ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK : (4) *******

Transkript

1 ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK 2014 Dokument č. 4: (4) ******* ROZPOČTOVÝ VÝBOR ZPRAVODAJOVÉ: ANNE E. JENSEN - ODDÍL III (KOMISE) MONIKA HOHLMEIER - JINÉ ODDÍLY POSTOJ PARLAMENTU Změny předložené na schůzi Rozpočtového výboru ve dnech 2-3 října 2013 CS CS

2 2

3 Předloha změn 4225 === BUDG/4225 === předkládá Martin Ehrenhauser Článek Výdaje na úředníky a dočasné zaměstnance v oblasti politiky Námořní záležitosti a rybolov Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je nutné usilovat o snížení správních výdajů. Předloha změn 4226 === BUDG/4226 === předkládá Martin Ehrenhauser Bod Ostatní výdaje na řízení Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je nutné usilovat o snížení správních výdajů. Předloha změn 4227 === BUDG/4227 === předkládá Martin Ehrenhauser Článek Výdaje na zařízení pro informační a komunikační technologie a služby v oblasti politiky Námořní záležitosti a rybolov Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je třeba snížit výdaje na vybavení a na služby v této oblasti politiky. Předloha změn 4247 === BUDG/4247 === předkládá Martin Ehrenhauser 3

4 Bod Výdaje na podporu v oblasti politiky Námořní záležitosti a rybolov Neprovozní správní a technická pomoc Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je nutné usilovat o snížení ostatních výdajů na řízení. Předloha změn 430 === PECH/6850 === předkládá Výbor pro rybolov Bod Výdaje na podporu v oblasti politiky Námořní záležitosti a rybolov Neprovozní správní a technická pomoc Celkem Předloha změn 4478 === BUDG/4478 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Podpora udržitelného rozvoje pro řízení rybolovu a námořní správu v souladu s cíli společné rybářské politiky (Povinné příspěvky regionálním organizacím pro řízení rybolovu a subjektům zřízeným Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu, 1982) Celkem Předloha změn 431 === PECH/6851 === předkládá Výbor pro rybolov 4

5 Článek Podpora udržitelného rozvoje pro řízení rybolovu a námořní správu v souladu s cíli společné rybářské politiky (Povinné příspěvky regionálním organizacím pro řízení rybolovu a subjektům zřízeným Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu, 1982) Celkem Předloha změn 4470 === BUDG/4470 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) Cíl 1 (2000 až 2006) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 432 === PECH/6852 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) Cíl 1 (2000 až 2006) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 4471 === BUDG/4471 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) Oblasti mimo cíl 1 (2000 až 2006) p.m p.m p.m p.m

6 Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 433 === PECH/6853 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) Oblasti mimo cíl 1 (2000 až 2006) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 4472 === BUDG/4472 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Uzavření Evropského rybářského fondu (EFF) Mimo cíl Konvergence ( ) p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m Předloha změn 434 === PECH/6854 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Uzavření Evropského rybářského fondu (EFF) Mimo cíl Konvergence ( ) p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m

7 Předloha změn 4370 === BUDG/4370 === předkládá Andrej Plenković Článek Podpora udržitelného a konkurenceschopného rybolovu a akvakultury, vyváženého a komplexního územního rozvoje rybolovných oblastí a posilování provádění společné rybářské politiky Celkem Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů souvisejících... zdroje a také provádění společné rybářské politiky. Nový článekčlánek Měly by se poskytnout dostatečné finanční prostředky na opatření, která podporují udržitelný rybolov. Předloha změn 4473 === BUDG/4473 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Podpora udržitelného a konkurenceschopného rybolovu a akvakultury, vyváženého a komplexního územního rozvoje rybolovných oblastí a posilování provádění společné rybářské politiky Celkem Předloha změn 4613 === BUDG/4613 === předkládá Angelika Werthmann, Rozpočtový výbor Článek Podpora udržitelného a konkurenceschopného rybolovu a akvakultury, vyváženého a komplexního územního rozvoje rybolovných oblastí a posilování provádění společné rybářské politiky Celkem Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů souvisejících... zdroje a také provádění společné rybářské politiky. 7

8 Nový článekčlánek Ve snaze vypořádat se se současnou hospodářskou situací v Evropě a zvýšit míru bezpečnosti rozvojové strategie a politiky navrhované pro sektor zemědělství (v rámci nové SZP, včetně oblasti rybolovu) je rozdíl umístěn do rezervy. Rozpětí, které je k dispozici v rámci okruhu 2, by tedy bylo větší a prostředky by mohly být použity pro jiné účely (pro naléhavé případy nebo jako příspěvek k neprovedeným platbám). Předloha změn 435 === PECH/6855 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Podpora udržitelného a konkurenceschopného rybolovu a akvakultury, vyváženého a komplexního územního rozvoje rybolovných oblastí a posilování provádění společné rybářské politiky Celkem Předloha změn 4474 === BUDG/4474 === předkládá Georgios Stavrakakis, Rozpočtový výbor, Spyros Danellis Článek Posilování rozvoje a provádění integrované námořní politiky Unie Celkem Předloha změn 436 === PECH/6856 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Posilování rozvoje a provádění integrované námořní politiky Unie Celkem

