POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví /2004(INL) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY Návrh zprávy Antonyia Parvanova (PE v01-00) Boji proti násilí páchanému na ženách (s doporučeními Komisi) (2013/2004(INL)) (Podnět článek 42 jednacího řádu) AM\ doc PE v01-00 Jednotná v rozmanitosti

2 AM_Com_LegReport PE v /26 AM\ doc

3 117 Sirpa Pietikäinen Právní východisko 2 s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na články 19 a 23 této listiny, s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na články 19, 23 a 25 této listiny, 118 Sirpa Pietikäinen Právní východisko 15 a (nové) s ohledem na článek 16 Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením, 119 Sirpa Pietikäinen Právní východisko 20 a (nové) s ohledem na článek 5 Madridského mezinárodního akčního plánu pro problematiku stárnutí, AM\ doc 3/26 PE v01-00

4 120 Laurence J.A. J. Stassen Právní východisko 20 a (nové) s ohledem na zprávu s názvem Násilí na ženách v rámci islámu 1a vydanou nizozemskou Stranou pro svobodu, 1a Geweld tegen vrouwen binnen de islam, Strana pro svobodu, březen Dostupná online na adrese: _vrouwen_binnen_de_islam-.pdf Or. nl 121 Salvador Sedó i Alabart Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že násilí na základě pohlaví může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo k její ekonomické ztrátě; B. vzhledem k tomu, že násilí na základě pohlaví může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo jí může způsobit ekonomickou či sociální ztrátu; Or. es 122 Salvador Sedó i Alabart Bod odůvodnění L PE v /26 AM\ doc

5 L. vzhledem k tomu, že ženy v Unii nejsou, v důsledku různých politik a právních předpisů platných v různých členských státech, stejně chráněny proti násilí ze strany mužů; L. vzhledem k tomu, že ženy v Unii nejsou, v důsledku různých politik a právních předpisů platných v různých členských státech, stejně chráněny proti násilí ze strany mužů, a jsou proto zranitelnější; Or. es 123 Mariya Gabriel Bod odůvodnění N a (nový) Na. vzhledem k tomu, že větší nezávislost a zapojení do ekonomického a sociálního dění u žen snižuje jejich zranitelnost a omezuje výskyt násilí na základě pohlaví; Or. fr 124 Sirpa Pietikäinen Bod odůvodnění O O. vzhledem k tomu, že v Unii nejsou pravidelně shromažďovány srovnatelné údaje o různých typech násilí páchaného na ženách, a proto je obtížné určit skutečný rozsah tohoto jevu a nalézt vhodná řešení; O. vzhledem k tomu, že v Unii nejsou pravidelně shromažďovány srovnatelné údaje o různých typech násilí páchaného na ženách a údaje se netýkají všech věkových skupin, a proto je obtížné určit skutečný rozsah tohoto jevu a nalézt vhodná řešení; AM\ doc 5/26 PE v01-00

6 125 Sirpa Pietikäinen Bod odůvodnění Q a (nový) Qa. vzhledem k tomu, že špatné zacházení se staršími ženami je mezinárodně uznáváno jako porušování lidských práv starších osob, a stejně je uznávána i potřeba špatnému zacházení se staršími osobami předcházet a bojovat proti němu ve všech zemích EU; 126 Laurence J.A. J. Stassen Bod 1 a (nový) 1a. poukazuje na zprávu nazvanou Násilí na ženách v rámci islámu 1a vydanou nizozemskou Stranou pro svobodu, která cituje studii 1b dokládající, že původci 91 % veškerého násilí páchaného celosvětově na ženách, a 96 % v případě Evropy, jsou muži pocházející z islámského prostředí; 1a Geweld tegen vrouwen binnen de islam, Strana pro svobodu, březen Dostupná online na adrese: _vrouwen_binnen_de_islam-.pdf 1b Middle East Quarterly, P. Chesler, jaro 2010, s Or. nl PE v /26 AM\ doc

