Vážení spoluobčané, dovolujeme si Vám předložit důležitý dokument, který se týká plánování sociální politiky v našem městě.

Transkript

1

2 Obsah 1 Komunitní plánování a síťování sociálních služeb Poslání, cíle a principy KPSS Města Bruntálu Organizační struktura KPSS v Bruntále Základní charakteristika města Bruntálu Demografická data a jevy, které ovlivňují plánování sociálních služeb Sociální služby Síť sociálních služeb Elektronický katalog sociálních služeb Financování sociálních služeb Zdroje financování Popis tvorby plánu Priority, cíle a opatření jednotlivých PS Seznam registrovaných sociálních služeb na území města Bruntál a jejich poskytovatelů Seznam použitých zkratek

3 Úvodní slovo Vážení spoluobčané, dovolujeme si Vám předložit důležitý dokument, který se týká plánování sociální politiky v našem městě. Je nezbytnou povinností každé obce i města náležitě rozvíjet sociální péči a naplňovat v rámci možností potřeby všech občanů a ve spolupráci s nimi. Děje se tak v souladu s místními předpoklady, možnostmi a zvyklostmi, aby byly uspokojeny potřeby pro bydlení, ochranu a rozvoj zdraví, také dopravu i příslušné spoje, výchovu a vzdělávání, celkový kulturní rozvoj i ochranu veřejného majetku a pořádku. Hlavním cílem je vytvářet optimální síť místně a typově dostupných sociálních a návazných služeb na území města. Město Bruntál v rámci sociální péče využívá od roku 2003 metodu komunitního plánování pro oblast sociálních a návazných služeb. Zajišťuje tak dostupnost těchto služeb na základě dlouhodobě zjišťovaných potřebností a udržitelnosti rozvoje. Vše koresponduje s dostupnými finančními, ale i jinými zdroji. V pořadí již V. Komunitní plán sociálních služeb na území města Bruntálu na léta je aktuálním dokumentem pro sociální politiku města. Je součástí dlouhodobého koncepčního dokumentu města - Strategický plán rozvoje města Bruntálu na období s výhledem do roku Při tvorbě tohoto komunitního plánu sociálních služeb byly respektovány principy komunitního plánování, které napomáhají reálnosti a úspěšné realizaci tohoto plánu. Plánování rozvoje sociálních služeb nedokáže okamžitě splnit všechna očekávání. Není ani nástrojem k prosazování potřeb a přání některé ze zúčastněných stran. Plánování znamená dialog a spolupráci při objevování nových zdrojů v rámci uspokojování zjištěných potřeb. Souvisí s tím také přijímání kompromisních řešení mezi tím, co bychom chtěli, a tím, co si můžeme dovolit. Jako optimální se tedy jeví již zmiňované vytváření sítě místně a typově dostupných sociálních a návazných služeb na území města Bruntálu. Děkuji všem, kteří se na vytvoření komunitního plánování sociálních služeb podíleli a podílí a přeji jim v této nelehké činnosti hodně sil a úspěchů při následné realizaci. Bc. Martin Henč místostarosta města Bruntálu 3

4 1 Komunitní plánování a síťování sociálních služeb Komunitní plánování lze definovat jako metodu, kterou lze na úrovni obcí nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Jde o otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb. Metoda komunitního plánování vytváří prostor pro spolupráci mezi občany, zástupci místních samospráv, nevládními neziskovými organizacemi, institucemi veřejné správy a dalšími subjekty. Významnými prvky v rámci této metody je jak mapování potřeb, tak mapování zdrojů sloužících k uspokojování těchto potřeb. Aby byl tento proces efektivní, musí jít o co nejobjektivněji zjištěné potřeby (skutečné potřeby) na daném území a na o co nejúčelněji využívané zdroje (finanční, materiální i lidské). Zjednodušeně pojato, jedná se o otevřený a cyklický proces zjišťování potřeb a zdrojů v oblasti poskytování sociálních služeb a hledání řešení, která nejlépe odpovídají místním podmínkám a potřebám lidí. Legislativně je plánování sociálních služeb upraveno zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále také jen zsos), který ukládá v této oblasti povinnosti obecním úřadům obce s rozšířenou působností, krajskému úřadu, obcím, kraji a ministerstvu, přičemž: obec a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s dalšími obcemi, kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) může zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby, e) spolupracuje s krajem při přípravě a realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o potřebách poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území obce, o možnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních služeb a o jejich dostupných zdrojích, f) spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob. 4

5 kraj a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s obcemi, s dalšími kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) zpracovává střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s obcemi na území kraje, se zástupci poskytovatelů sociálních služeb a se zástupci osob, kterým jsou poskytovány sociální služby, a informuje obce na území kraje o výsledcích zjištěných v procesu plánování; při zpracování plánu kraj přihlíží k informacím obce sděleným podle 94 písm. e) a k údajům uvedeným v registru podle 85 odst. 5, e) sleduje a vyhodnocuje plnění plánů rozvoje sociálních služeb za účasti zástupců obcí, zástupců poskytovatelů sociálních služeb a zástupců osob, kterým jsou sociální služby poskytovány, f) informuje ministerstvo o plnění plánů rozvoje sociálních služeb, g) zajišťuje dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb, h) určuje síť sociálních služeb na území kraje; přitom přihlíží k informacím obcí sděleným podle 94 písm. f). Obec i kraj mají tedy povinnost zjišťovat potřeby poskytování sociálních služeb na svém území (zásadní pro financování) obce mají možnost plánovat rozvoj sociálních služeb, kraje povinnost. Od ledna 2018 jsou krajům novelou příslušné legislativy striktně nastaveny podmínky pro zpracování a struktura střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje (dále jen SPRSSK), které opět posílily provazbu mezi krajem a obcemi při plánování sociálních služeb a odpovědnost obcí za toto plánování. 5

6 Síťování K došlo k novelizaci z SoS, v rámci které byla nově definována síť sociálních služeb jako souhrn sociálních služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a s odpovídající místní dostupností napomáhají řešit nepříznivou sociální situaci osob na území kraje a které jsou v souladu se zjištěnými potřebami osob na území kraje a dostupnými finančními a jinými zdroji. Moravskoslezský kraj na tuto legislativní změnu reagoval aktualizacemi svého SPRSSK, kterými jasně stanovil pravidla pro tvorbu a aktualizaci Krajské sítě sociálních služeb v Moravskoslezském kraji (dále jen krajská síť). Mezi podstatné náležitosti pro sociální služby, které chtějí být v krajské síti a dosáhnout tak na veřejné dotace, mimo jiné patří podmínky, že musí mít veřejného zadavatele (obec, kraj, MPSV) a musí vycházet z procesu plánování na úrovni kraje, obce či dalších uskupení (mikroregion, místní akční skupina, svazek obcí). Role obcí je tedy v tomto procesu zásadní a s tím souvisí hlavní cíl KPSS v Bruntále (viz níže). Město Bruntál komunitně plánuje sociální služby na svém území od roku 2003 (od ). Každý další plán vychází z těch předchozích a zároveň reaguje na probíhající změny. V průběhu realizace předchozího IV. KPSS, který byl naplánován na léta a následně prodloužen i na rok 2018, došlo v oblasti sociálních služeb ke změnám na úrovni celostátní, krajské i místní. Některé z nich byly zmíněny v předchozím textu. Ke změnám na místní úrovni patří zrušení Pracovní skupiny Menšiny v KPSS Bruntál (usnesení Rady města č. 3130/76R/2018 ze dne ), kdy opatření nastavená v této pracovní skupině v rámci KPSS převzaly zejména Pracovní skupiny Osoby v krizových situacích a Děti, mládež a rodina. 6

