosinec 497 0 1 0 62 0 42 0 663 497 1 62 705 1 265 celkem 2012 8 321 0 7 0 1 297 0 1 409 0 12 160 8 321 7 1 297 13 568 23 194 Region 14-listý karnet 20-listý karnet 6-listý karnet 4 listý karnet celkem běž HVG běž HVG běž HVG běž HVG eu Praha 2 415 0 5 0 490 0 190 0 2 190 5 290 Brno 809 0 0 0 56 0 172 0 2 528 3 565 Ostrava 3 342 0 0 0 479 0 386 0 5 513 9 720 Hradec Králové 565 0 0 0 30 0 210 0 968 1 773 Ústí nad Labem 184 0 0 0 129 0 338 0 77 728 České Budějovice 377 0 0 0 113 0 113 0 474 1 077 Plzeň 629 0 2 0 0 0 0 0 410 1 041 Celkem 8 321 0 7 0 1 297 0 1 409 0 12 160 23 194 Transport magazín 2/2013 13
SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA daňová PROBLeMATiKA V ROce 2013 u PřePRAVy OSOB PO RAKOuSKu jaroslava Černá zdaňování dopravy osob v Rakousku a Německu Foto: Carlos Sardá Upřeshraniční přepravy osob po rakouském území stále platí, že se i nadále jedná o službu podléhající dani z obratu, u dlužníků daně je povinná registrace a daň z obratu je nezbytné zaplatit, ale pro zahraniční (i české) podnikatele došlo od roku 2012 alespoň ke snížení četnosti daňových podání v oblasti předběžných hlášení. Pro většinu českých podnikatelů dokonce povinnost podávat předběžné hlášení k dani z obratu i v roce 2013 zcela odpadá. Je totiž stanoveno, že nebyla-li v předešlém kalendářním roce překročena hranice obratu na rakouském území ve výši 30 000 eur, a v případě platební povinnosti (to znamená, že výše daně z obratu, která se má odvést, přesahuje odpočitatelnou celkovou daň na vstupu) byla částka daně včas a v úplnosti pod daňovým číslem poplatníka na účet finančního úřadu Graz-Stadt uhrazena anebo za období, za které se hlášení podává, nevychází žádná zálohová platba daně, pak podání předběžného daňového hlášení není povinné. V těchto případech musí podnikatel vystavit jen tzv. interní předběžné daňové hlášení a připojit ho ke svým firemním podkladům. Povinnost podávat předběžná hlášení k dani z obratu mají podnikatelé, když jejich obraty v předešlém kalendářním roce přesáhly 30 000 eur (pak je stanoven interval podávat předběžná hlášení k dani z obratu čtvrtletně) anebo obnáší-li jejich obraty za předešlý rok více než 100 000 eur (pak existuje povinnost podávat předběžné daňové hlášení měsíčně). Dále existuje povinnost k podání předběžného daňového hlášení také tehdy, když bude podnikatel finančním úřadem vyzván k podání tohoto hlášení z důvodu, že zálohové platby nebyly dle předpisů odvedeny, přebytky nebyly dle předpisů oznámeny předem nebo nebyly splněny povinnosti vést záznamy. Podat předběžné daňové hlášení za předcházející kalendářní čtvrtletí (leden až březen, duben až červen, atd.) je nutno vždy do 15. května, 15. srpna, 15. listopadu a 15. února. Podání předběžného daňového hlášení za kalendářní měsíc musí nastat nejpozději patnáctého dne druhého následujícího kalendářního měsíce (např. za lednové obraty tedy do dne 15. března). Z výše uvedeného vyplývá, že převážná většina českých podnikatelů a příjemců plnění jejich výkonu, kteří dluží daň z obratu v Rakousku za uskutečněnou přepravu osob, splní stanovené předpoklady pro osvobození k podání předběžného daňového hlášení. Současně je stanoveno, že předběžná daňová hlášení musí být prováděna zásadně elektronicky přes FinanzOnline, což je přenos dat rakouské finanční správy na bázi internetové technologie. Získat výjimku z elektronického podání je prakticky nemožné, neboť je udělována pouze podnikatelům, kterým chybí technické předpoklady k zaslání elektronickou cestou, tj. když