Přestavba území mezi ul. Benešova a Koliště (lokalita Grand) 1. Současný stav využití území Jedná se o lokalitu, která je součástí brněnské okružní třídy (ringu) obklopující historické jádro města Brna. Celá lokalita je součástí Městské památkové rezervace Brno a je jednou z nejvýznamnějších lokalit na území města Brna. Je obklopena vysoce kultivovanou zástavbou historických budov. Území je využívané převážně ČD - přes jihovýchodní okraj plochy je vedena železniční trať z hlavního nádraží směrem na Českou Třebovou a Havlíčkův Brod. Skladový areál je v současné době využíván pro různé obchody a sklady nemající přímou souvislost s provozem drah. Ve střední části území při ulici Benešově je situováno stanoviště různých linek autobusů (MHD, dálkové linky, autobusy obchodních společností, cestovních kanceláří apod.). Z bývalého autobusového nádraží se zachovalo špatně udržované torzo přístřešku nedostavěného autobusového nádraží, autor. B. Fuchs (realizace 1948-1950). Objekt je památkově chráněn. V jižní části je plocha využívána jako veřejné parkoviště. Nejjižnější část řešeného území ukončuje nádražní objekt prostorově spojený se železničním viaduktem a jeho předpolím. V řešeném území je několik chaoticky umístěných stánků a dalších objektů provizorního charakteru. Výhledově je uvažováno s likvidací veškerých zde umístěných objektů a zařízení (kromě zmíněného památkově chráněného autobusového nástupiště) a se zásadně jiným využitím území odpovídajícím jeho poloze v centru města. Průjezdná železniční trať s doprovodnými objekty bude přitom odstraněna v poslední etapě realizace přestavby železničního uzlu Brno a přesunu osobního nádraží do nové polohy jižně od historického jádra. 2. Územní plán města Brna pro předmětnou plochu určuje funkce: ZO - plochy ostatní městské zeleně, zahrnující zejména parkově upravená veřejná prostranství OK - plochy pro veřejnou vybavenost (kulturu) - jsou určeny výhradně pro umístění staveb a zařízení, které slouží veřejné potřebě v uvedených funkcích SJ - smíšené plochy jádrové - slouží převážně k umístění obchodních provozoven, zařízení správy, hospodářství a kultury. Dále platí pro vymezenou část této plochy "režim dočasného využívání všech stávajících ploch železnice", který se týká postupného uvolňování od železničního provozu při přestavbě železničního uzlu. Využívání těchto ploch pro jiné než drážní účely je přípustné pouze se souhlasem majitele (ČD) a se souhlasem pořizovatele ÚPmB (MMB - ÚHA).
Zásady ÚPmB byly rozpracovány shodně ve dvou regulačních plánech - Územním plánu zóny Brno-Zvonařka, podrobněji však jsou definovány regulativy v RP MPR. Územní plán zóny Brno-Zvonařka stanovuje pouze rámcově podmínku (vyplývající z charakteru brněnské okružní třídy) ponechání cca 2/3 ploch nezastavěných pro tvorbu veřejného prostranství s event. parkovou úpravou a 1/3 k zastavění. ÚPZ Brno-Zvonařka stanovuje rovněž povinnost řešit výstavbu dle výsledků soutěže. 3. Regulační plán Městské památkové rezervace (dále RP MPR), který byl schválen v ZMB 22.6.1999 a vyhlášen vyhláškou č. 13/1999 rozpracovává zásady dané ÚPmB: Celý blok (č. 58 dle číslování v RP MPR) vymezený ul. Benešovou, Kolištěm a propojeními mezi těmito komunikacemi viaduktem na ul. Křenovou a komunikací za budovou MMB Malinovského nám. 3, je zařazen do ploch řízené výstavby. Znamená to, že tato vymezená plocha je závazně určena k řešení veřejnou urbanisticko-architektonickou soutěží - viz bod 9 Přílohy č. 1 vyhlášky č. 13/1999. 4. Regulační podmínky pro zadání soutěže A. URBANISTICKO-ARCHITEKTONICKÁ REGULACE Lokalita je kompozičně součástí brněnské okružní třídy, vybudované ve 2. polovině 19. století, která je pro město Brno charakteristická a je nutno ji plně respektovat a dotvořit, a to jak v prostorové, tak funkční skladbě. Požadavkem je vytvořit zde významné objekty metropolitního charakteru umístěné v plochách městské parkové zeleně resp. jinak formovaných veřejných prostranstvích. Pro nově řešené objekty se předpokládá velkorysé řešení odpovídající soudobé architektuře tak, aby brněnská okružní třída byla dobudována s maximálním respektem k historickému dědictví. Při řešení širších vztahů je nutné prověřit a řešit možnosti pěšího propojení s územím vymezeným ul. Koliště - Křenová - Vlhká. V severní části řešeného území je předepsána veřejně prospěšná stavba - - lávka Koliště do plánovaného objektu parkovacích garáží při ulici Koliště (viz. situace z RP MPR). Celé území bude řešeno v celku s tím, že bude navržena etapovost výstavby (především v části území, přes které vede železniční trať) a s důrazem na vymezení I. etapy, která se nachází při severním okraji území. B. LIMIT VYUŽITÍ ÚZEMÍ Poměr stavebních a nestavebních ploch (parkové plochy) v úrovni ulice Benešové je stanoven 35:65. Ve stavebních plochách je bilancován k zachování stávající objekt památkově chráněné skořepiny bývalého autobusového nádraží (3 %). Do stavebních ploch jsou zahrnuty nezbytné komunikační plochy (cca 9 %) a na novou zástavbu je určeno pouze 18 % z celkové plochy bloku. Poměr mezi funkčním využitím této plochy pro funkci smíšenou jádrovou a plochu pro veřejnou vybavenost není stanoven. Pro výstavbu objektů podzemních garáží (pod úrovní ulice Benešovy) je možno území využít 100 %.