9 Předloha změn 4670 === BUDG/4670 === předkládá Hans-Peter Martin Bod Vědecké poradenství a znalosti Celkem Bude-li odborné poradenství v rybářské politice vhodně plánováno a bude-li efektivní, bude na ně stačit polovina prostředků. Předloha změn 4877 === BUDG/4877 === předkládá João Ferreira, Inês Cristina Zuber Bod Vědecké poradenství a znalosti Celkem Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů, které se týkají: Bývalé články a články a S ohledem na předchozí usnesení EP o společné politice rybolovu a nezbytném uplatňování ekosystémového přístupu při řízení rybolovu, zejména na nutnost rozšiřovat vědecké znalosti týkající se obecného stavu rybolovných zdrojů a přispívat tak k řádnému zdůvodňování a udržitelnosti budoucích akcí, se má za to, že škrty rozpočtových prostředků v této položce nejsou opodstatněné. Proto se navrhuje obnovit návrh Komise. Předloha změn 933 === GUE//7593 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Vědecké poradenství a znalosti Celkem

10 Se zřetelem k předchozím usnesením EP o SZP a k potřebě ekosystémového přístupu k řízení rybolovu, a zejména k potřebě získat více vědeckých poznatků o celkovém stavu rybolovných zdrojů, a pomoci tak zajistit, aby opatření, která budou přijata, měla solidní základ a byla udržitelná, není navrhované snížení rozpočtových prostředků v tomto okruhu odůvodněné. Prostředky navrhované Komisí by proto měly být obnoveny. Předloha změn 440 === PECH/6861 === předkládá Výbor pro rybolov Bod Vědecké poradenství a znalosti Celkem Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů, které se týkají: Bývalé články a články a S ohledem na předchozí usnesení EP o společné politice rybolovu a nezbytném uplatňování ekosystémového přístupu při řízení rybolovu, zejména na nutnost rozšiřovat vědecké znalosti týkající se obecného stavu rybolovných zdrojů a přispívat tak k řádnému zdůvodňování a udržitelnosti budoucích akcí, se má za to, že škrty rozpočtových prostředků v této položce nejsou opodstatněné. Proto se navrhuje obnovit návrh Komise. Předloha změn 437 === PECH/6858 === předkládá Výbor pro rybolov Bod Kontrola a prosazování Celkem Předloha změn 438 === PECH/6859 === předkládá Výbor pro rybolov Bod Dobrovolné příspěvky mezinárodním organizacím

11 Celkem Předloha změn 4880 === BUDG/4880 === předkládá João Ferreira, Inês Cristina Zuber Doplňuje se: Celkem Název: Programy rybolovu pro nejvzdálenější regiony Nová opatření Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů souvisejících s režimem vyrovnání zvýšených nákladů vynaložených při uvádění na trh některých produktů rybolovu z Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů a francouzských departementů Guyana a Réunion v důsledku odlehlosti těchto regionů. Maje na paměti nutnost kompenzace dodatečných nákladů, jež vyplývají z odlehlosti regionů, a krizi, v níž se odvětví rybolovu ocitlo, jeví se jako nezbytné zachovat program rybolovu pro nejvzdálenější regiony i po roce S ohledem na to by měly být poskytnuty prostředky na závazky a prostředky na platby ve výši 17 milionů EUR. Předloha změn 4935 === BUDG/4935 === předkládá João Ferreira, Inês Cristina Zuber Doplňuje se: Celkem Název: Intervence v oblasti produktů rybolovu Nová opatření Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí výdajů souvisejících se společnou organizací trhu s produkty rybolovu a zejména výdajů na intervenční mechanismy, na dotace pro organizace producentů a na systémy komunikace a výměny informací mezi členskými státy a Komisí. Tyto prostředky jsou rovněž určeny na pokrytí výdajů na hodnocení v souladu s článkem 41 nařízení (ES) č. 104/2000. S ohledem na význam tohoto opatření, na výrazné nerovnosti stávající společné organizace trhu a krizi v odvětví rybolovu by tato rozpočtová položka neměla být po roce 2013 zrušena, aby se předešlo jakémukoli dalšímu dopadu na 11

12 stabilitu a výdělky v tomto odvětví. Předloha změn 934 === GUE//7594 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se: Celkem Název: Programy rybolovu pro nejvzdálenější regiony Nová opatření Vzhledem k nutnosti kompenzovat dodatečné náklady vzniklé v důsledku vzdálené zeměpisné polohy a vzhledem ke krizové situaci v odvětví rybolovu by měl program Pesca pro nejvzdálenější regiony pokračovat i po roce Prostředky na závazky a na platby jsou proto stanoveny ve výši 17 milionů EUR. Vzhledem k nutnosti kompenzovat dodatečné náklady vzniklé v důsledku vzdálené zeměpisné polohy a vzhledem ke krizové situaci v odvětví rybolovu by měl program Pesca pro nejvzdálenější regiony pokračovat i po roce Prostředky na závazky a na platby jsou proto stanoveny ve výši 17 milionů EUR. Předloha změn 935 === GUE//7595 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se: Celkem Název: Intervence v oblasti produktů rybolovu Nová opatření S ohledem na význam tohoto opatření, na výrazné nerovnosti stávající společné organizace trhu a krizi v odvětví rybolovu by tato rozpočtová položka neměla být po roce 2013 zrušena, aby se předešlo jakémukoli dalšímu dopadu na stabilitu a výdělky v tomto odvětví. S ohledem na význam tohoto opatření, na výrazné nerovnosti stávající společné organizace trhu a krizi v odvětví rybolovu by tato rozpočtová položka neměla být po roce 2013 zrušena, aby se předešlo jakémukoli dalšímu dopadu na stabilitu a výdělky v tomto odvětví. Předloha změn 4545 === BUDG/4545 === předkládá Jutta Haug, Rozpočtový výbor 12