podnikatel prokazatelně nedisponuje internetovým připojením. Na webových stránkách https://finanzonline.bmf. gv.at/fon/ je všem daňovým poplatníkům k dispozici specifický informační balík. Pro elektronic- ké daňové podání je nezbytné u rakouského Finančního úřadu Graz-Stadt individuálně získat tři přístupové kódy (TID-identifikace účastníka, BENID identifikace uživatele a PIN osobní identifikační číslo). Roční daňové přiznání Roční přiznání k dani z obratu je v Rakousku nutno podat nejpozději do 30. dubna 2013 (u klasické papírové podoby podání). U plně elektronicky podávaných přiznání k dani z obratu (přes systém FinanzOnline) je podací termín do 30. června 2013 (pro elektronické podání ročního přiznání z daně z obratu je rovněž nezbytné mít k dispozici tři přístupové kódy - TID, BENID a PIN). Pro klasické písemné papírové podání ročního daňového přiznání je nutné vědět, že s platností od 1. 1. 2013 je tento rakouský formulář čten strojově, a proto je povinné ho vyplnit jedině elektronicky s využitím klávesnice a monitoru počítače a použít elektronický formulář, který je zveřejněn na webové adrese rakouského ministerstva financí. 14
SILNIČNÍ DOPRAVA Pro papírové podání ročního daňového přiznání je nutné si elektronický formulář otevřít, vyplnit, vytisknout, podepsat a včetně požadovaných příloh následně odeslat doporučenou poštou na finanční úřad Graz- -Stadt. Pokud by k vyplnění elektronického formuláře rakouského ročního daňového přiznání (vyplňuje se formulář v němčině) potřeboval český daňový poplatník získat text jak ročního daňového přiznání, tak jeho návodu k vyplnění v češtině, nabízí rakouská strana tyto překlady do češtiny na webových stránkách rakouského ministerstva financí. V den vyhotovení tohoto článku nedala ještě rakouská strana na své webové stránky k dispozici český překlad ročního daňového přiznání 2012 či český překlad aktuálního návodu k jeho vyplnění. Předpokládá se však, že rakouské ministerstvo financí tento překlad časem poskytne a pokud nikoliv, tak překlady zveřejněné z let minulých jsou pro vyplnění obratů a daní ohledně mezinárodní přepravy osob dostačující. Obdobně lze na www.bmf.gv.at nalézt i překlad předběžného daňového hlášení do slovenštiny. S ohledem na výše uvedené nebude Sdružení ČESMAD BOHEMIA zajišťovat překlad rakouských formulářů, jejichž českou verzi poskytuje rakouská strana. Nabízíme ale případným zájemcům o daňovou registraci v Rakousku a zájemcům o získání podrobných informací k daňové problematice v Rakousku následující překladové materiály: Rakousko č. 1 překlady potřebných dotazníků a formulářů k daňové registraci v Rakousku a souhrn s registrací souvisejících informací, Rakousko č. 2 celkově pět stran všech dostupných informací ke všeobecnému daňovému řízení v Rakousku v oblasti přeshraniční přepravy osob (povinnosti x výjimky registra- ce, fakturace a výpočet daně z obratu, kontrola na rakouském území, jak vyplnit jednotlivé kolonky předběžného daňového hlášení a ročního daňového přiznání, ručení za daň z obratu atd.). Pokud máte o výše uvedené materiály zájem, obraťte se prosím na své regionální pracoviště, naši pracovníci vám rádi poradí. Ceny za jednotlivé překlady jsou zveřejněny na našem webu www.prodopravce.cz a pro členy Sdružení jsou značně zvýhodněny. TIR-EPD DO běloruska NEjČASTějŠÍ chyby PŘI ZADáváNÍ DAT Michaela Havelková vedoucí celního odboru Mezinárodní unii silniční dopravy informovaly běloruské celní orgány o nejčastějších chybách, které se objevují v zadávání dat do aplikace TiR-ePd a které vedou k zamítnutí zaslaných dat. Jsou to následující chyby: - chybné uvedení zbožového kódu TN VED nebo uvedení neexistujícího kódu. Odkaz na TN VED kódy je dostupný v okně aplikace TIR-EPD údaje o zboží. Verze zbožového sazebníku platná od 23. 