NÁVRH ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ROZSEČ NAD KUNŠTÁTEM

Transkript

1 NÁVRH ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ROZSEČ NAD KUNŠTÁTEM 2009

2 ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU VYDAL : ZASTUPITELSTVO OBCE ROZSEČ NAD KUNŠTÁTEM Rozseč nad Kunštátem 106, Rozseč nad Kunštátem POŘIZOVATEL : MĚSTSKÝ ÚŘAD BOSKOVICE Odbor výstavby a územního plánování náměstí 9.května 2, Boskovice ZPRACOVATEL : Ing.arch. Ladislav Brožek J.Faimonové 12, Brno, IČO adresa kanceláře: ZPRACOVALI: URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ DIGITÁLNÍ DATA ÚSES Atelier nad viaduktem Ondráčkova 101, Brno tel/fax , mobil ladislav.brozek@quick.cz Ing. arch. Ladislav Brožek Zuzana Kučerová PZK a GIS, s.r.o. Brno Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace ZÚPO Změna č.1 územního plánu obce Rozseč nad Kunštátem Správní orgán, Zastupitelstvo obce Rozseč nad Kunštátem který dokumentaci vydal : Datum vydání : Číslo jednací : Nabytí účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Ing. Slavoj Horečka vedoucí odboru výstavby a územního plánování Pozn. Podpis a otisk úředního razítka Obsah: I. Změna č.1 ÚPO Rozseč nad Kunštátem A) Textová část 1. Vymezení zastavěného území 2. Koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 3. Urbanistická koncepce 4. Koncepce veřejné infrastruktury 5. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 7. Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. B) Grafická část II. 2 Z1 URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ 1: Z1 VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY 1: Odůvodnění změny č.1 ÚPO Rozseč nad Kunštátem A) Textová část Úvod a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu (v případě zpracování konceptu) c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdůvodnění (pokud toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno). e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF f) Údaje o počtu listů odůvodnění změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. Přílohy 1. Schéma lokalizace změny Z Přehled změn v území a záboru ZPF B) Grafická část 8 Z1 ODŮVODNĚNÍ - ZÁBOR ZPF 1:

3 I. ZMĚNA Č.1 ÚPO ROZSEČ NAD KUNŠTÁTEM A) Textová část 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území nebylo změnou č.1 územního plánu obce Rozseč nad Kunštátem (dále jen změnou č.1 ÚPO) změněno. Vymezení řešeného území je znázorněno v grafické části změny územního plánu. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Předmětem změny územního plánu je rozšíření ploch pro bydlení (výstavbu RD). Lokalita se nachází na jižním okraji zastavěného území v návaznosti na stávající zástavbu rodinných domů. Koncepce rozvoje území je změnou č.1 doplněna o kapacitní území pro bydlení. Trasa lokálního biokoridoru, který prochází řešeným územím, je změnou č.1 navržena modifikovat tak, aby procházela podél okraje nové plochy pro bydlení. Interakční prvek podél stávající účelové komunikace zůstává zachován. V dokumentaci pro územní řízení bude v jeho trase vložena plocha veřejné zeleně o šířce min. 2m. Vzhledem k hodnotám v kontextu okolní krajiny doporučujeme zpracovat zastavovací studii s návrhem zásad pro koordinaci výstavby a věnovat zvýšenou pozornost začlenění dílčích staveb v rámci celku obce, dané lokality a krajinného rázu. Sklonitý terén a navazující území ve vyšších polohách je odvodňován přes řešené území směrem na severozápad do louky a rybníků na západním okraji obce. Intenzita odtoku podzemních i povrchových vod sezónně kolísá. Kromě běžného odvodnění území je třeba v území zabezpečit průchod přívalových pro případ mimořádných klimatických situací s dostatečnou kapacitou. Součástí řešení staveb a návrhu postupu realizace budou protierozní opatření. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Návrh urbanistické koncepce Změna č.1 ÚPO nemění v zásadě urbanistickou koncepci rozvoje obce, zakotvenou v platné územně plánovací dokumentaci. Přehled navrhovaných změn: Označení změny v území Z 1.1 Způsob využití ploch Územní plán Změna č.1 ÚPO PO plochy zemědělské půdy orná půda Br bydlení v rodinných domech dopravní a technická vybavenost Občanské vybavení Řešení změny č.l ÚPO se nedotká ploch občanského vybavení, nové plochy nejsou pro občanské vybavení navrhovány. Veřejné prostranství Veřejným prostranstvím budou vložené koridory místních komunikací o šířce min. 8 m (vyhl.č. 501/2006 Sb.) uvnitř lokality a plocha veřejné zeleně v trase interakčního prvku u stávající účelové komunikace o šířce min. 2 m. Podrobné řešení bude obsahem projektové dokumentace k územnímu řízení. 5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití se nemění, jsou shodné s funkčními regulativy podle platného územního plánu obce. 6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Veřejně prospěšnou stavbou je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. Veřejně prospěšným opatřením je opatření nestavební povahy, sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. V souladu s ustanovením 170 zák.č.183/2006 Sb. se vymezují stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze odejmout nebo omezit práva k pozemkům a stavbám, potřebným k jejich uskutečnění: SEZNAM VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB ( 170 zák.č. 183/2006 Sb.) se doplňuje o položky: Z1.1/v1 Místní komunikace a IS v lokalitě Z 1.1 včetně jejich napojení na stávající infrastrukturu obce Z1.1/v2 Stavebně technická opatření ke snížení ohrožení lokality Z 1.1 a navazujícího území extravilánovými vodami SEZNAM VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ ( 170 zák.č. 183/2006 Sb.) se doplňuje o položky: Z1.1/v3 Přeložka lokálního biokoridoru ÚSES a interakční prvky 7. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Jako podklad pro povolování výstavby je doporučeno zpracovat územní (zastavovací) studii celé řešené lokality včetně řešení komunikací, inženýrských sítí, odtoku extravilánových vod a vazby na volnou krajinu (ÚSES). 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Řešení změny č.1 ÚPO nevyvolává zásadní změnu koncepce veřejné infrastruktury, stanovené platnou ÚPD. Doprava a technická infrastruktura Výstavba uvnitř lokality bude obsluhována novými místními komunikacemi napojenými na stávající komunikační síť obce. Při jejich řešení je třeba respektovat zásady ČSN Projektování křižovatek na pozemních komunikacích a ČSN Projektování místních komunikací. Výstavba bude napojena na prodloužené stávající inženýrské sítě (vodovod, plynovod, rozvody NN). Do doby vybudování splaškové kanalizace a ČOV budou odpadní vody jímány do nepropustných jímek. Bude navrženo racionální hospodaření s dešťovými vodami, které budou v maximální míře uváděny do vsaku. Bude navržen způsob průchodu extravilánových vod z výše položeného povodí nad lokalitou i pro případ mimořádných srážek a extrémních situací a další opatření k zamezení vodní eroze půdy (zásaková zóna apod.). Změna č.1 územního plánu obce Rozseč nad Kunštátem obsahuje: počet listů textové části ZMĚNY Č.1 ÚPO 3 A3 počet výkresů připojené grafické části celkem 2 seznam výkresů označení/název měřítko 2 Z1 URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ 1: Z1 VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY 1:

