Role MAS v rozvoji venkova Princip partnerství v programu LEADER a jeho uplatňování při realizaci strategických plánů MAS Tetčice 9.9.2010
Politika rozvoje venkova Venkovské oblasti představují 91 % území 27 členských států Evropské unie a jsou domovem více než 56 % jejích obyvatel, což z rozvoje venkova činí politiku prvořadého významu. V ČR je uplatňována prostřednictvím PRV.
Rozvoj Venkova 2007-2013 «LEADER» OSA IV OSA I Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví Osa II. Zlepšování životního prostředí a krajiny Osa III Kvalita života a diverzifikace hospodářství venkova Jednoduchý soubor programování, financování, kontrolování Jednoduchý Fond Rozvoje Venkova European Commission - Directorate General for Agriculture 8
Finanční alokace PRV Podpora z EZFRV na období 2007-2013 - 2,8 mld Včetně státního rozpočtu ČR - 3,6 mld Osa I 22,39 % 106,88 mil. /rok Osa II 55,20 % 247,43 mil. /rok Osa III 16,93 % 80,82 mil. /rok Osa IV 5% 22,38 mil. /rok
Struktura příjmů obecních rozpočtů Dotace 28% Kapitálové 6% Nedaňové příjmy 10% Daňové příjmy 56%
LEADER Propojení aktivit pro rozvoj ekonomiky venkova MAS Místní akční skupina SPL Strategický plán LEADER
LEADER v EU od r. 1991 V ČR r- 2004-06 LEADER + První partnerství na principu LEADER byla zakládána v r. 2002. V současné době působí u nás asi 150 MAS a pokrývají 73 % územím a zahrnují 5 325 obcí z celkového počtu 6 249.
LEADER v rámci PRV ČR 2007-13 1. vlna 48 MAS (realizace SPL 2008-13) 2. vlna 32 MAS (realizace SPL 2009-13) dovýběr 32 MAS (realizace SPL 2009-13 se sníženým rozpočtem) celkem 112 MAS podpořených z PRV
LEADER Metoda Technika Nástroj Osa programu Způsob získání a utrácení peněz nebo něco víc?
Proč je to důležité Protože rozvoj venkova začíná u lidí u jejich potřeb u jejich zdrojů u jejich nápadů
LEADER jako účinný přístup k rozvoji venkova definuje a vybere oblasti, které jsou vhodné pro řešení problémů podá ruce procesu místního rozvoje pro tuto oblast a vytvoří program pro tuto oblast, který vyzývá k využívání zdrojů všech příslušných orgánů; vytvoří strukturu pro efektivní partnerství mezi různými aktéry; plní funkci animátora, jehož úkolem je pracovat se všemi příslušnými orgány a místní komunitou, aby se věci daly do pohybu; pokračuje v programu po významně dlouhou dobu.
VLÁDA a její nástroje - Národní dotace, poskytované ústředními státními orgány - Evropské dotace (26 operačních programů) - EAFRD evropský fond rozvoje venkova Různá ministerstva se svými agenturami, programy a nařízeními ani pomocí kombinací různých opatření nemohou připravit vhodné programy k uspokojení potřeb a využití energie a zdrojů v daných oblastech. Vždy půjde o přístup shora dolů.
PARTNERSTVÍ v programu LEADER Mezi sektory - veřejný, soukromý a občanský. Toto partnerství může čerpat: - Zákonné pravomoci a veřejných zdrojů místních orgánů - Know-how a obchodní prozíravost ze soukromého sektoru - Nadšení, energie a místní znalosti z občanského sektoru.
LEADER regiony mají příležitost, jak reprezentovat svou oblast a jednat jako spojovací síla mezi vládou a občany a mezi různými zájmy ve svém regionu. Dosažení tohoto cíle je možné za předpokladu, že budete: animovat komunitu formulovat její potřeby vyjednávat jejím jménem navrhovat různé programy působit jako bojovník za vaší oblast inovovat pokračovat v této činnosti v průběhu času.
LEADER jako skvělá příležitost pro posilování a rozvoj komunit a místní ekonomiky. Bez podpory a pomoci vlády to nepůjde. Chceme-li dosáhnout těchto věcí, potřebujeme podporu vlády. Nemůžete však dosáhnout rozvoje venkova pouhým opatřením vlády. Nebojme se podporovat, prosazovat, důvěřovat a pracovat v a skrze místní partnerství typu LEADER!
Příklad z MAS Kyjovské Slovácko v pohybu r.2002 - na začátku bylo 24 nadšenců r.2002-04, formování MAS, příprava strategie r.2004 - založení občanského sdružení r.2004-06 realizace Programu LEADER + r. 2005 realizace Programu LEADER ČR r.2006-07 příprava Strategického plánu LEADER r.2008-10 realizace SPL V mezidobí realizace různých vlastních projektů.
