Metodické listy pro kombinované studium předmětu Právo sociálního zabezpečení Základním cílem kurzu je získání celkového přehledu o právní úpravě soustavy sociálního zabezpečení v České republice a jednotlivých systémů, které tato soustava zahrnuje. Právní úprava postavení občanů v rámci sociálního zabezpečení tvoří nesporně podstatnou část dané problematiky, avšak vzhledem k odbornému profilu studijního oboru posluchačů je třeba klást důraz na znalost právní úpravy jednotlivých systémů sociálního zabezpečení a úlohu a postavení příslušných státních orgánů, činných v této oblasti. Rovněž tak je nutné brát v úvahu nezbytných mezinárodní aspekty, zejména pak souvislosti s právem Evropské unii. Obsah kurzu je rozvržen do 3 metodických listů, které v zásadě odpovídají zaměřené konzultaci, a to: a) Metodický list č. 1 zahrnuje témata: právo sociálního zabezpečení obecné otázky veřejné zdravotní pojištění b) Metodický list č. 2 zahrnuje problematiku sociálního pojištění, která se člení na témata: nemocenské pojištění důchodové pojištění penzijní pojištění úrazové pojištění c) Metodický list č. 3 zahrnuje témata: sociální ochrana v nezaměstnanosti systém státní sociální podpory systém sociálních služeb systém pomoci v hmotné nouzi Doporučujeme posluchačům, aby se před příslušnou konzultací alespoň rámcově seznámili s příslušným tématem, aby mohli využít konzultace k dotazům a k nejasným otázkám.
Literatura: Materiálů k dané problematice je na trhu poměrně dost, je však třeba sledovat zda určitá publikace odpovídá platnému právnímu stavu vzhledem k poměrně častým legislativním změnám a probíhající reformě některých oblastí sociálního zabezpečení. Tröster P. a kol: Právo sociálního zabezpečení, 4.vydání, C.H.Beck, 2008 (dále jen,,učebnice ) Gregorová Z., Galvas M.: Sociální zabezpečení, 2.vydání, Masarykova universita, Brno, 2005 K potřebnému prostudování problematiky je třeba se seznámit i s textem příslušných právních dokumentů. Protože však právo sociálního zabezpečení je obsažené v celé řadě právních předpisů, bude pro posluchače pravděpodobně jednodušší využívat tématicky uspořádané vydání zákonů ( tzv. úplné znění zákonů), které zároveň obsahují aktuální platné znění. Jde o následující publikace: ÚZ č.800: Zdravotní pojištění. Zdravotní péče. Sagit ÚZ č.776: Sociální pojištění 2010. Sagit ÚZ č.775: Sociální zabezpečení 2010. Sagit Zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Výukové metody a způsob ukončení. Studium zahrnuje samostatné studium posluchačů podle metodických listů na které navazuje konzultace, zaměření na obtížné části kurzu, objasnění problémů podle dotazů posluchačů a upozornění na aktuální otázky. Kurz je zakončen zápočtem, pro jehož udělení se předpokládá: a) Aktivní účast na konzultacích, možno nahradit v případě neúčasti zpracováním práce k tématu (po dohodě s vyučujícím) b) závěrečný písemný test, kterým se ověřuje zvládnutí látky.
Metodické listy pro kombinované studium předmětu Právo sociálního zabezpečení Metodický list č. 1 Tématický celek: Obecné otázky práva sociálního zabezpečení a veřejné zdravotní pojištění ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Dílčí téma: Obecné otázky práva sociálního zabezpečení Obecné otázky práva sociálního zabezpečení a veřejné zdravotní pojištění Sociální zabezpečení, jeho význam, vývoj a formy, Právo sociálního zabezpečení, jeho pojem a předmět, Právo sociálního zabezpečení a listina základních práv a svobod, Právní vztahy sociálního zabezpečení, jejich vznik a zánik, Financování sociálního zabezpečení a jeho formy, Veřejné zdravotní pojištění základní principy veřejného zdravotního pojištění, Pojistné na veřejné zdravotní pojištění, osobní rozsah veřejného zdravotního pojištění, plátce, Institucionální zajištění veřejného zdravotního pojištění. Učebnice, kapitoly I. VIII. (rámcově k uvedeným otázkám) Listina základních práv a svobod Po prostudování problematiky byste měli být schopni vysvětlit pojmy a zodpovědět otázky Sociální zabezpečení, sociální pojištění
