OSTRAVA!!! Rozhodnuti c. 143/2016. Magistral mesta Ostravy utvar hlavniho architekta a stavebniho fadu. Va e znafika: Ze dne: C.J.: Sp. zn.

Transkript

1 Magistral mesta Ostravy utvar hlavniho architekta a stavebniho fadu Va e znafika: Ze dne: C.J.: Sp. zn.: Vyfizuje: Telefon: Datum: SMO/454141/16/UHAaSR/Kov S-SMO/107024/16/UHAaSR Kovafova Lenka, Ing lkovarova@ostrava.cz 30. prosince 2016 &'i«;5 *)'ai iwfcta Cstravy timber vnitfiilcsi vi.f pisemricmit ev.fi.: 2_ eteividne : Die rozdelovniku ~ 4 "Ul" ZU1/ z«spfivnost Be. Dagmar Mikulmova ' y\ Vypraveno: - 3 'OV 2017 Rozhodnuti c. 143/2016 O prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti c. 33/2014 Vyrokova cast: Magistral mesta Ostravy, utvar hlavniho architekta a stavebniho fadu, oddeleni stavebne spravni, jako stavebni ufad pfislusny podle 13 odst. 1 pism. c) zakona c. 183/2006 Sb., o uzemnim planovani a stavebnim fadu (stavebni zakon), ve zneni pozdejsich pfedpisu (dale jen,,stavebni zakon"), a ustanoveni 139 odst. 1 zakona c. 128/2000 Sb., o obcich (obecni zfizeni), ve zneni pozdejsich pfedpisu, na podklade zadosti o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti,kterou dne podala spolecnost BB Raw Hotels s.r.o., 1C , Opavska 845, Svinov, Ostrava 21 (dale jen,,zadatel"), zastoupena na zaklade pine moci, podle 93 odst. 3 stavebniho zakona prodluzuje do platnost uzemniho rozhodnuti c. 33/2014, ktere vydal Magistral mesta Ostravy, odbor stavebne spravni, dne pod c.j. Sprav./USR/064656/14/Kov, a ktere nabylo pravni moci dne Timto rozhodnutim byla umistena stavba,,hotel s parkovistem - Ostrava Svinov" na pozemcich pare. c. 1006/2, 1006/5, 1006/6, 1006/7, 1006/14, 3116 v katastralnim uzemi Svinov. Popis stavby: Stavba zustala oproti puvodnimu rozhodnuti c. 33/2014 nezmenena. Jedna se o umisteni novostavby petipodlazniho hotelu s poctem 26 pokoju v lokalite pfednadrazniho prostoru na ul. Peterkova na uzemi mestskeho obvodu Svinov. Objekt hotelu je navrzen na miste odstranene stavby bytoveho domu c.p. 90 na ul. Peterkova, ve vznikle proluce mezi stavajicim objektem Mestskeho informacniho centra a objektem c.p. 370 (byvala lekarna) na ul. Peterkova, naproti budovy nadrazi Ceskych drah. Soucasti stavby je napojeni na vefejnou dopravni a technickou infrastrukturu. Vytapeni objektu je navrzeno elektrickymi pf imotopy. Pfijezd k hotelu je zajisten novym sjezdem z namesti Dr. Brauna, pf istup pro pesi je navrzen z chodniku ul. Peterkova. Staticka doprava je zajistena 7 novymi parkovacimi misty, umistenymi na pozemku stavby, ktery je ve vlastnictvi zadatele. Stavebni objekt hotelu Jedna se o podsklepeny petipodlazni objekt, se ctyfmi nadzemnimi podlazimi, s pultovou plochou stfechou, umisteny na pozemku pare. c a 1006/14 vk.ii. Svinov. Objekt hotelu je navrzen s pudorysnythi: rozmery obdelnikoveho tvaru 23,070 x 17,775 m, s max. vyskou 15,720 m od hfebene pujtoveysy 1/9 ProkeSovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ Cfslo uctu /0800 OSTRAVA!!!