7 1.1 Poslání, cíle a principy KPSS Města Bruntálu Poslání Posláním KPSS města Bruntálu je plánovat a poskytovat kvalitní sociální a návazné služby na území města Bruntálu dle potřeb občanů a ve spolupráci s nimi. Hlavní cíl Hlavním cílem KPSS města Bruntálu je vytvářet síť místně a typově dostupných sociálních a návazných služeb na území města Bruntálu. Dílčí cíle Mezi dílčí cíle KPSS města Bruntálu patří: zjišťování potřeb v oblasti poskytování sociálních služeb, reagování na zjištěné potřeby při tvorbě cílů a opatření komunitního plánu rozvoje sociálních služeb města Bruntálu, efektivní spolupráce sociálních a návazných služeb, nastavení efektivního financování a udržitelného rozvoje sociálních a návazných služeb. Principy komunitního plánování sociálních služeb Principy KPSS jsou základní pravidla, která definují podstatu komunitního plánování a kterými se řídí všichni účastníci KPSS, které je realizováno na území města Bruntálu. Bez dohody není KPSS. Komunitní plán je svého druhu smlouva, ve které se (přinejmenším) tři strany, tj. uživatelé, poskytovatelé a zadavatel navzájem zavazují ke spolupráci. Svobodný a informovaný souhlas musí být výsledkem svobodné diskuze. Dohoda musí být nejen o záměrech a cílech, ale také o způsobu a postupu realizace odsouhlasených aktivit. Hlasování je nouzový prostředek, jímž přiznáváme, že se neumíme dohodnout. Princip Triády V rámci procesu plánování spolu plánují a spolupracují minimálně tři rovnocenní partneři: 1. uživatelé - zástupci z řad občanů, kteří jsou uživateli sociálních a návazných služeb, nebo jsou zájemci o tyto služby 2. poskytovatelé - zástupci z řad poskytovatelů sociálních a návazných služeb 3. zadavatel - pověření zástupci Města Bruntál Princip aktualizace a revize Komunitní plán je dokument vyžadující pravidelnou aktualizaci. Fáze, témata a mnohé problémy se mohou opakovat a je nutné se jimi opětovně zabývat a pružně reagovat na aktuální vývoj a dění ve městě nebo legislativě. V případě potřeby jsou cíle a opatření revidovány v souladu se zjištěnými potřebami občanů. 7

8 Princip prosazování potřeb uživatelů Bez uživatelů není komunitního plánování. Poskytovatelé jsou v KPSS zprostředkovateli informací o přáních a potřebách jednotlivých uživatelů a prosazují zájmy svých uživatelů. Poskytovatelé v rámci KPSS upřednostňují potřeby uživatelů před prosazováním zájmů poskytovatele. Uživatelům je nutné vytvářet podmínky, aby mohli vyslovovat svá přání a potřeby. Princip reálného přístupu KPSS může být zaměřeno na jeden nebo více problémů v sociální oblasti. Návrh cílů a opatření a tvorba strategických dokumentů KPSS ve městě Bruntál musí být přizpůsobeno místnímu společenství, jeho podmínkám, přáním občanů a lidským a materiálním zdrojům. Průběh KPSS je stejně důležitý jako výsledek a existuje mezi nimi přímá úměra. Kvalitně probíhající proces komunitního plánování je pro občany stejně přínosný jako vlastní plán. Kvalitní průběh a výsledek nelze zajistit bez aktivního přístupu účastníků. Princip demokratického přístupu Komunitní plánování posiluje princip občanské společnosti. Plánování sociálních služeb se zabývá věcmi veřejnými. Informace o dění v něm jsou veřejně dostupné. Informace o průběhu a výstupech plánování jsou průběžně zveřejňovány. Je zaručena svoboda vyjadřování a rovnost mezi všemi účastníky procesu KPSS. Princip profesionality V řízení plánování sociálních služeb musí být profesionalita a lidé s jasnými zodpovědnostmi a pozicí. Demokratické spolupráci, efektivní rozpravě a uzavírání dohod účinně napomáhá dobrá koordinace, mediace, koučování a řízení, stejně jako dovednost budovat týmy, projektově řídit a plánovat. 8

9 1.2 Organizační struktura KPSS v Bruntále Pracovní skupiny - volí manažera pracovní skupiny. Jsou složeny z členů pracovních skupin ze zástupců zadavatele, poskytovatelů a uživatelů, kteří mají rovnocenné postavení. Zjišťují potřeby cílové skupiny a navrhují cíle a opatření pro danou oblast. Člen pracovní skupiny - osoba, která má společně sdílené společenské hodnoty, společné zájmy a společné problémy v rámci KPSS města Bruntálu. Jedná se o zástupce zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních a návazných služeb města Bruntálu. Manažerský tým - je složen z manažerů jednotlivých pracovních skupin. Projednává návrhy z pracovních skupin, projednává a doporučuje materiály dalším složkám v rámci organizační struktury KPSS a je spoluzodpovědný za koordinaci KPSS. 9

10 Koordinátor KPSS - pracovník odboru sociálních věcí MěÚ Bruntál. Ve spolupráci s manažery pracovních skupin koordinuje činnost pracovních skupin a organizačně zajišťuje pravidelné setkávání pracovních skupin. Účastní se jednání pracovních skupin a manažerského týmu. Zprostředkovává komunikaci mezi pracovními skupinami. Průběžně informuje jednotlivé složky organizační struktury KPSS o průběhu a výsledcích plánovacího procesu, tyto informace přenáší směrem k široké veřejnosti prostřednictvím webových stránek, tiskovin města apod. Komise sociální a prevence kriminality je zřízena v souladu se zákonem číslo 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). Je iniciativní a poradní orgán rady města v oblasti samostatné působnosti. Předkládá své návrhy, připomínky a podněty radě města, které je vyhrazeno tyto iniciativy projednávat a řešit. Týmy pro úkol - jsou vytvořeny pro specifický úkol, jehož činnost může být časově omezena (např. tým pro monitoring, tým pro prevenci kriminality, tým pro protidrogovou prevenci apod.). V organizační struktuře jsou zařazeny pod konkrétní pracovní skupinu a řídí se Organizačním a jednacím řádem pracovních skupin KPSS ve městě Bruntál, pokud není v řádu uvedeno jinak. Odborný garant - vedoucí odboru sociálních věcí MěÚ Bruntál. Propojuje plánovací proces s procesy zadavatele. Zúčastňuje se jednání manažerského týmu a může být přítomen jednání jednotlivých pracovních skupin. Politický garant - gesčně příslušný místostarosta Města Bruntálu. Zprostředkovává komunikaci mezi plánováním sociálních služeb a politickou reprezentací města Bruntálu. Může se zúčastňovat jednání manažerského týmu a pracovních skupin. Rada města - výkonný orgán Města v oblasti samostatné působnosti, ze své činnosti se zodpovídá zastupitelstvu města. Bere na vědomí a schvaluje důležité dokumenty KPSS a může provádět změny a doplňky těchto dokumentů. Zastupitelstvo města - má konečnou rozhodovací pravomoc pro uplatňování výsledků komunitního plánování sociálních služeb, zejména ve vztahu k rozpočtu města. Zastupitelstvo schvaluje strategické dokumenty a materiály v rámci KPSS. Manažer projektu (v případě, že je KPSS v realizováno za podpory projektu) - pracovník odboru sociálních věcí MěÚ Bruntál, který administruje projekt. 10

11 2 Základní charakteristika města Bruntálu Poloha města Bruntál je nejzápadnějším okresním městem Moravskoslezského kraje, které leží přibližně 40 km od Opavy a 70 km od krajského města Ostravy. Bruntál se rozkládá po obou stranách zemské hranice Moravy a Slezska, přičemž jeho původní zástavba se nachází ve Slezsku. Pro svou polohu mezi pohořím Jeseníky a vodní nádrží Slezská Harta je obyvateli nazýván městem mezi horami a vodou. Díky své poloze je stále atraktivnějším turistickým cílem, výchozím místem pro poznávání překrásné krajiny Nízkého i Hrubého Jeseníku. Bruntál je obcí s rozšířenou působností, jeho geografická poloha je ve středu správního obvodu, který čítá 30 obcí. Historický vývoj města Bruntál je dle doložených historických pramenů nejstarším institucionálním městem na území dnešní České republiky. Poprvé je zmiňováno v tzv. Uničovské listině krále Přemysla Otakara I. z roku 1223, z níž vyplývá, že Bruntál byl založen kolem roku 1223 jako vůbec první osada s magdeburským městským právem v českých zemích. Město těžilo z tohoto výjimečného postavení až do 14. století, kdy bylo centrem celé oblasti Jeseníků, např. až do roku 1352 odvolací stolicí pro všechna města s magdeburským městským právem na severní Moravě, mezi jinými i pro královské město Olomouc či pro Opavu. V 16. století ztratil Bruntál řadu výhod a privilegií, přesto se zde významně rozvíjela cechovní výroba. Za třicetileté války v 17. století utrpělo město výrazné škody, po nichž následoval dlouhý úpadek. Město postihly požáry, opakované morové epidemie, další války nebo orientální mor. S nástupem průmyslové výroby ( století) zažívá město Bruntál rozmach. Vzniká zde řada továren, v polovině 19. století patří k nejdůležitějším střediskům lnářského průmyslu v českém Slezsku, což se odrazilo i v modernizaci silniční sítě a napojení na železniční trať Olomouc Opava. V období mezi dvěma válkami se Bruntál rozvíjel stavebně. V květnu 1945 bylo město osvobozeno Rudou armádou. Město zůstalo nadále významným centrem, ale v důsledku likvidace textilního průmyslu vymizel tradiční zdroj obživy obyvatel. Byla zbořena řada budov, na jejichž místě byla postavena sídliště, administrativní, sportovní, školní a kulturní budovy. Nová etapa ve vývoji Bruntálu nastává na přelomu 21. století s rozvojem soukromého sektoru a s příchodem nových firem. Rostoucí význam města potvrdilo i otevření pobočky Vysoké školy podnikání v roce 2004, zřízení expozice městského muzea v roce 2016 nebo rekonstrukce řady památkových objektů a historického jádra, které je od roku 1992 městskou památkovou zónou. 11