Právo sociálního zabezpečení, jeho pojem a předmět Sociální události Principy práva sociálního zabezpečení Která práva, zakotvené v Listině základních práv a svobod mají bezprostřední dopad do práva sociálního zabezpečení 2. Dílčí téma: Veřejné zdravotní pojištění Veřejné zdravotní pojištění, jeho pojmové vymezení, principy universality, obligatornosti a solidarity Osobní rozsah veřejného zdravotního pojištění, pojistné na zdravotní pojištění a jeho plátce ( zaměstnanci, zaměstnavatelé, osoby samostatně výdělečně činné, stát, osobní pojištěnci ), nároky pojištěnců Institucionální zajištění veřejného zdravotního pojištění. Učebnice, kapitola IX. ÚZ č.646, základní ustanovení ze zákonů: Zákon č. 48/1997 Sb. o veřejném zdravotním pojištění Zákon č. 551/1991 Sb., o veřejné zdravotní pojišťovně Zákon č. 280/1992 Sb., o resortní, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách Po prostudování problematiky byste měli být schopni vysvětlit pojmy a zodpovědět otázky Co rozumíme pod pojmem veřejného zdravotního pojištění a jaké jsou jeho charakteristické rysy Jaké jsou základní principy veřejného zdravotního pojištění Kdo hradí zdravotní pojištění Jaká je výše příspěvku na zdravotní pojištění Jaký je osobní rozsah veřejného zdravotního pojištění
Jaké je právní postavení Všeobecné zdravotní pojišťovny a zaměstnaneckých pojišťoven Metodické listy pro kombinované studium předmětu Právo sociálního zabezpečení Metodický list č. 2 Tématický celek: Sociální pojištění ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Dílčí téma: Nemocenské pojištění Právo sociálního pojištění nemocenské pojištění, důchodové pojištění, penzijní připojištění se státním příspěvkem, úrazové pojištění, Nemocenské pojištění Druhy dávek, nemocenské, peněžitá pomoc v mateřství, ošetřovné, vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství, Podmínky účasti na nemocenském, Pojištění malého rozsahu, OSVČ a nemocenské, Denní vyměřovací základ a podpůrčí doba, Podmínky nároku na peněžitou pomoc v mateřství, Dohoda o předání dítěte, Výše peněžité pomoci, Podmínky nároku na ošetřovné, výše nároku, Podmínky nároku na vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství, Učebnice, kapitola X.
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění Charakterizujte nemocenské pojištění a sociální události, které podmiňují dávkový systém NP? Jaký je osobní rozsah NP a je účast na pojištění povinná nebo fakultativní? Povinnost platit pojistné. Nemocenské pojištění zaměstnanců a vznik a zánik pojistného poměru. Dávkový systém NP a podmínky nároku na jednotlivé dávky ( nemocenské, peněžitá pomoc v mateřství, ošetřovné, vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství) Podpůrčí doba, ochranná lhůta Výše peněžité pomoci v mateřství Jaké nároky mají pojištěnci po dobu prvních 14 dnů pracovní neschopnosti? Orgány NP a provádění nemocenského. Úloha lékaře a zdravotnického zařízení. Úkoly zaměstnavatelů. Povinnosti pojištěnců. 2. Dílčí téma: Důchodové pojištění Pojmové vymezení důchodového pojištění: zabezpečení občanů dlouhodobé, popř. trvalé při sociálních událostech ( stáří, invalidita, ztráta živitele ). Dávkový systém důchodového pojištění a podmínky nároku na dávky ( starobní důchod, invalidní důchod, důchody sirotčí, vdovský a vdovecký ). Osobní rozsah důchodového pojištění. Podmínky účasti na důchodovém pojištění zaměstnanců a dalších osob, podmínky účasti na důchodovém pojištění osob samostatně výdělečně činných. Doba pojištění. Vznik nároku na důchod a nároku na výplatu důchodu. Výše důchodu a jejich zvyšování. Financování důchodového pojištění, pojistné a jeho plátci. Problematika reformy důchodového pojištění, změny v důchodovém pojištění v prvé etapě reformy týkající se zejména: věku, doby pojištění, pojetí invalidity. Více zdrojové financování zabezpečení ve stáří nebo invaliditě.
Učebnice, kapitola XII. ÚZ č.775, Sociální pojištění 2010, Sagit - zákon o důchodovém pojištění Okruh pojištěných osob, Podmínky pojištění, Druhy důchodů, Podmínky vzniku nároku na jednotlivé druhy důchodů, Výše důchodů, Změny v právní úpravě k 1.1.2010, Připravované změny, Jaké jsou charakteristické rysy důchodového pojištění Na koho se vztahuje důchodové pojištění Jaký je dávkový systém důchodového pojištění a podmínky vzniku nároku na jednotné dávky Financování důchodového pojištění a jeho problematika. S jakými změnami se počítá v důchodovém pojištění v nejbližším období? Na jakých skutečnostech závisí výše důchodu? Jak je právě řešen souběh nároků na důchody a souběh zaměstnání a důchodu? 3. Dílčí téma: Penzijní připojištění se státním příspěvkem Penzijní připojištění jako dobrovolná zabezpečení doplňujícího státní důchodové pojištění. Charakteristické rysy právní úpravy penzijního připojištění. Okruh fyzických osob, které se mohou penzijního připojištění zúčastnit. Penzijní fondy jako instituce, výlučně oprávněné provádět penzijní připojištění se státním příspěvkem. Vznik a zánik penzijních fondů. Dobrovolná účast na penzijním připojištění, smlouva o penzijním připojištění se státním příspěvkem. Vznik a zánik penzijního připojištění.