2 C.j.: SMO/454141/16/UHAaSR/Kov po uroven podlahy 1. NP (+0,000=212,730 m n.m.). Jednotliva podlazi s konstrukcni vyskou 3,800 m jsou vertikalne propojena vytahem a schodistem. V l.np jsou na vychodni strane situovany zpfednadrazniho prostoru dva vstupy do objektu hotelu, na zapadni strane je navrzen vstup z parkoviste. V l.pp je navrzeno technicke zazemi hotelu, kancelaf, kuchyn se zazemim, zazemi pro personal, hygienicke zaffzeni pro hosty a sachta se zasobovacim vytahem. V 1. NP je umistena recepce a obsluzny bar, kavarna, herna a salonek. Ve 2.NP je navrzena provozni kancelaf, uklidova komora, sklad ajednoluzkove pokoje pro hosty, s vlastnim socialnim zafizenim v poctu 8. Ve 3. NP a 4. NP je navrzena uklidova komora, sklad a 9 jednoluzkovych pokoju pro hosty s vlastnim socialnim zafizenim. Celkem hotel obsahuje 26 jednoluzkovych pokoju s moznosti pfistylky. Celkova zastavena plocha objektu hotelu bude 410m2. Napojeni na dopravni infrastrukturu Dopravni napojeni objektu hotelu bude zajisteno zfizenim sjezdu pfes chodnik k mistni komunikaci II. tfidy namesti Dr. Brauna v Ostrave - Svinove. Na sjezd bude navazovat pfed zadnim traktem hotelu dopravni zpevnena plocha s parkovistem, na ktere je na pozemku pare. c. 1006/14 vk.ii. Svinov navrzeno 6 parkovacich stani pro osobni automobily o rozmerech 2,50 m x 5,00 m a 1 parkovaci stani o rozmerech 3,50 m x 5,00 m, ktere bude vyhrazeno pro vozidla pfepravujici osoby tezce pohybove postizene. Zastavena zpevnena plocha vcetne parkoviste bude cinit 253,87 m2. Napojeni na technickou infrastrukturu Zasobovani vodou bude zajisteno stavajici vodovodni pfipojkou DN 40, napojenou na stavajici vefejny vodovod DN 100 ve sprave Ostravskych vodaren a kanalizaci a.s., vedeny v ul. Peterkova. Likvidace splaskovych odpadnich vod bude zajistena jejich odvedenim pfes stavajici splaskovou kanalizacni pfipojku DN 150 do vefejne kanalizace DN 300 ve sprave Ostravskych vodaren a kanalizaci a.s., trasovane v ul. Peterkova. Splaskove odpadni vody z kuchynskeho provozu budou pfedci teny v odlucovaci tuku, navrzenem v 1. PP (viz vykres c. 03). Likvidace dest'ovych odpadnich vod bude zajistena nasledovne: Dest'ove vody ze stfechy objektu hotelu budou svedeny do stavajicich svodii a stavajici desfovou kanalizacni pfipojkou DN 150 do desfove kanalizace v ul. Peterkova. Desfove odpadni vody ze zpevnene plochy a parkoviste budou odvedeny nove navrzenymi desfovymi pfipojkami kanalizace DN 150 delky 12,40 m, 10,90 m a 6,50 m do stavajici kanalizacni sachtice desfove kanalizacni pfipojky DN 150, zaustene do desfove kanalizace DN 500 na namesti Dr. Brauna. Stavajici kanalizacni pfipojky DN 150, odvadejici desfove vody ze stfech objektu informacniho centra a objektu c.p. 370 na ul. Peterkova nebudou umisfovanou stavbou dotceny, zustanou ve stavajici poloze a budou stavajicim zpusobem zausteny do stavajici kanalizacni sachtice a dale odvedeny stavajici kanalizacni pfipojkou DN 150 do desfove kanalizace DN 500 na namesti Dr. Brauna. Desfova kanalizace z ul. Peterkova i namesti Dr. Brauna jsou zausteny do stavajiciho sberace dest'ovych vod DN 600 ve sprave Ostravskych vodaren a kanalizaci a.s. Zasobovani elektrickou energii bude zajisteno odberem z distribucni soustavy nizkeho napeti NN spolecnosti CEZ Distribuce, a.s., ze stavajici pfipojkove skfine byvaleho odstraneneho objektu. Umisteni novych zpevnenych ploch a parkovacich stani vyvolava potfebu pfelozky stavajicich elektrorozvadecu vcetne kabelovych vedeni v majetku spolecnosti CEZ Distribuce, a.s. a Ceskych drah, a.s. Navrhovane pfelozeni bude feseno v samostatnem uzemnim fizeni. Ucastnik fizeni podle 27 odst. 1 spravniho fadu: BB Raw Hotels s.r.o., 1C , Opavska 845, Svinov, Ostrava 21 Prokesovo n^m. 8, Ostrava 1C QIC CZ /9 Cislo uctu /0800