13 Článek Evropská agentura pro kontrolu rybolovu (EFCA) Celkem Decentralizované agentury se musí stejně jako ostatní instituce spravedlivě podílet na úsporách nákladů. Částka plánovaná v NR představuje snížení o 2,4 % oproti rozpočtu agentury na rok Na škrt, který navrhla Rada, je nutno pohlížet v kontextu celkového přístupu k provádění škrtů, neboť jejich účelem je zvýšení rozpětí. Předloha změn 4614 === BUDG/4614 === předkládá Angelika Werthmann, Rozpočtový výbor Článek Evropská agentura pro kontrolu rybolovu (EFCA) Celkem Rozpočet Evropské agentury pro kontrolu rybolovu a částky stanovené pro provozní náklady je třeba revidovat. Dobře definovaná funkční a personální struktura by mohla vést v evropských agenturách k efektivnějším výsledkům a současně k úsporám na administrativní úrovni. Tyto rozpočtové škrty by však neměly ohrozit cíle EU týkající se záležitostí a aktivit politiky v oblasti životního prostředí. Předloha změn 4879 === BUDG/4879 === předkládá João Ferreira, Inês Cristina Zuber Doplňuje se: Celkem Název: Evropský námořní a rybářský fond - cíl konvergence Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí jiných opatření ERF než opatření cíle konvergence v souvislosti se závazky vztahujícími se na programové období let 2007 až Zvláštní význam bude přiznán hospodářské diverzifikaci regionů dotčených omezením rybolovu a obnovení flotily, aniž by to ovšem zahrnovalo zvýšení úsilí v oblasti rybolovu, jakož i udržitelnému rozvoji oblastí rybolovu. Akce financované z tohoto článku by měly brát na vědomí potřebu propagace kultury bezpečnosti při rybolovu. Tyto prostředky jsou určeny také na financování akcí na zlepšení výběru lovných zařízení. 13

14 S ohledem na důležitost opatření technické pomoci pro udržitelný rozvoj oblastí pobřežního rybolovu by měl být příděl rozpočtových prostředků poskytován i po roce Předloha změn 439 === PECH/6860 === předkládá Výbor pro rybolov Článek Evropská agentura pro kontrolu rybolovu (EFCA) Celkem Předloha změn 936 === GUE//7596 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se: Celkem Název: Evropský námořní a rybářský fond (EMFF) Cíl konvergence Tyto rozpočtové prostředky by měly být zachovány i po roce Vzhledem k důležitosti opatření technické pomoci pro udržitelný rozvoj oblastí, v nichž je provozován pobřežní rybolov, by měly být tyto rozpočtové prostředky zachovány i po roce Předloha změn 733 === EPP//7308 === předkládá Poslanecký klub Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) Bod Přípravná akce Strážci moře p.m p.m Celkem p.m p.m

15 Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí závazků, které v rámci přípravné akce zbývá vypořádat z předchozích let. Bývalý článek článek Pokračování úspěšné přípravné akce. Předloha změn 938 === GUE//7598 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Přípravná akce Strážci moře p.m p.m Celkem p.m p.m Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí závazků, které v rámci přípravné akce zbývá vypořádat z předchozích let. Bývalý článek článek Za seznamem končí: vyzkoušet za podmínek velmi podobných podmínkám skutečným realizaci konceptu Strážců moře v příštím programovém období. Doplňuje se tento text: Tato položka je určena k financování opatření zaměřených na podporu drobného rybolovu, která pomohou koordinovat činnosti a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Pilotní projekt bude zahrnovat: analýzu segmentu drobného rybolovu v EU; identifikaci nástrojů a zdrojů financování EU, které by mohl tento segment využít; zjištění, k jakým účelům jsou dostupné nástroje, akce, opatření a financování segmentem drobného rybolovu používány; analýzu toho, v jakém rozsahu mohou stávající nástroje vyhovovat potřebám drobného rybolovu, a navržení případných úprav na základě této analýzy; podpora rybářských spolků, profesních organizací a nevládních organizací působících v oblasti drobného rybolovu za účelem jejich koordinace, přípravy a účasti v poradních sborech. Záměrem je položit základy pro podpůrný program EU pro drobný pobřežní rybolov a tradiční rybolov, který pomůže koordinovat činnost a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Tento pilotní projekt bude financovat přípravy na vytvoření podpůrného programu EU pro drobný rybolov, který pomůže koordinovat činnosti a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Záměrem je doplnit stávající příděl prostředků pro drobný rybolov z ERF a budoucího Evropského námořního a rybářského fondu, který není dostatečný. 15