12 3 Demografická data a jevy, které ovlivňují plánování sociálních služeb Obyvatelstvo Aktuální počet obyvatel v Bruntálu vykazuje od začátku 21. století dlouhodobý mírný pokles. Důvodem dlouhodobého úbytku obyvatelstva v posledních dvou dekádách je přirozený trend vylidňování, který výrazněji postihuje města s horší dopravní dostupností nebo s nižší atraktivitou pracovního trhu. Oba tyto parametry lze ve městě pozorovat. S poklesem počtu obyvatel, odchodem mladých lidí z města a trvale se prodlužujícím věkem dožití se zvyšuje průměrný věk obyvatel města. Na negativní vývoj počtu obyvatel města má vliv i trvale negativní saldo migrace, kdy převažují obyvatelé odstěhovaní z města nad nově přistěhovanými obyvateli. Pozitivní je dlouhodobý přirozený přírůstek obyvatel, za období let jen v roce 2014 bylo méně občanů narozených než zemřelých. Většina obyvatel města se momentálně nachází v ekonomicky produktivním věku. Problematická je však změna struktury obyvatel dle věku, která za posledních 10 let ve městě proběhla. Poměr ekonomicky aktivního obyvatelstva se neustále snižuje, a to na úkor nejstarší věkové skupiny. Poměr nejmladší věkové skupiny do 14 let zůstává ve městě konstantní a pohybuje se mezi 15,3 až 15,9 %, věková skupina let představuje v roce 2017 podíl 66,4 % a občané starší 65 let 17,9 %. K žilo v Bruntále obyvatel. Z analýzy geolokačních (signalizačních) dat mobilních operátorů vypracované v roce 2018 vyplývá, že se ve městě Bruntále pohybuje téměř obyvatel. Město tak představuje přirozené spádové území zejména pro obyvatele bydlící v jeho okolí. Nezaměstnanost Bruntál je městem s vysokou dlouhodobou nezaměstnaností, přičemž u evidovaných nezaměstnaných osob dochází ve významné míře ke kumulaci sociálních znevýhodnění. Situace ve městě se začala zhoršovat po roce 1990, kdy postupně zanikly textilní firmy na území města a státní statky, které zaměstnávaly značnou část obyvatel. Nezaměstnanost výrazněji klesá v měsících, kdy je možné vykonávat sezónní práce v rámci provádění veřejně prospěšných prací. Touto formou získávají každoročně ve městě Bruntále práci desítky dlouhodobě nezaměstnaných. Od roku 2013 je zde pozitivní trend poměrně značného poklesu nezaměstnanosti a nárůstu počtu pracovních míst. Tento trend pokračuje i v roce 2018, kdy dle Statistického zpravodaje Úřadu práce Bruntál za říjen 2018 bylo ve městě Bruntále evidováno 537 uchazečů o zaměstnání, což představuje podíl nezaměstnaných osob 4,4 %, pro srovnání v prosinci 2017 bylo evidovaných 845 uchazečů o zaměstnání, což představovalo 6,8 % podílu nezaměstnaných osob. I přes výrazný pokles nezaměstnanosti patří Bruntál v rámci ČR k městům s nejvyšší nezaměstnaností (6. místo). 12

13 Nepojistné sociální dávky Dlouhodobý pokles nezaměstnanosti se výrazně projevuje ve snižování počtu vyplacených nepojistných dávek Úřadem práce v Bruntále. Ze Statistických zpravodajů Úřadu práce Bruntál za období říjen 2016 a říjen 2017 lze vysledovat pokles ve výplatě příspěvku na živobytí z 596 dávek na 419 dávek, doplatku na bydlení z 329 dávek na 218 dávek, poklesl také počet vyplacených dávek mimořádných okamžitých pomocí z 42 na 35. V červenci 2018 je zřejmý ještě výraznější pokles příspěvek na živobytí 287 dávek, doplatek na bydlení 132 dávek, mimořádná okamžitá pomoc 10 dávek. V porovnání s rokem 2016 jde o více než 50 % snížení vyplácených dávek hmotné nouze, včetně mimořádné okamžité pomoci. Relativně stabilní je výplata dávek zacílená na osoby se zdravotním postižením, kdy v roce 2018 se měsíční počet příspěvků na péči v Bruntále pohybuje kolem 450 a dávek pro osoby se zdravotním postižením je zde měsíčně vypláceno kolem 350. Kriminalita Obvodní oddělení Bruntál patří společně s OO PČR Krnov k největším a nejzatíženějším základním útvarům PČR územního odboru Bruntál. V průběhu roku 2017 byl OO PČR Bruntál zaznamenán pokles celkové kriminality trestných činů, což je o 33 případů méně v porovnání s rokem 2016, a objasněnost byla vyšší než v roce 2016, a to 62,96 % (v roce 2016 objasněno 59,96 % případů). Zásadní podíl na celkové kriminalitě u OO PČR Bruntál nese, tak jako v předešlých letech, majetková trestná činnost, která je v porovnání s rokem 2016 na stejné úrovni. Na druhém místě je na Bruntálsku zbývající trestná činnost (zanedbání povinné výživy, ohrožení pod vlivem návykové látky a jiné) a za ní následuje hospodářská trestná činnost. V roce 2017 došlo k poklesu násilné a mravnostní trestné činnosti. Zadluženost Mezi nejpalčivější problémy Bruntálu patří bezesporu problematika exekucí. Moravskoslezský kraj má ze 14 krajů České republiky čtvrtý nejvyšší podíl obyvatel v exekuci. Okres Bruntál pak s téměř 15 % obyvatel v exekuci patří mezi prvních 10 okresů v České republice s nejvyšším počtem obyvatel v exekuci. Statistiky ve městě Bruntále jsou pak ještě horší. Podíl obyvatel v exekuci přesahuje hranici 18 % (konkrétně 18,83 %). Průměrně je ve městě na jednu osobu vypsáno pět a půl exekucí. Průměrná jistina na jednu osobu činí téměř 234 tisíc Kč. Průměrný podíl obyvatel v exekuci za celou Českou republiku se pohybuje kolem 9,7 %. 13

14 Existence sociálně vyloučených lokalit Západní lokalita je vymezena ulicemi Dlouhá, Pěší, Rýmařovská a Zeyerova. V lokalitě žije cca 400 romských obyvatel z celkových 1430 obyvateli. V roce 2018 došlo ke změně ve vlastnictví bytových jednotek, které nejsou ve vlastnictví obce, kdy část bytů patří třem většinovým vlastníkům, a to buď jako fyzickým osobám nebo společnostem, jimi zastupovanými. Celkový počet romských obyvatel sociálně vyloučené lokality se nemění, mění se však skladba obyvatel lokality a vlastníků bytů. Mezi největší problémy patří zejména vysoká nezaměstnanost obyvatel lokality a s tím související jejich zadluženost. Lokalita je občany města vnímána jako bezpečnostně riziková. Vyloučený dům jde o ubytovnu v soukromém vlastnictví o kapacitě cca 80 osob. Byla v předešlých letech obydlena především Romy, kteří neměli trvalý pobyt na území města. Kvůli změně systému výplaty doplatku na bydlení se ubytovna postupně vylidňovala. Počet obyvatel ubytovny je kolísavý, ke konci roku 2018 zde bydlelo 16 osob. V ubytovně se zdržují převážně kratší dobu. Aktuálně nejsou u tohoto domu zaznamenány žádné závažnější problémy. Ve středu města jeden z domů vykazuje prvky sociálního vyloučení. Je v soukromém vlastnictví s celkovým počtem 7 bytových jednotek. Obyvateli jsou lidé původně přistěhovaní z jiných části ČR, kteří však již žijí v Bruntále několik let a získali na území města trvalý pobyt. Na chování obyvatel domu se opakují stížnosti pro zvýšenou hlučnost. V roce 2018 Město Bruntál uplatnilo na svém území opatření obecné povahy (opatření podle 33d zákona č. 111/2006 Sb., o hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, jež se uplatňuje v oblastech se zvýšeným výskytem sociálně nežádoucích jevů), s cílem zachování sociálního koncensu mezi ekonomicky stabilizovanými a sociálně slabými obyvateli. Dopady uplatněného opatření nelze pro krátkou dobu trvání vyhodnotit. (Údaje pro část Základní charakteristika města Bruntálu byly čerpány také ze Strategie rozvoje města Bruntálu na období s výhledem do roku 2013, Plánu prevence kriminality města Bruntál na léta , Statistických zpravodajů Úřadu práce Bruntál). 14