3 C.j.: SMO/454141/16/UHAaSft/Kov Oduvodneni: Dne podala spolecnost BB Raw Hotels s.r.o., 1C , Opavska 845, Svinov, Ostrava 21, zastoupena na zaklade pine moci, zadost o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti c. 33/2014 o umisteni stavby,,hotel s parkovistem - Ostrava Svinov" na pozemcich pare. c. 1006/2, 1006/5, 1006/6, 1006/7, 1006/14, v katastralnim uzemi Svinov, a to do Uvedenym dnem bylo fizeni zahajeno. Vzhledem k tomu, ze zadost nebyla liplna a nebyla dolozena vsemi podklady, potfebnymi pro jeji fadne posouzeni, byl zadatel vyzvan kdoplneni zadosti vyzvou ze dne sp.zn. S-SMO/ /1 6/UHAaSR, c.j. SMO/ /1 6/UHAaSR/Kov, a fizeni bylo pferuseno usnesenim dne pod zn. S-SMO/ /1 6/UHAaSR, c.j. SMO/ /1 6/UHAaSR/Kov, do terminu Zadost byla doplnena dne Stavebni ufad oznamil opatfenim c.j. SMO/ /1 6/UHAaSR/Kov ze dne zahajeni fizeni o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti znamym ucastnikum fizeni a dotcenym organum. Zaroven stanovil, ze zavazna stanoviska dotcenych organu a namitky ucastniku fizeni musi byt uplatneny ve Ihute do 1 5 dnu ode dne doruceni oznameni, jinak se k nim nepfihlizi. Oznameni o zahajeni uzemniho fizeni bylo oznamovano ucastnikum fizeni podle 85 stavebniho zakona a dotcenym organum jednotlive. Ucastnikum fizeni, jejichz adresa je neznama, bylo oznameni doruceno ve smyslu 25 odst. 1 a 2 spravniho fadu vefejnou vyhlaskou, vyvesenou po dobu 15 dnu na lifedni desce Magistrate mesta Ostravy, pficemz patnactym dnem po vyveseni oznameni na ufedni desce bylo oznameni povazovano za dorucene. Okruh ucastniku fizeni byl vymezen nasledovne: podle S 85 odst. 1 stavebniho zakona a) zadatel BB Raw Hotels s.r.o., Opavska 845, Svinov, Ostrava 21 b) obec, na jejimz uzemi ma byt pozadovany zamer uskutecnen SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21 podle S 85 odst. 2 stavebniho zakona a) vlastnik pozemku nebo stavby, na kterych ma byt pozadovany zamer uskutecnen, neni-li sam zadatelem, nebo ten, kdo ma jine vecne pravo ktomuto pozemku nebo stavbe vcetne dotcenych spravcu dopravni a technicke infrastruktury SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21- vlastnik stavbou dotceneho pozemku p.c. 1006/5 a 1006/6 v k.u. Svinov Ceske drahy,a.s., Nabfezi Ludvika Svobody 1222/12, Praha 1, Nove Mesto, Praha - vlastnik stavbou dotceneho pozemku 1006/2 a 1006/7 CEZ Distribuce, a.s., Teplicka 874/8, Decin IV, Podmokly, Decin 2 - dotceny spravce technicke infrastruktury Ostravske vodarny a kanalizace a.s., Nadrazni 3114/28, Moravska Ostrava, Ostrava - dotceny spravce technicke infrastruktury OVANET a.s., Hajkova 1 100/13, Ostrava 2- dotceny spravce technicke infrastruktury Sprava zeleznicni dopravni cesty, s.o., Dlazdena 1003/7, Praha 1- dotceny spravce dopravni a technicke infrastruktury Ostravske komunikace, a.s., Novoveska 1266/25, Marianske Hory, Ostrava 9- dotceny dopravni a technicke infrastruktury Ceska telekomunikacni infrastruktura a.s., Olsanska 2681/6, Zizkov, Praha 3 (byv. Telefbnicfi Republic, a.s., Za Brumlovkou 2/266, Praha 4)- dotceny spravce technicke infrastruktury [ /' Prokesovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ /9 6islo uctu /0800

4 C.j.: SMO/454141/16/GHAaSft/Kov b) osoby, jejichz vlastnicke nebo jine vecne pravo k sousednim stavbam anebo sousednim pozemkum nebo stavbam na nich muze byt uzemnim rozhodnutim primo dotceno Ceske drahy, a.s., Nabfezi Ludvika Svobody 1222/12, Praha 1, Nove Mesto, Praha vlastnik sousedni nemovitosti na pozemku p.c v k.u. Svinov a vlastnik sousedniho pozemku p.c. 3108/1 v k.ii. Svinov Statutarni mesto Ostrava, Prokesovo nam. 8, Ostrava - vlastnik sousedni nemovitosti na pozemku p.c v k.u. Svinov SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21- vlastnik sousedniho pozemku p.c. 1006/1 v k.ii. Svinov Stavebni ufad vymezil okruh ucastniku fizeni die 85 odst. 2 pism. a) a b) tak, jak je uvedeno vyse. Stavebni lifad do okruhu ucastniku nezahrnul OVA!!iCLOUD.net,a.s., ktery dne zanikl. Stavebni ufad nevymezil die 85 odst. 2 pism. c) zadne osoby, o kterych by zvlastni pravni pfedpis stanovil, ze jsou ucastniky tohoto fizeni. Doba platnosti jednotlivych uzemnich rozhodnuti je upravena v ustanoveni 93 stavebniho zakona. Podle ust. 93 odst. 1 stavebniho zakona uzemni rozhodnuti o umisteni stavby, zmene vyuziti uzemi, zmene vlivu uzivani stavby na uzemi a o deleni a scelovani pozemku plati dva roky ode dne, kdy nabylo pravni moci, nestanovi-li stavebni ufad v oduvodnenych pfipadech Ihutu delsi, nejdele vsak 5 let. Moznost prodlouzeni Ihuty platnosti uzemniho rozhodnuti