7 Odůvodnění Skutečnost, že autor této zprávy se ani slůvkem nezmíní o islámu jakožto jedné z příčin násilí na základě pohlaví, přestože různé studie jasně dokazují, že takové násilí je častým rysem islámských společenství a zemí, je vyloženě zbabělé. 127 Mariya Gabriel Bod 3 3. žádá Radu, aby aktivovala překlenovací ustanovení, tj. aby jednomyslně přijala rozhodnutí určující násilí na základě pohlaví (včetně mrzačení ženských pohlavních orgánů) jako oblast trestné činnosti uvedené v čl. 83 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie; 3. žádá Radu, aby aktivovala překlenovací ustanovení, tj. aby jednomyslně přijala rozhodnutí určující násilí na základě pohlaví (včetně mrzačení ženských pohlavních orgánů) jako oblast trestné činnosti uvedené v čl. 83 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie; upozorňuje Radu na to, že je třeba zajistit, aby byly plně provedeny již přijaté právní předpisy v oblasti ochrany obětí; Or. fr 128 Mariya Gabriel Bod 5 5. žádá Komisi, aby předložila celounijní strategii a akční plán pro boj proti násilí na ženách; 5. žádá Komisi, aby předložila celounijní strategii a akční plán pro boj proti násilí na ženách, která se zaměří zejména na osvětu, která ženy seznámí s jejich právy a muže a chlapce (od raného věku) uvědomí o potřebě respektovat tělesnou a duševní integritu žen, aby se pomohlo tomuto násilí předcházet, dále zdůrazní, že je třeba policii a justiční orgány řádně proškolit v tom, jak reagovat na specifické výzvy související s násilím na základě AM\ doc 7/26 PE v01-00

8 pohlaví, a členské státy vybídne k tomu, aby přijaly opatření, která obětem pomohou přebudovat svůj život a znovu nabýt sebevědomí, aby byly do budoucna chráněny před zranitelností či závislostí na druhých; Or. fr 129 Sirpa Pietikäinen Bod 5 5. žádá Komisi, aby předložila celounijní strategii a akční plán pro boj proti násilí na ženách; 5. žádá Komisi, aby předložila celounijní strategii a akční plán pro boj proti všem formám násilí na ženách; 130 Antonyia Parvanova Příloha doporučení 1 Cílem nařízení by mělo být stanovení opatření s cílem prosazovat a podporovat kroky členských států v oblasti prevence násilí založeného na pohlaví. Za násilí na základě pohlaví by mělo být považováno (jak je již uvedeno ve směrnici 2012/29/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV) jakékoli násilí, které je směřováno vůči určité osobě z důvodu jejího pohlaví, pohlavní identity nebo Cílem nařízení by mělo být stanovení opatření s cílem prosazovat a podporovat kroky členských států v oblasti prevence násilí založeného na pohlaví. Za násilí na základě pohlaví by mělo být považováno (jak je již uvedeno ve směrnici 2012/29/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV) jakékoli násilí, které je směřováno vůči určité osobě z důvodu jejího pohlaví, pohlavní identity nebo PE v /26 AM\ doc