8. 2012 je také na adrese http://www.tsouz.ru/db/ettr/ettwto/pages/default.aspx. Vždy je nutné se ujistit, že uváděný zbožový kód odpovídá kódu uvedenému v sazebníku (uvádí se bez mezer). Pokud uváděný kód odpovídá, je nutno uvést všech jeho 10 znaků. - v čísle ID řidiče je uvedeno více než 10 znaků, - VIN a číslo podvozku obsahuje více než 20 znaků. Transport magazín 2/2013 15
SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA PřePRAVy TiR DO, TRANZITEm A Z PODNěSTŘÍ, jižní OSETIE A AbcháZIE Michaela Havelková vedoucí celního odboru Vzhledem ke složité politické a právní situaci na území Podněstří, jižní Osetie a Abcházie, tzv. sporná území, a praktickým problémům dopravců při provádění přeprav z těchto území nebo tranzitem přes nebo do, je nutno dodržovat určitá bezpečnostní opatření, aby se předešlo jakýmkoliv problémům. 1. Přeprava zboží na sporná území. Takováto přeprava může být uskutečněna za určitých podmínek na podkladě karnetu TIR: - karnet TIR může být otevřen v zemi odeslání, pokud je jako země určení uvedená v odstavci 7 obalu karnetu TIR a odstavci 6 manifestu o zboží poslední země hraničící se sporným územím, - takovýto karnet TIR musí mít v odstavci 12 manifestu o zboží (celní úřad určení) poslední schválený celní úřad TIR v poslední zemi TIR, která sousedí se sporným územím, kam má být zboží dodáno, - celní úřad určení uvedený výše ukončí přepravu TIR a zašle příslušná SafeTIRová data IRU. 2. Přeprava zboží tranzitem přes sporná území. Berouc v úvahu nepředvídatelnou právní, politickou a praktickou situaci, nedoporučuje se dopravcům provádět přepravu TIR z jedné země TIR do druhé země TIR, pokud takováto přeprava musí tranzitovat přes sporná území. 3. Přeprava zahajovaná ze sporných území - v případě takovéhoto hypo tetického scénáře a s ohledem na předejití jakýchkoliv problémů, zboží naložené ve sporných územích musí být přepravováno podle místních režimů do prvního schváleného celního úřadu TIR v první zemi TIR sousedící se sporným územím, - na prvním schváleném celním úřadě TIR na vstupu do první země TIR může být přeprava převedena do režimu TIR, - v takovémto případě zemí odeslání uvedenou v odstavci 6 obálky a odstavci 5 manifestu o zboží musí být první země TIR sousedící se sporným územím, - tento celní úřad bude vystupovat jako celní úřad odeslání přepravy TIR a jako takový vykoná úlohu tohoto celního úřadu (provede kontrolu dokumentů, zboží, celně uzavře vozidlo a přijme karnet TIR, podle článku 19 Úmluvy TIR a další dokumenty). Doporučujeme dopravcům, aby v případě provádění přeprav do, tranzitem a z těchto sporných zemích si zjistili aktuální situaci v těchto zemích. Zároveň v případě jakýchkoliv problémů informovali Sdružení. inzerce inzerce Zabezpečení návěsu Zámek návěsu KiNG PiN Zámek čepu návěsu 01KS 16 www.obchod.prodopravce.cz PRO dopravce Ceny jsou uvedeny bez DPH
