Poznámky z porady MMR 18. 19. 5. 2017 (Zvíkov) Novela SZ (podstatné změny, které vyšly z projednávání v poslanecké sněmovně a dotknout se pořizovatelské činnosti): - 7. 6. 2017 senát vrátil novelu SZ s pozměňovacími návrhy zpět do poslanecké sněmovny. - Předpoklad 07/2017 poslanci přehlasují senát, podzim/2017 podpis prezidenta, 1. 7. 2018 učinnost - 2 definice technické infrastruktury přibyl zásobníky plynu - 4 přibyly odstavce 9 11 zrušení a přezkum závazného stanoviska DO - Byl doplněn 20a Územně plánovací dokumentace, její aktualizace nebo změna a úplné znění územně plánovací dokumentace po vydání poslední aktualizace nebo změny se vyhotovuje rovněž v elektronické verzi ve strojově čitelném formátu. S odkazem na 3 odst. 7 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. (Strojově čitelným formátem se pro účely tohoto zákona rozumí formát datového souboru s takovou strukturou, která umožňuje programovému vybavení snadno nalézt, rozpoznat a získat z tohoto datového souboru konkrétní informace, včetně jednotlivých údajů a jejich vnitřní struktury.) - Byl navrácen 23a Oprávněný investor a jeho vyrozumění o projednávání ÚP, RP a ZÚR. Krajský úřad bude zveřejňovat seznamy oprávněných investorů. - 27 (Údaje o území mohou být použity pro činnost orgánů veřejné správy) bude změněn zákonem Opatření ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací, který bude účinný od 1. 1. 2018. - 43 odst. 1 co územní plán vymezuje - přibyly plochy změn v krajině - 54 změna vloženého odst. 5 Část územního plánu, která v území znemožňuje realizaci záměru obsaženého v politice územního rozvoje nebo v zásadách územního rozvoje se při rozhodování nepoužije. - 55 odst. 4 již se nebude prokazovat nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy. Další zastavitelné plochy lze změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. - 96b Závazné stanovisko orgánu územního plánování drobnosti - 165 předávání územních plánů krajskému úřadu v elektronické verzi ve strojově čitelném formátu - 188 platnost staré ÚPD prodloužena do konce roku 2022. - Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací. Přibyly stavby drah, dále bylo např. doplněno Elektroenergetická vedení o napěťové hladině 400 kv a vyšší se v zastavěném území obcí umisťují nad zem
Pozměňovací návrhy v senátu: - 4 odst. 9 11 (zrušení a přezkum závazného stanoviska) vypuštěno + doplněk do správního řádu 149-55 odst. 1 změny, na základě kterých by šel pořídit nový ÚP na základě pokynů uvedených ve zprávě o uplatňování. - 188 odst. 1 - Po 31. 12. 2020 nelze vydat změnu ÚPD podle věty první s výjimkou změny přímo vyvolané vydáním právního předpisu, schválením PÚR či aktualizace, ZÚR či aktualizace, anebo změny spočívající v doplnění zrušené části ÚPD podle věty první. + přechodná ustanovení. - Zákon o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací vypuštění článku, že by 400 mohla vést v obci vzduchem. Novela vyhlášky 500: - Odstranění SWOT analýzy, zůstanou podklady pro RURÚ a RURÚ, budou hodnoceny pozitivní a negativní stránky v 10ti tématech a budou hodnoceny trendy vývoje (např. rekreační či průmyslový potenciál) - Určení problémů k řešení může být také v ÚS - Obsah databáze ÚAP struktura RURÚ - Pasporty zůstanou, bude doplněna kontaktní osoba s údaji - ZÚR reakce na 20a SZ - Úplné změní, ne právní stav - Příloha 1A jevy se budou globalizovat, některé jevy zmizí (číslo nebude obsazeno) - Nové jevy brownfields, veřejná prostranství - Budou posíleny jevy urbanistické hodnoty a hodnoty krajiny - Oblasti a místa krajinného rázu budou sloučeny - Bude doplněna krajina ve smyslu úmluvy o krajině - K památným stromům bude doplněno stromořadí - Budou doplněny migračně významné koridory - Budou poskytovány plochy vodní a větrné eroze, meliorované lesy - Budou doplněny plochy vhodné k zalesnění a zatravnění - Budou doplněny LAPV, mapy povodňových ohrožení, mapy hlukových zón obcí - Budou doplněny zařízení BRKO a spalovny zvířat, veřejné terminály a logistická centra, sčítání dopravy