16 Předloha změn 441 === PECH/6862 === předkládá Výbor pro rybolov Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Zajistit fungování sítě různých druhů mořských chráněných oblastí ať již zřízených nebo takových, které mají být teprve zřízeny v rámci právních předpisů na ochranu životního prostředí nebo předpisů týkajících se rybolovu na vnitrostátní i mezinárodní úrovni s cílem zvýšit produkční potenciál rybolovu EU ve Středozemním moři v souladu s maximálními udržitelnými odlovy a ekosystémovým přístupem v oblasti řízení rybolovu Tato přípravná akce je určena na pokrytí prostředků, jež mají zajistit fungování sítě různých druhů mořských chráněných oblastí v rámci právních předpisů na ochranu životního prostředí a předpisů týkajících se rybolovu, a to na vnitrostátní i mezinárodní úrovni. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, , s. 1). Různé typy chráněných oblastí byly zřízeny především na ochranu životního prostředí, ale i v zájmu zvýšení produkce rybolovu. EU se na základě Úmluvy o biologické rozmanitosti závazala, že zajistí ochranu nejméně 10 % moří. Byly financovány studie s cílem zjistit nové oblasti, jež by měly být chráněny, a porozumět důsledkům zřizování chráněných oblastí z různých hledisek. Záměrem je shromáždit a zpracovat všechny tyto poznatky, aby mohla být vytvořena koherentní síť mořských chráněných oblastí na vnitrostátní i mezinárodní úrovni s cílem zajistit udržitelnější rybolov. Předloha změn 4825 === BUDG/4825 === předkládá João Ferreira, Rozpočtový výbor, Inês Cristina Zuber Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Podpůrná opatření pro odvětví rybolovu související se zvýšením cen pohonných hmot Tato položka je určena k vytvoření opatření na podporu odvětví rybolovu s cílem reagovat na těžkou krizi v tomto odvětví, jež je důsledkem výrazného zvýšení cen pohonných hmot, zejména motorové nafty a benzínu. Pilotní projekt bude zahrnovat: popis důsledků růstu cen pohonných hmot v různých segmentech loďstva v členských státech; 16

17 posouzení možnosti využití finančních nástrojů a finančního rozpětí v rozpočtu Společenství k financování mimořádných opatření na podporu tohoto odvětví, aby bylo schopno překonat obtíže, jež přineslo zvýšení cen pohonných hmot, dokud nebudou uplatněna jiná opatření; podpora udržitelného rozvoje odvětví rybolovu, jejímž cílem je zajistit socioekonomickou životaschopnost tohoto odvětví a trvalou udržitelnost rybolovných zdrojů. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Výrazné zvýšení cen pohonných hmot vážně zhoršilo krizi, s níž se potýká odvětví rybolovu, jeho ekonomickou životaschopnost a velmi výrazně snížilo již tak skromné příjmy rybářů. Domníváme se proto, že je třeba přijmout naléhavá opatření na podporu odvětví rybolovu. Opatření, která se chystala předložit Komise, zejména zvýšení energetické účinnosti, se projeví až ve střednědobém a dlouhodobém horizontu. Je tudíž také nutno přijmout opatření, která mohou mít bezprostřednější účinky. Předloha změn 4928 === BUDG/4928 === předkládá João Ferreira, Rozpočtový výbor Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Zřízení záručního fondu pro zajištění stability cen pohonných hmot Tyto prostředky jsou určeny na podporu opatření na zřízení záručního fondu s cílem udržovat ceny všech pohonných hmot na stabilní úrovni. Aby bylo využívání tohoto fondu co nejúčinnější, měly by členské státy přijímat koordinovaná opatření s cílem zavést v každém členském státě maximální ceny za pohonné hmoty (pro benzín a naftu) a dodatečnou slevu pro pohonné hmoty používané rybářskými plavidly. Finanční kompenzace poskytovaná rybářům k vyrovnání zvýšených cen pohonných hmot nesmí mít za následek zachovávání nadměrné kapacity loďstva. Strukturální trend růstu cen pohonných hmot spolu s kolísáním a náhlými nárůsty ohrožuje dlouhodobou životaschopnost mnoha rybářských podniků. Komise nevěnovala tomuto problému dostatečnou pozornost a omezila se na to, že obecně upozornila na nutnost zajistit, aby loďstva odpovídala zdrojům a aby se zvýšila energetická účinnost plavidel. Aniž je dotčeno přijetí středně- a dlouhodobých opatření, je nutné podniknout okamžité kroky, nemá-li mít současný stav katastrofální sociální a ekonomické důsledky. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Měl by být vytvořen záruční fond spolufinancovaný EU, který bude udržovat ceny všech pohonných hmot na stabilní úrovni, v souladu s usnesením Parlamentu z května 2012 o krizi evropského odvětví rybolovu v důsledku zvýšení cen 17