SILNIČNÍ DOPRAVA ZPRávy ZE SvěTA ing. jiří Kladiva, csc. cbc Foto: Carlos Sardá francie INTERmODálNÍ SySTém cargobeamer buduje mezinárodní SÍŤ Ve francouzském Calais má v roce 2013 vzniknout nový terminál; informovali o tom zástupci systému na radnici tohoto přístavního města. Za tím účelem byly poslány z Lipska do Calais dva vagóny, jež tam byly předvedeny na nádraží. Předseda Cargobeameru dr Weidemann osvětlil princip. Silniční návěsy budou přistaveny v terminálu na individuální plošinu, potom přesunuty stranou do speciálních vagónů. Takto může být vlak plně automaticky naložen a vyložen za méně než jednu hodinu. V Calais bude v příštím roce uvedena prvá část terminálu do provozu, plné kapacity má být dosaženo v r. 2020. Pak se má odbavovat za den 8 až 10 vlaků a automaticky překládat denně 800 silničních návěsů. Zařízení se nachází nedaleko od Eurotunelu a trajektového přístavu v přilehlé hospodářské zóně Calais Premier. Potenciál v anglické dopravě. Nabídka je formulována pro kamionáž, která přichází trajektem či tunelem do a z Velké Británie. Přes Calais projíždí ročně kolem 3,2 milionů nákladních souprav. Vedle již zkušebního terminálu Cargobeameru v Lipsku a rozestavěného v Hagenu jsou v přípravě terminály v Legnici (Polsko) a Mockavě (Litva). Z Calais chce provozovatel budovat dvě trasy s vysokým obratem silničních vozidel: trasu východ západ na střední a východní Evropu a trasu sever jih do Itálie přes Francii. Terminál má také vzniknout na ruské hranici. Zde bude přesun návěsů probíhat s ohledem na široký ruský rozchod ve dvou krocích. Ve Wolfsburgu vzniká na území Volkswagen Werks další terminál pro kombinovanou dopravu se systémem Cargobeamer. Od příštího roku chtějí automobilka a provozovatel systému provádět týdně 12 oběhů mezi Wolfsburgem a Barcelonou via Bettembourg, přičemž vagóny Cargobeameru budou jezdit mezi Wolfsburgem a Bettembourgem. Nový terminál Wolfsburg. Pro společně plánované zařízení položili vysocí přestavitelé obou organizací symbolicky 29. listopadu první betonový prvek. VW připravuje ve výrobnách se značkou Volkswagen opatření, aby výroba do roku 2018 probíhala o 25 % ekologičtěji. Podle vedení koncernu je koncepce Cargobeameru k tomu významným příspěvkem. A pro Cargobeamer znamená terminál důležitý krok při výstavbě evropské sítě. Cargobeamer a.s. Sídlem akciové společnosti je Lipsko. Je za ní evropský dopravní systém, který sestává ze speciálních vagonů a terminálů s revolučním pojetím manipulace, umožňující přesun návěsů ze silnice na vagony. Uvádí se, že lze přepravovat bez výjimky všechny druhy návěsů, které byly dosud z kombinované dopravy vyloučeny. Týká se kupř. i cisternových přípojných vozidel. Na plánu sítě se také nachází Praha s napojením na sever na polskou Legnici a Varšavu, na jih na Bavorsko a Itálii a na západní Evropu přes Lipsko. itálie DálNIČNÍ mýtné SE ZvyŠUjE O 3 % K počátku roku se sazby mýtného na italských dálnicích zvýšily v průměru o 2,91 %. Oč bude přesně v jednotlivých případech dražší, závisí na příslušných majitelích licencí. Na dálniční síti největšího provozovatele Societa Autostrade činí zvýšení ceny 3,4 %. Na dálničním přivaděči Mestre je to více o 13,55 %, na Autovie Venete 12,63 %, na dálnici Autostrade Valdostane (v údolí Tal) 11,55 %. Také průjezd tunely Frejus a Mont Blanc se zdražují o 5,1 %. Nezvýšené je mýtné na úsecích, spravovaných skupinou Gavio. Týká se komunikace Brescia Verona- Vecenza Padua, Miláno Turin, Turin Piacenza jakož i tras v jižní Itálii, mezi nimi Neapol Pompei Salerno. Transport magazín 2/2013 17