15 4 Sociální služby 4.1 Síť sociálních služeb Síť sociálních služeb představuje souhrn sociálních služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a s odpovídající místní dostupností napomáhají řešit nepříznivou sociální situaci osob na území, pro které je nastavena. Jedná se o služby, které jsou v souladu se zjištěnými potřebami osob v daném území a dostupnými finančními a jinými zdroji. Síť sociálních služeb na území města Bruntálu je stanovena a dlouhodobě rozvíjena v rámci komunitního plánování sociálních služeb. V současné době je tvořena stávajícími registrovanými sociálními službami, poskytovanými na území města Bruntálu, u nichž je vyjádřena potřebnost služby a které jsou do komunitního plánování sociálních služeb zapojeny. Jmenovitý seznam služeb, do sítě zařazených, je uveden v kapitole 7 tohoto plánu sociálních služeb a zveřejněn na webových stránkách Města Bruntál. Podmínky pro vstup nové služby do sítě budou stanoveny samostatným dokumentem, jenž bude vyjednán všemi pracovními skupinami komunitního plánování a schvalován orgány obce. 4.2 Elektronický katalog sociálních služeb Zájemce o poskytování sociální služby může při vyhledání konkrétní registrované sociální služby nebo služby návazné, poskytované na území města Bruntál, kterou chce uspokojit své potřeby, využít pomoci aplikace elektronický katalog sociálních služeb. Zadáním konkrétních údajů cílové skupiny, věku a potřeby, kterou zájemce potřebuje ošetřit, se nabídnou konkrétní služby včetně kontaktů. Elektronický katalog obsahuje také odkazy na instituce, se kterými poskytovatelé sociálních služeb spolupracují nejčastěji, a další informace, které se komunitního plánování týkají. Databáze elektronického katalogu sociálních služeb je průběžně aktualizována a katalog je dostupný na webových stránkách Města Bruntálu 15

16 Ve městě Bruntál jsou poskytovány tyto služby (údaje ke ): Druh služby Počet služeb azylové domy 2 denní stacionáře 1 domov pro seniory 1 domy na půl cesty 1 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 2 odborné sociální poradenství 1 5 podpora samostatného bydlení 2 raná péče 2 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 3 sociálně terapeutické dílny 2 terénní programy 2 centra denních služeb 1 domovy pro osoby se zdravotním postižením 2 chráněné bydlení 1 odlehčovací služby 1 pečovatelská služba 2 3 sociální rehabilitace 1 osobní asistence 1 1 Centrum psychologické pomoci poskytující odborné sociální poradenství není členem komunitního plánování Města Bruntál a není finančně Městem Bruntál podporováno. 2 Pečovatelské službě, poskytované organizací Charita Sv. Martina, nebyla vyjádřena potřebnost, není proto finančně Městem Bruntál podporována. 16

17 4.3 Financování sociálních služeb V roce 2015 novelou zákona o sociálních službách došlo ke změně financování sociálních služeb přesunem dotací určených do této oblasti od státu (dotační programy zajišťovalo MPSV ČR) na kraje. Pro registrované sociální služby na území kraje MSK vyhlašuje dotační řízení na podporu poskytování sociálních služeb, podpořeny mohou být jen ty služby, které jsou součástí tzv. krajské sítě sociálních služeb, kdy pro zařazení musí splňovat řadu podmínek, mimo jiné podporu ze strany obce, kde služby poskytuje a které mají s MSK uzavřenu smlouvu o závazku veřejné služby, která je zavazuje k vyúčtování poskytnuté dotace v rámci tzv. vyrovnávací platby. Podle zsos obec nebo kraj může poskytnout ze svého rozpočtu účelové dotace podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, k financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb poskytovatelům sociálních služeb, kteří jsou zapsáni v registru. Město Bruntál takto činí prostřednictvím dotačních programů, podmínky programů jsou schvalovány Zastupitelstvem města vždy na každý rok. Ve financování sociálních služeb je zřejmá stále silnější provazba mezi finanční podporou kraje a obcí. Vyplývá to již ze zmíněné podmínky vyjádření potřebnosti ze strany obce u služby, která žádá kraj o zařazení do krajské sítě sociálních služeb (a to je zásadní podmínkou pro možnost získat dotace ze státního rozpočtu prostřednictvím kraje). U nově registrovaných služeb (popř. při změnách podmínek v registru, jejichž důsledkem je zvýšená nákladovost služby) se pak obec musí zavázat k financování pevně procentně stanoveného podílu oprávněné provozní ztráty příslušné služby, jinak není této službě umožněna veřejná finanční podpora kraje ze státního rozpočtu. Vzhledem k omezeným finančním zdrojům, které jsou obcí vyčleňovány na podporu sociálních služeb, však obec nebude moci vždy dostát splnění této podmínky. V roce 2018 MSK vstoupil do fáze vyjednávání tzv. veřejného závazku s obcemi o formě a rozsahu podpory sociálních služeb, které jsou v síti sociálních služeb obce zařazeny. V celém procesu vyjednávání bude kladen důraz na nezbytnost plánování rozvoje sociálních služeb na území obcí. V tuto chvíli je deklarováno, že službu, která nebude vycházet z procesu plánování na obci, nebude možné podporovat z veřejných finančních zdrojů. 17

18 4.4 Zdroje financování Následující tabulky uvádějí zdroje financování plnění cílů a opatření IV. Komunitního plánu sociálních služeb na území města Bruntálu Název pracovní skupiny Zdroje financování 2015 Finanční zajištění plnění jednotlivých cílů a opatření IV. KPSS města Bruntálu v roce 2015 (v Kč) Město Bruntál zdroje ČR zahraniční zdroje vlastní zdroje MSK MPSV jiné EU jiné platby klientů jiné celkem Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Finanční zajištění plnění cílů a opatření celkem

19 Finanční zdroje za pracovní skupiny KPSS v roce Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Na realizaci financování cílů a opatření IV. Komunitního plánu sociálních služeb na území města Bruntálu za rok 2015 bylo vynaloženo celkem Kč, z toho téměř jedna třetina připadá na cíle a opatření realizované za pracovní skupinu Senioři a druhá třetina na cíle a opatření realizované za pracovní skupinu Osoby se zdravotním postižením. Nejnižší objem finančních prostředků byl vynaložen také v tomto roce na realizaci cílů a opatření realizovaných za pracovní skupinu Etnické menšiny 1. Nejvýznamnějším zdrojem financování bylo i v tomto roce pro většinu cílových skupin MPSV ČR. Dalším významným zdrojem byly platby od klientů 3, zdroje z ČR označené jako jiné, dále jiné vlastní zdroje, dotace z EU, MSK a rovněž z rozpočtu Města Bruntál, kdy se město Bruntál v roce 2015 na naplňování cílů a opatření IV. Komunitního plánu sociálních služeb na území města Bruntálu za rok 2015 podílelo významnou částkou Kč. 3 Platby od klientů nevykazuje pracovní skupina Etnické menšiny, jelikož služby sociální prevence, které jsou převážně v rámci této cílové skupiny poskytovány, jsou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, poskytovány bez úhrady. 19

20 Název pracovní skupiny Zdroje financování 2016 Finanční zajištění plnění jednotlivých cílů a opatření IV. KPSS města Bruntálu v roce 2016 (v Kč) Město Bruntál zdroje ČR zahraniční zdroje vlastní zdroje MSK MPSV jiné EU jiné platby klientů jiné celkem Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Finanční zajištění plnění cílů a opatření celkem

