Výzva pr předkládání grantvých prjektů OP LZZ Pdpra sciálních služeb kmunitníh typu vzniklých p transfrmaci PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST WWW.ESFCR.CZ
Ministerstv práce a sciálních věcí ČR Odbr implementace fndů EU vyhlašuje Výzvu k předkládání žádstí finanční pdpru v rámci Operačníh prgramu Lidské zdrje a zaměstnanst 1. Identifikace výzvy Čísl výzvy: D2 Název výzvy: Výzva pr předkládání grantvých prjektů v rámci blasti pdpry 3.1 Pdpra sciálních služeb kmunitníh typu vzniklých p transfrmaci Čísl glbálníh grantu: CZ.1.04/3.1.02 Název glbálníh grantu: Pdpra sciální integrace a sciálních služeb Celkvá částka pr tut výzvu: 40 000 000,- Kč 2. Identifikace prgramu a blasti pdpry Operační prgram: Lidské zdrje a zaměstnanst Priritní sa: 3 Sciální integrace a rvné příležitsti Oblast pdpry: 3.1 Pdpra sciální integrace a sciálních služeb Cíl pdpry: Sciální začleňvání sciálně vylučených sb a sb hržených sciálním vylučením, včetně dstraňvání bariér v jejich přístupu ke vzdělávání a k zaměstnání, cestu zajištění a zvyšvání dstupnsti, kvality a kntrly služeb. Cílem výzvy je pdpra sciálních služeb kmunitníh typu, které vznikly jak výsledek prcesu transfrmace pbytvých služeb sciální péče 1. Cílem je pdpřit aktivizaci klientů zařízení a takvu práci, která pdpruje samstatnst klientů v rámci jejich mžnstí a rzvíjí jejich schpnsti a dvednsti. Pr účely tét výzvy se za registrvané sciální služby ústavníh typu pvažují: dmvy pr sby se zdravtním pstižením, dmvy se zvláštním režimem, týdenní stacináře, chráněné bydlení a které sučasně splňují alespň jednu z následujících pdmínek: v jedné budvě/bjektu (případně areálu neb v místě blízkém) je kapacita lůžek (uživatelů) rvna neb je vyšší než hdnta 19 (tj. v jednm místě pskytvání). Pdmínka je 1 Transfrmací se rzumí suhrn prcesů změny řízení, financvání, vzdělávání, místa a frmy pskytvání sciálních služeb v rámci deinstitucinalizace. Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 2 z 17
splněna i v případě, kdy v důsledku předchzích transfrmačních aktivit dšl ke snížení pčtu uživatelů na méně než 19 (musí být v žádsti pdpru jasně ppsán), kapacita je nižší než pdle pdmínky první, ale služba je pskytvána v budvě/bjektu (případně areálu neb v místě blízkém) s další pbytvu neb ambulantní sciální službu a splečná kapacita v budvě/areálu (neb v místě blízkém) přesahuje 19 lůžek. 3. Ppis výzvy Pdprvané aktivity, typy činnstí: Pdpra vybraných sciálních služeb pskytvaných na základě právnění k pskytvání sciálních služeb, které vzniká rzhdnutím registraci v suladu se záknem č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů (dále jen zákn sciálních službách). Pdprvány budu následující sciální služby: Chráněné bydlení Dmvy pr sby se zdravtním pstižením Dmvy se zvláštním režimem Týdenní stacináře Odlehčvací služba Pdpra samstatnéh bydlení Osbní asistence Pečvatelská služba Denní stacináře Sciálně terapeutické dílny Sciální rehabilitace Sciálně aktivizační služby pr seniry a sby se zdravtním pstižením Služby následné péče Výše uvedené sc. služby mhu být dplněny fakultativními činnstmi umžňujícími vstup na trh práce (např. vzdělávání cílvé skupiny, pradenství v blasti trhu práce, nácvik sciálních a pracvních dvednstí). Aktivity pdpřené v rámci tét výzvy musí vždy splňvat alespň jednu z následujících pdmínek: a) aktivity umžní návrat pdpřené sby na trh práce, b) aktivity umžní pdpřené sbě přístup ke službám, které umžňují návrat na trh práce, c) aktivity umžní prstřednictvím pskytnuté služby návrat na trh práce Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 3 z 17
dalším cílvým skupinám, d) aktivity umžňující cílvým skupinám udržení se na trhu práce. Pdmínky pskytnutí pdpry: (žadatel musí splnit všechny níže uvedené pdmínky) Pdprvány budu puze sc. služby kmunitníh typu vzniklé p transfrmaci pbytvých služeb sc. péče - dmvů pr sby se zdravtním pstižením, dmvů se zvláštním režimem, chráněnéh bydlení a týdenníh stacináře ústavníh charakteru (viz pdmínky v části 2. výzvy, str. 2). Pdprvány budu puze výše uvedené sciální služby kmunitníh typu, které vzniknu, případně změní míst pskytvání sciální služby, jak výsledek prcesu transfrmace pbytvých služeb sciální péče. Bude dlžen vyjádřením zřizvatele půvdníh transfrmvanéh zařízení jak přílha žádsti. Pdpřit je mžné puze služby, které zahájily neb zahájí svji činnst až p 31. 