4

5

6 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚPO ROZSEČ NAD KUNŠTÁTEM e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. A) Textová část Úvod Platný územní plán Rozseč nad Kunštátem (k.ú. Rozseč nad Kunštátem) byl schválen zastupitelstvem obce Návrh územního plánu byl projednán dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, závazné části byly vyhlášeny obecně závaznou vyhláškou. O pořízení změny č.1 ÚPO Rozseč nad Kunštátem (dále jen změny č.1 ÚPO) rozhodlo zastupitelstvo obce Rozseč nad Kunštátem. Na svém zasedání dne schválilo Zadání změny č.1 ÚPO ve smyslu 47 odst.5 zák.č.183/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon). Dle schváleného zadání změny územně plánovací dokumentace nebylo uloženo zpracování konceptu změny územního plánu. Řešení změny č.1 ÚPO je omezeno na dotčenou lokalitu. Rozsah a charakter změny v území neovlivní celkovou urbanistickou koncepci obsaženou v platném územním plánu obce. a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Lokalita svým charakterem neovlivní území z hlediska širších vztahů. Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením Č. 561 ze dne nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. Pro předmětné území není v současné době platná žádná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné skutečnosti, které by měly dopad na zpracování Změny č.1 ÚPO. b) Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu (v případě zpracování konceptu). Dokumentace byla zpracována v souladu s požadavky obsaženými v zadání schváleném zastupitelstvem obce, v zadání nebyla stanovena nutnost zpracování konceptu ani zpracování variant řešení. Číslování výkresů je převzato z platného územního plánu. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. Řešení je v souladu s principy udržitelného rozvoje území. Dopady na životní prostředí nepřesahují rozumnou míru, přípustnou z hlediska ochrany hodnot území a neobnovitelných zdrojů. Důvodem pořízení změny je záměr obce rozšířit zastavitelné plochy pro bydlení a vytvořit předpoklady pro stabilizaci a další rozvoj obce. Součástí stavby budou opatření k řešení odtoku extravilánových vod a zásakové plochy travních porostů, které současně přispějí ke zvýšení ekologické stability území. Navržená opatření eliminují konflikty zamýšlené stavby se zájmy ochrany přírody a krajiny, ochrany ZPF, zájmy památkové péče a dalšími zákonem chráněnými zájmy v území. Vybraná varianta umístění záměru ve vazbě na současný výrobní areál je v daném území nejvýhodnější. d) Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdůvodnění (pokud toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno). Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF 1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Tabulka přehledu ploch je uvedena jako příloha textové části. 2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů Zásahy do ploch s uskutečněným investicemi do půdy (odvodňovací zařízení, příp. závlahy) budou minimalizovány a pokud k nim dojde, nesmí ovlivnit jejich celkovou funkci. Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku. 3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby, zemědělských usedlostech cestách a jejich předpokládaném porušení Navržené řešení nezasahuje do stávajících zemědělských zařízení, síť zemědělských účelových komunikací zůstává funkční. 4. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatření pro zajištění ekologické stability krajiny, pozemkových úpravách a jejich porušení provedeno Druhy pozemků (údaje roku 2007) Celková výměra pozemku (ha) 613 Orná půda (ha) 248 Zahrady (ha) 14 Ovocné sady (ha) 4 Trvalé trávní porosty (ha) 70 Zemědělská půda (ha) 336 Lesní půda (ha) 203 Vodní plochy (ha) 1 Zastavěné plochy (ha) 7 Ostatní plochy (ha) 66 Pro k.ú. Rozseč nad Kunštátem, , byl zpracován návrh místního ÚSES jako součást platného ÚPO (zpracovatel Urbanistické středisko Brno, s.r.o.). Řešení ZÚPO není s ÚSES v rozporu, je navržena přeložka lokálního biokoridoru č11 při zachování celistvosti a funkčnosti sytému. Dokumentace pozemkových úprav není dosud zpracována ani se v současnosti nepřipravuje. 5. Popis řešení a vyhodnocení variant možného uspořádání V návaznosti na jihozápadní okraj zastavěného území byla navržena plocha pro novou výstavbu bydlení. Dojde k záboru půdy III.a V. tř. ochrany. Odůvodnění z hledisek sociodemografických a ekonomických: - návrhem nových ploch pro bydlení budou vytvořeny předpoklady pro stabilizaci osídlení a další rozvoj obce Odůvodnění z hledisek enviromentálních: - součástí stavby budou opatření k řešení odtoku extravilánových vod a další opatření (zásaková zóna), která přispějí posílení ekologické stability v navazujícím území Odůvodnění z hledisek ochrany ZPF: 6