Projekty realizované na principu LEADER Název programu Poskytovatel dotace Rok realizace Název projektu Výše dotace v Kč LEADER POV MMR ČR 2004 Partnerství jako předpoklad rozvoje regionu Kyjovské Slovácko LEADER ČR Mze ČR 2006 Zlepšení kvality života na Kyjovském Slovácku 340 000 3.000.000 LEADER + OP Zemědělství 2005-2007 Kyjovské Slovácko Region v pohybu 19.411 576
Vlastní projekty Projekt Program Obsah projektu Výše dotace v Kč Opravy značení a akce na MVS Greenways Uspořádání cykloturistických akcí na MVS 60 000 33 životů Vetropack Moravia Glass vydání publikace 30 000 Blíž k Natuře Nadace Partnerství Instalace naučných infotabulí 80 000 Sbírka básní a kreseb Město Kyjov Vydání publikace 30 000
Vlastní projekty Projekt Program Obsah projektu Výše dotace v Kč EKOPORADNA Doplnění sítě Poradenská činnost a realizace projektů 200 000 Zdravý život na Kyjovském Slovácku Enviroment. vzdělávání a osvěta Akce a aktivity k enviromentálnímu vzdělávání a osvětě 80 000 Úsměvy cechu Hippokratova JMK Vydání publikace 30 000 Činnost MAS JMK Poradenská, osvětová a animační činnost 220 000
Účast na konferencích a výstavách doma i v zahraniční Práce ve výboru Národní sítě MAS ČR Síťování MASek JMK a lobbing Semináře pro jiné MAS PR a práce s médii Poradenství pro malé obce, drobné podnikatele a NNO Tvorba metodiky Facilitace Krajinného plánu Aktualizace Strategie mikroregionu Realizace projektu KAM JDEME Činnost EKOPORADNY Realizace projektů Spolupráce
Dosavadní výsledky činnosti MAS Z programů LEADER podpořila MAS více než 200 projektů celkovou částkou téměř 80 000 000,- Kč. V letech 2005 2010 zrealizovala MAS vlastní projekty v hodnotě 1 200 000,- Kč V r. 2010 zrealizovala MAS projekty Spolupráce v hodnotě 1 000 000,- Kč
Spolupráce s jinými MAS Partnerství PODEJME SI RUCE MAS Český Západ MAS Frýdlantsko MAS Hranicko MAS Kyj.Slovácko
Mezinárodní SPOLUPRÁCE 2004, 2005 - rakouská MAS regionu Auland Carnuntum 2006, 2008 - Lomond and Rural Stirling LEADER+ v U.K. 2006 - italská MAS Grupo di Locale POLESINE DELTA del PO. 2007 - slovenská MAS Podhoran 2010 - připravujeme projekty s MAS ze Slovenska Srbska a Chorvatska
Co nás naučil program LEADER Zapojovat veřejnost a komunikovat napříč sektory Analyzovat naučili jsem se sbírat a vyhodnocovat data Organizovat schůzky, workshopy a semináře Konzultovat naučili jsme se být stále vepředu, pracovat s informacemi a pružně reagovat na měnící se pravidla, naučili jsme se řízení projektů Budování partnerství naučili jsem se budovat a rozšiřovat partnerství, Budovat kapacity 9 nových NNO Položili jsem základy sociálního kapitálu regionu Poradenství v oblasti dotační politiky naučili jsme se sledovat vývoj dotační politiky a odhadnout vhodnot jednotlivých programů pro relizaci projektů žadatelů Administrace programů LEADER naučili jsem se zpracovávat dokumenty, pokyny a výzvy naučili jsem se odpovědně rozhodovat a nastavovat vlastní grantový program Výběr projektů vytvořili jsem odborný tým a zajistili jsme pro něj profesionální školení Monitoring projektů naučili jsem se monitorovat a dokumentovat průběh projektů Práce s médii naučili jsem se používat média jako účinný nástroj pro propagaci naší činnosti naší činnosti a pro šíření osvěty Příprava Strategického plánu naučili jsme se vytvářet splečné vize a dlouhodobý program
Co nás naučil program LEADER Program LEADER je o dialogu mezi podnikateli, nevládními organizacemi, samosprávou a občany. Program je pro všechny, kteří se chtějí zapojit, poznávat, inspirovat a společně pomáhat táhnout region správným směrem.
Anna Čarková Manažerka MAS Kyjovské Slovácko v pohybu Masarykovo nám. 39, 697 01 Kyjov Tel., fax: + 420 518 610 180 Mobil: + 420 774 664 698 E-mail: leader.ks@centrum.cz www.kyjovske-slovacko.com Děkuji za pozornost i projevy nesouhlasu!