SILNIČNÍ DOPRAVA SILNIČNÍ DOPRAVA NěmEckO NEDOSTATEk ŘIDIČŮ OhROŽUjE hos- POdářSKÝ RůST Nedostatek řidičů v živnostenské silniční dopravě nákladů hrozí být brzdou hospodářského růstu. V nadcházejících deseti letech odchází kolem 250 000 řidičů do důchodu, což je asi 40 % všech řidičů ve zmíněné dopravě. Dostatečná náhrada není jistá. Důvodem je negativní image tohoto povolání i často neatraktivní pracovní podmínky. Vyplývá to ze závěru studie Budoucnost řidičského povolání (Die Zukunft des Berufskraftsfahren), když šetření na zakázku společnosti Kfz Zulieferers ZF Friedrichshaven AG provedl profesor logistiky na vysoké škole Heilbronn Tobiáš Bernecker. Došlo k dotazování téměř 600 řidičů ohledně žádoucí atraktivity jejich povolání. Seznam přání má toto pořadí: lepší odměňování uznání řidičského povolání ve veřejnosti poskytování prémie za jízdu bez nehod více odpočinkových možností lepší pracovní podmínky lepší vybavení kabiny a pracoviště řidiče větší uznání ze strany zákazníků v jejich objektech pravidelnější pracovní doba větší uznání od disponentů/dispečerů větší uznání od šéfa lepší odborná výchova. VLádA STARTuje RefORMu bodového SySTémU ZA PŘESTUPky Spolkový kabinet započal před koncem roku reformu flensburgského bodového systému. Jednak tu je snaha po zjednodušení, za další pak budoucí Registr řídicí způsobilosti má působit na účastníky dopravy směrem k bezpečnějšímu ježdění více než nynější Ústřední dopravní registr. Významným bodem v novém systému je snížení počtu bodů za delikty na škále mezi jedním bodem za přestupky hodnocené peněžní pokutou od 60 EUR - dosud 40 EUR a třemi body za těžké dopravní přečiny. Za ně má být řidičský průkaz odnímán při více než osmi bodech - dosud teprve od 18 bodů. Při stavu od šesti nebo sedmi bodů bude ale povinný dopravně- -bezpečnostní seminář. Odpočet bodů za semináře již nemá být možný. Ministr dopravy Peter Ramsauer přiznal novinářům, že dosavadní semináře nevedly k bezpečnějšímu chování jejich účastníků. Oznámil nicméně, že tato otázka je stále předmětem jednání a že v parlamentu může ještě dojít ke změnám. Zjednodušeny mají být lhůty výmazu. Nově nabyté body již nebrání propadu starých bodů. Lhůty výmazu mají začít s právní silou rozhodnutí. Částí reformy je zvýšení sazeb pokut za delikty vůči dopravní bezpečnosti. Telefonování za volantem nebo porušení povinnosti kolem zimních pneumatik bude stát do budoucna 60 EUR. Horní hranice za varovné pokuty se zvýší na 55 EUR. Bodové hodnocení odpadá při přestupcích nemajících bezpečnostní charakter, jako například nepovolený průjezd ekologickou zónou. Avšak pokuty za účelem odstrašujícího působení se zvýší na 80 EUR. DlOUhé SOUPRAvy PENDLUJÍ S TřeMi KONTejNeRy Firma silniční spedice Friedrich A. Kruse z Brunsbüttelu nasazuje kyvadlově od listopadu m. r. velmi dlouhou soupravu mezi svým vysokoregálovým skladem v místě sídla a hamburským přístavem. Na objednávku chemické spedice Leschaco přepravuje současně tři dvacetistopé kontejnery v kombi systému silnice loď s celkovou povolenou hmotností 44 tun. V jedné jízdě se přepravuje jeden kontejner ložený bezpečnou chemií a dva prázdné kontejnery. Dlouhá souprava by měla absolvovat za dvě směny čtyři oběhy, Doposud bylo zapotřebí šesti denních oběhů se standardními vozidly. Tím se podle vedení firmy šetří jak pohonné hmoty, tak emise C0 2 což je základem zelené logistiky. Kruse investoval do kompletního autovlaku 200 000 EUR, polovina z toho šla kromě jiného na speciální tandemové šasi pro kontejnery. VÝSTAVBA dálnice A7 jako PPP V letech 2013 a 2014 se má realizovat jediný projekt silniční výstavby ve formě soukromého a veřejného partnerství PPP (Public Provate Partnership). Jedná se o úsek dálnice A7 v Hamburku a Šlesvicku Holštýnsku. Má se budovat mezi dálničním trojúhelníkem Hamburg-Nordwest a Bordesholmem. Spolkové ministerstvo dopravy odhaduje náklady na 1,3 