Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, Zlín

Transkript

1 Magistrát města Zlína, stavební úřad, náměstí Míru 12, Zlín Spisová značka: MMZL-SÚ /2015/Př Číslo jednací dokumentu: MMZL /2016 Zlín, dne Oprávněná úřední osoba: Ing. Přívarová Michaela, tel Statutární město Zlín, náměstí Míru 12, Zlín 1 Výroková část: ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ DORUČOVÁNO VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Stavební úřad Magistrátu města Zlína, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 aţ 91 stavebního zákona ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne podalo Statutární město Zlín, náměstí Míru 12, Zlín 1, které zastupuje Zdeněk Vladyka, Na Honech I 5540, Zlín 5 (dále jen "ţadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu označené názvem r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y Zlín, Mladcová, rekonstrukce spojovacího chodníku z ul. Fr. Bartoše do ul. Mokrá IV" Zlín (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 560/36, 560/147, 589/2, 590/28, 590/248, 591/65, 591/216, 690 v katastrálním území Mladcová. Druh a účel stavby: Stávající spojovací chodník pro pěší mezi ulicí Mokrá IV a ulicí Nadhumení ( v blízkosti ulice čtvrť Frant. Bartoše) bude upraven na terénní terasovitý chodník s pěti terénními schodišti. Terénní terasovitý chodník Nový terasovitý chodník je navrţen z betonové dlaţby šedé barvy 200/100/60 mm. Projektovaná šířka je 1,50 m a délka 196,90 m. Ohraničení chodníku bude provedeno parkovým obrubníkem na jedné straně zapuštěným a na druhé s převýšením 60 mm. V navázání na ulici Nadhumení se poloţí nájezdový obrubník s převýšením 20 mm. U nájezdové obruby se osadí varovný pás z reliéfní dlaţby šedé barvy. Tento pás bude mít šířku 400 mm a bude slouţit pro osoby se zrakovým postiţením. Schody budou tvořit parkové obrubníky, které budou mít převýšení 160 mm. Podélný sklon mezi stupni bude 12%. Podél chodníku je navrţené jednostranné ocelové trubkové zábradlí výšky 1,0 m. Stojiny budou od sebe rozmístěny po 1,5 m a budou zabetonovány v betonových patkách z prostého betonu. Chodník bude odvodněn podélným a příčným sklonem 2% na stávající terén. Podél stávajícího oplocení se prostor mezi chodníkem vyplní těţeným kamenivem (kačírkem). Pro příjezd do zahrádkářské kolonie jsou navrţeny dva občasně pojíţděné chodníky ze zesílenou konstrukcí. Jeden je navrţen ze stávající komunikace ulice Mokrá IV a druhý z ulice Mokrá V.