9 vyjádření pohlavní identity nebo které má nepřiměřený dopad na osoby určitého pohlaví. Může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo k její ekonomické ztrátě a může zahrnovat násilí v rámci úzkých svazků, sexuální násilí (včetně znásilnění, sexuálních napadení a obtěžování), obchodování s lidmi, zotročování a různé druhy škodlivých praktik, jako jsou vynucené sňatky, mrzačení ženských genitálií a takzvané zločiny ze cti. Opatření by měla zahrnovat: vypracování, provádění a hodnocení komplexních strategií a programů; provádění výzkumu, jehož součástí by mělo být shromažďování a analýza údajů; pořádání školení pro dotčené úředníky; výměnu zkušeností, informací a osvědčených postupů; zvyšování informovanosti; zřizování linek pomoci; zřizování útočišť a jejich vybavení zařízením a zaměstnanci. vyjádření pohlavní identity nebo které má nepřiměřený dopad na osoby určitého pohlaví. Může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo k její ekonomické ztrátě a může zahrnovat násilí v rámci úzkých svazků, sexuální násilí (včetně znásilnění, sexuálních napadení a obtěžování), obchodování s lidmi, zotročování a různé druhy škodlivých praktik, jako jsou vynucené sňatky, mrzačení ženských genitálií a takzvané zločiny ze cti. 131 Mikael Gustafsson Příloha doporučení 1 Doporučení č. 1 k předmětu a oblasti působnosti nařízení, jež má být přijato Cílem nařízení by mělo být stanovení opatření s cílem prosazovat a podporovat kroky členských států v oblasti prevence násilí založeného na pohlaví. Za násilí na základě pohlaví by mělo být považováno (jak je již uvedeno ve směrnici 2012/29/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, Doporučení č. 1 k předmětu a oblasti působnosti nařízení, jež má být přijato Cílem nařízení by mělo být stanovení opatření s cílem prosazovat a podporovat kroky členských států v oblasti prevence násilí založeného na pohlaví, páchaného na ženách a dívkách. Za násilí na ženách a dívkách (a další formy násilí na základě pohlaví) by mělo být považováno (jak je již uvedeno ve směrnici 2012/29/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, AM\ doc 9/26 PE v01-00

10 podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV 1 ) jakékoli násilí, které je směřováno vůči určité osobě z důvodu jejího pohlaví, pohlavní identity nebo vyjádření pohlavní identity nebo které má nepřiměřený dopad na osoby určitého pohlaví. Může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo k její ekonomické ztrátě a může zahrnovat násilí v rámci úzkých svazků, sexuální násilí (včetně znásilnění, sexuálních napadení a obtěžování), obchodování s lidmi, zotročování a různé druhy škodlivých praktik, jako jsou vynucené sňatky, mrzačení ženských genitálií a takzvané zločiny ze cti. Opatření by měla zahrnovat: vypracování, provádění a hodnocení komplexních strategií a programů; provádění výzkumu, jehož součástí by mělo být shromažďování a analýza údajů; pořádání školení pro dotčené úředníky; výměnu zkušeností, informací a osvědčených postupů; zvyšování informovanosti; zřizování linek pomoci; zřizování útočišť a jejich vybavení zařízením a zaměstnanci. Nařízení by se mělo vztahovat na všechny členské státy. 1 Úř. věst. L 315, , s. 57. kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV 1 ) jakékoli násilí, které je směřováno vůči určité osobě z důvodu jejího pohlaví, pohlavní identity nebo vyjádření pohlavní identity nebo které má nepřiměřený dopad na osoby určitého pohlaví. Může vést k fyzické, sexuální, citové či psychické újmě oběti nebo k její ekonomické ztrátě a může zahrnovat násilí v rámci úzkých svazků, sexuální násilí (včetně znásilnění, sexuálních napadení a obtěžování), obchodování s lidmi, zotročování a různé druhy škodlivých praktik, jako jsou vynucené sňatky, mrzačení ženských genitálií a takzvané zločiny ze cti. Opatření by měla zahrnovat: vypracování, provádění a hodnocení komplexních strategií a programů; provádění výzkumu, jehož součástí by mělo být shromažďování a analýza údajů; pořádání školení pro dotčené úředníky; výměnu zkušeností, informací a osvědčených postupů; zvyšování informovanosti; zřizování linek pomoci; zřizování útočišť a jejich vybavení zařízením a zaměstnanci. Nařízení by se mělo vztahovat na všechny členské státy. 1 Úř. věst. L 315, , s Mikael Gustafsson Příloha doporučení 2 Doporučení č. 2 k preventivním opatřením Doporučení č. 2 k preventivním opatřením PE v /26 AM\ doc