miliardy EUR (cca 33 miliard Kč). Zahrnují stavbu, provoz, údržbu po 30 let a podílové financování. Startovací částka je 358 milionů EUR. Další úhrady jsou věcí probíhající soutěže. Proto ministerstvo nemohlo udat skutečnou potřebu financování za dobu průběhu projektu. RAKOuSKO RcA: KONec OPeRáTORů ÖKOMBi A HuNGAROKOMBi Černá čísla: tomuto vyhlášenému cíli rakouské nákladní dráhy Rail Cargo Austria padají nyní za oběť dva tradiční operátoři kombinované dopravy Ökombi a Hungarokombi. Nabídka se sice nemá z počátku měnit, avšak zákazníci reagují negativně. Ökombi se má do poloviny roku rozpustit do RCA, a ztratit tak samostatnost. Na nabídce Ro-La ale má RCA trvat. Není vcelku divu, když stát má zájem na převodu tranzitu na koleje. Hungarocombi, který je ze 70 % ve vlastnictví Ökombi, zastavil jako operátor k 1. lednu 2013 svou obchodní činnost a bude v průběhu roku likvidován. Jeho ředitel odchází do předčasného důchodu. ŠVÝcARSKO SVAZ ASTAG POdPORuje VLádu V NáVRHu NA 2. TuBuS NA GOTTHARdu Švýcarský svaz autodopravců ASTAG vítá záměr vlády (spolkové rady) před generální opravou Gotthardského silničního tunelu Alpami vybudovat jeho druhý tubus. Vyžaduje to nutně zájem bezpečnosti silničního provozu. Další varianty na úplné nebo částečné uzavření tunelu jsou prý zcela iluzorní. Současně se svaz vyslovuje pro co nejrychlejší odstranění dalších úzkých míst na komunikacích. Rozsáhlá generálka tunelu má začít v roce 2020. Druhá roura by měla být realizována co nejdříve. Nelze připustit, aby se v důsledku sanace tunel musel projíždět při protisměrném provozu. Hrozila by izolace italsky mluvící části země od ostatního Švýcarska stejně jako severu Itálie. Mohlo by dojít k velkým hospodářským škodám z důvodu narušeného zásobování mnoha regionů. ŽÁDNÝ DRUHÝ TUBUS PRO GOTTHARDSKÝ TUNEL Druhý silniční tunel na Gotthardu by přinesl více dopravy a hluku. Proto organizace Alpská iniciativa odmítá takové stavební opatření. Bylo by mnohem naléhavější překládat mezinárodní tranzit zboží ze silnice na železnici. To bude ve velkém rozsahu možné s Gotthardským tunelem od roku 2016. Navíc by mohl převod dopravy z kamionů na vagony mezi místy Ersfeld a Biasca zbavit obyvatelstvo v údolí Reuner Reusstal a v Leventině značně hluku z těžké dopravy. Podle studie švýcarské inženýrské kanceláře Müller-BBM by se zdroj hluku mezi 6 a 22 hodinou snížil o cca 4 db. 18
ekonomika EKONOMIKA A LEGISLATIVA &LeGiSLATiVA POjIŠTěNÍ ODPOvěDNOSTI STATuTáRNÍcH ORGáNů dr. Mgr. Milan Hradec dr. Mgr. Milan Hradec Právník, soudní znalec a expert v oboru motorových vozidel, uznávaný odborník na pojišťovací a automobilovou problematiku a problematiku bezpečnosti provozu (přednáší na VŠFS a ZČU PR), autor několika publikací a skript. E mail: milan. hradec@seznam. cz Odpovědnosti za škodu se věnuje Část VI občanského zákoníku: Odpovědnost za škodu a za bezdůvodné obohacení. Dalšími předpisy se zvláštní úpravou odpovědnosti za škodu jsou zejména: Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník (objektivní odpovědnost) Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Zákon č. 59/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a další. Každá pojistná smlouva se kromě výše uvedených zákonných ustanovení řídí příslušnými všeobecnými pojistnými podmínkami, které by neměly být v rozporu s legislativní úpravou. Pojistné podmínky v obecné části zpravidla vymezují pojmy používané v pojistných smlouvách, popisují vznik a zánik pojištění, formy pojistného, upravují povinnosti pojistitele, pojistníka