Město Šumperk Městský úřad Šumperk nám. Míru 1, 787 01 Šumperk Naše čj.: MUSP 37398/2015 Naše sp. zn.: 37398/2015 MJP/LESA *MUSPX01HFY5O* Výzva k podání nabídky Předmět poptávky: Provedení celkového forenzního auditu ve společnosti Podniky města Šumperka a.s. a její dceřiné společnosti Šumperské sportovní areály s.r.o. Zadavatel: Město Šumperk IČ: 00303461 DIČ:CZ00303461 Zastoupený: Mgr. Tomášem Spurným, 2. místostarostou Kontaktní osoba: Mgr. Tomáš Spurný, 2. místostarosta Tel: 583 388 507, e-mail: tomas.spurny@sumperk.cz Bližší informace o auditované společnosti: www.pms-spk.cz www.justice.cz Předmět a rozsah zakázky: Předmětem veřejné zakázky je provedení forenzního auditu, jehož cílem je komplexní prověření hospodaření a nakládaní s majetkem společnosti Podniky města Šumperka a.s. (IČO 65138163) a dceřiné společnosti Šumperské sportovní areály s.r.o. (IČO 27786781), a to u společnosti Podniky města Šumperka a.s. za období od 27.02.1996 do 31.12.2014 a u společnosti Šumperské sportovní areály s.r.o. za období od 1.01.2007 do 31.12.2014 Forenzní audit bude u obou společností zahrnovat: 1. Forenzní prověření správy a nakládání s majetkem společnosti, jakož i vnitřního kontrolního systému za sledované období. 2. Forenzní prověření interního nastavení systému zadávání veřejných zakázek. 3. Forenzní prověření zadávacích (výběrových) řízení za sledované období, včetně kontroly výstupů plnění ze smluv uzavřených na základě jednotlivých zadávacích (výběrových) řízení, a navazující smluvní a účetní dokumentace. 4. Prověření případných vazeb mezi osobami (subjekty), které se podílely nebo se potencionálně mohly podílet na nestandardních jednáních a transakcích, a to s důrazem na zjištění případných vzájemných vazeb a propojení těchto osob (subjektů) se zaměstnanci společnosti. 5. Zjištění skutečných nebo potencionálních střetů /konfliktů zájmu nebo možného korupčního chování, a to jak ze strany zaměstnanců společnosti, tak i ze strany třetích osob (dodavatelů apod.) vůči společnosti. 1 5 Bankovní spojení: Česká spořitelna č. ú.: 1905609309/0800 IČ: 00303461 www.sumperk.cz posta@sumperk.cz ID datové schránky: 8bqb4gk
6. Přezkoumávání stávajících interních směrnic a etických kodexů (kodexů chování), a to s důrazem na zajištění souladu činností společnosti s požadavky právních předpisů (compliance). 7. Komplexní revize vnitřního kontrolního systému a návrhy na jeho zlepšení. Výstupem forenzního auditu bude závěrečná zpráva, rozdělená dle auditovaných společností, která bude nad rámec bodů 1 až 6 rovněž obsahovat identifikaci a zhodnocení všech relevantních forenzních zjištění, zejména nestandardních transakcí, jednání odpovědných osob nebo jiných zjištěných skutečností, které případně vyžadují další detailní prověření a posouzení. Požadavky zadavatele na způsob provedení zakázky: Zhotovitel předá zadavateli závěrečnou zprávu o provedeném forenzním auditu ve společnosti Podniky města Šumperka a.s. a dceřiné společnosti Šumperské sportovní areály s.r.o. strukturovanou dle předmětu a rozsahu zakázky dle této výzvy v počtu 3 ks v písemném vyhotovení a 1x v elektronickém vyhotovení (*pdf). Doba plnění: Předpokládaný termín zahájení forenzního auditu: 01.10.2015 Termín odevzdání závěrečné zprávy: v termínu dle nabídky vybraného uchazeče Kvalifikační předpoklady: 1. Základní kvalifikační požadavky prokáže uchazeč, který předloží: 1.1.výpis z Rejstříku trestů právnických osob uchazeče, 1.2.výpis z Rejstříku trestů všech členů statutárního orgánu uchazeče. 