2 Spis.zn. MMZL-SÚ /2015/Př str. 2 Č.j.: MMZL /2016 Terénní betonové schodiště Velké výškové převýšení stávajícího terénu bude řešeno pomocí pěti terénních schodišť šířky 1 5 m. Schodiště jsou navrţena jako jednoramenná, s jednotným profilem stupně - 160/310 mm. Schodiště budou opatřena jednostranným zábradlím výšky 1,0 m. Sloupky budou zabetonovány v betonových patkách z prostého betonu. Umístění stavby: Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 560/36, 560/147, 589/2, 590/28, 590/248, 591/65, 591/216, 690 v katastrálním území Mladcová. Vymezení území dotčeného vlivy stavby ( druh pozemku): Pozemky parc. č. 560/36 (trvalý travní porost), parc. č. 560/147 (trvalý travní porost), parc. č. 589/2 (ostatní plocha), parc. č. 590/28 (ostatní plocha), parc. č. 590/248 (zahrada), parc. č. 591/65 (ostatní plocha), parc. č. 591/216 (trvalý travní porost), parc. č. 690 (ostatní plocha) v katastrálním území Mladcová. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu se situací stavby v měřítku 1:100, č.v. 04, vypracovanou Zdeňkem Vladykou, ČKAIT , která obsahuje zakreslení stavebního pozemku, poţadované umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Vytyčení prostorové polohy stavby stavebník zajistí subjektem k tomu oprávněným. III. Stanoví v souladu s ust. 92 odst. 1 stavebního zákona a ust. 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, podmínky pro projektovou přípravu stavby: 1. Projektová dokumentace pro stavební povolení stavby bude vypracována oprávněnou osobou v rozsahu daném dle vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb. 2. V dalším stupni projektové dokumentace budou dodrţeny následující podmínky a poţadavky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů a správců a vlastníků inţenýrských sítí: a) koordinované závazné stanovisko Magistrátu města Zlína vydané Odborem životního prostředí a zemědělství Magistrátu města Zlína dne pod č.j. MMZL /2015: dle zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, 65: Při stavbě nedojde k poškození dřevin, tzn. v kořenovém prostoru dřevin se nesmí hloubit rýhy, koryta a stavební jámy. Nejmenší vzdálenost od paty kmene je v tomto případě čtyřnásobkem obvodu kmene ve výšce 1 m, nejméně 2,5 m (u mladých výsadeb). V případě, ţe je nutné provádět výkopové práce i v tomto prostoru, musí být prováděny pouze ručně a nesmí dojít k přetnutí kořenů větších neţ 2 cm. Kořeny menší neţ 2 cm je v případě nutnosti potřeba přetnout ostře a místa řezu zahladit a opatřit prostředky na ošetření ran. V kořenovém prostoru stromů dále nesmí být pojíţděno stavebními mechanismy a ukládán výkopový materiál. dle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, podle 71 písm. k) a 79 odst. 4 písm. b) Přebytečná zemina můţe být vyuţita pouze v místě stavby ( na parcelách uvedených v rámci stavebního povolení), v opačném případě s ní musí být nakládáno dle zákona o odpadech. Ke kolaudaci budou doloţeny doklady o způsobu odstranění stavebního odpadu. b) Vyjádření společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s. ze dne , č.j /15. c) Vyjádření společnosti E.ON Servisní, s.r.o. ze dne , zn. H d) Vyjádření společnosti E.ON Česká republika, s.r.o. ze dne , zn. L

3 Spis.zn. MMZL-SÚ /2015/Př str. 3 Č.j.: MMZL /2016 e) Vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne , zn f) Vyjádření společnosti MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s. ze dne , č /2015/PT. 3. Právo realizovat stavbu vzniká ţadateli teprve na základě pravomocného povolení vydaného Oddělením dopravně správních řízení, Odboru stavebních a dopravních řízení Magistrátu města Zlína. 4. Při realizaci stavby je nutné dodrţet ČSN Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích ( v kořenovém prostoru provádět výkopové práce ručně, případné kácení či přesazení stromů zapracovat do projektu a rozpočtu stavby). Před započetím stavebních prací je nutné poţádat odbor městské zeleně MMZ o zábor veřejného prostranství. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Statutární město Zlín, náměstí Míru 12, Zlín 1, IČ Odůvodnění: Dne podal ţadatel ţádost o vydání územního rozhodnutí k předmětné stavbě. Stavební úřad zjistil, ţe předloţená ţádost nemá předepsané náleţitosti podle 86 stavebního zákona a neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované stavby. Ţadatele proto dne vyzval k doplnění návrhu ve stanovené lhůtě a řízení přerušil. Ve stanovené lhůtě byl návrh doplněn. Stavební úřad oznámil dne zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení 87 odst. 1 stavebního zákona upustil od ústního jednání, protoţe mu byly dobře známy poměry v území a ţádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, ţe ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska, stavební úřad upozornil, ţe k později uplatněným závazným stanoviskům a námitkám nebude přihlédnuto. Stavební úřad současně v souladu s ust. 36 odst. 3 správního řádu poskytl všem účastníkům řízení moţnost, aby se, mají-li zájem, nejpozději do uplynutí této lhůty seznámili s podklady pro rozhodnutí a aby se k těmto podkladům vyjádřili, popřípadě navrhli jejich doplnění. Tato lhůta vyuţita nebyla. Jelikoţ se jedná dle 144 odst. 1 správního řádu o řízení s velkým počtem účastníků, oznámení zahájení řízení a další úkony v řízení byly řádně doručovány účastníkům řízení v souladu s 87 odst. 1 stavebního zákona postupem podle ust. 144 odst. 6 správního řádu veřejnou vyhláškou a ţadateli, vlastníkům dotčených staveb a dotčeným orgánům jednotlivě. Stavební úřad Magistrátu města Zlína v provedeném územním řízení podle 90 stavebního zákona posoudil, zda je záměr ţadatele v souladu a) s vydanou územně plánovací dokumentací, b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s poţadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území, d) s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, e) s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Projektová dokumentace staveb splňuje obecné technické poţadavky na výstavbu. Dle platného územního plánu města Zlína, který schválilo Zastupitelstvo města Zlína formou opatření obecné povahy ve znění změny č. 1B, která nabyla účinnosti se stavba nachází v plochách Z* - plochách sídelní zeleně, P* - plochách veřejných prostranství a v plochách rekreace - rodinné - RZ. V těchto plochách jsou přípustným vyuţitím pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Umístění stavby je tedy v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací.