18 ropy. Předloha změn 4929 === BUDG/4929 === předkládá João Ferreira, Rozpočtový výbor, Inês Cristina Zuber Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní opatření podpůrná opatření pro drobný rybolov Tato položka je určena k financování opatření zaměřených na podporu drobného rybolovu, která pomohou koordinovat činnosti a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Pilotní projekt bude zahrnovat: analýzu segmentu drobného rybolovu v EU; identifikaci nástrojů EU a jejích zdrojů financování, které by mohl tento segment využít; zjištění, k jakým účelům jsou dostupné nástroje, akce, opatření a financování používány segmentem drobného rybolovu; analýzu toho, v jakém rozsahu mohou stávající nástroje vyhovovat potřebám drobného rybolovu, a navržení případných úprav na základě této analýzy; podpora rybářských spolků, profesních organizací a nevládních organizací v oblasti drobného rybolovu za účelem jejich koordinace, přípravy a účasti v poradních sborech. Záměrem je položit základy pro podpůrný program EU pro drobný pobřežní rybolov a tradiční rybolov, který pomůže koordinovat činnost a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Tento pilotní projekt bude financovat přípravy na vytvoření podpůrného programu EU pro drobný rybolov, který pomůže koordinovat činnosti a soustředit prostředky z jiných nástrojů s cílem řešit specifické problémy tohoto segmentu odvětví rybolovu. Záměrem je doplnit stávající příděl prostředků pro drobný rybolov z ERF a budoucího ENRF, který není dostatečný. Předloha změn 937 === GUE//7597 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Doplňuje se:

19 Celkem Název: Pilotní projekt Podpůrná opatření pro odvětví rybolovu v souvislosti s růstem cen pohonných hmot Pilotní projekt bude zahrnovat: analýzu dopadu růstu cen pohonných hmot v různých segmentech loďstev v členských státech; zkoumání možnosti použít nástroje a rozpětí rozpočtu EU k financování mimořádných podpůrných opatření, která umožní tomuto odvětví vyrovnat se s obtížemi plynoucími z růstu cen pohonných hmot do doby, než budou zavedeny jiné druhy opatření; podpora udržitelného rozvoje odvětví rybolovu, který zajistí sociálně-ekonomickou životaschopnost odvětví rybolovu a udržitelnost rybolovných zdrojů. Právní základ: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí opatření s cílem pomoci odvětví rybolovu vyrovnat se s vážnou krizí způsobenou výrazným růstem cen benzínu a nafty. Zvýšení cen pohonných hmot velmi zhoršilo krizi v odvětví rybolovu, dále podlomilo jeho ekonomickou životaschopnost a výrazně srazilo již tak skrovné příjmy z rybolovu. Je naléhavě třeba učinit kroky na podporu odvětví rybolovu. Opatření navrhovaná Komisí, zejména ta s cílem zlepšit energetickou účinnost, jsou opatřeními střednědobými až dlouhodobými. I když jsou to opatření nezbytná, nestačí. Je zapotřebí přijmout opatření, která budou mít okamžitější efekt. Předloha změn 4228 === BUDG/4228 === předkládá Martin Ehrenhauser Článek Výdaje související s úředníky a dočasnými zaměstnanci v oblasti politiky Vnitřní trh a služby Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je nutné usilovat o snížení správních výdajů. Předloha změn 4229 === BUDG/4229 === předkládá Martin Ehrenhauser 19

20 Bod Ostatní výdaje na řízení Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je nutné usilovat o snížení správních výdajů. Předloha změn 4230 === BUDG/4230 === předkládá Martin Ehrenhauser Článek Výdaje na zařízení pro informační a komunikační technologie a služby v oblasti politiky Vnitřní trh a služby Celkem V zájmu úsporného využívání peněz daňových poplatníků je třeba snížit výdaje na informační, komunikační a technologické vybavení a na služby v této oblasti politiky. Předloha změn 4896 === BUDG/4896 === předkládá João Ferreira, Rozpočtový výbor, Inês Cristina Zuber Článek Provádění a rozvoj vnitřního trhu p.m. p.m Celkem p.m. p.m. Z velké části to byla právě liberalizace trhů v EU, která způsobila závažnou krizi, jež postihla země jako je Portugalsko, i EU samotnou. Rozvoj vnitřního trhu povede k vyšší koncentraci kapitálu ve velkých koncernech a silných společnostech, a to na úkor potřebného posílení a modernizace výrobních systémů v zemích jako je Portugalsko. Bez těchto opatření však nebude možné překonat hlubokou hospodářskou krizi, které tyto země čelí, jejich dluhy a schodky. Předloha změn 939 === GUE//7599 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Provádění a rozvoj vnitřního trhu 20