12. 2012 (rzhdující je datum zahájení činnsti služby, nikliv datum registrace sc. služby). Kladné vyjádření příslušnéh krajskéh úřadu k tmu, že realizvané sciální služby v rámci prjektu jsu v suladu se střednědbým plánem rzvje sciálních služeb a že žadatelvy aktivity v rámci prjektu nebudu pdpřeny z individuálníh prjektu kraje přílha č. 1 výzvy (v případě negativníh vyjádření neb chybějících infrmací může být žádst v průběhu hdncení vyřazena). Při realizaci činnstí v rámci prjektu nesmí dcházet k dvjímu financvání výdajů z veřejných zdrjů (např. dtace MPSV, finanční pdpra krajů, bcí, strukturálních fndů apd.). Žadatel musí mít nejpzději před vydáním Rzhdnutí pskytnutí dtace výše uvedenu sc. službu registrvanu pr jednu z níže uvedených cílvých skupin na plánvané míst pskytvání sc. služby. Dlžení kpie registrace sc. služby je nutnu pdmínku pr pdpru prjektu. V případě nedlžení nebude finanční pdpra pskytnuta. V rámci prjektvé žádsti pdávané d výzvy D2 je nezbytné uvést a ppsat každu sciální službu, která je předmětem žádsti, a t vždy jak samstatnu klíčvu aktivitu. Jedntlivé klíčvé aktivity musí být ppsány pdrbně, jednznačně a srzumitelně s vazbu na rzpčet a cílvu skupinu. Případné fakultativní činnsti a další aktivity budu v žádsti v rámci klíčvých aktivit uvedeny zvlášť, každá jak další klíčvá aktivita. V rámci prjektvé žádsti nelze žádat puze pdpru fakultativních činnstí. Z rzpčtu i z ppisu klíčvých aktivit musí být zcela evidentní prvázanst každé sciální služby, resp. klíčvé aktivity prjektu, ke každé jedntlivé plžce rzpčtu. Každá plžka rzpčtu musí být důvdněna v prjektvé žádsti. V případě nesplnění pdmínky výzvy u jedné sc. služby (týká se případu, kdy bsahem žádsti je více než jedna sc. služba) bude tat sc. služba ze žádsti vyřazena. Pkud nebude mžné jedntlivé náklady a činnsti přiřadit k jedntlivé Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 4 z 17
sc. službě a djde k nesplnění pdmínek výzvy u některé sc. služby, bude žádst vyřazena. Žadatel (event. rganizace, z níž jsu klienti převzati při splnění všech pžadavků uvedených ve výzvě) musí mít zřizvatelem schválený transfrmační (rzvjvý) plán. Transfrmační (rzvjvý) plán, včetně dkumentace jeh schválení zřizvatelem, musí být při pdání žádsti zpřístupněn na webvých stránkách (knkrétní webvý dkaz uvede žadatel v přílze č. 2). V případě nedstupnsti v průběhu hdncení bude žádst pr neprůkaznst splnění pdmínek výzvy z dalšíh prcesu hdncení vyřazena. Výzva je zaměřena na pdpru klientů, kteří byli převzati z transfrmvanéh zařízení uvedenéh v žádsti. U všech frem sciálních služeb (pbytvé, ambulantní, terénní) je v případě, kdy uživatelé transfrmvanéh zařízení dešli z dané služby z jiných důvdů, než je transfrmace zařízení (např. úmrtí, neplánvaný návrat k rdině), mžné pdpřit také uživatele, kteří je nahrazují, a t až d výše půvdní kapacity plánvané v transfrmačním/rzvjvém plánu. Kapacitu všech nvých služeb je mžné dplnit i v průběhu realizace prjektu. U pbytvých sciálních služeb je mžné pdpřit i klienty, pr které byla v rámci transfrmačníh/rzvjvéh plánu plánvaná navíc kapacita z důvdu kedukace. Tt navýšení může tvřit maximálně 5 % celkvé půvdní kapacity transfrmvanéh zařízení (nutné dlžit v přílze č. 6 žádsti ve vyjádření zřizvatele půvdníh transfrmvanéh zařízení, ve kterém bude jasně deklarván, jaké navýšení se jedná a že k navýšení djde ve službě, na kteru je pžadvána pdpra). Transfrmvaná sciální služba kmunitníh typu a uživatelé, na které je žádána pdpra, musí splnit všechny níže uvedené pdmínky stanvené pr tut výzvu. Splnění pdmínek a infrmace zařízení a sciálních službách dlží žadatel na frmuláři Infrmace transfrmvaných sc. službách v přílze č. 2 výzvy. Pdmínky kmunitní sciální služby Kmunitní sciální služba se vyznačuje tím, že je pskytvána důsledně individuálně pdle ptřeb, přání a aspirací každéh z uživatelů a každým svým prvkem přispívá ke splečenskému začlenění: pmáhá uživatelům žít v kmunitě běžným způsbem živta. 1. Pdmínky pr pbytvé kmunitní sciální služby 1.1. Vnitřní uspřádání dmácnsti 1.1.a Dmácnst je běžně uspřádaná bytvá jedntka: její uspřádání dpvídá pčtu byvatel a jejich ptřebě sukrmí, bsahuje zejména pkje (lžnice) byvatel, bývací pkj, kuchyň či kuchyňský kut (může být sučástí bývacíh pkje), spjvací chdbu/y, kupelnu a WC. 1.1.b Dmácnst, v níž bydlí lidé s tělesným pstižením, je bezbariérvá a uzpůsbená phybu na vzíku (příp. s jinu pmůcku). 1.1.c V jedné dmácnsti nežijí splečně nezletilí a zletilí byvatelé. 1.1.d V jedné dmácnsti žije nejvýše 6 byvatel. Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 5 z 17
