Newsletter - Plenární zasedání EP července 2012 ve Štrasburku. Parlament se vyjádří k výsledkům summitu EU... 3

Transkript

1 Newsletter - Plenární zasedání EP července 2012 ve Štrasburku Parlament se vyjádří k výsledkům summitu EU Obavy spojené s vývojem evropské ekonomiky budou dominovat i dalšímu summitu lídrů EU, který se uskuteční ve dnech 28. a 29. června. Hlavy států a vlád také začnou diskusi o novém sedmiletém rozpočtovém rámci Unie. O závěrech summitu budou poslanci debatovat v úterý ráno s předsedou Evropské rady Van Rompuyem a předsedou Evropské komise Barrosem a přijmou k nim pravděpodobně ve středu usnesení. Zajímat je budou především otázky související s bankovní unií a fondem na splácení dluhu. Kypr přebírá po Dánsku předsednictví EU Kyperský prezident Demetris Christofias představí ve středu v 9:00 program a priority nadcházejícího kyperského předsednictví, jehož mottem je "vstříc lepší Evropě". Jeho vystoupení bude následovat rozprava s poslanci. Premiérka Dánska Helle Thorning-Schmidtová zhodnotí výsledky dánského předsednictví v úterý dopoledne. Dohodu ACTA čeká verdikt pléna EP Obchodní dohoda proti padělatelství (ACTA) se dostává do rozhodující fáze - Parlament jako celek bude ve středu rozhodovat, zda s ní vyjádří souhlas. Pokud poslanci řeknou "ne", budou vyhlídky ACTA pokud jde o EU mrtvé. Evropský patent: konečné dějství Po třiceti letech jednání by se jednotný patentový systém EU mohl stát realitou. Podmínkou je schválení dohody s Radou, ke které dospěl tým parlamentních vyjednavačů v prosinci 2011 a o které bude Parlament hlasovat ve středu. Nový evropský patent bude výrazně lacinější a bude se o něj žádat jednodušeji než o soubor národních patentů, což by mělo posílit konkurenceschopnost EU. Díky Parlamentu je nový patentový režim přizpůsoben potřebám malých firem. Povinné zavedení nouzového systému ecall v automobilech by zachránilo životy. 8 Všechna nová vozidla musí být do roku 2015 vybavena zařízením ecall, které v případě dopravních nehod automaticky prostřednictvím veřejné linky tísňového volání 112 přivolá záchrannou službu. Uvádí se tak v návrhu usnesení, o kterém budou poslanci hlasovat v úterý. Systém by urychlil příjezd záchranářů, ušetřil by životy a zmírnil zranění, dodávají poslanci. Rozprava s Radou a Komisí o nezákonných hraničních kontrolách v schengenském prostoru Poslanci budou ve středu diskutovat s Radou a Komisí o stížnostech na znovuzavedení hraničních kontrol mezi zeměmi schengenského prostoru. Rozpočet 2013: poslanci vyzvou členské státy k zodpovědnému jednání Členské státy by se měly zdržet "umělých škrtů" v prostředcích na platby a místo toho se ubezpečit, že jsou jejich nároky týkající se unijních fondů správné, aby bylo zabráněno zablokování rozpočtových jednání. Poslanci tak uvedou v usnesení, o kterém bude hlasováno ve středu. Parlament také pověří své vyjednavače, aby v jednání, která začnou 9. července, prosazovali rozpočet posilující růst a zaměstnanost. Nové tachografy pro kontrolu kamionů Dodržování doby řízení a odpočinku by mělo být přísnější a mělo by být v rámci EU všude stejné, uvádí výbor pro dopravu. Ve svém návrhu vyzývá k zavedení účinnějších CS Tiskové oddělení Ředitelství pro sdělovací prostředky Ředitel - mluvčí : Jaume DUCH GUILLOT Referenční číslo: new47396 Tiskové odd. - ústředna (32-2) /15