- Bude doplněn stav komplexních pozemkových úprav, hranice správních územních celků - K příloze 1B: - Budeme informováni k sídelní struktuře - Bude doplněna aktivita ekonomických subjektů a daňová výtěžnost obcí - Bude zrušeno místně obvyklé nájemné - KES je k ničemu - Změny v dokladu o projednání ÚAP - ZÚR reakce na nový překlad Evropské úmluvy o krajině stanovení cílových charakteristik krajin - ÚP zakotvení práce s koridory - RP soulad s vypuštěním EIA - RL pro ÚS čemu ÚS slouží rozhodování nebo podklad nebo obojí Závazné stanovisko orgánu územního plánování: - 96 b k čemu se DO budou vyjadřovat - Budou v rámci metodiky vzory závazných stanovisek od JUDr. Marečka ke konkrétním příkladům + nějaký úvod, expertní oponentní posudek k tomu dělá JUDr. Laštovičková - Asociace připravila katalogové listy na to navazují vzory stanovisek JUDr. Marečka - Na závazná stanoviska budou na úřad posílány další peníze (bude to nová rozsáhlá agenda), bude metodika, školení, bude přidáno do zkoušek ZOZ Informace k PÚR: - Zpráva o uplatňování PÚR zatím shromažďování údajů a informací o plnění úkolů z PÚR - Za splněný bude považován ten úkol, který potvrdí kraj - Můžeme dávat podněty na aktualizaci PÚR, můžeme doplnit, ke kterým konkrétním úkolům chceme samostatné jednání (do 31. 5. 2017) Metodiky MMR: - Vymezení zátopy v ZÚR pro suchý poldr (požadavek MZE vymezit jako VPS). MMR došlo k tomu, že pokud je poldr přes více obcí, pak patří do ZÚR. MMR došlo ke dvěma řešením vymezit hráz i dočasnou zátopu jako VPS(součást celého vodního díla), nebo hráz jako VPS a zátopu jako VPO - Revize katastru
Významné záměry v gesci MD: - Do 31. 12. 2017 má MD za úkol návrh novostavby VRT + zajistit územní ochranu pro VRT a rychlostní spoje. První je připravováno spojení Praha Drážďany Národní program Podpora ÚPČ obcí : - cca v říjnu další výzva Národní program Podpora arch. a urban. soutěží : - zatím v pracovní verzi - příjemce obec, jednoletý program, financování ex-post, cca 35 soutěží ročně bude podpořeno, cca 10 mil. na rok, možná od roku 2018 - předmětem dotace jsou ceny a odměny do výše 50 % - max. do 400 tisíc Kč IROP ÚS: - výzva 9 prodloužena do 10. 10. 2017 alokace krácena na 150 miliónů z prostředků EÚ (peněz už tam moc není) - k 15. 5. 119 žádostí (130 mil z EU), tzn. zbývá cca 20 mil Kč - nová informace z 12. 6. 2017 výzva ukončena již 4. 7. 2017 - další období se MMR bude snažit získat prostředky na digitalizaci ÚP a na materiální vybavení. Informace k ÚAP: - k sledovaným jevům BPEJ poskytuje SPÚ bez tříd ochrany. MZE řeklo, že není problém, aby třídy ochrany poskytoval VÚMOP, přes jejich aplikaci musí si ministerstva vyjasnit, jak to bude dál - změna kategorizace drah, např. dráha místní, zkušební - da ÚAP (jev 119) zapracovat plány pro zvládání povodňových rizik a mapy povodňových ohrožení (vše na stránkách MŽP) - změny budou promítnuty do metodiky - termín 5. Úplné aktualizace bude ošetřen metodicky, aby to nebyly v termínu voleb do obecních zastupitelstev Zákon o urychlení výstavby vysokorychlostního internetu: - účinnost od 1. 1. 2018, bude také připraven prováděcí předpis - jednotné informační místo ČTÚ (český telekomunikační úřad) - úřad územního plánování bude něco předávat na ČTÚ snad to bude jen dočasně, data poskytneme tak jak jsme je obdrželi
- vnitro pracuje na informačním systému veřejné infrastruktury (zejména vodovody a kanalizace) - změna 27 odst. 3 SZ Sjednocení výstupů z ÚP: Dotaz: - právní podklady změna nabyde účinnosti, až bude právní stav, ty musí být v elektronické verzi, 165 odkazuje na předání krajskému úřadu - MMR připravuje materiál, který nastavuje jednotné výstupy jednotnou grafiku ne jednotnou regulaci. Základem je vyhláška 500 a 501, každá plocha bude mít podplochy a indexy - Materiál dostaneme k připomínkování - Na to bude navazovat datový model nový model, který se poučí od Hydrosoftu a od T-map. Budou připojeny atributy regulace + možnost připojení celé textové části - Bude přičleněn kód číselníku HILUCS (Inspire) - Bude jednotná grafika, bude nepovinná část (regulovaná a neregulovaná metodikou) - Bude vytvořen výměnný formát s návazností na datové modely krajů - Bude možno vkládat z programů, které používají projektanti (CAD,.) - Kroky zmapovat v ostatních státech jak to tam funguje, zmapovat právní kroky, výzkumné, postupnost - Spolupráce s RÚIAN - 3. Čtvrtletí 2017 jednotná legenda, 1. Čtvrtletí 2018 datový model - Datový model vyjde ve věstníku - Bude se vztahovat pouze na ÚP dle nového SZ - Materiál je zpracováván ve spolupráci s asociací - Financování není jasné - Jde udělat změnu ÚS? nejlepší řešení pořídit novou ÚS, starou odevidovat a zaevidovat novou