1.1.e 1.1.f V jednm dmě/bytvé sekci žije nejvýše 18 sb využívajících pbytvu sciální službu; nacházejí se v něm nejvýše 4 dmácnsti spjené s pskytváním sciální služby. Každý byvatel má v dmácnsti samstatný pkj (lžnici); sdílené (nejvýše dvulůžkvé) pkje jsu určené pr partnerské páry a pr sby, které si výslvně přejí bydlet splu v jednm pkji. 1.2. Umístění dmácnstí 1.2.a Dmácnst je umístěna v bytvém neb rdinném dmě, který má charakter běžnéh bydlení; dům se nachází v běžné zástavbě rdinných neb bytvých dmů v bci. 1.2.b Dmácnst není prstrvě prpjená s ambulantní sciální službu neb s denními prgramy zajišťvanými jak sučást pbytvé služby. V důsledku sustředění ambulantní sciální služby a denních prgramů nedchází k nežáducí kumulaci lidí se zdravtním pstižením na jednm místě. 1.2.c Pčet uživatelů všech pbytvých služeb pr lidi se zdravtním pstižením nepřekračuje 8 % ppulace v bci. 1.2.d Dmácnst je umístěna tak, že jsu z ní dstupné další veřejné služby, které uživatelé ptřebují pr svůj živt. 2 1.3. Umístění zázemí pracvníků služby 1.3.a V dmácnsti, která je spjena s trvalu přítmnstí pracvníků sciální služby, může mít persnál zajištěn pracvní prstr ve splečných prstrách dmácnsti neb v ddělené pracvně. 2. Pdmínky pr kmunitní ambulantní sciální služby 2.1. Vnitřní uspřádání 2.1.a Ambulantní službu využívá v jednm bjektu nejvýše 30 uživatelů sučasně. 2.1.b Prstry služby jsu členěny na jedntlivé místnsti tak, aby uživatelé nebyli nuceni trávit veškerý čas splečně ve velké skupině. 2.1.c Jednh prgramu se v jedné místnsti účastní nejvýše 10 uživatelů služby sučasně, v závislsti na charakteru činnsti a veliksti prstru. 2.1.d Prstry služby, kteru využívají lidé s tělesným pstižením, jsu bezbariérvé, včetně úpravy přístupu d bjektu a napjení na klní veřejné cesty a přístupnst dpravy. 2 V závislsti na druhu lkality je dmácnst umístěna v dcházkvé vzdálensti d veřejně dstupných služeb (zejm. v běžně velkém městě), neb v blízksti veřejné dpravy zajišťující dstupnst těcht služeb (velká města a menší bce). Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 6 z 17
2.2. Umístění služby 2.2.a Ambulantní služba není prpjená s pbytvu neb jinu ambulantní sciální službu pr stejnu cílvu skupinu uživatelů. Tzn. je prstrvě ddělena, nelze ji mít např. jak sučást dmácnsti. 2.2.b V lkalitě je umístěn nejvýše jeden bjekt ambulantní služby pr stejnu cílvu skupinu. Pr terénní sc. služby nejsu pdmínky kmunitních služeb stanveny. V rámci aktivit lze hradit puze následující: sbní náklady realizačníh týmu suvisející s pskytváním služeb: prjektvý manažer, finanční manažer, krdinátr, sciální pracvníci (dle 115, dst. 1 zákna sciálních službách) za pdmínek stanvených v 109 a 110, pracvníci v sciálních službách (dle 115, dst. 1 zákna sciálních službách), pedaggičtí pracvníci (dle 115, dst. 1 zákna sciálních službách), další dbrní pracvníci, kteří přím pskytují sciální služby uživatelům (psychlg, psychiatr, aktivizační pracvník), dle 115, dst. 1 zákna sciálních službách, nákup služeb (supervize, vzdělávání cílvé skupiny apd.), zařízení a vybavení suvisející s pskytváním služeb a zařízení služící k nácviku činnstí, prvz služby jedná se především přímu práci s klienty, která vede ke zvyšvání kmpetencí pr uplatnění ve splečnsti a na trhu práce; nelze hradit náklady, které pkrývají úhrady d klientů (např. příspěvek na péči, platby za stravu a ubytvání). Cílvé skupiny: sby se zdravtním pstižením sby, jejichž zdravtní pstižení představuje určité znevýhdnění ve vztahu k statním členům splečnsti, sby s chrnickým duševním nemcněním. Pzn. v aplikaci Benefit7 na zálžce Cílvá skupina musí dpvídat ppis cílvé skupině uvedené v registraci sciální služby. Ppis cílvé skupiny musí být knkrétní. V rámci tét výzvy nebudu pdprvány: vzdělávání pracvníků realizačníh týmu, Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 7 z 17