2 záznamových zařízení v kamionech a volá po odpovídajícím vybavení pro inspektory. Cílem návrhu je zlepšit bezpečnost silničního provozu a zamezit nekalé soutěži v silniční dopravě. Ochrana zvířat: lepší vynutitelnost pravidel a nové označení porážek bez omráčení Životní podmínky zvířat úzce souvisejí s veřejným zdravím a pravidla na ochranu zvířat musí být řádně uplatňována v celé EU, uvádí se v návrhu nelegislativního usnesení, o kterém bude Parlament diskutovat v pondělí a hlasovat ve středu. Cílem je zabránit šíření nemocí a vytvořit rovné podmínky pro všechny zemědělce v EU. Trojice dohod zlepší podmínky obchodu s Ruskem Tři dohody s Ruskem zlepší obchodní podmínky pro EU, pokud je ve středu schválí poslanci. Měly by chránit unijní výrobce automobilových součástek před diskriminací, zabránit překvapivým nárůstům ruských cel na suroviny, pomoci evropským námořním společnostem etablovat se v Rusku a usnadnit unijním poskytovatelům služeb získávání pracovních povolení v zemi. Zóna volného obchodu se musí rozšířit na východ EU musí být ambiciózní ve svém úsilí o vytvoření rozsáhlých a komplexních zón volného obchodu se svými východními sousedy, uvádí se v návrhu usnesení, o kterém budou poslanci hlasovat v úterý. Vyhlídka na volný obchod motivuje tyto země k prohlubování demokracie, pomáhá předcházet konfliktům v sousedství EU a je přínosná pro ekonomiku, uvádějí poslanci. Další body na pořadu jednání Mezi další body na pořadu jednání patří: Václav LEBEDA BXL: (+32) STR: (+33) PORT: (+32) TiskoveOddeleni-CZ@europarl.europa.eu Jan PÁTEK STR: (+33) PORT: (+420) Tisk-cs@europarl.europa.eu jan.patek@europarl.europa.eu ADDINFO: (+420) Návrh pořadu jednání - Štrasburk - Pondělí, 2. července Čtvrtek, 5. července 2012 EP Live Europarl TV NEW /15

3 Parlament se vyjádří k výsledkům summitu EU Obavy spojené s vývojem evropské ekonomiky budou dominovat i dalšímu summitu lídrů EU, který se uskuteční ve dnech 28. a 29. června. Hlavy států a vlád také začnou diskusi o novém sedmiletém rozpočtovém rámci Unie. O závěrech summitu budou poslanci debatovat v úterý ráno s předsedou Evropské rady Van Rompuyem a předsedou Evropské komise Barrosem a přijmou k nim pravděpodobně ve středu usnesení. Zajímat je budou především otázky související s bankovní unií a fondem na splácení dluhu. Rozprava: Úterý 3. července Hlasování: Středa 4. července Postup: Rozprava NEW /15

4 Kypr přebírá po Dánsku předsednictví EU Kyperský prezident Demetris Christofias představí ve středu v 9:00 program a priority nadcházejícího kyperského předsednictví, jehož mottem je "vstříc lepší Evropě". Jeho vystoupení bude následovat rozprava s poslanci. Premiérka Dánska Helle Thorning-Schmidtová zhodnotí výsledky dánského předsednictví v úterý dopoledne. Čtyřmi hlavními prioritami kyperského předsednictví jsou účinnější a udržitelnější Evropa; Evropa s výkonnější a na růstu postavenou ekonomikou; Evropa relevantnější pro své občany, solidární a sociálně soudržná; a Evropa ve světě, bližší svým sousedům. Rozprava: Úterý 3. července (dánské předsednictví), středa 4. července (kyperské předsednictví) Tisková konference: Středa 4. července, 12:15-13:15 Postup:Prohlášení Rady a Komise Webové stránky kyperského předsednictví v Radě Webové stránky dánského předsednictví v Radě NEW /15