je upravena v ust. 93 odst. 3 stavebniho zakona, podle ktereho dobu platnosti uzemniho rozhodnuti muze stavebni ufad na oduvodnenou zadost prodlouzit, pf icemz podanim zadosti se beh Ihuty platnosti rozhodnuti stavi. Na fizeni o prodlouzeni platnosti rozhodnuti se vztahuji pfimefene ustanoveni o uzemnim fizeni stim, ze vefejne ustni jednani se nekona a zavazna stanoviska, namitky nebo pfipominky Ize podat ve Ihiite 15 dnu ode dne doruceni oznameni o zahajeni fizeni, jinak se k nim nepfihlizi. Je tfeba doplnit i to, ze v fizeni o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti se znovu hlediska ve smyslu ust. 90 stavebniho zakona neposuzuji, protoze o umisteni stavby jiz bylo pravomocne rozhodnuto, ale posuzuje se pouze zachovani prava zadatele umistit stavbu na zaklade vydaneho a pravomocneho uzemniho rozhodnuti. Nejedna se tedy o opakovane uzemni fizeni, kde by se pfezkoumavaly podminky pro vydani uzemniho rozhodnuti, ale o spravni uvazeni stavebniho lifadu, zda s ohledem na duvody, uvedene v zadosti, platnost uzemniho rozhodnuti prodlouzi ci nikoli. Uzemni rozhodnuti c. 33/2014 c.j. SMO/064656/14/Sprav./Kov ze dne nabylo pravni moci dne a doba platnosti tohoto rozhodnuti byla stanovena na dobu 2 let ode dne nabyti pravni moci. Zadatel podal dne , tzn. vdobe platnosti, zadost o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti. V souladu s ust. 90 odst. 3 stavebniho zakona se podanim zadosti beh Ihuty platnosti stavi. Obsah zadosti o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti neni pfesne stavebnim zakonem ani provadeci vyhlaskou upraven a proto se na obsah zadosti vztahuje obecne ustanoveni spravniho fadu. Zadost musi mit nalezitosti, uvedene v 37 odst. 2 spravniho fadu a musi zni byt patrne, co zadatel zada, ceho se tyka a co zadatel navrhuje. K zadosti byla dolozena plna moc, uzemni rozhodnuti c. 33/2014 a doklad o pfevodu prav a povinnosti z uzemniho rozhodnuti c. 33/2014 zpuvodniho zadatele - spolecnosti CLEUS NOVA, s.r.o., 1C , Dukelska 215, Senov - na nabyvatele - spolecnost BB Raw Hotels s.r.o., 1C , Opavska 845, Ostrava - Svinov. Zadatel jako duvod podani zadosti o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti uvedl komplikace, spojene se zmenou investora stavby a tim prodlouzenim Ihut pro zpracovani projektovych praci a pruzkumu. S ohledem na uvedene duvody zadatel p^aji&lv o prodlouzeni Ihuty platnosti rozhodnuti do /o~?^...-," *' o\,,-v i Stavebni ufad oznamenim o zahajeni fizeni o prodlouzeni platnosti obeznamil vsechny zname ij^striiky^)i jp fizeni a dotcene organy, chranici vefejne zajmy podle zvlastnich pravnich pfedpisu. \& ^"^'''/ -Sy Prokesovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ ^\C"1"D A%JT A III 4/9 Cislo udtu /0800 V/O I KU"%wJ"%SZ!

5 C.j.: SMO/454141/16/UHAaSR/Kov Z ucastniku fizeni uplatnila namitky. Namitky byly smefovany vuci chybne uvedenym parametrum stavby a zpusobu odvedeni desfovych a splaskovych vod v oznameni o zahajeni fizeni o prodlouzeni platnosti rozhodnuti c. 33/2014. Jelikoz se jednalo o vady, ktere Ize odstranit, aniz by tim byla zpusobena ujma nektere z dotcenych osob, spravni organ pfedmetne vady ve smyslu 156 odst. 1 spravniho fadu opravil usnesenim c. j. SMO/192286/16/UHAaSR/Kov ze dne a vyrozumel o torn ostatni ucastniky fizeni sdelenim c.j. SMO/192725/16/UHAaSR/Kov ze dne V prubehu fizeni nebyla uplatnena zadna stanoviska dotcenych organu. Pfed vydanim rozhodnuti dal stavebni ufad ucastnikuni fizeni moznost vyjadfit se k podkladum rozhodnuti, ve smyslu ust. 36 odst. 3 spravniho fadu. Teto moznosti, o niz byli ucastnici vyrozumeni opatfenim c.j. SMO/167919/16/UHAaSR/Kov ze dne zadny z ucastniku nevyuzil. Stavebni ufad nasledne rozhodl, jak je uvedeno ve vyroku rozhodnuti, za pouziti ustanoveni pravnich pfedpisu ve vyroku uvedenych. V dane veci vydal dve identicka rozhodnuti se shodnym cislem -72/2016 a shodnou znackou - S-SMO/107024/16/UHAaSR, ktera se lisila pouze cislem jednacim a datem vydani (c.j. SMO/210674/16/UHAaSR/Kov ze dne 7.cervna 2016 a c.j. SMO/218471/16/UHAaSR/Kov ze dne lo.cervna 2016). Duvodem tohoto kroku byla snaha stavebniho ufadu dodrzet Ihutu pro seznameni se s podklady pro