21 Finanční zdroje za pracovní skupiny KPSS v roce Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Na realizaci financování cílů a opatření IV. Komunitního plánu sociálních služeb na území města Bruntálu za rok 2016 bylo vynaloženo celkem Kč, z toho téměř jedna třetina připadá na cíle a opatření realizované za pracovní skupinu Senioři a druhá třetina na cíle a opatření realizované za pracovní skupinu Osoby se zdravotním postižením. Nejnižší objem finančních prostředků byl vynaložen i v tomto roce na realizaci cílů a opatření realizovaných za pracovní skupinu Etnické menšiny. 21

22 Zdroje financování 2017 Finanční zajištění plnění jednotlivých cílů a opatření IV. KPSS města Bruntálu v roce 2017 (v Kč) Název pracovní skupiny Město Bruntál zdroje ČR zahraniční zdroje MSK MPSV jiné EU vlastní zdroje Platby klientů jiné celkem Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Finanční zajištění plnění cílů a opatření

23 Finanční zdroje za pracovní skupiny KPSS v roce Osoby se zdravotním postižením Senioři Etnické menšiny Děti, mládež a rodina Osoby v krizových situacích Cíle a opatření IV. Komunitního plánu sociálních služeb na území města Bruntál pro rok 2017 byly financovány z několika zdrojů, a to v celkové výši Kč. Nejvyšší míra zajištění finančních prostředků je v rozsahu 34,62 % z MPSV, druhým největším zdrojem pak jsou platby klientů 4, využívajících sociální služby, a to ve výši 33,5 %, dále pak 11,38 % byly cíle a opatření naplňovány z tzv. jiných vlastních zdrojů realizátorů. MSK přispěl k možnosti naplňování IV. KPSS pro rok 2017 finančními prostředky v objemu 8,31 % a významnou částkou v rozsahu 6,21 % přispělo město Bruntál. EU pak pomohla 3,11 % a tzv. jiné zdroje ČR přispěly k možnosti naplnění cílů a opatření 2,87 %. Z finančních zdrojů připadá téměř 52,03 % z celkového objemu finančních prostředků na naplňování cílů a opatření, které realizovala pracovní skupina Senioři. 27,06 % bylo využito při naplňování cílů a opatření v pracovní skupině Osoby se zdravotním postižením. Třetí podpořenou pracovní skupinou s 9,75 % využitých finančních prostředků byla pracovní skupina Osoby v krizových situacích. Pracovní skupina Děti, mládež a rodina měla pro plnění cílů a opatření IV. KPSS k dispozici 6,10 % finančních prostředků z celkového objemu Kč a nejméně finančních prostředků bylo potřeba k pokrytí plnění cílů a opatření, které realizovala pracovní skupina Etnické menšiny, a to 5,06 %. 4 Platby od klientů nevykazuje pracovní skupina Etnické menšiny, jelikož služby sociální prevence, které jsou převážně v rámci této cílové skupiny poskytovány, jsou podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, poskytovány bez úhrady. 23

24 5 Popis tvorby plánu Na tvorbě nového plánu se aktivně podíleli členové všech pracovních skupin. Byla využita univerzální a jedna z nejpoužívanějších analytických technik, používaná pro zhodnocení vnitřních a vnějších faktorů SWOT analýza. Její podstatou je určit klíčové slabé a silné stránky záměru a příležitosti a hrozby, které mohou jeho realizaci ovlivnit. Cílem je identifikovat a omezit slabé stránky, podporovat silné stránky, hledat nové příležitosti a znát hrozby s tím, že by v záměru měly být příležitosti využívány a hrozbám by mělo být předcházeno. Každá z pracovních skupin vytvořila SWOT analýzu, z níž vycházejí nové priority, cíle a opatření, která k naplnění cílů vedou. Tyto priority vycházejí z aktuálních potřeb jednotlivých cílových skupin, jsou konkrétní, podstatné, důležité a objektivní, neboť byly zpracovány týmově. Pracovní skupiny při tvorbě cílů a opatření komunitního plánu využily také následující zdroje informací: Anketa Zjištění potřeb obyvatel města Bruntál pro účely komunitního plánování sociálních služeb, 2018 Anketa Vnímání pocitu bezpečí občanů města Bruntál 2017, 2018 Analýza v oblasti drogové problematiky ve městě Bruntál, 2016 Průzkum mezi osobami bez přístřeší, 2016 Závěrečná zpráva projektu Podpora sociální integrace v Bruntále, 2015 Při srovnání priorit byla zjištěna témata, která se dotýkají všech pracovních skupin a jimi řešených oblastí. Byly však také konstatovány problematiky, které se pracovním skupinám jeví jako důležité, nicméně v době vzniku aktuálního komunitního plánu nebyly nalezeny žádné způsoby jejich možného řešení. 24

25 6 Priority, cíle a opatření jednotlivých PS Pracovní skupina Děti, mládež a rodina Motto: Jsi-li nespokojený, tak jdi a vhodným způsobem usiluj o změnu. PhDr. Helena Vrbková Pracovní skupina Děti, mládež a rodina je skupinou lidí, zaměřující se na zkvalitnění života dětí, mládeže a rodin, které se z nejrůznějších příčin ocitly v nepříznivé životní situaci. Může se například jednat o nezaměstnanost, zadluženost, ztrátu bydlení, manželskou či partnerskou krizi, výchovné či vzdělávací problémy dětí, rizikové chování dětí a mládeže apod. Cílem pracovní skupiny je podpořit spolupráci, rozvoj či vznik odborných sociálních služeb pro děti, mládež a rodiny, ale také pro ně zajistit doplňkovou nabídku dostupných služeb v oblasti preventivních, vzdělávacích a volnočasových aktivit. 25

26 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Podpora systému služeb v oblasti péče 1. Zachovaní a rozvoj sítě služeb pro rodiny, děti a mládež v takovém rozsahu, který odpovídá zjištěným potřebám a poptávce ze strany uživatelů a zadavatele Definování a udržení sítě sociálních a navazujících služeb na území města Bruntálu pro cílovou skupinu rodin, dětí a mládeže, které se ocitly v nepříznivé životní situaci nebo jsou zasažené sociálním vyloučením či výskytem rizikového chování. Jedná se o služby pobytového, ambulantního a terénního charakteru Sociální poradenství 1.2. Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 1.3. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 1.4. Terénní programy 1.5. Související/návazné služby a aktivity Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci 1.1. Sociální poradenství Zachování služby dle zákona č. 108/2006 sb., o sociálních službách, 37 Sociální poradenství odborné sociální poradenství pro rodiny a jednotlivce. Rodiny mají možnost využít rodinné a manželské poradenství, mají možnost využít individuální poradenství a psychoterapii, dluhové poradenství, rozvodové a porozvodové poradenství, sociálně-právní poradenství v rodinných a jiných záležitostech a v oblasti náhradní rodinné péče. Snížení státního příspěvku na činnost Nedostatek finančních prostředků na zajištění provozu sociální služby Nedostatek personálu Změna legislativy související s poskytovanými službami Udržení stávajících služeb na území města Bruntál, za předpokladu jejich prokazatelné potřebnosti. Průběžné hodnocení kvality, efektivity a potřebnosti služby zejména v souvislosti s rozdělováním finančních prostředků z rozpočtu města Bruntál Kč 26

27 Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Dotace, nadace, fondy, dary. Help-in, o.p.s. Počet podpořených osob 70/rok NE 27

28 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.2. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Zlepšení kvality života dětí a mládeže (6 26 let) ohrožených společensky nežádoucími jevy. Zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Děti a mládež mají bezpečný prostor, kde mohou aktivně řešit problémy, aktivně trávit volný čas a získávat informace z oblasti rizikového chování. U ohrožených skupin dětí a mládeže je zabezpečena prevence rizikového chování a prevence kriminality. Nedostatek finančních prostředků a personálu na zajištění provozu sociální služby Změna legislativy související s provozem sociální služby Udržení a rozvoj stávajících služeb na území města Bruntál. Průběžné hodnocení kvality, efektivity a potřebnosti služby v souvislosti s rozdělováním finančních prostředků z rozpočtu města Bruntál. LIGA o.p.s Kč OPEN HOUSE o.p.s. Dotace, nadace, fondy a dary. LIGA o.p.s. OPEN HOUSE o.p.s. LIGA o.p.s. OPEN HOUSE o.p.s. NE Kč počet podpořených osob 120/rok počet podpořených osob 110/rok 28