5 Dohodu ACTA čeká verdikt pléna EP Obchodní dohoda proti padělatelství (ACTA) se dostává do rozhodující fáze - Parlament jako celek bude ve středu rozhodovat, zda s ní vyjádří souhlas. Pokud poslanci řeknou "ne", budou vyhlídky ACTA pokud jde o EU mrtvé. Většina členů výboru pro mezinárodní obchod, který byl vedoucím výborem v parlamentním přezkumu ACTA, doporučila, aby EP dohodu odmítl. Čtyři další výbory (výbor pro občanské svobody, výbor pro průmysl, výbor pro právní záležitosti a výbor pro rozvoj) vydaly stejné doporučení a petiční výbor přijal obavy vyjádřené miliony občanů z celého světa. Doporučení jednotlivých výborů však pro Parlament jako celek nejsou závazná. Dohoda ACTA, která byla vyjednána EU, Spojenými státy, Austrálií, Kanadou, Japonskem, Mexikem, Marokem, Novým Zélandem, Singapurem, Jižní Koreou a Švýcarskem, měla za cíl posílit dodržování práv duševního vlastnictví, potírat on-line pirátství a zabránit dovozu padělaného zboží. Předtím, než by se stala dohoda v EU právně závaznou, by musela být schválena Parlamentem. Ten může dohodě říct "ano" či "ne", nemůže ji však změnit. Rozprava: Úterý 3. července 2012 Hlasování: Středa 4. července 2012 Postup: Souhlas Tisková konference: po hlasování Návrh doporučení k ACTA Parlament by měl ACTA říci NE - tisková zpráva po hlasování ve výboru ( ) EuroparlTV - Fórum: rizika dohody ACTA - skutečnost, nebo výmysl? EuroparlTV: Pátý výbor říká "ne" dohodě ACTA David Martin (S&D, UK) - profil zpravodaje Průběh projednávání (OEIL) Informativní poznámka - dohoda ACTA v Evropském parlamentu NEW /15

6 Evropský patent: konečné dějství Po třiceti letech jednání by se jednotný patentový systém EU mohl stát realitou. Podmínkou je schválení dohody s Radou, ke které dospěl tým parlamentních vyjednavačů v prosinci 2011 a o které bude Parlament hlasovat ve středu. Nový evropský patent bude výrazně lacinější a bude se o něj žádat jednodušeji než o soubor národních patentů, což by mělo posílit konkurenceschopnost EU. Díky Parlamentu je nový patentový režim přizpůsoben potřebám malých firem. Nový patent by měl být levnější a efektivnější v ochraně vynálezů jednotlivců a firem než současné systémy. Dle odhadů Evropské komise by zaregistrování patentu po plném zavedení nového systému mělo stát pouze 680 eur. Náklady na registraci patentu v USA jsou přitom v průměru 1850 eur. Pokud má dnes evropský vynálezce zájem o ochranu svého vynálezu na území celé EU, musí svůj patent ověřit v každém členském státě prostřednictvím Evropského patentového úřadu, který není orgánem EU. To s sebou přináší dodatečné náklady, zejména na překlad, které mohou registraci v rámci EU prodražit až desetinásobně v porovnání s USA. Nový systém by zavedl automatickou jednotnou ochranu patentu a výrazně by snížil náklady pro evropské společnosti, což by pomohlo zvýšit jejich konkurenceschopnost. Podpora malých a středních podniků V prosinci minulého roku dosáhli vyjednavači Parlamentu a Rady dohody o tzv. legislativním patentovém balíčku, který se skládá ze tří nařízení, týkajících se jednotné ochrany patentu, ujednání o překladu a systému jurisdikce pro patentové spory. Tým parlamentních vyjednavačů vedli Klaus-Heiner Lehne (EPP, DE), Bernhard Rapkay (S&D, DE) a Raffaele Baldassarre (EPP, IT). Parlamentu se podařilo prosadit konkrétní opatření umožňující snadnější přístup malých a středních podniků na evropský patentový trh. Patří mezi ně silnější právní ochrana či plné náhrady nákladů za překlad. Španělsko a Itálie se neúčastní...prozatím Nové předpisy jsou přijímány prostřednictvím tzv. "posílené spolupráce", která umožňuje skupině členských států jít v integraci společných politik dále, a to i v oblastech, kdy se silnější integrací ostatní nesouhlasí. Španělsko a Itálie se dosud přípravy legislativy týkající se patentu neúčastnily, mohou se však k rozhodovacímu procesu kdykoli připojit. Tento postup byl přijat za účelem odblokování jednání, která dlouho vázla na jazykových otázkách. Rozprava: Úterý 3. července 2012 Hlasování: Středa 4. července 2012 Postup: spolurozhodování (jednotný patent), konzultace (jazykový režim), nelegislativní usnesení (jednotná patentová jurisdikce) Tisková konference: Středa 4. července 2012 ve 14: NEW /15