a pojištěného, pojistné plnění, doručování písemností. Ve specifické části již upravují konkrétní typ pojištění, zejména specifikaci pojištění a výluky z pojištění. Další smluvní nebo dodatkové pojistné podmínky a zvláštní ujednání rozšiřují všeobecné pojistné podmínky ve prospěch pojištěného. Pojištění odpovědnosti za škodu Právní předpisy ČR upravují jeden typ zákonného (pojištění odpovědnosti za škody při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání) a dvacet druhů povinně smluvního pojištění odpovědnosti za škody (pojištění odpovědnosti za škodu z provozu vozidla, pojištění odpovědnosti za škody vyplývající z profese, pokud tak stanoví zákon). Dále rozeznáváme pojištění dobrovolně smluvní - pojištění obecné odpovědnosti za škodu podniků, pojištění odpovědnosti za výrobek, pojištění odpovědnosti za škody manažerů, ředitelů a členů představenstev (D&O). Obecné předpoklady vzniku odpovědnosti porušení právní povinnosti nebo zákonem kvalifikovaná událost vyvolávající škodu (škodní událost); skutečná škoda (případně ušlý zisk); příčinná souvislost; u subjektivní odpovědnosti i zavinění (přímý nebo nepřímý úmysl, vědomá nebo nevědomá nedbalost). Předmět pojištění odpovědnosti Předmětem pojištění je škoda vzniklá třetí osobě: úrazem nebo nemocí; poškozením, zničením nebo pohřešováním věci; finanční škoda (náklady na soudní řízení apod.). Transport magazín 2/2013 19
EKONOMIKA A LEGISLATIVA Pojištění odpovědnosti za škody se vztahuje na všechny případy odpovědnosti, pokud toto není vyloučeno - tzv. All riskové krytí. Pojetí odpovědnosti odpovědnost za zavinění - subjektivní odpovědnost: Každý odpovídá za škodu, kterou způsobil porušením právní povinnosti ( 420 Občanského zákoníku); odpovědnost za výsledek - objektivní odpovědnost: Každý odpovídá za škodu, kterou způsobí jinému provozní činností ( 420a Občanského zákoníku). Základními prvky pojištění jsou princip pojistné události, územní, časový a věcný rozsah pojištění. Principy pojistné události Loss Occurance - typické pro pojištění obecné odpovědnosti za škody. Pojištění se vztahuje na všechny pojistné události, kdy ke vzniku škody dojde v době trvání pojištění. Pokud tedy klient uzavře pro další pojistné období pojistnou smlouvu u jiného pojistitele, bude případná škoda, která vznikla za dobu trvání původní smlouvy likvidována z této smlouvy. Claims Made - princip, který se uplatňuje zejména v pojištění profesní odpovědnosti za škody. Při aplikaci tohoto principu musí dojít současně k porušení povinnosti pojištěným v době trvání pojištění, vzniku škody a vznesení nároku na náhradu škody. Proto se doporučuje sjednat tzv. Discovery Clause, tj. prodlouženou dobu k nahlášení nároku škody, případně retroaktivitu. Act Committed - uplatňováno výjimečně (v pojištění profesní odpovědnosti za škody). Pojištění se vztahuje na odpovědnost za škodu, k jejíž příčině došlo v době trvání pojištění. Pojištění odpovědnosti za škody statutárních orgánů a členů dozorčích rad (d&o) Historie pojištění Pojištění odpovědnosti za škody statutárních a dozorčích orgánů společnosti D&O (anglického Directors and Officers liability insurance) pochází z USA. Ve 20. letech 19. století se zde podstatně zvýšil počet soudních sporů proti manažerům firem, kteří porušili své povinnosti. Jako ochrana před uplatněnými nároky byl vyvinut nový produkt - D&O. Do Evropy se pojištění nejdříve dostalo do Velké Británie na základě zpřísňování úpravy obchodního práva. K rozšíření produktu D&O došlo po 2. světové válce. V České republice se s nabídkou tohoto pojištění začalo v 90. letech. Zájem o pojistnou ochranu stoupl po novele obchodního zákoníku v roce 1996. Další rozvoj nastal po roce 2001 s další novelou a zejména se vstupem České republiky do Evropské unie. Základní principy d&o pojištění Členové představenstva, dozorčí rady, jednatelé případně někteří manažeři nesou rozsáhlou osobní odpovědnost za škodu, kterou způsobí porušením svých povinností. 