PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE podle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE A ZADAVATELI 1.1. Název veřejné zakázky: Zajištění jazykových kurzů v zahraničí IV. OPVK 1.2. Identifikační údaje o zadavateli Název: Ostravská univerzita v Ostravě Dvořákova 7, 701 03 Ostrava IČ: 61988987 1.3. Veřejná zakázka podle předmětu: Veřejná zakázka na služby 1.4. Forma zadávacího řízení: Zjednodušené podlimitní řízení 1.5. Limit veřejné zakázky: Podlimitní 2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je zajištění cestovní služby zájezdu (viz zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu) zajištění jazykových kurzů anglického jazyka a francouzského jazyka v zahraničí v rámci projektu OPVK: Podpora spolupráce a vytvoření sítě partnerů mezi institucemi terciárního vzdělávání, VaV pracovišti a veřejným sektorem v oblasti urgentní medicíny, medicíny katastrof a hromadných neštěstí (MED-KA-NET), reg. č. CZ.1.07/2.4.00/17.0113. Zadavatel připustil rozdělení veřejné zakázky na 2 části: Část 1 Zajištění jazykového kurzu anglického jazyka v zahraničí OPVK Část 2 Zajištění jazykového kurzu francouzského jazyka v zahraničí OPVK 3. CELKOVÁ CENA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Část 1: Celková cena uchazeče, jemuž byla Část 1 veřejné zakázky přidělena a s nímž byla uzavřena smlouva, činí 514 140,00 Kč. Část 2: zrušena. 4. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE UCHAZEČŮ Nabídka č. 1 Czech-us v.o.s. Senovážné náměstí 978/23, 110 00 Praha Nové Město veřejná obchodní společnost IČ: 27456927 CZ27456927 445.104,-- Kč 111.048,-- Kč 1
Nabídka č. 2 ASIANA, spol. s r.o. Velfíkova 1430/8, 160 00 Praha 6 Dejvice IČ: 49704362 CZ49704362 353.100,-- Kč 114.300,-- Kč Nabídka č. 3 Channel Crossings s.r.o. Lazarská 8/13, 120 00 Praha 2 IČ: 27129390 CZ27129390 537.240,-- Kč 132.435,-- Kč Nabídka č. 4 ALBION MORAVIA s.r.o. Milady Horákové 324/14, 602 00 Brno IČ: 29306817 CZ29306817 514.140,-- Kč Nabídka č. 5 Alfa Agency s.r.o. Nám. Svobody 12, 602 00 Brno IČ: 25598376 CZ 25598376 564.058,-- Kč *) Nabídková cena uchazeče stanovená v souladu s čl. 3.3 a 6.1 Zadávací dokumentace 5. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYLOUČENÝCH UCHAZEČŮ Nabídka č. 1 Czech-us v.o.s. Senovážné náměstí 978/23, 110 00 Praha Nové Město veřejná obchodní společnost IČ: 27456927 CZ27456927 2
Odůvodnění vyloučení: V nabídce uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 nebyl předložen doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. Dle ustanovení čl. 7. Zadávací dokumentace (Jiné požadavky pro realizaci veřejné zakázky) a čl. 10.4. Zadávací dokumentace (Členění nabídky, obsah) zadavatel stanovil, že je dodavatel povinen jako součást nabídky předložit doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. V případě, že dodavatel má oprávnění k podnikání pro živnost Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu, předloží zadavateli doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, jejíž zájezd nabízí. Uchazeč Czech-us, v.o.s. však ve své nabídce tento doklad nepředložil. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 v souladu s ustanovením 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení. Nabídka č. 2 ASIANA, spol. s r.o. Velfíkova 1430/8, 160 00 Praha 6 Dejvice IČ: 49704362 CZ49704362 Odůvodnění vyloučení: V nabídce uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 uchazeč předložil Návrh Smlouvy o zajištění jazykových kurzů v zahraničí k veřejné zakázce,jazykové kurzy v zahraničí pro projekt IV. OPVK (dále jen návrh smlouvy ). V čl. II. návrhu smlouvy, popisujícím předmět smlouvy, uchazeč odkázal ohledně podrobného popisu specifikace předmětu smlouvy na přílohu návrhu smlouvy. Nabídka uchazeče ASIANA, spol. s r.o. však žádný doklad označený jako příloha návrhu smlouvy, popř. doklad, z jehož obsahu by bylo zřejmé, že jde o podrobný popis specifikace předmětu smlouvy, neobsahovala. Zadavatel požadoval předložení podrobné specifikace nabízeného předmětu plnění jako součásti nabídky rovněž v čl. 10.4.3 Zadávací dokumentace k výše uvedené veřejné zakázce. Dle čl. 5.1 Zadávací dokumentace musí být návrh smlouvy v souladu s požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky. Nepředložením kompletního návrhu smlouvy včetně všech příloh tak nebyl dodržen zadavatelem stanovený požadavek na obsah obchodních a platebních podmínek. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 v souladu s ustanovením 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení. Nabídka č. 5 Alfa Agency s.r.o. Nám. Svobody 12, 602 00 Brno IČ: 25598376 CZ 25598376 3