7 Návrh zprávy o jednotné patentové ochraně Návrh zprávy o jednotnému systému jurisdikce pro patentové spory Návrh zprávy k ujednáním o překladu Tisková zpráva o hlasování ve výboru ( ) Bernhard Rapkay (S&D, DE) - profil zpravodaje (jednotný patent) Heiner Lehne (EPP, DE) - profil zpravodaje (jednotná patentová jurisdikce) Raffaele Baldassarre (EPP, IT) - profil zpravodaje (ujednání o překladu) Průběh projednávání (OEIL) - jednotný patent Průběh projednávání (OEIL) - jurisdikce pro patentové spory Průběh projednávání (OEIL) - ujednání o překladu NEW /15

8 Povinné zavedení nouzového systému ecall v automobilech by zachránilo životy Všechna nová vozidla musí být do roku 2015 vybavena zařízením ecall, které v případě dopravních nehod automaticky prostřednictvím veřejné linky tísňového volání 112 přivolá záchrannou službu. Uvádí se tak v návrhu usnesení, o kterém budou poslanci hlasovat v úterý. Systém by urychlil příjezd záchranářů, ušetřil by životy a zmírnil zranění, dodávají poslanci. Systém ecall, založený na platformě tísňové linky 112, by zachránil odhadem 2500 životů za rok a zmírnil by závažnost zranění o 10 až 15%, uvádí se v nezávazném usnesení. Poslanci litují dosavadních průtahů v dobrovolném zavádění systému ecall a faktu, že je jím dosud vybaven jen malý zlomek vozidel (pouze 0,4%). Žádají Komisi, aby přišla s legislativním návrhem, který by systém ecall učinil povinným do roku Rozprava: Pondělí 2. července 2012 Hlasování: Úterý 3. července 2012 Postup: Nelegislativní usnesení Tisková konference: po hlasování - úterý 3. července v 15:00 Návrh usnesení k systému ecall Tisková zpráva k hlasování ve výboru ( ) Olga Sehnalová (S&D, CZ) - profil zpravodajky Dieter-Lebrecht Koch (EPP, DE) - profil zpravodaje Průběh projednávání (OEIL) NEW /15

9 Rozprava s Radou a Komisí o nezákonných hraničních kontrolách v schengenském prostoru Poslanci budou ve středu diskutovat s Radou a Komisí o stížnostech na znovuzavedení hraničních kontrol mezi zeměmi schengenského prostoru. 14. června Parlament přerušil projednávání pěti legislativních návrhů v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí do té doby, než ministři vnitra změní své rozhodnutí vyloučit jej z rozhodování o fungování Schengenu. Poslední pololetní zpráva Evropské komise o fungovávní schengenského prostoru byla zveřejněna v květnu Rozprava:Středa 4. července 2012 Zpráva Evropské komise o fungování schengenského prostoru NEW /15

