Podpora z Operačního programu Zaměstnanost (2014-2020) Konference Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi Hradec Králové 15. prosince 2014
Obsah prezentace Věcné zaměření a alokace OP Zaměstnanost (OPZ) Obce a města jako příjemci v OPZ Zapojení měst a obcí do integrovaných nástrojů Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev
Věcné zaměření OP Zaměstnanost
Srovnání OPZ 2014-2020 s OP LZZ 2007-13 Prioritní osa OP Zaměstnanost 2014-2020 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly Obsah prioritní osy OPZ Analogie s OP LZZ 2007-2013 Posílení aktivních politik zaměstnanosti Modernizace služeb zaměstnanosti Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků Současná oblast podpory 2.1 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 2.2 Současná oblast podpory 1.1 + rozšíření o potenciální zaměstnance 2 Sociální začleňování a boj s chudobou 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života Podpora sociální integrace a boj s chudobou Sociální inovace a mezinárodní spolupráce 4 Efektivní veřejná správa Podpora reformy veřejné správy (měkké investice) Současná oblast podpory 3.4 Současné oblasti podpory 3.1 + 3.2 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 5.1, doplněny sociální inovace Současná oblast podpory 4.1
Alokace na prioritní osy OPZ č. Prioritní osa OPZ Podíl na alokaci programu 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly 61 % 2 Sociální začleňování a boj s chudobou 27 % 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce 2 % 4 Efektivní veřejná správa 6 % 5 Technická pomoc 4 % Alokace celkem OPZ cca 2 613 mil. EUR (cca 70 mld. Kč)
PO 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly Investiční priorita 1 Přístup k zaměstnání pro uchazeče a neaktivní osoby včetně místních iniciativ zaměstnanosti a podpory mobility pracovní síly 2 Rovnost žen a mužů, odstraňování genderových stereotypů a sladění pracovního a soukromého života 3 Přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám 4 Modernizace a posílení institucí trhu práce, včetně opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků 5 Speciální alokace pro realizaci aktivit pro řešení nezaměstnanosti mládeže (15-29 let) v ústeckém a karlovarském kraji Hlavní podporované aktivity Realizace nástrojů APZ (rekvalifikace, veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa, zprostředkování zaměstnání, poradenství atd.) Vzdělávání, poradenství, podpora zavádění flexibilních forem práce, rozvoj služeb péče o děti, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd. Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli, tvorba a realizace podnikových vzdělávacích programů a stáží ve firmách, spolupráce podniků a vzdělávacích institucí atd. Zejména vzdělávání zaměstnanců institucí trhu práce, tvorba a rozvoj nových nástrojů a opatření APZ, podpora partnerství při realizaci politiky zaměstnanosti, analyzování a prognózování potřeb trhu práce atd. Podpora učňovské přípravy a odborných stáží, poskytnutí prvních pracovních zkušeností, podpora náboru mladých pracovníků, podpora zahájení podnikání, odborné vzdělávání a příprava atd.
PO 2 Sociální začleňování a boj s chudobou Investiční priorita 1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti 2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu Hlavní podporované aktivity Služby pro rodiny a děti, služby obecného zájmu, podpora bydlení, zaměstnání, profesionální sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, programy prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy pro osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, aktivity k boji s diskriminací, podpora místních samospráv a plánování sociální bytové politiky, rozvoj sociálních podnikatelských aktivit atd. Podpora deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, rozvoj ambulantní a terénní péče, podpora sociálního bydlení, propojování informačních systémů pro evidenci/hodnocení efektivity služeb, rozšiřování systému kvality, systémová a metodická opatření v oblasti sociálních služeb, podpora koordinovaného využívání dobrovolníků, vzdělávání v sociální oblasti, aktivity na podporu zdraví a zdravého životního stylu, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly 3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje Podpora vzniku sociálních podniků, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, podpora prorodinných opatření
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Hlavní podporované aktivity 1 Aktivity, které přispějí ke vzniku a rozvoji inovačního prostředí a zvýšení povědomí o sociálních inovacích 2 Aktivity v oblasti tvorby sociálních inovací a rozvoje mezinárodní spolupráce (tvorba inovací bude podporována v celém jejich cyklu, tj. od vstupního výzkumu problému, přes vývoj řešení a ověření jeho fungování po zajištění podmínek pro jeho úspěšné rozšíření) Podpora kapacit pro vývoj a šíření inovací inovačních laboratoří, hubů a inkubátorů zaměřených na podporu APZ, sociálního začleňování a veřejné správy, vytvoření a rozvoj kapacit pro inovační nabídku a poptávku, podpora sociálního experimentování, sběru dobré praxe a fungujících principů Aktivní a preventivní nástroje politiky zaměstnanosti, zprostředkování práce, inovace v zaměstnávání mladých a starších lidí, inovace přispívající k rovným příležitostem na trhu práce, vznik nových pracovních příležitostí a přeměnu stávajících v kontextu tzv. green economy a kreativních odvětví; spolupráce regionů v oblasti zaměstnanosti a sociálního začleňování, přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám trhu práce, rozvoj lidských zdrojů ve firmách, rozvoj dalšího vzdělávání, aktivní a zdravé stárnutí, efektivní využití potenciálu migrace, zvyšování efektivity sociálních služeb, inovace v oblasti dlouhodobé péče, propojení sociální a zdravotní péče, podpora práce komunitních organizací a nových metod sociální práce, inovace v oblasti sociálního začleňování, podpora inovací pro řešení vyloučených lokalit, aktivity zvyšující efektivnější fungování NNO, podpora produkce vytvořené osobami znevýhodněnými na trhu práce, rozvoj sociálního a sociálně integračního podnikání, výměna zkušeností mezi členskými státy, podpora vzniku tématických sítí a spolupráce mezi projekty v různých členských státech EU, zvyšování transparentnosti veřejné správy, zavádění metod kvality ve veřejné správě apod.