mzdvé náklady zdravtnických pracvníků pdle 115, dst. 1, písm. c) zákna sciálních službách, cílvá skupina dětí d 15 let věku, klienti sciální služby, která nepršla transfrmací, příp. klienti převzatí z netransfrmvanéh zařízení, nelze hradit aktivity suvisející s platbami d klienta za ubytvání a stravu, a také aktivity a náklady, které budu hrazeny z příspěvku na péči - příspěvek na péči v maximální výši, úklid, dvz stravy ddavatelem, dnáškvá služba, dprava cílvé skupiny, nákup materiálu pr práci s cílvu skupinu (např. dřev, ptraviny, šicí ptřeby), zařízení a vybavení sciální služby, které je nezbytné k registraci sciální služby. Vymezení žadatelů finanční pdpru: kraje a rganizace zřizvané kraji půsbící v sciální blasti, bce a rganizace zřizvané bcemi půsbící v sciální blasti, nestátní neziskvé rganizace půsbící v sciální blasti: becně prspěšné splečnsti zřízené pdle zákna č. 248/1995 Sb., becně prspěšných splečnstech, ve znění pzdějších předpisů, církevní právnické sby zřízené pdle zákna č. 3/2002 Sb., církvích a nábženských splečnstech, ve znění pzdějších předpisů, splky pdle zákna č. 89/2012 Sb., bčanský zákník, ústavy pdle zákna č. 89/2012 Sb., bčanský zákník, sciální družstva pdle zákna č. 90/2012 Sb., bchdních krpracích, pskytvatelé sciálních služeb registrvaní dle zákna č. 108/2006 Sb., sciálních službách, ve znění pzdějších předpisů. Žadatelem může být puze subjekt, který bude přím pskytvat sc. služby vzniklé p transfrmaci. Upzrnění: Vzhledem k úpravě legislativy nemůže být ve výzvě č. D2 právněným žadatelem akcivá splečnst s listinnými akciemi na majitele, přestže je pskytvatelem sciálních služeb. Příspěvkvé rganizace státu nejsu právněným žadatelem v rámci tét výzvy. Žadatel musí být přím zdpvědný za přípravu a řízení prjektu, nesmí půsbit jak prstředník. Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 8 z 17
Partnerství: V rámci tét výzvy jsu přípustné dva typy partnerů při realizaci předlženéh prjektu: Partner s finančním příspěvkem tent typ partnera přijímá prstřednictvím příjemce část finanční pdpry na realizaci věcných prjektvých aktivit. Partnerem s finančním příspěvkem nesmí být bec neb kraj. Partner bez finančníh příspěvku pdílí se na realizaci věcných aktivit prjektu (např. frmu knzultací, dbrné garance apd.) a není mu pskytván žádný finanční příspěvek za účast na realizaci prjektu. Důležité! Partner s finančním příspěvkem i bez finančníh příspěvku musí patřit mezi právněné žadatele v tét výzvě. Rle partnera, včetně jeh pdílu na knkrétních aktivitách prjektu, ppř. části prstředků finanční pdpry, musí být ppsána žadatelem již v Žádsti finanční pdpru z OP LZZ, knkrétně v části Způsb zapjení partnerů d realizace prjektu. V případě, že příjemce dtace předpkládá pukázat část pskytnuté finanční pdpry partnerům, musí být v rámci rzpčtu prjektu jasně vymezeny náklady jedntlivých partnerů na realizaci prjektu. V případě realizace prjektu s partnery je žadatel pvinen zajistit, aby vztahy mezi ním a jeh partnery dpvídaly pdmínkám a principům partnerství uvedeným v Příručce pr žadatele z OP LZZ, dstupné ke stažení na webvých stránkách www.esfcr.cz. Žádst nemhu pdávat: Organizace či jiné subjekty, které nejsu uvedeny výše mezi právněnými žadateli. Ptencinální žadatelé a jejich partneři nejsu právněni se zúčastnit výzvy neb získat dtaci pkud: jsu v likvidaci, v úpadku, hrzícím úpadku či je prti nim veden inslvenční řízení ve smyslu zákna č. 182/2006 Sb., úpadku a způsbech jeh řešení (inslvenční zákn), ve znění pzdějších předpisů, byl na jejich majetek prhlášen knkurz, byl ptvrzen nucené vyrvnání, byl zamítnut návrh na prhlášení knkurzu pr nedstatek majetku, je prti němu veden výkn rzhdnutí, je v úpadku neb v likvidaci dle zákna č. 328/1991 Sb., knkursu a vyrvnání a zákna 182/2006 Sb., úpadku a způsbech jeh řešení (inslvenční zákn), ve znění pzdějších předpisů, se dpustili jednání závažným způsbem dprujícímu prfesní etice, které může pskytvatel dtace prkázat, mají v evidenci daní zachyceny daňvé nedplatky neb má nedplatek na pjistném neb na penále na veřejné zdravtní pjištění neb na sciálním zabezpečení neb příspěvku na státní plitiku zaměstnansti 3, 3 Pkud žadatel splňuje pdmínky bezdlužnsti, je právněn účastnit se výzvy. Za splněné pdmínky bezdlužnsti se pvažuje, pkud byl pplatníkvi (plátci) daně pvlen psečkání daně neb placení daně ve splátkách dle 60 zákna č. 337/1992 Sb., správě daní a pplatků, neb placení pjistnéh a penále ve Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 9 z 17