vydani rozhodnuti i pro ucastniky, jimz bylo oznameni dorucovano vefejnou vyhlaskou. Proti prvnimu z vyse citovanych rozhodnuti, tj. proti rozhodnuti c. 72/2016, c. j. SMO/210674/16/UHAaSR/Kov ze dne , sp. zn. S-SMO/107024/16/UHAaSR, podal dne odvolani ucastnik fizeni, spolecnost Ceske drahy, a. s. (dale tez,,odvolatel"). Uvadi v nem, ze stavba,,hotel s parkovistem - Ostrava Svinov" je castecne umistena na pozemcich v jeho majetku, a to na pozemcich pare. c. 1006/2 a 1006/7 v k. li. Svinov, a ze uzemni rozhodnuti c. 33/2014 bylo vydano bez splneni podminek uvedenych v jeho stanovisku ke stavbe ze dne , c. j. RSM OL-2372/2011-UPT, a to v bode 1, kdy do dnesniho dne nebyla uzavfena Smlouva o smlouve budouci o zfizeni vecneho bfemene na umisteni vjezdu na pozemku v jeho majetku a investor o uzavfeni teto smlouvy dosud ani nepozadal. Dale odvolatel namita, ze jiz vyprsela platnost jeho souhlasu ke stavbe ze dne , c. j. RSM OL2372/2011-UPT, a to uplynutim obecne promlceci Ihuty tohoto souhlasneho stanoviska. Odvolatel take uvedl, ze projednava zadost mesta Ostravy o odkup pozemku v k. li. Svinov dotcenych umistenim vyse uvedene stavby. Proti obema rozhodnutim podal odvolani ucastnik fizeni, (dale tez,,odvolatelka"). Odvolanim, podanym dne napadla rozhodnuti c.j. SMO/210674/15/UHaaSR ze dne , odvolanim ze dne pak rozhodnuti c.j. SMO/218471/16/UHAaSR/Kov ze dne Odvolaci duvody jsou v obou odvolanich shodne. Odvolatelka pfedne zduraznuje, ze respektuje pravo zadatele umistit stavbu na jeho pozemku, jak uzna za vhodne, ovsem, ze ve veci prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti byla vydana dve stejna rozhodnuti, aniz by se v textu jakkoliv lisila, pfipadne bylo vysvetleno (oduvodneno), proc jsou vydana dve stejna rozhodnuti c. 72/2016, byt' s jinym cislem jednacim. Odvolatelka namita, ze tak neni zfejme, kterym rozhodnuti byla platnost uzemniho rozhodnuti c. 33/2014 prodlouzena, a ze ji proto nezbyva, nez podat odvolani, aby byla tato otazka vyjasnena, nebof jedno z rozhodnuti c. 72/2016 je zfejme zmatecne. Dale uvadi, ze ma pochybnosti, zda podklady pro prodlouzeni byly dostatecne, kdyz nebylo vysvetleno, zda rozpory v rozmerech vznikly chybou v psani nebo doslo k zamene projektu v prubehu tohoto fizeni skonceneho rozhodnutim c. 72/2016, pfipadne jiz v prubehu pfedchoziho fizeni skonceneho rozhodnutim c. 33/2014. Stavebni ufad opatfenim ze dne podle ust. 86 odst. 2 spravniho fadu vyrozumel o odvolanich ucastniky fizeni a vyzval je, aby se k nim ve Ihute 5 dnu ode dne doruceni tohoto vyrozumeni vyjadfili. Tohoto prava zadny z ucastniku fizeni nevyuzil. Protoze stavebni ufad neshledal podminky pro postup podle ust. 87 spravniho fadu, pfedal podle ust. 88 odst. 1 tehoz zakona spis vedeny k napadenym rozhodnutim se svym stanoviskem odvolacimu organu, ktery jej obdrzel dne I kdyz je v jednom z podanych odvolani napadana existence dvou rozhodnuti v teze veci, stavebni ufad k podanym odvol^iriiyt-; resp. ke skutecnosti, ze v ramci jednoho fizeni a k jedne zadosti vydal dve stejna rozhodnuti, nezaujakiadifffe;.;.-' - j-\ '«' '.-'-'.' ','-''' ' 5/9 ProkeSovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ Cislo ufitu /0800 W «

6 C.J.: SMO/454141/16/UHAaSfc/Kov stanovisko a vzniklou situaci nevysvetlil. Odvolaci organ proto opatfenim ze dne vratil stavebnimu lifadu spis k doplneni vysvetleni a soucasne pozadal, aby mu spolu se spisem vedenym k rozhodnutfm o prodlouzeni Ihuty platnosti uzemniho rozhodnuti c. 33/2014 byl pfedan i kompletni spis, vedeny k tomuto lizemnimu rozhodnuti. Doplneny spis odvolaci organ obdrzel dne Ze stanoviska stavebniho lifadu k odvolani vyplyva, ze druhym rozhodnutim, chtel napravit skutecnost, ze rozhodnuti vydal drive, nez ucastnikum fizeni neznameho pobytu uplynuly Ihuty k uplatneni jejich procesnich prav. Po prezkoumani odvolani, odvolanim napadeneho rozhodnuti a souvisejiciho spisu z vyse uvedenych hledisek dospel odvolaci organ k zaveru, ze nezbyva, nez napadena rozhodnuti zrusit a vec vratit stavebnimu ufadu k novemu projednani, coz opira o nasledujici skutecnosti: V ust. 93 odst. 1 stavebniho zakonaje stanoveno, ze uzemni rozhodnuti o umisteni stavby, zmene