4 Spis.zn. MMZL-SÚ /2015/Př str. 4 Č.j.: MMZL /2016 Projektová dokumentace stavby, kterou vypracoval Zdeněk Vladyka, ČKAIT a jejíţ rozsah a obsah je přizpůsoben druhu a významu stavby, splňuje obecné technické poţadavky na stavby. Stavební úřad zajistil plnění předloţených stanovisek dotčených orgánů. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloţenou ţádost z hledisek uvedených v 84 aţ 91 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, ţe jejím uskutečněním nejsou ohroţeny zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předloţených závazných stanovisek dotčených orgánů vyţadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad Magistrátu města Zlína vyhodnotil při zahájení územního řízení i v jeho průběhu okruh účastníků řízení, jenţ je vymezen v ust. 85 stavebního zákona. Podle ustanovení 85 stavebního zákona jsou účastníky územního řízení: (1) a) ţadatel, b) obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn, (2) a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, není-li sám ţadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d), b) osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, ţe společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehoţ spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více neţ jednu polovinu. Stavební úřad v souladu s výše uvedeným ustanovením zahrnul do okruhu účastníků tohoto řízení ţadatele statutární město Zlín, které je zároveň vlastníkem dotčených pozemků parc. č. 560/36, 560/147, 589/2, 590/28, 591/65, 591/216, 690 v katastrálním území Mladcová, dále vlastníky dotčeného pozemku parc.č. 590/248 v katastrálním území Mladcová kterými jsou Libuše Chlachulová, Miroslav Františák, Hubert Tomešek, Václav Čundrle, Josef Pluhař, Lumír Skála, Ing. Jiří Vašenda, Lenka Hoďová, Jan Hauser, Věra Jurčová, Stanislav Klimeš, Kateřina Rolková, Martin Martyčák, Bohuslav Růţička, Jaroslav Papeţ, Vojtěch Zábojník, Josef Gavenda, Petr Janáček, Marcela Janáčková, Jan Matoušek, Regína Ţáčková, Lubomír Kadlčák, Libor Gavenda, Státní pozemkový úřad, Štefan Marko, Martin Vašek, Zdeňka Vašková, Jiří Burda, Marie Burdová, Milan Mlčoch, Anna Mlčochová, Ing. Marcela Halíčková, Petr Machourek a Ing. Michala Fabianová. Dále byli do okruhu účastníků řízení zahrnuti vlastníci sousedních pozemků parc.č. 560/115, 560/148, 589/19, 589/20, 590/25, 590/30, 590/58, 590/178, 590/283, 590/284, 590/285, 591/59, 591/106, 591/204, 591/206, 591/208, 591/215, 691 vše v katastrálním území Mladcová. Tito účastníci byly v souladu s 87 odst. 3 stavebního zákona identifikováni označením pozemků evidovaných v katastru nemovitostí. Dále byli do okruhu účastníků řízení zahrnuti vlastnící a správci inţenýrských sítí, vyskytujících se v dané lokalitě, kterými jsou Česká telekomunikační infrastruktura a.s., E.ON Česká republika, s.r.o., RWE Distribuční sluţby, s.r.o. a MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s. a Technické sluţby, s.r.o. Stavební úřad dále usoudil, ţe tímto územním rozhodnutím nemůţe být přímo dotčeno vlastnické nebo jiné věcné právo k dalším stavbám anebo pozemkům a to zejména vzhledem k rozsahu a způsobu provedení stavby a nicotnému dopadu povolované stavby na tyto další pozemky a případné stavby na nich. Stavební úřad tak nezjistil ţádné další okolnosti, které by odůvodňovaly potřebu rozšířit jím stanovený okruh účastníků řízení nad určený rámec. Stavební úřad vycházel přitom především z údajů ţádosti ţadatele a srovnání údajů podle evidence nemovitostí, jeţ má stavební úřad k dispozici. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily vydání územního rozhodnutí o umístění stavby.