Odůvodnění vyloučení: Dle ustanovení čl. 7 a čl. 10.4.5. Zadávací dokumentace pro výše uvedenou veřejnou zakázku zadavatel stanovil, že je dodavatel povinen jako součást nabídky předložit doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. V případě, že dodavatel má o oprávnění k podnikání pro živnost Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu, předloží zadavateli doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, jejíž zájezd nabízí. Z nabídky uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 nebylo zcela zřejmé, zda společnost Centre of English Studies Limited, Company No. 03669269, je cestovní kanceláří, jejíž zájezd (jako uchazeč, který má oprávnění k podnikání pro živnost Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu ) uchazeč nabízí, a která je pojištěna proti úpadku cestovní kanceláře. Dále z nabídky uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 nebylo zcela zřejmé, jaký je celkový počet lekcí kurzu anglického jazyka za celý pobyt (2 týdny) pro 1 osobu. Hodnotící komise tedy uchazeče v souladu s 76 odst. 3 zákona požádala dopisem ze dne 13. září 2013 o písemné vysvětlení nabídky. Zadavatel obdržel vysvětlení nabídky dne 18. září 2013, ve kterém uchazeč uvedl, že kopii certifikátu pojištění vydaného jazykové škole Centre of English Studies (dále jen certifikát pojištění ) přikládá a dále, že počet lekcí kurzu anglického jazyka je 20 lekcí/týdně/1 osoba, tedy celkem 40 lekcí na dvoutýdenní pobyt jedné osoby. Certifikát pojištění uchazeč předložil pouze v anglickém jazyce, nikoli s připojeným úředně ověřeným překladem do českého jazyka [viz 148 odst. 6 zákona ve spojení s čl. 10.1. Zadávací dokumentace: nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyce (listiny v jiném než českém jazyce budou doplněny úředním překladem do českého jazyka) v písemné formě]. Kromě toho z obsahu certifikátu pojištění vyplývá, že se jedná pojistku prokazující existenci pojištění ekvivalentního dle českého právního řádu zákonnému pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu a nemoci z povolání pro společnost Centre of English Studies Limited, Company No. 03669269, nikoli dokument prokazující, že tato společnost je pojištěna proti úpadku cestovní kanceláře a zároveň je cestovní kanceláří, jejíž zájezd (jako cestovní agentura) uchazeč nabízí. Nabídka uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 tedy neobsahovala doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, který zadavatel požadoval předložit jako součást nabídky dle čl. 7.2. a čl. 10.4.5. zadávací dokumentace. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 v souladu s ustanovením 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení. 6. DŮVOD ZRUŠENÍ ČÁSTI 2 ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zadavatel v souladu s 84 odst. 1 písm. e) zákona rozhodl o zrušení zadávacího řízení pro Část 2 veřejné zakázky. Odůvodnění: Po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka. 4
7. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYBRANÉHO UCHAZEČE, S NÍMŽ BYLA UZAVŘENA SMLOUVA Část 1: Nabídka č. 4 ALBION MORAVIA s.r.o. Milady Horákové 324/14, 602 00 Brno IČ: 29306817 CZ29306817 Údaje z nabídky vítězného uchazeče, které byly předmětem hodnocení nabídek: 514.140,-- Kč Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky pro Část 1: Nejvýhodnější byla v souladu se způsobem hodnocení uvedeným v zadávací dokumentaci nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. *) Nabídková cena uchazeče stanovená v souladu s čl. 3.3 a 6.1 Zadávací dokumentace 8. SUBDODÁVKY Dodavatel nepředpokládá pro plnění veřejné zakázky využití subdodavatelů. V Ostravě dne... prof. RNDr. Jiří Močkoř, DrSc. rektor Ostravské univerzity v Ostravě 5