na ně byl vydán inkasní příkaz p předcházejícím rzhdnutí Kmise (ES) prhlašujícím, že pskytnutá pdpra je prtiprávní a neslučitelná se splečným trhem. Jestliže pskytvatel dtace zjistí, že tyt skutečnsti nastaly k datu pdání žádsti, může přidělení dtace danému subjektu zrušit, či zastavit pdpru rzpracvanému prjektu. Omezení výše finanční pdpry na jeden prjekt: Minimální výše pdpry na jeden prjekt: 1 mil. Kč Maximální výše pdpry na jeden prjekt: 10 mil. Kč Uvedené limity pr výši pdpry se týkají puze způsbilých výdajů. Výší pdpry se rzumí částka pskytnutá prjektu z veřejných zdrjů (nikliv celkvé náklady prjektu). Intenzita pdpry: Výše pdpry prjektu OP LZZ může dsáhnut až 100 % způsbilých výdajů prjektu. Způsbilé výdaje prjektu budu hrazeny z 85 % z prstředků OP LZZ a zbývajících 15 % z prstředků státníh rzpčtu. Pdprvané aktivity nemají charakter veřejné pdpry. Prt musí předkladatel prjektu zajistit, aby plánvaná pdpra aktivit prjektu neuplatňvala znaky veřejné pdpry čl. 87 Smluvy ES. V žádsti je však nutné vyplnit část 18. Veřejná pdpra/pdpra de minimis (v Kč) - údaje k psuzení prjektu z hlediska veřejné pdpry. Výdaje na nákup služeb: Výdaje na nákup služeb pdléhají pravidlům OP LZZ, které upravuje Metdický pkyn pr zadávání veřejných zakázek v OP LZZ a Metdika způsbilých výdajů OP LZZ, které jsu dstupné ke stažení na webvých stránkách www.esfcr.cz. Výdaje plynucí z uzavřených smluv s ddavateli a z plnění vystavených bjednávek nesmí u prjektů předlžených v rámci tét výzvy na grantvé prjekty převýšit 60% způsbilých přímých výdajů prjektu. Pstup pr výběr ddavatelů a uzavírání smluv s nimi se řídí záknem č. 137/2006 Sb., veřejných zakázkách, ve znění pzdějších předpisů (pkud se na ně tent zákn vztahuje) a pstupem pr výběr ddavatelů, který je blíže ppsán v Metdickém pkynu pr zadávání veřejných zakázek v OP LZZ. Kritéria věcnéh hdncení: Předlžené žádsti budu hdnceny na základě následujících kritérií věcnéh hdncení OP LZZ: A Smysl a cíle prjektu A1 Zdůvdnění ptřebnsti prjektu A2 Vazba na cíle výzvy (blasti pdpry OP LZZ) A3 Zhdncení cílů prjektu splátkách dle 20a zákna č. 589/1992 Sb., pjistném na sciálním zabezpečení a příspěvku na státní plitiku zaměstnansti. Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 10 z 17
B Cílvá skupina C Žadatel D Prjektvé řízení, udržitelnst a rizikvst prjektu E Rzpčet prjektu B1 Jasné vymezení cílvé skupiny B2 Přiměřenst cílvé skupiny B3 Příns prjektu pr cílvu skupinu B4 Způsb zapjení cílvé skupiny C1 Kmpetence žadatele C2 Zkušensti žadatele a členů týmu C3 Partneři D1 Vlba a ppis klíčvých aktivit, harmngram prjektu D2 Předpklady pr udržitelnst prjektu p sknčení financvání OP LZZ D3 Kvalita řízení rizik D4 Rizikvst prjektu E1 Přiměřenst rzpčtu prjektu jeh bsahvé náplni a rzsahu E2 Přehlednst, srzumitelnst a věcná správnst rzpčtu F Výsledky a výstupy F1 Šíře a adekvátnst výběru mnitrvacích indikátrů F2 Reálnst kvantitativních hdnt mnitrvacích indikátrů F3 Přiměřenst výsledků vzhledem k pžadvaným prstředkům G Rzpr s hrizntálními tématy H Závěrečné zhdncení Kritérium Synergie (IPRM) Specifická bnifikace pr prjekty zařazené d IPRM (Integrvané plány rzvje města): V případě, že předlžený prjekt je zárveň zahrnut d IPRM, bude mu přidělena bdvá bnifikace ve výši 10% ze získanéh bdvéh hdncení. Tat bnifikace bude přičtena frmu specifickéh kritéria synergie, které bude uplatňván puze pr prjekty zahrnuté d IPRM. 4 4. Míst realizace prjektu Cílvá skupina v prjektech musí pcházet z jinéh reginu než z hlavníh města Prahy. Reginální prjekty mhu být realizvány na území celé ČR s výjimku hlavníh města Prahy. Činnsti prjektu musí být v rzhdující míře uskutečněny v reginu, pr který byla žádst pdána a který bude mít z realizace prspěch. Případné uskutečnění činnsti v susedícím reginu musí být řádně zdůvdněn v žádsti a je přípustné puze, pkud je nezbytné pr dsažení cílů prjektu. Výjimka: v důvdněných případech mhu být činnsti prjektu uskutečněny i na území reginu NUTS II hl. m. Praha. Cílvé skupiny účastníci prjektu však musí mít bydliště neb převažující míst výknu práce mim hlavní měst Prahu. 4 Vyplývá z usnesení vlády č. 883 ze dne 13. 8. 2007 k hlavním zásadám pr přípravu, schvalvání a hdncení IPRM. Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 11 z 17