11 Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví. Zejména by měly: vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vést výzkum v oblasti násilí na základě pohlaví, který by se mj. zabýval příčinami a motivy násilí a shromažďováním a analýzou údajů, a zároveň usilovat o standardizaci kritérií, na jejichž základě je zaznamenáváno násilí na základě pohlaví, aby bylo možné srovnávat shromážděné údaje; organizovat školení pro úředníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí na základě pohlaví, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky ve zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; vyměňovat si prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy; vypracovat osvětové kampaně, v případě potřeby ve spolupráci s nevládními organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami; zřizovat, pokud se tak ještě nestalo, vnitrostátní linky pomoci, které by byly bezplatné a byly by obsluhovány kvalifikovanými pracovníky; zřizovat zvláštní útočiště, která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví páchanému na ženách a dívkách. Zejména by měly: vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vést výzkum v oblasti násilí na základě pohlaví, který by se mj. zabýval příčinami a motivy násilí a shromažďováním a analýzou údajů, a zároveň usilovat o standardizaci kritérií, na jejichž základě je zaznamenáváno násilí na základě pohlaví, aby bylo možné srovnávat shromážděné údaje; organizovat školení pro úředníky a odborné pracovníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí páchaného na ženách, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky ve zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; vyměňovat si prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy; vypracovat osvětové kampaně ve spolupráci s nevládními organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami; zřizovat, pokud se tak ještě nestalo, vnitrostátní linky pomoci, které by byly bezplatné a byly by obsluhovány kvalifikovanými pracovníky; zajistit, aby byla k dispozici zvláštní útočiště, která by byla vybavena zařízením AM\ doc 11/26 PE v01-00

12 obyvatel, a vybavit je zařízením a zaměstnanci. a zaměstnanci a poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel; zajistit podporu ženským nevládním organizacím a občanské společnosti zabývajícím se předcházením násilí na základě pohlaví páchaného na ženách a dívkách. 133 Antonyia Parvanova Příloha doporučení 2 Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví. Zejména by měly: vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vést výzkum v oblasti násilí na základě pohlaví, který by se mj. zabýval příčinami a motivy násilí a shromažďováním a analýzou údajů, a zároveň usilovat o standardizaci kritérií, na jejichž základě je zaznamenáváno násilí na základě pohlaví, aby bylo možné srovnávat shromážděné údaje; organizovat školení pro úředníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí na základě pohlaví, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky ve Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví. Zejména by měly: vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele na všech stupních vzdělávání, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vést výzkum v oblasti násilí na základě pohlaví, který by se mj. zabýval příčinami a motivy násilí a shromažďováním a analýzou údajů, a zároveň usilovat o standardizaci kritérií, na jejichž základě je zaznamenáváno násilí na základě pohlaví, aby bylo možné srovnávat shromážděné údaje; organizovat školení pro úředníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí na základě pohlaví, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky ve PE v /26 AM\ doc

13 zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; vyměňovat si prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy; vypracovat osvětové kampaně, v případě potřeby ve spolupráci s nevládními organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami; zřizovat, pokud se tak ještě nestalo, vnitrostátní linky pomoci, které by byly bezplatné a byly by obsluhovány kvalifikovanými pracovníky; zřizovat zvláštní útočiště, která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a zaměstnanci. zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; vyměňovat si prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy; vypracovat osvětové kampaně, po konzultaci a v případě potřeby ve spolupráci s nevládními organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami; zřizovat, pokud se tak ještě nestalo, a podporovat vnitrostátní linky pomoci, které by byly bezplatné a byly by obsluhovány kvalifikovanými pracovníky; zajistit, aby byla k dispozici zvláštní útočiště, která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a zaměstnanci. 134 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 Doporučení č. 2 k preventivním opatřením Doporučení č. 2 k preventivním a represivním opatřením Or. es 135 Iratxe García Pérez AM\ doc 13/26 PE v01-00