Dávkový systém penzijního připojištění se státním příspěvkem: penze starobní, invalidní, výluhová, pozůstalostní; jednorázové vyrovnání; odbytné. Podmínky vzniku nároku na dávky penzijního připojištění. Příspěvky účastníků na penzijním připojištění, státní příspěvek poskytovaný pro účastníka v závislosti na jeho příspěvku. Prevence Ministerstva financí. ÚZ č.775, Sociální pojištění, Sagit - zákon o penzijním připojištění se státním příspěvkem Charakterizujte penzijní připojištění se státním příspěvkem Které fyzické osoby se mohou účastnit penzijního připojištění Co je to starobní penze, invalidní penze, výsluhová penze a pozůstalostní penze? Jaké nároky vzniknou, jestliže účastník zemře? 4. Dílčí téma: Úrazové pojištění Pracovní úraz a nemoc z povolání Zabezpečení formou náhrady škody podle přechodných ustanovení zákoníku práce Nová úprava zabezpečení v případě pracovního úrazu a nemoci z povolání, předpokládá zabezpečení v režimu sociálního pojištění Učebnice, kapitola XI. Zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce Pracovní úraz, nemoc z povolání Základní charakteristika úrazového pojištění Účinnost zákona o úrazovém pojištění
Vztah zákona o úrazovém pojištění a zákoníku práce Metodické listy pro kombinované studium předmětu Právo sociálního zabezpečení Metodický list č. 3 Tématický celek: Sociální ochrana v nezaměstnanosti a sociální pomoc ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Dílčí téma: Sociální ochrana v nezaměstnanosti Nezaměstnanost jako sociální událost. Zabezpečení v případě nezaměstnanosti řeší Český právní řád v rámci širšího okruhu regulace státní politiky zaměstnanosti. Právo občanů na zaměstnání; činnost úřadů práce při zprostředkování práce. Zájemce o zaměstnání. Uchazeč o zaměstnání a práva uchazeče o zaměstnání zapsaného v seznamu uchazečů o zaměstnání. Příspěvek na státní politiku zaměstnanosti jako součást pojistného na sociální zabezpečení. Podpora v nezaměstnanosti jako dávka, na kterou vzniká uchazeči o zaměstnání nárok za podmínky, že byl před zápisem do seznamu účasten pojištění po stanovenou dobu. Omezení nároku na podporu v nezaměstnanosti. Rekvalifikace a podpora při rekvalifikaci. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů Právo na zaměstnání a zprostředkování práce Uchazeč o zaměstnání, zájemce o zaměstnání Příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a jeho plátci
Podpora v nezaměstnanosti a podmínky vzniku nároku Má způsob skončení pracovního poměru vliv na nárok na podporu v nezaměstnanosti? Rekvalifikace a podpora při rekvalifikaci 2. Dílčí téma: Státní sociální podpora Charakteristika systému státní sociální podpory a jeho financování Dávkový systém státní sociální podpory; dávky podmíněné výši příjmů a dávky na příjmu nezávislé Rodičovský příspěvek Přídavek na dítě Sociální příspěvek Orgány provádějící státní sociální podporu Učebnice, kapitola XIII. ÚZ č.776, Sagit - zákon o státní sociální podpoře Přídavek na dítě Sociální příplatek a příspěvek na bydlení Rodičovský příspěvek Dávky pěstounské péče Porodné a pohřebné
3. Dílčí téma: Sociální služby Význam sociálních služeb v soustavě sociálního zabezpečení Příspěvek na péči a podmínky nároku, výplata Sociální služby a podmínky jejich poskytování Financování sociálních služeb Učebnice, kapitola ÚZ č.776, Sociální zabezpečení 2010, Sagit (část: Zákon o sociálních službách) Příspěvek na práci a podmínky jeho poskytování Druhy sociálních služeb, jejich poskytování, předpoklady poskytování 4. Dílčí téma: Pomoc v hmotné nouzi Hmotná nouze, její vymezení. Životní a existenční minimum. Osoby které mají nárok na dávky pomoci v hmotné nouzi Dávkový systém pomoci v hmotné nouzi Učebnice, kapitola XIV ÚZ č.776, Sociální zabezpečení 2010, Sagit (část: Zákon o pomoci v hmotné nouzi) Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu
Životní minimum Existenční minimum Dávky pomoci v hmotné nouzi