194, odst. 5) Zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, říká: Členové představenstva jsou povinni vykonávat svou působnost s péčí řádného hospodáře a zachovávat mlčenlivost o důvěrných informacích a skutečnostech, jejichž prozrazení třetím osobám by mohlo společnosti způsobit škodu. Je-li sporné, zda člen představenstva jednal s péčí řádného hospodáře, nese důkazní břemeno o tom, že jednal s péčí řádného hospodáře, tento člen představenstva. Ti členové představenstva, kteří způsobili společnosti porušením právních povinností při výkonu působnosti představenstva škodu, odpovídají za tuto škodu společně a nerozdílně. Smlouva mezi společností a členem představenstva nebo ustanovení stanov vylučující nebo omezující odpovědnost člena představenstva za škodu jsou neplatné. Členové představenstva odpovídají za škodu, kterou způsobili společnosti plněním pokynu valné hromady, jen je-li pokyn valné hromady v rozporu s právními předpisy. Tato odpovědnost je tedy objektivní, osobní a neomezená, solidární. Omezení odpovědnosti je vyloučeno, tj. jakákoliv smlouva omezující odpovědnost těchto členů je neplatná. Pojištěné osoby: členové představenstva a dozorčí rady, jednatelé - pojistná ochrana se na tyto osoby vztahuje i po ukončení výkonu funkce; prokuristé, členové managementu jmenovitě uvedení ve smlouvě; osoby ve výše uvedených funkcích v dceřiných společnostech jmenovitě uvedení ve smlouvě. Pojištění D&O chrání jednak pojištěné osoby v odstavci výše (v rámci připojištění také rodinné příslušníky), ale také samotnou společnost. Statutárové nemusí mít takovou výši osobního majetku, která by pokryla celkovou výši způsobené škody. Pojištění tak zajišťuje stabilitu ekonomické situace společnosti. Nepřímo jsou také chráněny zájmy akcionářů, společníků a věřitelů. Kvalitní pojistný program by měl zabezpečit kvalitní pojistnou ochranu pro všechny minulé, současné i budoucí členy statutárních nebo dozorčích orgánů společnosti - pojištění se uzavírá na výkon funkce. Jako pojistník vystupuje ve smlouvě společnost a zároveň může být poškozenou stranou a nárokovat si náhradu vzniklé škody způsobené pojištěnou osobou při výkonu funkce. Nárok na náhradu škody mohou kromě společnosti vznést i akcionáři, společníci a nepřímo i věřitelé, zaměstnanci, konkurenti, popř. stát. Základní výluky z pojištění: úmyslný trestný čin; podvodné jednání; nároky na poškození zdraví a hmotného majetku; ekologické škody; nedostatečné sjednání jiného pojištění. Pro nabídku pojištění a následné sjednání pojištění jsou nutné tyto podklady: kopie výpisu z obchodního rejstříku; vyplněný a podepsaný dotazník; výroční zprávy společnosti za poslední dva roky; účetní závěrky společnosti za poslední dva roky. můžete zasílat různé dotazy na níže uvedené kontakty či do redakce, na které vám autor rád odpoví nebo v případě nutnosti poradí s upřesněním celé škodní události, ať už se týká pojištěného nebo poškozeného. Případné dotazy můžete směrovat na: www.lpuassistance. cz www.ikep.cz Tel.: +420 731 157 400 Autor: milan. hradec@seznam. cz Mobil: +420 603 840 061 20