Nadreginální prjekty mhu být rganizvány na libvlném důvdnitelném místě v ČR (např. na místě s nejlepší dpravní dstupnstí, na místě se specifickým vybavením apd.), tzn. i na území hlavníh města Prahy. 5. Frma pdpry Pdpra bude pskytvána v rámci OP LZZ frmu nevratné finanční pmci dtace. Na pskytnutí finanční pmci není právní nárk. 6. Dba trvání prjektu Délka trvání prjektu předkládanéh v rámci tét výzvy je maximálně 14 měsíců. Realizace prjektu musí být uknčena nejpzději d 31. 10. 2015. Předpkládané datum zahájení realizace prjektu je nejdříve d září 2014. 7. Mnitrvání prjektu a mnitrvací indikátry Na základě stanvených cílů prjektu si žadatel určí hdnty mnitrvacích indikátrů, které chce svým prjektem dsáhnut, a tut hdntu uvede v Žádsti finanční pdpru z OP LZZ. Při mnitrvání realizace prjektu musí příjemce naplňvání těcht ukazatelů průběžně sledvat a vykazvat v mnitrvacích zprávách prjektu (průběžné mnitrvací zprávy, závěrečná mnitrvací zpráva), v případě některých indikátrů i v detailnějším členění (např. pdle phlaví, pdle znevýhdnění apd.). Bližší infrmace jsu uvedeny v Metdice mnitrvacích indikátrů OP LZZ. 8. Přímá pdpra Cestvné, mzdvé příspěvky na náhradu mzdy zaměstnavateli, a stravné cílvé skupiny nebude v rámci tét výzvy hrazen. 9. Způsbilé výdaje prjektu Pdpra pskytnutá prjektům realizvaným v rámci OP LZZ se vztahuje puze na způsbilé výdaje. Bližší infrmace k pravidlům i jedntlivému přehledu způsbilých výdajů (včetně členění pdle jedntlivých kapitl rzpčtu, jejich limitů a nezpůsbilých výdajů) jsu uvedeny v Metdice způsbilých výdajů OP LZZ. Na prjekty předlžené v rámci tét výzvy se vztahují limity finanční pdpry - viz přílha č. 3 tét výzvy. 10. Nepřímé náklady V rámci rzpčtu prjektu se způsbilé nepřímé náklady vyjadřují v jedntkách prcent vzhledem k celkvým způsbilým přímým výdajům p dečtení výdajů na křížvé Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 12 z 17
financvání. V každé prjektvé žádsti je nutné nepřímé náklady vyčíslit. Pdíly nepřímých nákladů na celkvých přímých způsbilých výdajích bez křížvéh financvání jsu pr tut výzvu následující: Objem přímých výdajů (bez výdajů, které spadají d křížvéh financvání) Prcent nepřímých nákladů d 4 mil. Kč 18 % nad 4 mil. Kč d 6 mil. Kč 16 % nad 6 mil. Kč d 10 mil. Kč 14 % Žádné jiné prcentuální vyjádření nepřímých nákladů není mžné. Nepřímé náklady prjektu jsu náklady, které nejsu neb nemhu být jednznačně spjené s knkrétní aktivitu danéh prjektu. Tyt náklady zahrnují zejména náklady spjené s administrací prjektu (např. cestvné a stravné realizačníh týmu, administrativní asistent). Pdrbnsti k vymezení nepřímých nákladů prjektu jsu uvedeny v Metdice způsbilých výdajů OP LZZ, která je zveřejněna na www.esfcr.cz. 11. Křížvé financvání Maximální bjem prstředků, které mhu být v rámci výzvy přiděleny na realizaci prjektů, je 40 000 000,- Kč. Maximální bjem prstředků, které mhu být v rámci výzvy přiděleny na křížvé financvání, je 5 600 000,- Kč, tj. 14 % prstředků alkvaných na výzvu. Garantvaný maximální pdíl způsbilých výdajů prjektu, které mhu být hrazeny z křížvéh financvání, představuje 5% způsbilých výdajů prjektu. Maximální pdíl způsbilých výdajů jednh prjektu, které mhu být hrazeny z křížvéh financvání, představuje 25 % způsbilých výdajů prjektu s tím, že v suhrnu nesmí být překrčen 14 % z prstředků alkvaných na danu výzvu. 12. Termíny výzvy Žádsti je mžné pdávat: d 19. 2. 2014. Uknčení příjmu žádstí: d 17. 4. 2014 d 12 hd. Žádsti dručené p termínu uzavření výzvy budu autmaticky vyřazeny (pr žádsti dručvané pštu není rzhdující datum razítka na bálce, ale datum a čas dručení žádsti vyhlašvateli výzvy). Předběžný termín vyhlášení výsledků: d 3 měsíců d uknčení příjmu žádstí finanční pdpru z OP LZZ. Dkumenty pr úspěšné zpracvání žádsti: Při zpracvání žádsti je nezbytné seznámit se s následujícími příručkami: D1_Příručka pr žadatele, D2_Příručka pr příjemce, D3_Hrizntální témata, D4_Manuál pr publicitu, Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 13 z 17