29 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.3. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Podpora rodin s dětmi, jejichž příznivý vývoj je ohrožen v důsledku dopadů dlouhodobé krizové sociální situace. Nabídnout jim odpovídající sociální a návazné služby tak, aby děti mohly dále vyrůstat v přirozeném rodinném prostředí. Ohrožené rodiny mají takovou míru podpory v oblasti péče o děti, aby děti mohly nadále vyrůstat v přirozeném prostředí rodiny. Sanace rodin eliminuje odchod dětí z přirozeného prostředí rodiny do institucionální péče (dětských domovů, výchovných zařízení atp.). Nedostatek finančních prostředků na zajištění provozu sociální služby Nedostatek kvalifikovaných pracovníků potřebných pro zajištění služby Udržení stávajících služeb na území města Bruntál. Průběžné hodnocení kvality, efektivity a potřebnosti služby v souvislosti s rozdělováním finančních prostředků z rozpočtu města Bruntál. EUROTOPIA.CZ, o.p.s Kč Help-in, o.p.s Kč LIGA o.p.s Kč Dotace, nadace, fondy a dary. EUROTOPIA.CZ, o.p.s. Help-in, o.p.s. LIGA o.p.s. EUROTOPIA.CZ, o.p.s Help-in, o.p.s. LIGA o.p.s. NE počet podpořených rodin 35 5 /rok počet podpořených rodin 21/rok počet podpořených rodin 35/rok 5 Počet členů rodiny není konkrétně určen. 29

30 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.4. Terénní programy Vyhledávání dětí a mladistvých v přirozeném prostředí, kteří vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženi. Metodami sociální práce působit na tuto cílovou skupinu směrem ke snížení výskytu rizikového chování a motivovat ji k aktivnímu řešení problémů. Prostřednictvím terénních programů budou podchyceny skupiny dětí a mládeže, které vedou rizikový způsob života nebo jsou jím ohroženy a kterým nevyhovuje z různých důvodů institucionální typ pomoci nebo o ni nevědí. Snížení výskytu rizikového chování u těchto skupin dětí a mládeže. Nedostatek finančních prostředků na zajištění provozu sociální služby Nedostatek personálu k zajištění služby Udržení stávající služby na území města Bruntál. Průběžné hodnocení kvality, efektivity a potřebnosti služby v souvislosti s rozdělováním finančních prostředků z rozpočtu města Bruntál Kč Dotace, nadace, fondy a dary. OPEN HOUSE o.p.s Počet podpořených osob 40/rok NE 30

31 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Zachování a rozvoj návazných služeb Udržení a zkvalitňování poskytovaných služeb asistenčního, mediačního a terapeutického centra zaměřujícího se na podporu osob v rozvodových, rozchodových a jiných krizových situacích rodin, náhradní rodinnou péči, dluhové poradenství, právní poradenství, zvyšování rodičovských kompetencí při doučování dětí. Zlepšení kvality života dětí u rodin v rozpadu, podpora komunikace ve vztahu mezi rodiči a dětmi, prostor pro vytváření dohod v oblasti řešení rozvodové, rozchodové či jiné krizové situace. Zajištění péče o děti, které se ocitly v krizové situaci a vyžadují okamžitou pomoc. Rizika a ohrožení naplnění Nedostatek finančních prostředků na zajištění provozu Nedostatek personálu k zajištění služeb Aktivity vedoucí Udržení stávajících služeb na území města Bruntál. k naplnění Průběžné hodnocení kvality, efektivity a potřebnosti služeb v souvislosti s rozdělováním finančních prostředků z rozpočtu města Bruntál. Předpokládaná výše EUROTOPIA.CZ, o.p.s Kč finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční Dotace, nadace, fondy a dary. zdroje: Zodpovědná EUROTOPIA.CZ, o.p.s. AMT centrum organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: OSPOD MěÚ Bruntál OS Bruntál Hodnotící indikátory/ počet podpořených rodin 65/rok. předpokládané výstupy Jedná se o vznik nové NE služby či programu: 31

32 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou naplnění cíle: k Podpora preventivních programů 2. Podpora aktivit v oblasti rizikového chování Minimalizace vzniku rizikového chování cílové skupiny a snižování jeho míry prostřednictvím efektivního, návazného a komplexního systému preventivních aktivit subjektů KPSS Aktivity v oblasti specifické primární prevence Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci 2.1. Aktivity v oblasti specifické primární prevence Průběžné mapování výskytu rizikového chování a poptávky po službách v oblasti specifické primární prevence. Realizace aktivit a programů pro předcházení a omezování výskytu jednotlivých forem rizikového chování cílové skupiny, zejména dětí a mládeže, na úrovni všeobecné, selektivní a indikované primární prevence. Předcházení výskytu rizikového chování u cílové skupiny. Snížení míry výskytu rizikového chování u cílové skupiny. Získávání znalostí, dovedností a postojů, které podporují zdravý životní styl u cílové skupiny. Nedostatek finančních prostředků, lidských zdrojů a poskytovatelů služeb Nedostatečná spolupráce se školami v oblasti primární prevence Průběžné mapování výskytu rizikového chování žáků ZŠ, SŠ Realizace programů všeobecné specifické primární prevence dle standardů odborné způsobilosti poskytovatelů programů školské primární prevence rizikového chování Realizace programů selektivní primární prevence Realizace indikované primární prevence Křesťanské společenství Tesalonika, Kč z.s. + ACET ČR, z.s. OPEN HOUSE o.p.s Kč 32

33 Předpokládané finanční Dotace, nadace, fondy a dary. zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za OPEN HOUSE o.p.s. Křesťanské společenství Tesalonika, z.s. + ACET ČR, z.s. realizaci Spolupracující organizace: Základní a střední školy ve městě Bruntál Pedagogicko psychologická poradna Bruntál, p.o. Hodnotící indikátory/ Křesťanské společenství Tesalonika, 30 preventivních předpokládané výstupy: z.s. + ACET ČR, z.s. programů/rok + návazná aktivita: 25 klubů pro děti/rok OPEN HOUSE o.p.s. 40 preventivních programů/rok,10 konzultací s pedagogy Jedná se o vznik nové služby či programu: NE 33

34 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Podpora preventivních aktivit v rámci péče o rodinu 3. Podpora a rozvoj aktivit v oblasti péče o rodinu Usnadňování a posilování partnerského a manželského soužití a rodičovství, podpora rodiny v péči o děti, podpora rodiny k harmonickému partnerství, manželství a odpovědnému rodičovství Vzdělávání a podpora rodičů v oblasti rodičovských kompetencí. Název opatření 3.1. Podpora rodin a podpora osob pečujících v oblasti rodičovských kompetencí Charakteristika Vzdělávacími programy a osvětovou činností předcházet sociálně rizikovému chování dětí jako důsledku nevhodných rodičovských postojů a postupů v oblasti výchovy a vzdělávání dětí a eliminovat je. Předpokládané dopady Zvýšení rodičovských kompetencí. Zlepšení orientace osob pečujících o děti v problematické situaci v rodině a motivace k řešení takových situací. Dostatek dobrovolníků v oblasti péče o rodinu. Rizika a ohrožení naplnění Neochota pečujících osob zapojit se do vzdělávacího procesu Neochota dětí zapojit se do aktivit Nedostatek finančních prostředků na realizaci vzdělávacích aktivit Aktivity vedoucí Vzdělávací a osvětová činnost pro rodiče v oblasti k naplnění rodičovských kompetencí, práv a povinností. Podpora rodiny v oblasti vzdělávání dětí. Vzdělávání a podpora osob pečujících o dítě a pedagogických pracovníků v oblasti rizikového chování dětí. Předpokládaná výše Kč finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční Dotace, nadace, fondy a dary. zdroje: Zodpovědná EUROTOPIA.CZ, o.p.s. organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Městský úřad Bruntál - odbor sociálních věcí ZŠ ve městě Bruntál Hodnotící indikátory/ 4 akce pro rodiny s dětmi/rok předpokládané výstupy: 6 seminářů/workshopů pro rodiny/rok 10 konzultací s pedagogy/rok doučování počet podpořených osob - 18 dětí a 4 tutoři (doučující)/rok Jedná se o vznik nové služby či programu: NE 34