2. Profesní a technické kvalifikační požadavky prokáže uchazeč, který předloží: 2.1.kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, nebo výpisu z jiné podobné evidence, pokud je v ní zapsán, 2.2.kopii dokladu o oprávnění k podnikání (poskytování služeb) v rozsahu odpovídajícímu předmětu zakázky, 2.3.podepsané čestné prohlášení, že uchazeč disponuje týmem poradců, kteří se budou podílet na realizaci zakázky, složeným nejméně ze tří (3) auditorů, jednoho (1) daňového poradce a jednoho (1) právního poradce (advokáta), kteří poskytují poradenské služby nejméně šest (6) let a současně mají zkušenosti v oblasti forenzního auditu; součástí čestného prohlášení bude i jmenný seznam těchto poradců s uvedením délky jejich praxe v oblasti poskytované poradenské služby a prohlášení o závazku uchazeče tyto jmenovitě uvedené poradce použít k provedení forenzního auditu, 2.4.seznam relevantních služeb poskytnutých v posledních třech (3) letech v oblasti forenzního auditu, a to nejméně u tří (3) auditovaných osob (referenčních subjektů), u nichž minimálně jedna (1) relevantní služba se musí týkat provedení forenzního auditu obce/města nebo její statutární části nebo u organizace nebo obchodní společnosti obcí/městem/městskou částí založené; výše dlouhodobého majetku (brutto) auditované osoby obchodní společnosti přitom musí činit alespoň 250 mil. Kč, 2 5
2.5.čestné prohlášení uchazeče o řádném provedení referenčních služeb forenzního auditu dle bodu 2.4, 2.6.čestné prohlášení uchazeče, že forenzní audit provede samostatně bez subdodavatelů, ledaže by šlo o trvale a přímo spolupracující subdodavatele v oblasti právních, daňových nebo jiných služeb v rámci téže skupiny/koncernu. Vybraný uchazeč o veřejnou zakázku zadavateli před podpisem Smlouvy předloží originály nebo úředně ověřené kopie dokladů uvedených v bodě 2.1 a 2.2. Další požadavky na plnění zakázky: Uchazeč je povinen mít sjednané pojištění profesní odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě s pojistnou částkou na tento druh odpovědnosti ve výši alespoň 10 mil. Kč, a to po po celou dobu plnění zakázky. Kopii dokladu o platném pojištění (platnou pojistku) profesní odpovědnosti uchazeče za škodu způsobenou třetí osobě v požadované minimální výši předloží uchazeč jako součást své nabídky. Obsah nabídky: Stručné představení uchazeče. Cenová nabídka za provedení požadovaných prací v Kč bez DPH. Návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou uchazeče. Doklady prokazující kvalifikaci uchazeče podle jednotlivých podmínek kvalifikačních požadavků. Kopii dokladu o platném pojištění (platnou pojistku) profesní odpovědnosti uchazeče za škodu způsobenou třetí osobě s pojistnou částkou na tento druh odpovědnosti ve výši alespoň 10 mil. Kč. Doklad o registraci uchazeče k DPH, je-li uchazeč plátcem DPH. Detailní návrh harmonogramu a způsobu provedení forenzního auditu a uvedení celkového počtu pracovních dnů, po které bude uchazeč práci provádět, rozdělené na dobu provádění práce u auditovaných společností v počtu pracovních dní (doba I.) a na celkovou dobu provádění zpracování do dne odevzdání závěrečné zprávy v počtu pracovních dnů (doba II.) Popis požadavků uchazeče na zadavatele pro provedení forenzního auditu. Kritéria hodnocení: Ekonomická výhodnost nabídky, zadavatel stanovil tato dílčí hodnotící kritéria: Název dílčího hodnotícího kritéria váha celková výše nabídkové ceny bez DPH 60 % doba trvání provedení prací u auditovaných společností v počtu pracovních dnů (doba I.) 40 % Forma hodnocení nabídek Hodnocení nabídek provede hodnotící komise. 3 5
Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Pro výsledné hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria, body budou upraveny dle příslušné váhy kritéria. a) hodnocení nabídek dle kritéria výše nabídkové ceny: Uchazeč je povinen uvést v návrhu smlouvy nabídkovou cenu bez jakýchkoliv poskytnutých slev. Hodnotící komise stanoví pořadí přijatých nabídek dle výše nabízené ceny zakázky vzestupně od nejlevnější po nejdražší. Nejvýhodnější nabídkou dle tohoto kritéria je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bez DPH, tato nabídka získá 100 bodů pro celkové hodnocení nabídek dle tohoto kritéria. Ostatním nabídkám bude přiřazen počet bodů dle výpočtu: hodnota nejvýhodnější nabídky dle tohoto dílčího kritéria počet bodů = 100* ------------------------------------------------------- hodnota nabídky Celkové hodnocení nabídek dle tohoto kritéria bude vypočteno dle výpočtu: počet bodů získaných v rámci kritéria * 60 % b) hodnocení nabídek dle kritéria celková doba trvání provedení prací: Uchazeč v nabídce musí uvést detailní harmonogram a způsob provedení forenzního auditu a uvedení celkového počtu pracovních dnů, po které bude uchazeč práci provádět u auditovaných společností (doba I.), tuto dobu uvedenou v počtu pracovních dnů bude zadavatel vyhodnocovat v rámci druhého hodnotícího kritéria. Nejvýhodnější nabídkou bude vyhodnocena nabídka uchazeče, který v rámci tohoto kritéria předloží harmonogram a způsob provedení prací, který bude proveden v nejkratší době tj. v nejmenším počtu pracovních dnů uvedených v harmonogramu. Hodnotící komise stanoví pořadí přijatých nabídek dle délky trvání prováděné práce dle počtu pracovních dnů uvedených v nabídce uchazečů vzestupně od nejkratší po nejdelší dobu provedení prací. Nejvýhodnější nabídka dle tohoto kritéria získá 100 bodů pro celkové hodnocení nabídek dle tohoto kritéria. Ostatním nabídkám bude přiřazen počet bodů dle výpočtu: hodnota nejvýhodnější nabídky dle tohoto dílčího kritéria počet bodů = 100* --------------------------------------------------------------------------- hodnota nabídky Celkové hodnocení nabídek dle tohoto kritéria bude vypočteno dle výpočtu: počet bodů získaných v rámci kritéria * 40 % Celkové hodnocení nabídek Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného dílčího kritéria a zaokrouhlí na jedno desetinné místo. Na základě součtu výsledných bodů u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako celkově ekonomicky nejvýhodnější nabídka bude 4 5
stanovena nabídka, která dosáhla nejvyššího počtu bodů. V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek, rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí v kritériu výše nabídkové ceny. Termín předložení nabídky: 31.07.2015 do 11.00 hod Způsob podání nabídky: Nabídka bude v písemné podobě, zajištěná proti manipulaci v zalepené obálce s označením osoby, která nabídku podává. Obálka bude označena: Nabídka- Forenzní audit PMŠ a.s.a ŠSA s.r.o.- Neotvírat!. Nabídku lze dodat doporučenou poštou na adresu: Podniky města Šumperka a.s., Slovanská 21, 787 01 Šumperk, tak aby byla zásilka doručena nejpozději do31.07.2015 do 11:00 hod. Nabídku lze podat osobně do31.07.2015 do 11:00 hod, a to na adresu: sekretariát ředitele společnosti Podniky města Šumperka a.s., Slovanská 21, 787 01 Šumperk, pouze v pracovní dny od 08:00 do 11:00 hod a od 13:00 do 14:30 hod. Ostatní: Práce musí být provedena přímo vybraným uchazečem, bez subdodavatelů, ledaže by šlo o trvale a přímo spolupracující subdodavatele v oblasti právních, daňových nebo jiných služeb v rámci téže skupiny/koncernu. Zadavatel si vyhrazuje právo zadávací řízení zrušit bez uvedení důvodu. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo omezit rozsah zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín plnění zakázky. Zadavatel předložené nabídky nevrací. V Šumperku dne 27.04.2015.. Mgr. Tomáš Spurný 2. místostarosta města Zpracovali: Ing. Luděk Šperlich Podniky města Šumperka a.s. pověřený vedením PMŠ a.s. a JUDr. Michael Kohajda, Ph.D. člen představenstva PMŠ a.s. a člen Rady města Šumperka 5 5