21 p.m. p.m Celkem p.m. p.m. Z velké části to byla právě liberalizace trhů v EU, která způsobila vážnou krizi, jež postihla země jako Portugalsko, ale i EU samotnou. Rozvoj vnitřního trhu povede k vyšší koncentraci kapitálu ve velkých koncernech a silných společnostech, a to na úkor potřebného posílení a modernizace výrobních systémů v zemích, jako je Portugalsko. Bez těchto opatření však nebude možné překonat hlubokou hospodářskou krizi, které tyto země čelí, jejich dluhy a schodky. Předloha změn 4897 === BUDG/4897 === předkládá João Ferreira, Inês Cristina Zuber Článek Nástroje pro správu a řízení vnitřního trhu p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Tento okruh je pouhou propagandou předstírající, že nabízí řešení pro vnitřní trh EU. Z velké části to byla právě liberalizace trhů v EU, která způsobila závažnou krizi, jež postihla země jako je Portugalsko, ale i EU samotnou. Rozvoj vnitřního trhu povede k ještě vyšší koncentraci kapitálu ve velkých koncernech a silných společnostech, a to na úkor potřebného posílení a modernizace výrobních systémů v zemích jako je Portugalsko. Bez těchto opatření však nebude možné překonat hlubokou hospodářskou krizi, které tyto země čelí, jejich dluhy a schodky. Předloha změn 940 === GUE//7600 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Nástroje pro správu a řízení vnitřního trhu p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Tento okruh je pouhou propagandou předstírající, že nabízí řešení pro vnitřní trh EU. Z velké části to byla právě liberalizace trhů v EU, která způsobila vážnou krizi, jež postihla země jako Portugalsko, ale i EU samotnou. Rozvoj vnitřního trhu povede k ještě vyšší koncentraci kapitálu ve velkých koncernech a silných společnostech, a to na úkor potřebného posílení a modernizace výrobních systémů v zemích, jako je Portugalsko. Bez těchto opatření však nebude možné překonat hlubokou hospodářskou krizi, které tyto země čelí, jejich dluhy a schodky. Předloha změn 728 === EPP//7303 === předkládá Poslanecký klub Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) 21

22 Bod Přípravná akce Fórum pro jednotný trh částky,poznámky a právní základy se mění takto: p.m p.m Celkem p.m p.m Fórum pro jednotný trh by mělo být výroční akcí, která se bude pokud možno konat v tom členském státě, který předsedá Radě EU, a mohla by mu předcházet řada přípravných, regionálně zaměřených akcí pořádaných spolu s Evropskou komisí, Evropským parlamentem a členským státem předsedajícím Radě EU.Bývalý Tato akce by měla být významnou platformou pro výměnu osvědčených postupů mezi zúčastněnými stranami, v jejímž rámci by byli občané informováni o svých právech na jednotném trhu a byl prověřován stav jednotného trhu.č Fórum by mělo shromáždit zástupce občanů, obchodních a spotřebitelských organizací i zástupce členských států a orgánů EU a dovést je k tomu, aby přijali jasný závazek, pokud jde o provádění právních předpisů v oblasti jednotného trhu ve vnitrostátním právu, jejich uplatňování a prosazování.lánek Mělo by se jednat o platformu, v jejímž rámci se bude diskutovat o legislativních návrzích Komise v oblasti jednotného trhu a kde občané, podniky i ostatní zúčastněné strany představí svá očekávání týkající se budoucích legislativních návrhů. Tato akce by se také měla zaměřit na nesprávné provádění ve vnitrostátním právu, špatné uplatňování a nedostatečné prosazování právních předpisů v oblasti jednotného trhu tím, že zlepší koordinaci a řízení jednotného trhu. Měl by se vytvořit řídící výbor složený z poslanců Evropského parlamentu, zástupců Komise a země předsedající Radě EU, jenž by byl činný v době konání akce a vypracoval by organizační podrobnosti Fóra pro jednotný trh. Vypouští se následující text: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí závazků, které v rámci přípravné akce zbývá vypořádat z předchozích let. Fórum pro jednotný trh by mělo být každoroční akcí, která se bude pokud možno konat v tom členském státě, který předsedá Radě, a mohla by mu předcházet řada přípravných, regionálně zaměřených akcí pořádaných společně Evropským parlamentem, Komisí a členským státem předsedajícím Radě. Tato akce by měla být významnou platformou pro výměnu osvědčených postupů mezi zúčastněnými stranami, v jejímž rámci by byli občané informováni o svých právech na jednotném trhu a byl prověřován stav tohoto trhu. Fórum by mělo shromáždit zástupce občanů, obchodních a spotřebitelských organizací i zástupce členských států a orgánů Unie a dovést je k tomu, aby přijali jasný závazek, pokud jde o provádění právních předpisů v oblasti jednotného trhu do vnitrostátního práva, jejich uplatňování a prosazování. Mělo by se jednat o platformu, v jejímž rámci se bude diskutovat o legislativních návrzích Komise v oblasti jednotného trhu a kde občané, podniky i ostatní zúčastněné strany představí svá očekávání týkající se budoucích legislativních návrhů. Tato akce by se také měla prostřednictvím lepší koordinace a správy jednotného trhu pokusit zamezit nesprávným provedením do vnitrostátního práva, špatnému uplatňování a nedostatečnému prosazování právních předpisů v oblasti jednotného trhu. Měl by se vytvořit řídící výbor složený z poslanců Evropského parlamentu, zástupců Komise a země předsedající Radě, jenž by byl činný v době konání akce a vypracovával by organizační podrobnosti Fóra pro jednotný trh. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Zapojení zúčastněných stran do dalšího rozvoje jednotného trhu je dlouhodobý úkol, který je zvláště významný v dobách hospodářského úpadku. Po úspěchu prvního Fóra pro jednotný trh a s ohledem na zkušenosti získané v rámci týdne jednotného trhu je třeba posílit snahu o přiblížení jednotného trhu občanům. Tato akce pomůže při zjišťování překážek, jež je třeba odstranit pro dokončení jednotného trhu, a při poskytování konkrétních nástrojů k řešení problémů, což přispěje k lepší viditelnosti EU a ke zlepšení jejího obrazu. Předloha změn 445 === IMCO/6979 === 22