14 Příloha doporučení 2 Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví. Zejména by měly: Členské státy by měly vypracovat celou řadu opatření s cílem předcházet násilí na základě pohlaví a potírat jej. Zejména by měly: Or. es 136 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 1 vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, a to při zohlednění šesti rámcových témat v oblasti násilí na ženách (politika, prevence, ochrana, stíhání, poskytování a partnerství), včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; Or. es 137 Roberta Angelilli, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Matera Příloha doporučení 2 právní východisko 1 PE v /26 AM\ doc

15 vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, předsudky a stereotypy, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a dosáhnout zásadní proměny společenských a kulturních postojů; Or. it 138 Raül Romeva i Rueda, Nicole Kiil-Nielsen Příloha doporučení 2 vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; ( ) vyměňovat si prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy; ( ) vypracovat, provádět a každý rok vyhodnocovat komplexní strategie a programy, včetně veřejných vzdělávacích programů a školení pro učitele a pracovníky v odvětví rekreace, jejichž cílem je odstranit překážky, které ženám a dívkám brání v tom, aby mohly bez hrozby jakéhokoli násilí v plném rozsahu uplatňovat svá práva a svobody, a změnit smýšlení společnosti; ( ) vyměňovat si odborné znalosti, zkušenosti, informace a osvědčené postupy prostřednictvím Evropské sítě pro předcházení trestné činnosti (EUCPN) a dalších příslušných odborných platforem EU, jako jsou například CEPOL, EUROJUST nebo platforma hlavních poradců ze zemí EU pro oblast lékařské péče a ošetřovatelství; zřizovat zvláštní útočiště, která by zřizovat zvláštní útočiště, koncipovaná ( ) AM\ doc 15/26 PE v01-00

16 poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a zaměstnanci. jako bezpečný prostor sloužící k emancipaci žen, která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a adekvátně vyškolenými zaměstnanci. 139 Roberta Angelilli, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Matera Příloha doporučení 2 právní východisko 3 organizovat školení pro úředníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí na základě pohlaví, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky ve zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; organizovat systematická školení pro úředníky, u nichž se předpokládá, že přijdou do styku s případy násilí na základě pohlaví, mj. pro pracovníky orgánů činných v trestním řízení, sociálních služeb, pracovníky zabývající se ochranou dětí (obětí nebo svědků násilí), pracovníky ve zdravotnictví a pracovníky krizových center, aby byli schopni odhalit, rozpoznat a řádně řešit tyto případy se zvláštním zaměřením na potřeby a práva obětí; Or. it 140 Roberta Angelilli, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Matera Příloha doporučení 2 právní východisko 5 vypracovat osvětové kampaně, v případě potřeby ve spolupráci s nevládními organizacemi a dalšími zúčastněnými stranami; vypracovat osvětové kampaně, včetně kampaní konkrétně zaměřených muže a chlapce, v případě potřeby ve spolupráci s nevládními organizacemi, sdruženími, médii a dalšími zúčastněnými stranami; PE v /26 AM\ doc

17 Or. it 141 Roberta Angelilli, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Matera Příloha doporučení 2 právní východisko 7 zřizovat zvláštní útočiště, která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a zaměstnanci. zřizovat zvláštní útočiště (včetně center poskytujících bezprostřední pomoc obětem sexuálního násilí), která by poskytovala místo pro nejméně 1 ženu na obyvatel, a vybavit je zařízením a náležitě vyškolenými zaměstnanci. Or. it 142 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 a (nové) zavést mechanismy, které usnadní přístup k bezplatné právní pomoci, což obětem umožní uplatnit svá práva v celé Unii; Or. es 143 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 b (nové) AM\ doc 17/26 PE v01-00