vyuziti lizemi, zmene vlivu uzivani stavby na uzenii a o deleni nebo scelovani pozemku plati 2 roky ode dne nabyti pravni moci, nestanovi-li stavebni lifad v oduvodnenych pfipadech Ihutu delsi, nejdele vsak 5 let. Podle odst. 2 tehoz ustanoveni dobu platnosti uzemniho rozhodnuti muze stavebni ufad na oduvodnenou zadost prodlouzit, pficemz podanim zadosti se beh Ihuty platnosti rozhodnuti stavi. Na fizeni o prodlouzeni Ihuty platnosti rozhodnuti se vztahuji pfimefene ustanoveni o uzemnim fizeni s tim, ze vefejne listni jednani se nekona a zavazna stanoviska, namitky nebo pfipominky Ize podat ve Ihute 15 dnu ode dne doruceni oznameni o zahajeni fizeni, jinak se k nim nepfihlizi." V danem pfipade bylo uzemni rozhodnuti o umisteni stavby ze dne , ktere nabylo pravni moci dne , platne do (2 roky ode dne nabyti pravni moci). Zadost o prodlouzeni Ihuty platnosti uzemniho rozhodnuti byla podana dne , tj. v dobe jeho platnosti. Okamzikem podani zadosti se beh Ihuty platnosti rozhodnuti pozastavil. V danem pfipade tedy byl dan zakladni pfedpoklad pro projednani zadosti, a to jeji,,vcasnost". Zadost, pro kterou zakon nepfedepisuje zadny formulaf, obsahuje zakladni nalezitosti ve smyslu ust. 45 odst. 1 spravniho fadu a potfebne zduvodneni pozadavku na prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti. Ze spisu je dale zfejme, ze na fizeni stavebni ufad v souladu s ust. 93 odst. 3 stavebniho zakona aplikoval pfimefene ustanoveni o uzemnim fizeni. Stavebni ufad oznamil zahajeni fizeni dotcenym organum a ucastnikum fizeni a do oznameni pfipojil popis stavby, ve kterem se dopustil nekolika pochybeni, ze kterych mohli adresati oznameni nabyt dojmu, ze pfedmetem fizeni jsou krome a, u stavebniho prodlouzeni doby platnosti i urcite zmeny zameru, coz take odvolatelka, lifadu namitala. Stavebni lifad se nasledne pokusil o napravu a text oznameni opravil usnesenim podle ust. 156 spravniho fadu, ktere se pouze poznamenava do spisu. Ucastniky fizeni a dotcene organy o jeho vydani sice vyrozumel, ale neinformoval je, v cem oprava casti textu popisu stavby spocivala (pouze samostatnym dopisem sdelil, ze popis je shodny s popisem v uzemnim rozhodnuti). V fizenich podle stavebniho zakona je ve smyslu ust. 192 stavebniho zakona z hlediska procesnich prav licastniku nutno aplikovat ust. 36 odst. 3 spravniho fadu, podle ktereho, nestanovi-li zakon jinak, musi byt ucastnikum pfed vydanim rozhodnuti ve veci dana moznost vyjadfit se k podkladum rozhodnuti; to se neryka zadatele, pokud se jeho zadosti v plnem rozsahu vyhovuje, a licastnika, ktery se prava vyjadfit se k podkladum rozhodnuti vzdal. Vyznam tohoto ustanoveni pro spravni fizeni a nezbytnost jeho aplikace potvrzuje i soudni judikatura. Neni pfitom porusenim ust. 36 odst. 3 spravniho fadu, pokud spravni organ soubezne s oznamenim o zahajeni spravniho fizeni stanovi jednak Ihutu, ve ktere Ize navrhovat dukazy a uplatnovat namitky a rovnez naslednou Ihutu, ve ktere se ucastnici mohou vyjadfit k podkladum rozhodnuti (seznamit se s kompletnim spisem). V danem pfipade stavebni lifad aplikoval v fizeni uvedeny postup, rozhodnuti ve veci vsak vydal dfive, nez tern ucastnikum fizeni, kterym bylo dorucovano vefejnou vyhlaskou, uplynula Ihuta k seznameni se s kompletnim spisem (stavebni ufad vydal rozhodnuti dne a konec Ihuty pfipadl na ). Stavebni lifad ve snaze o napravu tohoto procesniho pochybeni, vydal po uplynuti teto Ihuty dalsi rozhodnuti stejneho obsahu, ale s pozdejsim datem a jinym cislem jednacim. Obe rozhodnuti dorucil vsem ucastnikum fizeni a dotcenym organum. Timto postupem stavebni ufad nejen, ze uvedenou procesni chybu nenapravil, ale naopak cely svuj postup v dane veci ucinil zmatecnym a nezakonnym, nebof podle ust. 48 spravniho fadu Ize pfiznat totez pravo teze osobe pouze jednou. Nezakonnost postupu stavebniho lifadu nelze v odvolacim fizeni zhojit jinak, nez podle ust. 90 odst. 1 pism. b) spravniho fadu obe rozhodnuti zrusit a vec vratit stavebnimu lifadu k novemu projednani. V novem projednani veci je stavebni ufad povinen zachovat vsem ucastnikum fizeni jejich procesni 6/9 Proke ovo nam. 8, Ostrava 1C Die CZ Cislo (16tu /0800 OSTRAVA!!!