D5_Metdika způsbilých výdajů OP LZZ, D6_Průvdce vyplněním prjektvé žádsti, D7_Veřejná pdpra a pdpra de minimis, D8_Metdika mnitrvacích indikátrů, D9_Metdický pkyn pr zadávání zakázek a D10_ Pkyny pr vyplnění mnitrvacích zpráv realizaci prjektu a jejich přílh. Všechny tyt příručky splečně tvří tzv. Desater OP LZZ, které je dstupné ke stažení na webvých stránkách www.esfcr.cz. 13. Způsb výběru prjektů Prjekty jsu vybírány na principu sutěže mezi předlženými prjekty. Žádsti jsu p splnění frmálních náležitstí a kritérií přijatelnsti předány k věcnému hdncení externím hdntitelům. P uknčení věcnéh hdncení prvede výběrvá kmise vyhlašvatele výzvy výběr prjektů pr pskytnutí finanční pdpry z OP LZZ. Pčet pdpřených prjektů bude limitván alkací prstředků na tut výzvu. Pdrbnější infrmace hdncení a výběru prjektů najdete v Příručce pr žadatele. 14. Účast v dalších prjektech a žádstech pdpru z veřejných zdrjů Na prjekt, kterému byla přidělena finanční pdpra z OP LZZ, nelze čerpat pdpru z jiných veřejných zdrjů. Tat skutečnst bude dlžena frmu prhlášení před pdpisem právníh aktu. Pkud bude prjekt žadatele vybrán k financvání z OP LZZ, musí dlžit frmu prhlášení, že na stejný prjekt nečerpá pdpru z jinéh prgramu Evrpské unie neb České republiky. Tt prhlášení bude předlžen jak jeden z pdkladů pr vydání Rzhdnutí pskytnutí dtace na daný prjekt. 15. Předlžení žádsti finanční pdpru Žádst finanční pdpru z OP LZZ je žadatelem vypracvána n-line v aplikaci Benefit7 (elektrnická žádst) přím na webvých stránkách www.eu-zadst.cz neb www.eu-zadst.eu. Na těcht internetvých stránkách jsu k dispzici Pkyny Řídícíh rgánu, které služí žadateli jak pstup při registraci d aplikace Benefit7 a rvněž jak pmůcka pr vyplnění žádsti finanční pdpru v rámci knkrétní výzvy. Pr žadatele je zřízena htline adresa benefit7@mpsv.cz, na kteru mhu psílat případné dtazy technickéh rázu. Žádst je zárveň předlžena vyhlašvateli výzvy v listinné pdbě. Na každý grantvý prjekt musí být pdána samstatná žádst finanční pdpru z OP LZZ. V jedné bálce může být puze jedna prjektvá žádst finanční pdpru. Název výzvy v aplikaci IS Benefit: Výzva pr GP 3.1 Pdpra sciálních služeb kmunitníh typu vzniklých p transfrmaci Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 14 z 17
Listinná pdba žádsti (včetně přílh) musí být dručena v zalepené bálce dpručenu pštu neb předána sbně (dručitel bdrží datvané a pdepsané ptvrzení převzetí) vyhlašvateli výzvy. Žádsti zaslané jiným než výše uvedeným způsbem (např. faxem neb e-mailem) neb dručené jinému subjektu nebudu akceptvány. Tištěná verze finálně ulžené žádsti musí být předlžena v 1 výtisku (1 riginál) a pdepsaná na příslušném místě žádsti statutárním zástupcem žadatele. Tištěná verze předkládané žádsti a žádst finálně ulžená v aplikaci Benefit7 musí mít stejný identifikační kód tzv. hash. Listy výtisku žádsti je nutn pevně spjit, tj. pdepsaná žádst musí být sešita a přelepena pásku v levém hrním rhu (na přední i zadní straně) neb jiným bdbným způsbem zamezujícím neprávněnému nakládání se žádstí. Páska musí být značena pdpisem (případně pdpisem a razítkem) statutárníh zástupce žadatele právněnéh jednat jeh jménem na první a pslední straně žádsti. Pžadvané přílhy nejsu sučástí sešité žádsti. Za pevné spjení není pvažvána kružkvá vazba či vazba d hřbetu. Všechny pvinné a případně další přílhy musí být předlženy v 1 výtisku (1 riginál). Každá z přílh musí být značena přadvým číslem pdle jejíh značení v seznamu přílh v aplikaci Benefit7 a pdepsaná statutárním zástupcem žadatele. Vícestránkvá přílha musí být sešita. Všechny přílhy musí být předlženy v listinné a elektrnické pdbě v aplikaci Benefit7. Puze v případě, kdy elektrnická velikst přílhy přesáhne velikstní limit, bude předlžena na CD nsiči. Pvinné přílhy žádsti: Právní subjektivita - dklad právní subjektivitě se nedkládá. Právní subjektivita bude věřena v infrmačním systému Benefit7 validací žadatele na ROS. Tat validace je pvinná i v případě vrácení žádsti k přepracvání. Zárveň je nutné k žádsti přilžit: Nestátní neziskvé rganizace (NNO) - právní subjektivita bude dlžena stanvami. Ve stanvách musí být ustanvení vypřádání majetku při zániku NNO. V případě, že stanvy předkládané při pdávání žádsti tt ustanvení nebsahují, musí být tt ustanvení dplněny a předlženy nejpzději před vydáním právníh aktu pskytnutí pdpry. Ustanvení vypřádání majetku při zániku musí být uveden také ve stanvách svazku bcí. V případě bchdní splečnsti a družstva dlží žadatel Identifikaci vlastnické struktury žadatele dle 14 dst. 3 zákna č. 218/2000 Sb., rzpčtvých pravidlech. Frmulář tht dkumentu je přílhu č. 4 výzvy. Kladné vyjádření příslušnéh krajskéh úřadu k tmu, že realizvané sciální služby v rámci prjektu jsu v suladu se střednědbým plánem rzvje sciálních služeb a že žadatelvy aktivity v rámci prjektu nebudu pdpřeny z individuálníh prjektu kraje. Vyjádření se pžaduje de všech krajských úřadů pdle území dpadu prjektu. V případě negativníh vyjádření neb chybějících Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 15 z 17