10 Rozpočet 2013: poslanci vyzvou členské státy k zodpovědnému jednání Členské státy by se měly zdržet "umělých škrtů" v prostředcích na platby a místo toho se ubezpečit, že jsou jejich nároky týkající se unijních fondů správné, aby bylo zabráněno zablokování rozpočtových jednání. Poslanci tak uvedou v usnesení, o kterém bude hlasováno ve středu. Parlament také pověří své vyjednavače, aby v jednání, která začnou 9. července, prosazovali rozpočet posilující růst a zaměstnanost. Jednání o rozpočtu v posledních letech dominovaly spory o způsob výpočtu výše plateb v rozpočtu. Návrh mandátu proto vyzývá členské státy, které mají pochybnosti o odhadech Komise, aby tyto vyjasnily co nejdříve, aby se nestaly překážkou pro dosažení dohody, jako se tomu stalo minulý rok. Návrh také zdůrazňuje, že prostředky na platby navrhované Evropskou komisí vycházejí z odhadů, které provedly samy členské státy a vyzývá Komisi, aby u členských států ověřila, že jejich odhadované požadavky na zvýšení plateb jsou přesné a realistické. Další otázkou jednání bude, jak naložit s přebytkem z roku Členské státy chtějí získat peníze zpět, zatímco poslanci by je raději použili k pokrytí nezaplacených účtů v roce Zejména projektům v oblasti výzkumu hrozí zastavení, neboť při podpisu nových smluv nejsou k dispozici prostředky k zaplacení úvodních závazků. Další postup K hlasování o rozpočtu v Radě by mělo dojít 26. července a mělo by být následováno hlasováním v rozpočtovém výboru a následně také v plénu 23. října. Definitivní rozhodnutí se očekává, po ukončení dohodovacího řízení, v průběhu plenárního zasedání listopadu. Rozprava: Úterý 3. července Hlasování: Středa 4. července Postup: nelegislativní usnesení uvozující rozpočtový proces Návrh zprávy o rozpočtu 2013: mandát pro trialog Tisková zpráva k hlasování ve výboru o mandátu pro trialog ( ) Tisková zpráva k hlasování ve výboru o rozpočtovém přebytku z roku 2011 ( ) Giovanni La Via (EPP, IT) - profil zpravodaje Průběh projednávání (OEIL) NEW /15

11 Nové tachografy pro kontrolu kamionů Dodržování doby řízení a odpočinku by mělo být přísnější a mělo by být v rámci EU všude stejné, uvádí výbor pro dopravu. Ve svém návrhu vyzývá k zavedení účinnějších záznamových zařízení v kamionech a volá po odpovídajícím vybavení pro inspektory. Cílem návrhu je zlepšit bezpečnost silničního provozu a zamezit nekalé soutěži v silniční dopravě. Rozprava: Pondělí 2. července 2012 Hlasování:Úterý 3. července 2012 Postup: Spolurozhodování (1. čtení) Návrh zprávy o záznamovém zařízení v silniční dopravě Tisková zpráva po hlasování ve výboru pro dopravu ( ) Silvia-Adriana Ticau (S&D, RO) - profil zpravodajky Průběh projednávání (OEIL) NEW /15

12 Ochrana zvířat: lepší vynutitelnost pravidel a nové označení porážek bez omráčení Životní podmínky zvířat úzce souvisejí s veřejným zdravím a pravidla na ochranu zvířat musí být řádně uplatňována v celé EU, uvádí se v návrhu nelegislativního usnesení, o kterém bude Parlament diskutovat v pondělí a hlasovat ve středu. Cílem je zabránit šíření nemocí a vytvořit rovné podmínky pro všechny zemědělce v EU. Poslanci požadují přísnější kontroly uplatňování pravidel členskými státy, skutečné sankce za jejich porušování a odstranění mezer v existující legislativě. Navrhovaný text, který je reakcí Parlamentu na Komisí schválenou Strategii v oblasti ochrany a dobrých životních podmínek zvířat pro období , vyzývá k zavedení systému včasného varování, který by zabránil průtahům při uplatňování pravidel podobným těm, které nastaly v případě směrnice o ochraně nosnic. Poslanci by také měli vyzvat Komisi, aby zvážila zavedení povinného označování masových výrobků, které by zákazníky informovalo, zda bylo zvíře, ze kterého pochází poraženo bez omráčení. Domácí a toulavá zvířata V samostatném usnesení také poslanci vyzvou k lepší ochraně domácích a toulavých zvířat, kterých se v současné době netýkají žádné unijní předpisy. Nová legislativa by měla podporovat zodpovědné vlastnictví zvířat, zakázat nelicencované psí útulky a uplatňovat "přísné sankce" vůči členským státům, které nebudou dodržovat pravidla, uvádí se v návrhu textu. Rozprava: Pondělí 2. července 2012 Hlasování: Středa 4. července 2012 Postup: Nelegislativní usnesení Návrh usnesení Tisková zpráva po hlasování v zemědělském výboru EP ( ) Marit Paulsen (ALDE, SE) - profil zpravodajky Průběh projednávání (OEIL) NEW /15