18 vytvořit nebo navýšit počet soudů specializovaných na násilí na základě pohlaví; poskytnout více zdrojů a výukových materiálů o násilí na základě pohlaví pro soudce, veřejné žalobce a právníky; zlepšit práci specializovaných oddělení donucovacích orgánů navýšením počtu jejich pracovníků a zlepšením jejich odborné přípravy a vybavení; Or. es 144 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 c (nové) ve všech prováděných programech, opatřeních a aktivitách náležitě zohlednit charakteristiku obětí se zvláštními potřebami, například nezletilých, žen se zdravotním postižením, přistěhovalkyň, žen náležejících k menšinám, starších žen a nekvalifikovaných nebo nedostatečně kvalifikovaných osob nebo osob ohrožených sociálním vyloučením; Or. es 145 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 d (nové) zavést opatření prostřednictvím ujednání o mzdách a podporovat spolupráci mezi zaměstnavateli, odbory a podniky a mezi jejich příslušnými řídícími PE v /26 AM\ doc

19 orgány, s cílem poskytnout obětem odpovídající informace o jejich zaměstnaneckých právech, zejména v případě zkrácení nebo reorganizace jejich pracovní doby, územní mobility, změny pracoviště, pozastavení pracovního poměru bez ztráty pracovní pozice chápané jako období plně hrazené pro účely sociálního pojištění a podpory v nezaměstnanosti a ukončení pracovní smlouvy s nárokem na dávky v nezaměstnanosti; Or. es 146 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 e (nové) zaručit potrestání útočníků podle závažnosti jejich zločinu; Or. es 147 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 f (nové) zajistit, aby oběti násilí na základě pohlaví měly přednostní přístup k sociálnímu bydlení; Or. es AM\ doc 19/26 PE v01-00

20 148 Iratxe García Pérez Příloha doporučení 2 právní východisko 7 g (nové) zahrnout násilí na základě pohlaví mezi důvody k podání žádosti o azyl; 149 Roberta Angelilli, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Matera Příloha doporučení 2 právní východisko 7 a (nové) Or. es bezodkladně poskytnout obětem relevantní informace o dostupné ochraně a pomoci a stávajících právních opatřeních, mimo jiné s cílem motivovat je, aby podaly svědectví; Or. it 150 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 a (nové) předcházet a bojovat proti násilí v jeho mnoha rozličných formách i proti jeho základním příčinám a přijmout pro každý jeho jednotlivý aspekt konkrétní opatření, která budou vycházet ze skutečnosti, že muži a ženy mají ve všech oblastech života stejná práva a povinnosti: právo na ochranu před fyzickou nebo psychickou újmou; právo na právní ochranu a právo bránit svá individuální práva před soudem; právo na zaměstnání se všemi PE v /26 AM\ doc

21 právy; a právo na stejnou mzdu za stejnou práci; Or. pt 151 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 b (nové) zavést sociální a hospodářské podmínky umožňující ženám, které se staly obětí násilí, dosáhnout nezávislosti a sebedůvěry; Or. pt 152 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 c (nové) přijmout opatření pro specializovanou zdravotní péči ve veřejných zdravotních institucích; Or. pt 153 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 d (nové) AM\ doc 21/26 PE v01-00

22 zvýšit ve společnosti povědomí o problematice násilí páchaného na ženách a o sociální roli žen; přijmout opatření, která ženám umožní sladit práci s jejich rodinným, sociálním a politickým životem; Or. pt 154 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 e (nové) přijmout opatření zavádějící kontrolu ochrany mateřství a stanovit sankce za jejich nedodržení; Or. pt 155 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 f (nové) pořádat každoroční kampaně ke zvýšení povědomí o problematice násilí páchaného na ženách a podporovat práva žen, se zaměřením na: domácí násilí; násilí mezi mladými partnery; obchodování s lidmi; zneužívání žen a dětí formou prostituce; mrzačení ženských pohlavních orgánů; platovou diskriminaci v závislosti na pohlaví; a pracovní práva a ochranu mateřství v zaměstnání; Or. pt PE v /26 AM\ doc