C. PROSTOROVÉ REGULACE Prostorové regulace vyznačené v hlavním výkrese RP MPR (výška zástavby, stavební čáry a hranice apod.) viz. situace z RP MPR jsou v území směrné a dle odst. 5 článku 4 vyhlášky 13/1999 se jejich překročení připouští pouze pokud to vyplyne z výsledků soutěže (doporučení poroty) a za předpokladu, že překročení limitů bude kompenzováno opatřeními, která zajistí, že nebudou ovlivněny všeobecné požadavky na zdravé životní prostředí a za předpokladu, že budou splněny požadavky příslušných orgánů památkové péče a dopravy. Nové objekty budou respektovat výškovou hladinu okolní zástavby (zejména při ul. Benešově). Výjimku může tvořit přízemní objekt starého autobusového nádraží resp. vedlejší části nově navrhovaných objektů. Struktura zastavění bude řešena jako soliterní výrazné objekty v zeleni, za předpokladu převládajících ploch zeleně včetně veřejných příčných a podélných průchodů blokem. Zvláštní pozornost je nutno věnovat tvorbě veřejných prostorů tak, aby dotvářely svým významem a uspořádáním kontinuitu historického jádra města Brna a brněnské okružní třídy. Charakter a měřítko zástavby musí odpovídat systému zástavby v realizovaných částech brněnské okružní třídy. D. FUNKČNÍ REGULACE Smíšené plochy jádrové (SJ) a plochy pro veřejnou vybavenost (OK) budou sloužit pro umístění především občanské vybavenosti (kultury, komerce, služeb) a administrativy jako např. ústřední správy, hospodářství, kultury. Charakter funkčního využití přitom musí odpovídat centrálnímu území s vysokým podílem zařízení celoměstského nebo nadměstského významu. V řešeném bloku je stanoven vysoký podíl zeleně, t. j. systémově navazující na stávající parky hradebního okruhu. V lokalitě budou dále situovány velkokapacitní podzemní parkovací garáže sloužící nejen potřebám zde navržené výstavby, ale i pro návštěvníky historického jádra. E. DOPRAVA Závazně je stanoveno vybudování objektů podzemních hromadných garáží včetně vymezení vjezdů do jednotlivých objektů. Počet parkovacích míst v území (2400 stání) je stanoven směrně. (Poznámka: Počet parkovacích míst vyplývá z bilancí nezbytného počtu stání pro MPR Brno a je určen pro návštěvníky i pro rezidenty historického jádra. Pouze menší část parkovacích míst je určena pro nezbytné zajištění parkování rezidentů nikoliv klientů nově navrhované zástavby. Soutěž může počet stání detailněji prověřit.) Dopravní napojení požadovaných podzemních parkovišť a obsluhu areálu je požadováno řešit především ze sběrné komunikace Koliště (vjezdy do podzemí) a výrazně méně dopravou zatížit obslužnou komunikaci Benešovu.
F. INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Vodovod Připojení navrhovaných objektů se předpokládá z Benešovy třídy, kde jsou vedeny vodovody DN 100 a DN 150. V případě připojení objektů na vodovodní síť respektovat "Městské standardy pro vodovodní síť (05/1999)". Odkanalizování Při návrhu objektů je nutno respektovat rekonstruovanou stoku Rooseveltova (DN 2200, DN 2280), která prochází řešeným územím. Napojení navrhovaných objektů se předpokládá do stávající kanalizace v Benešově tř. DN 600/900. Při návrhu zohlednit "Městské standardy pro kanalizační zařízení" (05/1999). Kolektory Řešeným územím prochází trasa primárního (hlubinného) kolektoru. Zásobování teplem Navrhované objekty budou v souladu se schválenými regulativy pro MPR zásobovány teplem z parovodu DN 300/100 v Benešově třídě. Zásobování el. energií Případný požadavek na trafostanici bude řešen v rámci prostor technické vybavenosti u navrhovaných objektů. Připojení trafostanice na síť VN se předpokládá z ulice Benešovy, příp. od Malinovského náměstí. G. OCHRANNÉ REŽIMY S ohledem na omezenou možnost uvolnění lokality od železničních zařízení je nutné v soutěži řešit i etapizaci výstavby při zachování části odstavných kolejí. Hranice ochranného režimu drah byla v rámci zpracování RP MPR upravena na základě projednání s GŘ ČD a tato upravená hranice je vyznačena v situaci z RP MPR. V řešeném území se nachází: památkově chráněný objekt skořepiny na bývalém autobusovém nádraží, který RP MPR respektuje (podrobněji viz. vyjádření OPP MMB k soutěžním podmínkám). drobné budovy viaduktu zapsané ve státním seznamu nem. kulturních památek při ulici Koliště památný strom - platan (Platanus acerifolia). Tento strom musí být dle zákona o ochraně přírody a krajiny respektován včetně jeho ochranného pásma, které je stanoveno ve tvaru kruhu o poloměru desetinásobku průměru kmene měřeného ve výšce 130 cm nad zemí (150 cm).. Zpracovaly: Ing.arch. Rosí Ing. Tupá ÚHA MMB duben 2001