PO 4 Efektivní veřejná správa Hlavní podporované aktivity 1 Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Procesní modelování agend pro přímý i přenesený výkon státní správy, analytické, metodické, evaluační a další obdobné kapacity ve VS a justici. Zlepšení komunikace mezi VS a občany prostřednictvím propagačních a popularizačních aktivit, zjednodušení přístupu veřejnosti. Racionalizace soudních řízení, posílení legislativních činností, podpora právního poradenství směrem k občanům, procesní standardizace justice. Podpora posílení a zlepšení ex ante a ex post hodnocení dopadů regulace. Nastavení a rozvoj vysoké úrovně profesionalizace, depolitizace a transparentnosti personálních, řídících, kontrolních a rozhodovacích procesů ve VS. Nastavení a rozvoj systému vzdělávání pracovníků VS. Nastavení a rozvoj moderních metod řízení lidských zdrojů včetně systému přijímání, hodnocení a odměňování pracovníků VS. Nastavení a rozvoj procesů dosahování kvality a jejího řízení.
Obce jako příjemci v OP Zaměstnanost
OPZ a obce/města jako příjemci (1/2) Investiční priorita PO 1, IP 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti Aktivity Spolupráce s ÚP na realizaci nástrojů APZ - zejm. veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa PO 1, IP 1.2 Rovnost žen a mužů zejm. pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života PO 2, IP 2.1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti Rozvoj služeb péče o děti, vzdělávání, poradenství, zavádění flexibilních forem práce, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd. Sociální služby, realizace (komunitní) sociální práce, propojování podpory bydlení, zaměstnání, sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, podpora místních samospráv při plánování sociálních služeb/bydlení, sociální podnikání
OPZ a obce/města jako příjemci (2/2) Investiční priorita PO 2, IP 2.2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu PO 2, IP 2.3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce PO 4, IP 4.1 Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných služeb Aktivity Transformace a deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, ambulantní a terénní péče, sociální bydlení, systémová a metodická opatření v oblasti (kvality) sociálních služeb, využívání dobrovolníků, vzdělávání poskytovatelů, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly Na základě schválených Strategií komunitně vedeného místního rozvoje - např. zaměstnanost, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, vznik sociálních podniků, prorodinná opatření Podpora kapacit a infrastruktury pro vývoj a šíření inovací; výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy EU v otázkách týkajících se aktivní politiky zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy Procesní modelování agend a následná realizace doporučených změn; zjednodušení přístupu veřejnosti ke službám a informacím veřejné správy; snižování administrativní a regulační zátěže; vzdělávání pracovníků, moderní metody řízení lidských zdrojů ve veřejné správě
Zapojení měst a obcí do integrovaných nástrojů v OPZ
Integrované nástroje v OPZ (1/2) Integrované územní investice (Integrated territorial investments, ITI): metropolitní oblasti vymezené ve Strategii regionálního rozvoje 2014-2020 + Olomoucká aglomerace Integrované plány rozvoje území (IPRÚ): ostatní krajská města (mimo ITI) + Mladá Boleslav Komunitně vedený místní rozvoj: realizace projektů v rámci schválených integrovaných strategií Místních akčních skupin Koordinovaný přístup k řešení sociálně vyloučených lokalit spolupráce ŘO OPZ, ŘO OP VVV a ŘO IROP s Agenturou pro sociální začleňování
Integrované nástroje v OPZ (2/2) Ve všech výše uvedených se mohou obce zapojit jak do přípravy integrované strategie pro řešené území, tak mohou být příjemci projektů realizovaných v rámci integrovaných strategií V souladu s Národním dokumentem k územní dimenzi jsou pro integrované přístupy v OPZ vymezeny následující specifické cíle: PO 1, IP 1.1 SC1 Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, mladších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných PO 2, IP 2.1 SC1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce V rámci integrovaných strategií musí být zajištěna vazba na projektů z OPZ na ostatní projekty financované z jiných OP Nutná koncentrace na nejdůležitější problémy území řešeného integrovanou strategií
Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev OPZ
Současný stav přípravy OPZ Zaslání návrhu OPZ Evropské komisi (začátek formálního vyjednávání OPZ) - 15. 7. 2014 Obdržení připomínek EK k návrhu OPZ - 16. 10. 2014 Formální vyjednávání s EK 11-12/2014 Zaslání finální verze OPZ na EK polovina 12/2014 Schválení OPZ (komplexní procedura EK) - cca 06/2015 Dokončení řídicí dokumentace OPZ + konzultace s MMR 11/2014 01/2015 Operační manuál a pracovní postupy pro ŘO Pravidla pro žadatele a příjemce Audit designace 03/2015 04/2015 Schválení výzev vládou ČR duben 2015
Harmonogram prvních výzev OPZ (r. 2015) Integrované nástroje (projekty ze strategií ITI/IPRU/MAS) 3. 4. Q 2015 PO1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly: Podpora zaměstnanosti cílových skupin 11/2015 Podpora dětských skupin 4/2015 PO2 Sociální začleňování a boj s chudobou Podpora aktivit a programů v rámci sociálního začleňování 8/2015 Koordinovaný přístup k SVL 8 a 12/2015 Podpora sociálního podnikání 8/2015 PO3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Sociální inovace 6/2015 Mezinárodní spolupráce 9/2015 PO4 Efektivní veřejná správa Výzva pro ÚSC (vzdělávání, řízení lidských zdrojů) 7/2015
Děkuji za pozornost. PhDr. Karel Vít Odbor implementace fondů EU, MPSV ČR karel.vit@mpsv.cz www.esfcr.cz