5 Spis.zn. MMZL-SÚ /2015/Př str. 5 Č.j.: MMZL /2016 Stavební úřad proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí ţadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doloţkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doloţkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Ing. Michaela Přívarová vedoucí oddělení stavebně správních řízení III otisk úředního razítka Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevyměřuje. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Obdrží: (dodejky) : Statutární město Zlín, náměstí Míru 12, Zlín 1 v zast. Zdeněk Vladyka, Na Honech I č.p. 5540, Zlín 5 účastníci (doručováno veřejnou vyhláškou) : Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t E.ON Česká republika, s.r.o., IDDS: 3534cwz MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., IDDS: b3ge93n RWE Distribuční sluţby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Technické sluţby Zlín, s.r.o., IDDS: 8yjuj99

6 Spis.zn. MMZL-SÚ /2015/Př str. 6 Č.j.: MMZL /2016 Libuše Chlachulová, Jílová č.p. 4579, Zlín 5 Miroslav Františák, Luční č.p. 4573, Zlín 5 Hubert Tomešek, Slunečná č.p. 4555, Zlín 5 Václav Čundrle, Luční č.p. 4572, Zlín 5 Josef Pluhař, Mokrá IV č.p. 199, Mladcová, Zlín 1 Lumír Skála, Letiště č.p. 1154, Otrokovice 2 Ing. Jiří Vašenda, Klabalská III č.p. 5632, Zlín 1 Lenka Hoďová, U Trojáku č.p. 4632, Zlín 5 Jan Hauser, Podlesí II č.p. 4934, Zlín 5 Věra Jurčová, Okruţní č.p. 4737, Zlín 5 Stanislav Klimeš, Mokrá IV č.p. 201, Mladcová, Zlín 1 Kateřina Rolková, Mokrá IV č.p. 331, Mladcová, Zlín 1 Martin Martyčák, Květná č.p. 283, Kostelec, Zlín 12 Bohuslav Růţička, Druţstevní č.p. 4509, Zlín 5 Jaroslav Papeţ, Druţstevní č.p. 4516, Zlín 5 Vojtěch Zábojník, Mokrá V č.e. 73, Mladcová, Zlín 1 Josef Gavenda, Mokrá I č.p. 311, Mladcová, Zlín 1 Petr Janáček, Slunečná č.p. 4554, Zlín 5 Marcela Janáčková, Slunečná č.p. 4554, Zlín 5 Jan Matoušek, Luční č.p. 4592, Zlín 5 Regína Ţáčková, Podvesná XV č.p. 5930, Zlín 1 Lubomír Kadlčák, Mokrá IV č.p. 193, Mladcová, Zlín 1 Libor Gavenda, SPc C č.p. 1026/8, Pod Cvilínem, Krnov 1 vlastníci sousedních pozemků: parc.č. 560/115, 560/148, 589/19, 589/20, 590/25, 590/30, 590/58, 590/178, 590/283, 590/284, 590/285, 591/59, 591/106, 591/204, 591/206, 591/208, 591/215, 691 vše v k.ú. Mladcová dotčené orgány: Odbor ţivotního prostředí a zemědělství Magistrátu města Zlína, Zarámí č.p. 4421, Zlín 1 Oddělení dopravně správních řízení, Odbor stavebních a dopravních řízení Magistrátu města Zlína, náměstí Míru č.p. 12, Zlín 1 ostatní : Krajské ředitelství policie Zlínského kraje, dopravní inspektorát, IDDS: w6thp3w Poznámka: Toto rozhodnutí je řádně doručováno účastníkům řízení v souladu s 87 odst. 1 stavebního zákona postupem podle ust. 144 odst. 6 správního řádu veřejnou vyhláškou a ţadateli a dotčeným orgánům jednotlivě. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost povaţuje za doručenou. Toto rozhodnutí se vyvěšuje na úřední desce Magistrátu města Zlína a na webových stránkách Datum těchto vyvěšení je rozhodující pro stanovení lhůty k případnému podání námitek.