7 - nedojde k záboru vysoce chráněné zemědělské půdy plochy jsou zařazeny do III.a V.tř. ochrany ZPF, - nedojde k nežádoucímu narušení organizace ZPF a ztížení obhospodařování navazující zemědělské půdy, - nedojde k narušení sítě zemědělských účelových cest, - nedojde k narušení hydrologických poměrů, resp. budou upraveny technickými opatřeními, - budou realizovány patření k zamezené vodní eroze půdy. Varianty uspořádání: lokalizace změny v území byla určena schváleným zadáním, v rámci kterého byla také předběžně projednána - varianty uspořádání nebyly při zpracování změny č.1 ÚPO posuzovány. 6. Návrh vyznačení současně zastavěného území obce V rámci změny č.1 ÚPO nedojde k úpravě hranice zastavěného území obce, vymezené v platném územním plánu. V grafické části dokumentace jsou vyznačeny hranice zastavitelných ploch nově navržených touto změnou. 7. Údaje o existenci dříve stanovených dobývacích prostorů nebo chráněných ložiskových územích u kterých dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru Na území obce nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů ani jejich prognózní zdroj a nebyla zde stanovena chráněná ložisková území. Není zde evidován žádný dobývací prostor. Příloha 1 - Schéma lokalizace změny Z 1.1 (původní řešení ÚPO) B. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa ( 14 zák. 289/1995 Sb.) Řešení změny č.1 ÚPO se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa. f) Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění změny č.1 ÚPO obsahuje: Z 1.1 počet listů textové části ODŮVODNĚNÍ 3 A3 počet výkresů připojené grafické části celkem 2 seznam výkresů označení/název měřítko 8 Z1 ZÁBOR ZPF 1:

8 Příloha 2 přehled změn v území a záboru ZPF Označení lokality Popis Způsob využití ploch Kapacita ploch bydlení *) (RD/BJ) Celková plocha (ha) Třída ochrany ZPF Zábor ZPF (ha) Zábor PUPFL (ha) Poznámka Z 1.1 Lokalita bydlení V zahrádkách Br bydlení v rodinných domech 50/100 7,25 III,IV,V 7, dopravní a technická vybavenost *) Orientační kapacita je uváděna v počtem rodinných domů a bytů, za předpokladu výstavby dvougeneračních domků. V případě jiného způsobu zástavby lze kapacitu přiměřeně upravit. Předběžný předpoklad záboru ZPF pro přeložku biokoridoru ÚSES celkem 0,9 ha Plochy nezbytné pro zakládání interakčních prvků zůstávají v platnosti dle platného ÚPO (viz. výkr. č.1 - hl.výkres) (Plochy pro ÚSES budou upřesněny v řešení komplexních pozemkových úprav.) 8

9