35 Pracovní skupina Osoby v krizových situacích Motto: Všechno, co se člověku přihodí, musí mít nějaký poslední smysl, nějaký vyšší smysl. Avšak tento vyšší smysl nemůžeme znát, musíme v něj věřit. V. E. Frankl Pracovní skupina se zabývá problematikou osob, které se ocitly v krizové situaci v důsledku ohrožení ztrátou bydlení, ztráty přístřeší, závislosti, zadluženosti, násilí, týrání a zneužívání, či trestné činnosti spáchané na oběti. Naším cílem je mapování potřeb cílové skupiny, plánování a realizace konkrétní pomoci. V rámci skupiny se schází také tým pro drogovou prevenci, vedený protidrogovou koordinátorkou, a tým prevence kriminality, vedený koordinátorkou prevence kriminality. Zvláštní součástí týmu prevence kriminality jsou asistenti prevence kriminality spolu s jejich koordinátorkou, kteří budou působit ve městě do dubna Jejich smyslem je snižovat počet trestných činů, přestupků a zvyšovat pocit bezpečí ve městě. 6 V době vzniku aktuálního KPSS byla podána Městem Bruntál žádost o dotaci v Programu prevence kriminality ministerstva vnitra ČR na činnost 6 APK na dobu od dubna 2019 do prosince

36 Priorita Omezit vznik závislostního chování a jeho negativních dopadů na občany města Název cíle 1. Předcházení vzniku závislostního chování a řešení jeho následků Krátký popis cíle: Zamezení problémového užívání návykových látek a hraní hazardních her dříve, než k němu dojde. V případech, kdy již k závislostnímu chování dochází, je cílem pomoci uživatelům a dalším občanům města, kterým takové chování způsobuje těžkosti. Opatření, která vedou k naplnění cíle: 1.1. Prevence vzniku závislosti na návykových látkách a hazardních hrách 1.2. Pomoc osobám se závislostním chováním a minimalizace negativních dopadů závislostního chování na veřejnost Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění opatření Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.1. Prevence vzniku závislosti na návykových látkách a hazardních hrách Předávání informací o rizicích závislostního chování, o charakteru návykových látek a o příznacích vznikající závislosti, podpora rozvoje osobnostních kompetencí směřujících ke zdravému životnímu stylu, mapování osobnostních dispozic a včasná detekce ohrožených osob. Zvýšení informovanosti veřejnosti a rizikových skupin o tématu závislostí. Předcházení vzniku závislostí, popř. jeho odhalení. Včasná detekce ohrožených osob. Nezájem organizací o přednášky Nedostatek financí Realizace preventivních aktivit na školách a v jiných organizacích (sociální služby, úřady a jiné instituce, firmy) Kč Dotace, dary, fondy a jiné. OPEN HOUSE o.p.s. Školy Pedagogicko-psychologická poradna Počet přednášek 9/rok NE 36

37 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.2. Pomoc osobám se závislostním chováním a minimalizace negativních dopadů závislostního chování na veřejnost Poskytování odborného poradenství, terapie a jiných forem podpory pro osoby se závislostním chováním, aktivity směřované ke snižování negativních dopadů závislostního chování na uživatele i na širokou veřejnost. Zajištění adiktologické (psychologické a terapeutické) péče v rozsahu pokrývajícím poptávku. Zvýšení informovanosti o existenci a charakteru dostupných služeb mezi potenciálními klienty. Průběžné mapování výskytu a charakteru závislostního chování na území města. Nedostatek finančních prostředků na realizaci aktivit Podpora provozu adiktologické poradny. Realizace depistážních aktivit (informace od klientů, zdravotnických zařízení, školních metodiků prevence, informace z dotazníkových šetření apod.) Kč Dotace, dary a jiné. Krystal Help, z.ú. Město Bruntál Slezská diakonie psychiatrické a psychologické ambulance psychiatrické nemocnice Podané ruce, o.p.s. EUROTOPIA. CZ SVP Bruntál PPP Bruntál Počet klientů 35/rok NE 37

38 Priorita Podpora zaměstnanosti osob znevýhodněných na trhu práce Název cíle 2. Udržení pracovních návyků a obnovení pracovních návyků u osob znevýhodněných na trhu práce Krátký popis cíle: Udržení a rozvoj pracovních návyků u osob vedených v evidenci uchazečů o zaměstnání u Krajské pobočky Úřadu práce ČR a uživatelů azylových domů a domu na půl cesty v Bruntále. Opatření, která vedou k naplnění cíle: 2.1. Aktivní začlenění sociálně znevýhodněných osob do pracovního procesu. Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 2.1. Aktivní začlenění sociálně znevýhodněných osob do pracovního procesu Zvýšení zaměstnavatelnosti osob znevýhodněných na trhu práce a jejich udržitelnost na trhu práce. Získávání a upevňování pracovních návyků u osob a zvyšování jejich schopnosti uplatnit se na trhu práce. Snížení nezaměstnanosti ve městě. Snížení objemu vyplacených dávek pomoci v hmotné nouzi. Podporování sociálního začleňování osob znevýhodněných na trhu práce. Nezájem cílové skupiny Předčasné ukončení projektu Nezájem zaměstnavatelů o zaměstnávání osob z cílové skupiny Vytipování zaměstnavatelů. Vznik a udržení sociálních podniků. Rozvoj vhodného výrobního programu pro zajištění udržitelnosti Kč Vlastní zdroje, fondy, dotace, dary a jiné. LIGA, o.p.s. ÚP krajská pobočka Bruntál. Udržení podniku Zelená dílna (existence podniku) 15 zaměstnanců/rok (LIGA o.p.s.). Rozvíjení a udržení sociálního podniku DEMOPANELY 15 zaměstnanců/rok (LIGA o.p.s.). ANO DEMOPANELY 38

39 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Dostupnost bydlení a ubytování 3. Funkční systém prostupného i dostupného bydlení Udržení a rozvíjení stávajícího systému prostupného bydlení včetně programu Návazná podpora v terénu a vytvoření nového systému dostupného bydlení Udržení a rozvoj systému prostupného bydlení 3.2. Vytvoření systému dostupného bydlení 3.1. Udržení a rozvoj systému prostupného bydlení Udržení a rozvoj zavedeného systému prostupného bydlení ve městě Bruntál, které umožňuje osobám bez přístřeší postupně získat a udržet samostatné bydlení. Sociální začleňování a prevence proti sociálnímu vyloučení cílové skupiny. Dlouhodobá udržitelnost bývalých klientů v samostatném bydlení a snižování závislosti na sociálních službách. Zlepšení kvality života osob z cílové skupiny. Nepodaří se získat byty z majetku města pro prostupné bydlení mimo sociálně vyloučenou lokalitu Vysoká zadluženost osob z cílové skupiny Zjištění potřebnosti noclehárny. Příprava klientů pobytových služeb na přechod do samostatného bydlení. Poskytování bydlení a podpory v podnájemních bytech. Poskytování podpory v nájemních bytech. Komplexní podpora při řešení celkové situace klientů, směřující k získání a udržení samostatného bydlení Kč Dotace, dary a jiné. Slezská diakonie projekt Návazná podpora v terénu 7 7 Délka projektu nemusí odpovídat délce platnosti komunitního plánu. 39

40 Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Hospodářská správa města Bruntál Slezská diakonie - CHANA Bruntál Slezská diakonie - TIMOTEI Bruntál Slezská diakonie - BETHEL Bruntál Poskytování ubytování v 15 podnájemních bytech. Poskytnutí programu Návazná podpora v terénu 20 osobám za rok. NE Název opatření 3.2. Vytvoření systému dostupného bydlení ve městě Bruntále Charakteristika Vytvoření nového systému dostupného bydlení ve městě Bruntál, zaměřeného na řešení rizik sociálního vyloučení Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: u osob ohrožených ztrátou bydlení nebo bezdomovectví. Zlepšení kvality života osob z cílové skupiny. Snížení rizik spojených s hrozbou ztráty bydlení nebo bezdomovectví. Posílení soudržnosti rodin. Efektivnější využití bytového fondu. Nezájem o splnění podmínek pro získání dostupného sociálního bydlení u cílové skupiny z důvodů např. vysoké zadluženosti, práce načerno, neochoty spolupracovat se sociálními pracovníky nebo sociálními službami Nezájem města Bruntálu o schválení a realizaci navrženého systému Vyhodnocení Podkladové analýzy pro koncipování sociálního bydlení v Bruntále a její představení politické reprezentaci města s cílem získat podporu pro tvorbu koncepce dostupného sociálního bydlení. Vytvoření pracovního týmu na zpracování této koncepce. Vytvoření koncepce a její schválení v RM, popř. ZM. Zahájení realizace. 40

41 Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Odbor sociálních věcí MěÚ Bruntál Agentura pro sociální začleňování Hospodářská správa Města Bruntálu (bytová komise) poskytovatelé sociálních služeb a další Zpracovaní návrhu Koncepce sociálního bydlení v Bruntále. Schválení koncepce v RM, popř. ZM. Zahájení realizace. ANO 41