infrmací může být žádst v průběhu hdncení vyřazena. Frmulář tht dkumentu je přílhu č. 1 výzvy. Vyjádření zřizvatele půvdníh transfrmvanéh zařízení, že sc. služba kmunitníh typu vznikla, příp. změnila míst pskytvání jak výsledek prcesu transfrmace pbytvých služeb sciální péče. Vyjádření bude dále bsahvat infrmaci pčtu převzatých klientů. V případě chybějících infrmací ve vyjádření může být žádst v průběhu hdncení vyřazena. Splnění pdmínek a infrmace zařízení a sc. službách dlží žadatel v přílze Infrmace transfrmvaných sc. službách. Frmulář tht dkumentu je přílhu č. 2 tét výzvy. Žadatel dlží tabulku vyčíslení nákladů na jedntlivé sciální služby pžadvané v rámci prjektu. V případě, že se jedná sc. službu s něklika místy pskytvání, uvést vyčíslení na jedntlivá místa. Frmulář tht dkumentu je přílhu č. 5 tét výzvy. Pkud žadatel ve své žádsti finanční pdpru v n-line v aplikaci Benefit7 značí, že jeh prjekt je zařazen d schválenéh integrvanéh plánu rzvje měst ( dále jen IPRM ), musí tut skutečnst dlžit Ptvrzením zařazení prjektu d IPRM. Frmulář tht ptvrzení je k dispzici na www.esfcr.cz a jeh dlžení k žádsti je nezbytné pr získání bnifikace za kritérium Synergie (IPRM). Frmuláře těcht pvinných přílh jsu sučástí žádsti finanční pdpru z OP LZZ (Benefit 7). V případě, že bude žadatel úspěšný a jeh prjekt bude vybrán k pdpře z OP LZZ, bude před pdpisem rzhdnutí pskytnutí dtace pvinen dlžit některé další pdklady dle Příručky pr žadatele: Prhlášení bezdlužnsti a bezúhnnsti; Prhlášení partnerství (puze v případě, že je prjekt realizván ve splupráci s partnery); Prhlášení veliksti pdniku (pkud žadatel v žádsti značil, že je malý a střední pdnik); Prhlášení závažných změnách, které nastaly d dby pdání žádsti (změnvý list); Prhlášení tm, že na schválený prjekt žadatel nečerpá jiné veřejné prstředky; Banku ptvrzený Frmulář finanční identifikace, u které je účet veden. Žadatel musí mít nejpzději před vydáním Rzhdnutí pskytnutí dtace výše uvedenu sc. službu registrvanu pr jednu z výše uvedených cílvých skupin, na plánvané míst pskytvání sc. služby. Dlžení kpie registrace sc. služby je nutnu pdmínku pr pdpru prjektu. V případě nedlžení nebude finanční pdpra pskytnuta (věřená kpie nebude vyžadvána). Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 16 z 17
Nvela č. 171/2012 Sb. zákna č. 218/2000 Sb. ( 18a) stanví pskytvateli pvinnst předávat Ministerstvu financí dkumenty a údaje, které jsu rzhdné pr pskytvání dtací a kterými se při rzhdvání nich řídí, a t bez hledu na t, jaké sby jsu jejich půvdci, a bez hledu na stav danéh prjektu (tj. bez hledu na t, zda prjekt byl, neb nebyl vybrán). Označení bálky: Žádst musí být dručena v zalepené bálce, na které musí být uveden: adresa vyhlašvatele zprstředkujícíh subjektu (včetně jména příslušné kntaktní sby), název peračníh prgramu, čísl priritní sy a blasti pdpry, název glbálníh grantu, čísl výzvy glbálníh grantu, název prjektu, plný název žadatele a jeh adresa, upzrnění NEOTVÍRAT! v levém hrním rhu. Pštvní adresa vyhlašvatele: Ministerstv práce a sciálních věcí Odbr implementace Na Příčním právu 1 128 01 Praha 2 Kntaktní míst (pr sbní dručení žádsti): Ministerstv práce a sciálních věcí Odbr implementace Detašvané pracviště: Kartuzská 4/200, 150 99 Praha 5 Žádst lze předlžit v těcht hdinách: pndělí až pátek d 9:00 d 14:30 hd. Mim tyt hdiny lze žádst sbně dručit jen na základě předchzí dmluvy. Kntaktní sby: Jmén: Mgr. Ivana Jirkvá E-mail: ivana.jirkva@mpsv.cz prjektvá manažerka Jmén: Mgr. Gabriela Měřínská E-mail: gabriela.merinska@mpsv.cz prjektvá manažerka Jmén: Ing. Jiřina Kreidlvá E-mail: jirina.kreidlva@mpsv.cz finanční manažerka Verze č: 01 Datum platnsti výzvy: 17.4.2014 Stránka: 17 z 17