13 Trojice dohod zlepší podmínky obchodu s Ruskem Tři dohody s Ruskem zlepší obchodní podmínky pro EU, pokud je ve středu schválí poslanci. Měly by chránit unijní výrobce automobilových součástek před diskriminací, zabránit překvapivým nárůstům ruských cel na suroviny, pomoci evropským námořním společnostem etablovat se v Rusku a usnadnit unijním poskytovatelům služeb získávání pracovních povolení v zemi. Tyto dohody, pro jejichž vstup v platnost je potřeba souhlas Parlamentu, byly vyjednány v rámci přistoupení Ruska ke Světové obchodní organizaci (WTO), které je plánováno na léto tohoto roku. Bilaterální dohody jsou pro EU výhodnější než musí být dle pravidel WTO. Hlasování: Středa 4. července 2012 Postup: Souhlas Tisková zpráva o hlasování ve výboru ( ) EU a Rusko podepsaly bilaterální dohody před vstupem Ruska do WTO - background Návrh zprávy o obchodu službami mezi EU a Ruskem Návrh zprávy o vývozních clech na suroviny Návrh zprávy o obchodu s automobilovými součástkami Gianluca Susta (S&D, IT) - zpravodaj k obchodu službami Inese Vaidere (EPP, LV) - zpravodajka k vývozním clům na suroviny Paweł Zalewski (EPP, PL) - zpravodaj k obchodu s automobilovými součástkami NEW /15

14 Zóna volného obchodu se musí rozšířit na východ EU musí být ambiciózní ve svém úsilí o vytvoření rozsáhlých a komplexních zón volného obchodu se svými východními sousedy, uvádí se v návrhu usnesení, o kterém budou poslanci hlasovat v úterý. Vyhlídka na volný obchod motivuje tyto země k prohlubování demokracie, pomáhá předcházet konfliktům v sousedství EU a je přínosná pro ekonomiku, uvádějí poslanci. Usnesení, jehož zpravodajem je Miloslav Ransdorf (GUE/NGL, CZ), vyzývá východní partnery EU ke zvýšení úsilí o sladění svých obchodních zákonů, pravidel a standardů s právem EU. Pro každého z šestice východních partnerů (Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Gruzie, Moldavsko a Ukrajina) obsahuje usnesení konkrétní doporučení. Ázerbájdžán například vyzývá k diverzifikaci jeho na ropě založeného hospodářství a lituje, že Bělorusko se vzdaluje evropskému hospodářskému modelu. Poslanci také poukazují na sílící hospodářský vliv Číny a Ruska na země Východního partnerství. Rozprava: Pondělí 2. července 2012 Hlasování: Úterý 3. července 2012 Postup: Nelegislativní usnesení Návrh usnesení o obchodních aspektech Východního partnerství Miloslav Ransdorf (GUE/NGL, CZ) - profil zpravodaje Průběh projednávání (OEIL) NEW /15

15 Další body na pořadu jednání Plenární zasedání Mezi další body na pořadu jednání patří: Parlament se připravuje na otevření železnice konkurenci Základní bankovní služby pro všechny Nové plány na ochranu vodních zdrojů Efektivnější celní kontroly pro ochranu vlastnických práv a bezpečnosti spotřebitelů Parlament bude hlasovat o projektových bondech Zaměřeno na Sýrii, Egypt a Gruzii Atraktivita investování v Evropě Poslanci pomohou formovat priority Komise na rok 2013 Západní břeh a východní Jeruzalém Usnesení o lidských právech a demokracii Pojišťování a zajišťování (Solvency II) Vývoj makroregionálních strategií EU: současná praxe a budoucí vyhlídky Sladění několika zpráv výboru AGRI s Lisabonskou smlouvou Přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství Přechodní soudci Soudu pro veřejnou službu EU a protokol o statutu Soudního dvora EU Návrh opravného rozpočtu č.3/2012: přebytek z rozpočtového roku 2011 Newsletter July Strasbourg - plenary session NEW /15