7 6.J.: SMO/454141/16/UHAaSft/Kov prava, ve svych opatrenich uvest spravne tidaje a ve veci prodlouzeni Ihuty platnosti uzemniho rozhodnuti vydat jedno rozhodnuti. Jak vyplyva z vyse uvedene"ho, odvolani jsou duvodna. K odvolani spolecnosti Ceske drahy, a.s. odvolaci organ uvedl, ze namitky v nem uvedene tento ucastm'k fizeni u stavebniho ufadu neuplatnil, i kdyzje vzhledem k jejich obsahu a povaze uplatait mohl, takze k nim odvolaci organ ve smyslu ust. 82 odst. 4 spravniho fadu a s odkazem na zasadu koncentrace fizeni neprihlizi. Rozhodnutim odvolaciho organu c.j. MSK /2016 ze dne byla napadena rozhodnuti c. 72/2016 c. j. SMO/210674/16/UHAaSR/Kov ze dne a c. j. SMO/218471/16/UHAaSR/Kov ze dne zrusena a vec vracena knovemu projednani. Stavebni lifad byl pfi novem projednani spravnim nazorem odvolaciho organu vazan. Opatfenim c.j. SMO/426839/16/UHAaSR/Kov ze dne bylo pokracovani fizeni o prodlouzeni platnosti uzemniho rozhodnuti oznameno znamym ucastnikum fizeni a dotcenym organum. Zaroven stavebni lifad stanovil, ze zavazna stanoviska dotcenych organu a namitky ucastniku fizeni musi byt uplatneny ve Ihute do 15 dnu ode dne doruceni oznameni, jinak se k nim nepfihlizi. Oznameni o zahajeni uzemniho fizeni bylo oznamovano ucastnikum fizeni podle 85 stavebniho zakona a dotcenym organum jednotlive. Ucastnikum fizeni, jejichz adresa je neznama, bylo oznameni doruceno ve smyslu 25 odst. 1 a 2 spravniho fadu vefejnou vyhlaskou, vyvesenou po dobu 15 dnu na ufedni desce Magistrate mesta Ostravy, pficemz patnactym dnem po vyveseni oznameni na ufedni desce bylo oznameni povazovano za dorucene. V prubehu fizeni nebyla uplatnena zadne namitky ucastniku fizeni, ani zadna stanoviska dotcenych organu. Pfed vydanim rozhodnuti dal stavebni ufad ucastnikum fizeni moznost vyjadfit se k podkladum rozhodnuti, ve smyslu ust. 36 odst. 3 spravniho fadu. Teto moznosti, o niz byli ucastnici vyrozumeni opatfenim c.j. SMO/426839/16/UHAaSR/Kov ze dne zadny z ucastniku nevyuzil. Stavebni ufad nasledne rozhodl, jak je uvedeno ve vyroku rozhodnuti, za pouziti ustanoveni pravnich pfedpisu ve vyroku uvedenych. Pouceni ucastniku: Proti tomuto rozhodnuti se Ize odvolat ke Krajskemu ufadu Moravskoslezskeho kraje, odboru uzemniho planovani, stavebniho fadu a kultury, a to do 15 dnu ode dne jeho doruceni, podanim adresovanym Magistratu mesta Ostravy, litvaru hlavniho architekta a stavebniho fadu. Odvolani musi mit nalezitosti uvedene v 37 odst. 2 spravniho fadu a musi obsahovat udaje o torn, proti kteremu vyroku rozhodnuti smefuje, v jakem rozsahu ho napada a v cem je spatfovan rozpor s pravnimi pfedpisy nebo nespravnost vyroku nebo fizeni, jez mu pfedchazelo. Odvolani jen proti oduvodneni rozhodnuti je nepf ipustne. Odvolani se podava s potfebnym poctem stejnopisu tak, aby jeden stejnopis zustal spravnimu organu a aby kazdy ucastnik dostal jeden stejnopis. Nepoda-li ucastnik potfebny pocet stejnopisu, vyhotovi je spravni organ na naklady licastnika. -.'O Ing. Ivan Svrcina, v.r. vedouci oddeleni stavebne spravniho Za spravnost vyhotoveni: Kovafova Lenka, Ing. referent statni spravy na useku uzemnich fizeni 7/9 Prokesovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ Cislo uctu /0800 OSTRAVA!!!