23 předkládá Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů Bod Přípravná akce Fórum pro jednotný trh částky,poznámky a právní základy se mění takto: p.m p.m p.m Celkem p.m p.m Vypouští se následující text: Bývalý článek Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí závazků, které v rámci přípravné akce zbývá vypořádat z předchozích let. Fórum pro jednotný trh by mělo být výročníkaždoroční akcí, která se bude pokud možno konat v tom členském státě, který předsedá Radě EU,Radě, a mohla by mu předcházet řada přípravných, regionálně zaměřených akcí pořádaných spolu s Evropskou komisí,společně Evropským parlamentemparlamentem, Komisí a členským státem předsedajícím Radě EU.Radě. Tato akce by měla být významnou platformou pro výměnu osvědčených postupů mezi zúčastněnými stranami, v jejímž rámci by byli občané informováni o svých právech na jednotném trhu a byl prověřován stav jednotnéhotohoto trhu. Fórum by mělo shromáždit zástupce občanů, obchodních a spotřebitelských organizací i zástupce členských států a orgánů EUUnie a dovést je k tomu, aby přijali jasný závazek, pokud jde o provádění právních předpisů v oblasti jednotného trhu ve vnitrostátním právu,do vnitrostátního práva, jejich uplatňování a prosazování. Mělo by se jednat o platformu, v jejímž rámci se bude diskutovat o legislativních návrzích Komise v oblasti jednotného trhu a kde občané, podniky i ostatní zúčastněné strany představí svá očekávání týkající se budoucích legislativních návrhů. Tato akce by se také měla zaměřit na nesprávné provádění ve vnitrostátním právu, špatnéprostřednictvím lepší koordinace a správy jednotného trhu pokusit zamezit nesprávným provedením do vnitrostátního práva, špatnému uplatňování a nedostatečnénedostatečnému prosazování právních předpisů v oblasti jednotného trhu tím, že zlepší koordinaci a řízení jednotného trhu. Měl by se vytvořit řídící výbor složený z poslanců Evropského parlamentu, zástupců Komise a země předsedající Radě EU,Radě, jenž by byl činný v době konání akce a vypracovalvypracovával by organizační podrobnosti Fóra pro jednotný trh. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční nařízenípravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Zapojení zúčastněných stran do dalšího rozvoje jednotného trhu je dlouhodobý úkol, který je zvláště významný v dobách hospodářského úpadku. Po úspěchu prvního Fóra pro jednotný trhu a s ohledem na zkušenosti získané během týdne jednotného trhu by měly být posíleny snahy o přiblížení jednotného trhu občanům. Tato akce pomůže při zjišťování překážek, jež je třeba odstranit pro dokončení jednotného trhu, a při poskytování konkrétních nástrojů k řešení problémů, což přispěje k lepší viditelnosti EU a ke zlepšení jejího obrazu. Předloha změn 4484 === BUDG/4484 === předkládá Jean Louis Cottigny, Frédéric Daerden, Rozpočtový výbor Bod Pilotní projekt Podpora zaměstnaneckého vlastnictví a účasti zaměstnanců p.m p.m

24 Celkem p.m p.m Za odstavcem: Tento pilotní projekt provádí hlavní závěry vyplývající... podnětu Soc/371 o finanční účasti zaměstnanců v Evropě. Ve druhém roce by se měl pilotní projekt zaměřit na druhou fázi vytváření evropských center zaměstnaneckého vlastnictví v každém z členských států. Prodloužení pilotního projektu o druhý rok. Předloha změn 457 === ECON/6705 === předkládá Hospodářský a měnový výbor Doplňuje se: Celkem Název: Přípravná akce Budování kapacit koncových uživatelů a dalších zainteresovaných subjektů mimo finanční sektor ke tvorbě politiky Unie v oblasti finančních služeb Finanční a hospodářská krize značně otřásla důvěrou spotřebitelů, drobných investorů a malých a středních podniků v právní předpisy, které je mají chránit proti selhání finančního systému. Proto je nyní při přípravě iniciativ, jejichž cílem je obnovit důvěru občanů ve stabilitu finančního odvětví a ve schopnost finanční integrace přinášet konkrétní výhody, více než kdy dříve nutné brát v úvahu obavy koncových uživatelů a ostatních zainteresovaných subjektů mimo finanční sektor. Cílem této přípravné akce, která navazuje na dosavadní úspěšný pilotní projekt, je posílit možnosti organizací občanské společnosti podílet se na přípravě politiky Unie v oblasti finančních služeb, a poskytnout tak tvůrcům politiky protiváhu vůči lobby odvětví finančních služeb a informovat širší veřejnost o otázkách řešených při regulaci finančních trhů ve prospěch spotřebitelů, koncových uživatelů, drobných investorů a jiných zainteresovaných subjektů mimo finanční sektor. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 49 odst. 6 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, , s. 1). Rozvíjí se nezávislé odborné zázemí a budování kapacit v oblasti regulace finančního trhu a v zájmu kontinuity a konsolidace vyžaduje další financování z EU. Předloha změn 378 === EMPL/6515 === předkládá Výbor pro zaměstnanost a sociální věci 24

