Aktuálne trendy súťaţného práva Novinky v súťaţnom práve EU. Filip Kubík Oddělení soukromoprávního vymáhání GŘ pro hospodářskou soutěž

Transkript

1 Aktuálne trendy súťaţného práva Novinky v súťaţnom práve EU Filip Kubík Oddělení soukromoprávního vymáhání GŘ pro hospodářskou soutěž 15. mája 2013

2

3 Finanční trhy Aplikace pravidel veřejné podpory - zvláštní dočasný reţim: kontrola veřejné podpory problémových bank - restrukturalizace individuálních bank / celých bankovních systémů některých členských států Šetření antitrustových případů v oblasti mezibankovních úrokových sazeb (LIBOR, EURIBOR, TIBOR), finančních derivátů, credit default swaps (CDS)

4 Finanční trhy (II) Kontrola fúzí: zákaz spojení Deutsche Börse a New York Stock Exchange Euronext Antitrustová šetření v oblasti platebních systémů: poplatky (MIFs) - kreditní a debetní karty Visa a MasterCard - dodatečné Sdělení výhrad ohledně MIFs za transakce s kreditními kartami Visa (7/2012) - Visa nabídla závazky sníţení MIFs o 40-60%, odstranění omezení při přeshraničních akvizicích (včera)

5 Finanční trhy (III) MasterCard (T-111/08) - Tribunál v celém rozsahu potvrdil (5/2012) rozhodnutí Komise (2007), podle kterého: - poplatky MIFs za transakce s kartami MasterCard omezují soutěţ podle čl. 101(1) - MasterCard neprokázal, ţe by MIFs byly ospravedlněné podle kritérií čl. 101(3) Ţaloby o náhradu škody proti MasterCard: - 5 ţalob podáno ve Spojeném království (2012) / 1 ţaloba v Belgii (2013)

6 Energetika 2012 přesun pozornosti směrem na Východ: - případ ČEZ: rezervace kapacity v přenosové soustavě, Komise přijala navrţené závazky - sníţení výrobní kapacity (4/2013) - případ BEH (Bulharsko) - případ OPCOM (Rumunsko) - případ GAZPROM: moţné zneuţití dominance na východoevropských trzích dodávek plynu, rozdělení trhů, bránění diverzifikaci zdrojů, cenová politika

7 Energetika (II) Nezapomínáme ani na Západ: - Komise včera zahájila inspekce u společností Shell, BP a Statoil: trh dodávek ropy podezření na cenové dohody, manipulace cenových indexů

8 Moderní technologie Patentové války výrobců chytrých telefonů: zahájení 3 řízení proti společnostem Samsung a Motorola: moţné zneuţití patentů (standard-essential patents) - Sdělení výhrad (12/2012): Samsung zneuţití formou návrhů na předběţná opatření proti Apple Elektronické knihy: - Komise přijala (12/2012) závazky od Apple a 4 vydavatelů maloobchodní tvorba cen

9 Moderní technologie (II) Internetové vyhledávání Google: - Komise přijala (3/2013) předběţné posouzení obchodních praktik: zvýhodňování odkazů na vlastní vyhledávací sluţby, (kvazi)exkluzivita při nabízení cílené inzerce spojené s vyhledáváním, atd. - zveřejnění výzvy (4/2012) k předkládání připomínek k závazkům nabídnutým ze strany Google

10 Antitrustová rozhodnutí

11 Kartelová rozhodnutí 2012 Case name Adoption date Fine imposed Undertakings concerned Procedure Cathode ray tubes 05/12/ Normal Gas insulated switchgear 27/06/ Re-adoption (normal) Water management products 27/06/ Settlement Freight forwarding 28/03/ Normal Mountings for windows and window doors 28/03/ Normal

12 Soudní přezkum celkem 275 soutěţních případů u Tribunálu a Soudního dvora ke konci 2012 během 2012: přibylo 79 nových případů / bylo rozhodnuto 111 případů

13 Soukromoprávní vymáhání Příklady ţalob o náhradu škody podaných v r. 2012/13 v návaznosti na rozhodnutí Komise: - LCD (2010) 2xUK - Airfreight (2010) 1xUK - Animal Feed Phosphates (2010) 2xUK - Car glass (2008) 1xUK, 2xDE - MasterCard (2007) 5xUK, 1xBE - Elevators/Escalators (2007) 1xBE - Copper plumbing tubes (2004) 1xUK

14 Forum shopping

15 Výtahy: Komise v. Otis Soudní dvůr (11/2012): Unijní systém soudního přezkumu soutěţních rozhodnutí Komise poskytuje všechny záruky vyţadované Listinou základních práv EU. + Je plně na vnitrostátním soudu, aby individuálně určil škodu způsobenou ţalujícímu. Komise není soudcem a stranou řízení ve stejné věci. Můţe podat ţalobu o náhradu škody v zastoupení (institucí) EU.

16 Soudní dvůr: Pfleiderer (2011) Přístup k leniency dokumentům: Vzhledem k absenci unijních pravidel není moţné vycházet z absolutní ochrany. Vnitrostátní soudy musí v kaţdém jednotlivém případě váţit zájmy chráněné unijním právem. Následná aplikace v členských státech: Pfleiderer, National Grid, Donau Chemie,

17 Připravovaná unijní legislativa 2 hlavní cíle: Dát poškozeným reálnou moţnost domáhat se náhrady škody ve všech členských státech. Jednotně upravit základní pravidla interakce mezi veřejnoprávním a soukromoprávním vymáháním soutěţních norem, včetně ochrany programů shovívavosti (leniency).