8 C.j.: SMO/454141/16/OHAaSR/Kov Poplatek: Spravni poplatek podle zakona c. 634/2004 Sb., o spravnich poplatcich, ve zneni pozdejsich pfedpisu, stanoveny die poznamky 6. K polozce 17 sazebniku spravnich poplatku, ve vysi 500,- Kc byl uhrazen pfed vydanim tohoto rozhodnuti. Tato pisemnost musi byt vyvesena po dobu 15 dnu na ufedni desce Magistratu mesta Ostravy a soucasne zvefejnena zpusobem umoznujicim dalkovy pfistup. Po jejim sejmuti bude vracena potvrzena zpet litvaru hlavniho architekta a stavebniho fadu Magistratu mesta Ostravy. w w, "4 " Magistrat mesta Ostrava/ * A Vyveseno dne: octoor vrfsrtfe -'> "^Jrauto dne: OSTRAVA!!! Razitko, podpis organu, ktery potvrzuje vyveseni a sejmuti pisemnosti. Rozdelovnik: Ucastnici rizeni podle 85 odst. 1 stavebniho zakona a) zadatel BB Raw Hotels s.r.o., Opavska 845, Svinov, Ostrava 21, zastoupeny na zaklade pine moci Eng. Veronikou Sliwkovou, Lipuvka 448, Lipuvka b) obec, na jejimz uzemi ma byt pozadovany zamer uskutccnen SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21, ED DS: zzgb4es podle 85 odst. 2 stavebniho zakona a) vlastnik pozemku nebo stavby, na kterych ma byt pozadovany zamer uskutecnen, neni-li sam zadatelem, nebo ten, kdo ma jine vecne pravo k tomuto pozemku nebo stavbe SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21, ED DS: zzgb4es ""' Ceske drahy, a.s., nabfezi Ludvika Svobody 1222/12, Nove Mesto, Praha 1, ED DS: e52cdsf """ CEZ Distribuce, a. s., Teplicka 874/8, Decin EV-Podmokly, Decin 2, ED DS: v95uqfy Ostravske vodarny a kanalizace a.s., Nadrazni 3114/28, Moravska Ostrava, Ostrava 2, ID DS: n8ccgg9 OVANET a.s., Hajkova 1100/13, Pfivoz, Ostrava 2, ID DS: a7cfi46 Sprava zeleznicni dopravni cesty, statni organizace, Dlazdena 1003/7, Nove Mesto, Praha 1, ID DS: uccchjm Ostravske komunikace, a.s., Novoveska 1266/25, Marianske Hory, Ostrava 9, ED DS: muutsqe Ceska telekomunikacni infrastruktura a.s., Olsanska 2681/6, Zizkov, Praha 3, ED DS: qa7425t b) osoby, jejichz vlastnicke nebo jine vecne pravo k sousednim stavbam anebo sousednim pozemkum nebo stavbam na nich muze byt uzemnim rozhodnutim pfimo dotceno SMO Mestsky obvod Svinov, Bilovecka 69/48, Ostrava 21, ED DS: zzgb4es Statutarni mesto Ostrava, magistrat, odbor majetkovy, Prokesovo nam. 8, Ostrava Ceske drahy, a.s.,nabfezi Ludvika Svobody 1222/12, Praha 1, Nove Mesto, Prahaf^S, ID DS: e52cdsf /^_._T..' "j ^\e Kolafova - adresa neznama (dorucuje se vefejnou vyhlaskou) Prokesovo nam. 8, Ostrava 1C DIG CZ f\b A\f A III 8/9 Cislo uctu /0800

9 C.j.: SMO/454141/16/UHAaSR/Kov Dotceny organ: Mestsky obvod Svinov, ufad, silnicni spravni ufad, Bilovecka 69/48, Ostrava 21, ID DS: zzgb4es MMO, odbor ochrany ZP, Prokesovo namesti 1803/8, Ostrava 2 MMO, odbor dopravy, Prokesovo namesti 1803/8, Ostrava Krajska hygienicka stanice MSK se sidlem v Ostrave, Na Belidle 724/7, Moravska Ostrava, Ostrava 2, ID DS: w8pai4f Hasicsky zachranny sbor MSK, Vyskovicka 2995/40, Zabfeh, Ostrava 30, ID DS: spdaive Stami energeticka inspekce, lizemni inspektorat pro MSK, Provozni 1, Ostrava-Tfebovice, Ostrava 22, ID DS: hq2aev4 Dale obdrzi: MMO, odbor vnitfnich veci, Prokesovo namesti 1803/8, Ostrava 9/9 Prokesovo nam. 8, Ostrava \t Dl6 CZ islo u6tu /0800 OSTRAVA!!!