23 156 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 g (nové) stanovit ve svých národních akčních plánech pro vymýcení domácího násilí povinnost podporovat přistěhovalkyně bez dokladů stejně jako ženy, jež v daném státě pobývají legálně, aniž by instituce měly povinnost hlásit takovéto případy příslušným orgánům; Or. pt 157 Inês Zuber Příloha doporučení 2 právní východisko 7 h (nové) posílit služby bezplatné veřejné zdravotní péče, pokud jde o podporu žen, které se staly obětí násilí, a zvýšit počet útulků a míst se specializovanou podporou vyhovující ženám mnoha různých národností hovořícím různými jazyky; Or. pt 158 Antonyia Parvanova Příloha doporučení 3 Do jednoho roku od vstupu tohoto nařízení v platnost přijmou členské státy opatření Do jednoho roku od vstupu tohoto nařízení v platnost by členské státy měly přijmout AM\ doc 23/26 PE v01-00

24 nezbytná k tomu, aby ustanovily národní zpravodaje nebo srovnatelné mechanismy. Mezi úkoly těchto mechanismů by mělo patřit posuzování tendencí v oblasti násilí na základě pohlaví, měření výsledků opatření přijatých za účelem boje proti němu na národní a místní úrovni, shromažďování statistických údajů a každoroční podávání zpráv Evropské komisi a příslušným výborům Evropského parlamentu. opatření nezbytná k tomu, aby ustanovily národní zpravodaje nebo srovnatelné mechanismy. Mezi úkoly těchto mechanismů by mělo patřit posuzování tendencí v oblasti násilí na základě pohlaví, měření výsledků opatření přijatých za účelem boje proti němu na národní a místní úrovni, shromažďování statistických údajů a každoroční podávání zpráv Evropské komisi a příslušným výborům Evropského parlamentu. 159 Mikael Gustafsson Příloha doporučení 4 Doporučení č. 4 ke koordinaci strategie Unie pro boj proti násilí páchanému na ženách S cílem přispět k vytvoření koordinované a konsolidované strategie Unie pro boj proti násilí na základě pohlaví předávají členské státy Evropské komisi informace uvedené v doporučení č. 3. Doporučení č. 4 ke koordinaci strategie Unie pro boj proti násilí páchanému na ženách a dívkách S cílem přispět k vytvoření koordinované a konsolidované strategie Unie pro boj proti násilí na základě pohlaví páchanému na ženách a dívkách předávají členské státy Evropské komisi informace uvedené v doporučení č. 3. Komise by měla zřídit funkci zpravodaje EU pro problematiku násilí páchaného na ženách a dívkách, aby podpořila činnost členských států; 160 Antonyia Parvanova Příloha doporučení 4 PE v /26 AM\ doc

25 S cílem přispět k vytvoření koordinované a konsolidované strategie Unie pro boj proti násilí na základě pohlaví předávají členské státy Evropské komisi informace uvedené v doporučení č. 3. S cílem přispět k vytvoření koordinované a konsolidované strategie Unie pro boj proti násilí na základě pohlaví by členské státy měly předávat Evropské komisi informace uvedené v doporučení č Antonyia Parvanova Příloha doporučení 5 Počínaje rokem po vstupu tohoto nařízení v platnost podává Komise každý rok ke dni 31. prosince zprávu Evropskému parlamentu a Radě, v níž posoudí, v jaké míře provedly členské státy nezbytná opatření, aby vyhověla tomuto nařízení. V této zprávě uvede Komise přijatá opatření a zdůrazní oblasti, která ještě vyžadují přijetí opatření. Počínaje rokem po vstupu tohoto nařízení v platnost podává Komise každý rok ke dni 31. prosince zprávu Evropskému parlamentu a Radě, v níž posoudí, v jaké míře provedly členské státy opatření podle tohoto nařízení. V této zprávě uvede Komise přijatá opatření a zdůrazní osvědčené postupy. 162 Antonyia Parvanova Příloha doporučení 6 Nařízení by mělo vytvořit zdroj finančních prostředků v rámci rozpočtu EU na činnosti uvedené v doporučení č. 3. Nařízení by mělo vytvořit zdroj finančních prostředků v rámci rozpočtu EU (oddíl III) na činnosti uvedené v doporučení č. 3. AM\ doc 25/26 PE v01-00

26 PE v /26 AM\ doc