25 Bod Pilotní projekt Podpora zaměstnaneckého vlastnictví a účasti zaměstnanců p.m p.m Celkem p.m p.m Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí závazků, které v rámci pilotního projektu zbývá vypořádat z předchozích let. Bývalý článek článek Za odstavcem: Tento pilotní projekt provádí hlavní závěry vyplývající... podnětu Soc/371 o finanční účasti zaměstnanců v Evropě. Pilotní projekt rovněž realizuje hlavní závěry a strategická doporučení studie Evropského parlamentu Finanční spoluúčast zaměstnanců na ziscích společností, která byla v EP předložena dne 3. října 2012 a která zdůrazňuje, že otázku daňového zacházení s mechanismy finanční spoluúčasti zaměstnanců je nutné řešit nezávisle na otázce evropského právního rámce, např. formou 28. režimu finanční spoluúčasti zaměstnanců. Tyto přístupy jsou motivované potřebou shromáždit přesné a spolehlivé údaje, s jejichž pomocí by bylo možné určit překážky, které by bylo vhodné řešit. Pro různé režimy finanční spoluúčasti zaměstnanců ve všech 27 státech EU je důležité shromažďování a systematické zpracovávání aktuálních informací o obecném zdanění, příspěvcích do systému sociálního zabezpečení a zvláštních daňových pobídkách. Předloha změn 542 === S&D//7107 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Doplňuje se: Celkem Název: Přípravná akce Budování kapacit koncových uživatelů a dalších zainteresovaných subjektů mimo finanční sektor ke tvorbě politiky Unie v oblasti finančních služeb Finanční a hospodářská krize značně otřásla důvěrou spotřebitelů, drobných investorů a malých a středních podniků v právní předpisy, které je mají chránit proti selhání finančního systému. Proto je nyní při přípravě iniciativ, jejichž cílem je obnovit důvěru občanů ve stabilitu finančního odvětví a ve schopnost finanční integrace přinášet konkrétní výhody, více než kdy dříve nutné brát v úvahu obavy koncových uživatelů a ostatních zainteresovaných subjektů mimo finanční sektor. Cílem této přípravné akce, která navazuje na dosavadní úspěšný pilotní projekt, je posílit možnosti organizací občanské společnosti podílet se na přípravě politiky Unie v oblasti finančních služeb, a poskytnout tak tvůrcům politiky protiváhu vůči lobby odvětví finančních služeb a informovat širší veřejnost o otázkách řešených při regulaci finančních trhů ve prospěch spotřebitelů, koncových uživatelů, drobných investorů a jiných zainteresovaných 25

26 subjektů mimo finanční sektor. Právní základ: Přípravná akce ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Rozvíjí se nezávislé odborné zázemí a budování kapacit v oblasti regulace finančního trhu a v zájmu kontinuity a konsolidace vyžaduje další financování z EU. Předloha změn 464 === ECON/6715 === předkládá Hospodářský a měnový výbor ECON/6715 Kompromisní pozměňovací návrh ECON/6706 Článek Standardy v oblasti účetního výkaznictví a auditů částky,poznámky a odkazy na související právní akty se mění takto: Celkem Za odstavcem: Jedná se o pokračování programu Společenství na podporu září 2009 (Úř. věst. L 253, , s. 8). Dokud nedojde k dohodě na příslušném nařízení, měla by být podstatná část nových částek zapsána do rezervy. Odkazy na související právní akty: Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady předložený Komisí dne 19. prosince 2012, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu pro období [COM(2012) 782],(COM(2012) 782 final), a zejména článek 2 tohoto návrhu. ECON/6706 Program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu pro období , jak jej navrhla Evropská komise, není vhodným nástrojem, protože má do značné míry financovat poradenství v oblasti finančního výkaznictví, které je vedeno soukromými zájmy a není nezávislé. Je proto nezbytně nutné snížit předpokládaný příděl prostředků na tento program a také zkrátit délku trvání tohoto závazku k financování. A dokud nedojde k dohodě na příslušném nařízení, měla by být podstatná část nových částek zapsána do rezervy. Předloha změn 489 === VERT/7942 === předkládá Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance Článek Standardy v oblasti účetního výkaznictví a auditů částky a podmínky pro uvolnění rezervy se mění takto: p.m. p.m