42 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Zachovat a rozvíjet sítě sociálních služeb pro osoby v krizových situacích 4. Zachování sítě sociálních služeb pro osoby v krizových situacích v míře potřebné pro uspokojování jejich potřeb Udržení poskytovaných sociálních služeb zajišťující podporu a pomoc osobám, které se ocitly v různých nouzových životních situacích Zachování služeb poskytujících sociální poradenství 4.2. Zachování terénního programu 4.3. Zachování azylových domů 4.4. Zachování domu na půl cesty 4.5. Zachování návazných služeb Název opatření 4.1. Zachování služeb poskytujících sociální poradenství Charakteristika Předmětem opatření je zajistit v Bruntále dostupnost odborného poradenství pro svědky a oběti domácího násilí a svědky a oběti trestných činů spojených s násilím týráním Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: a zneužíváním. Občanům bude dostupné odborné poradenství v oblasti trestných činů a domácího násilí. Zvýšení informovanosti veřejnosti v oblasti domácího násilí. Nedostatek finančních a personálních zdrojů Počet intervencí (uživatelů) se může jevit zadavateli jako nedostatečný (nízký), nerespektování specifické cílové skupiny a potřeby dostupnosti pro oběti (zejména domácího násilí) Zajištění finančních zdrojů (vícezdrojové financování MSK ze zdrojů MPSV, MPSV, MěÚ). Odborné vzdělávání pracovníků. Personální zajištění. Kvalitní výkon služby. Získání nových prostor k poradenství. Zahájení internetového poradenství Kč Dotace, dary, fondy a jiné. 42

43 Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory /předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Slezská diakonie, ELPIS Bruntál, odborné sociální poradenství Město Bruntál poskytovatelé sociálních služeb PMS ČR Policie ČR soudy Počet klientů 30/rok. Realizace/účast na 2 akcích pro veřejnost/rok. NE 4.2. Zachování terénního programu Zachování terénního programu v kapacitě odpovídající potřebám cílové skupiny a drogového problému ve městě. Dostupnost terciální a sekundární prevence v oblasti drogových závislostí a závislostního chování. Nedostatek finančních prostředků na provoz služby Nízká vytíženost služby Nezájem cílové skupiny Fluktuace personálu Finanční a personální zajištění služby. Odborné personální zajištění. Výkon služby Kč Dotace, dary, fondy a jiné. OPEN HOUSE o.p.s. Poradna pro závislosti. Počet klientů 80/rok. NE 43

44 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 4.3. Zachování a rozvoj azylových domů Zachování a rozvoj zavedených azylových domů v dostatečné kapacitě. Dostupnost míst v azylových domech. Transformace stávajících azylových domů v: 1) azylový dům pro rodiny a 2) azylový dům pro jednotlivce. Dostatečná nabídka ubytovaní pro osoby bez přístřeší. Nedostatek finančních prostředků a personálu Nedostatečný zájem o služby ze strany uživatelů Realizace transformace azylových domů. Poskytování pobytových služeb v azylových domech. Poskytování pobytových služeb v tréninkových bytech. Zvýšení soudržnosti rodin. Posílení jednotlivců. Slezská diakonie, CHANA Kč Bruntál, azylový dům Slezská diakonie, BETHEL Kč Bruntál, azylový dům Úhrady uživatelů, dotace, dary, fondy a jiné. Slezská diakonie, CHANA Bruntál, azylový dům Slezská diakonie, BETHEL Bruntál, azylový dům Město Bruntál poskytovatelé sociálních služeb ÚP. Transformované a stabilizované azylové domy azylový dům pro rodiny (kapacita 39) a azylový dům pro jednotlivce (kapacita 32). Poskytnutí pobytových služeb alespoň 120 osobám/rok. NE 44

45 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění 4.4. Zachování domu na půl cesty Zachování domu na půl cesty v dostatečné kapacitě. Zachování domu na půl cesty v kapacitě 14 lůžek. Zmírnění dopadu krizové situace na osoby od let. Stabilizace životní situace, rozvoj kompetencí potřebných pro samostatný život uživatelů služby. Nedostatek finančních prostředků a odborného personálu na poskytování služby Nedostatečný zájem uživatelů o službu Rozvoj spolupráce s návaznými institucemi (př. školy, PČR, probační-mediační služba, DD a VÚ, zdravotní pojišťovny, lékaři, psychiatrická zařízení, terapeutické komunity, věznice aj.). Rozvoj přímé práce s uživateli služby (př. motivačněsankční systém, navázání kontaktů a spolupráce s rodinou či přáteli uživatelů, podpora při výkonu trestu odnětí svobody, prevence patologických jevů aj.). Výchovně preventivní působení na životní postoj uživatelů služby. Zajištění finančních prostředků a odborného personálu. Poskytování služby v kapacitě 14 lůžek. Poskytování služby v tréninkových bytech. Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Kč Úhrady uživatelů, dotace, dary, fondy a jiné. Slezská diakonie, TIMOTEI Bruntál, dům na půl cesty Město Bruntál poskytovatelé sociálních služeb ÚP Policie ČR PMS ČR Soudy Městská policie Zachování kapacity sociální služby ve výši 14 lůžek. Realizace dvou akcí pro veřejnost. NE 45

46 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 4.5. Zachování a rozvoj návazných služeb Zachování služby Veřejná koupelna pro osoby žijící bezprostředně na ulici nebo v provizorních podmínkách ve městě Bruntál. Dále pak zachování projektu Zkus to sám už teď, jehož cílem je podpora dětí ve věku od 16 do 26 let z dětských domovů a výchovných ústavů při opouštění zařízení ústavní výchovy 8. Osoby žijící bezprostředně na ulici nebo v provizorních podmínkách ve městě Bruntál budou mít možnost si udržet základní hygienu a vyměnit si nebo vyprat oblečení. Děti, které budou v brzké době opouštět zařízení ústavní výchovy, budou mít možnost nácviku samostatného života. Nedostatek finančních prostředků pro zajištění provozu služby Nedostatek zájmu ze strany cílové skupiny Nedostatek kvalifikovaného personálu Poskytování služby Veřejná koupelna. Předání informace o službě Veřejná koupelna potencionálním uživatelům služby. Realizace workshopů v zařízeních ústavní výchovy a realizace zkušebních pobytů. Slezská diakonie, BETHEL Kč Bruntál, azylový dům projekt Veřejná koupelna Slezská diakonie, TIMOTEI Kč Bruntál, dům na půl cesty projekt Zkus to sám už teď Dary, dotace, fondy a jiné. Slezská diakonie, BETHEL Bruntál, azylový dům projekt Veřejná koupelna Slezská diakonie, TIMOTEI Bruntál, dům na půl cesty projekt Zkus to sám už teď MěÚ Bruntál Městská policie Dětské domovy a výchovné ústavy poskytovatelé sociálních služeb ÚP Poskytnutí služby Veřejná koupelna 15 osobám/rok. Spolupráce s 5 dětskými domovy nebo výchovnými ústavy za rok. Realizace 25 vzdělávacích programů/rok. Teoretickým i praktickým nácvikem projde 10 dětí/rok. NE 8 Délka projektu nemusí odpovídat délce platnosti komunitního plánu. 46

47 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady: Rizika a ohrožení naplnění Řešení zadluženosti domácností a jednotlivců 5. Snížit zadlužení obyvatel města Bruntál Prostřednictvím dluhového poradenství snižovat zadlužení občanů města a zvyšovat jejich finanční gramotnost Udržení dluhových poraden (v rámci odborného poradenství v gesci MPSV) 5.2. Poskytování služeb při oddlužení (v gesci Ministerstva spravedlnosti) 5.1. Udržení dluhových poraden Zachování dluhových poraden ve městě Bruntál. Dostupnost bezplatného poradenství pro osoby, které mají dluhy po lhůtě splatnosti. Zlepšení hospodaření domácností a eliminace hrozby předlužení. Zvýšení informovanosti veřejnosti o dluhové problematice. Nedostatek finančních prostředků a odborného personálu po roce 2019 Zásadní legislativní změna omezující poskytování služby Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Realizace akcí na zvyšování finanční gramotnosti. Provoz dluhové poradny. Osvětová činnost nebo kampaň. Help-in, o.p.s Kč EUROTOPIA.CZ, o.p.s Kč Do roku 2019 ESF a rozpočet ČR (projekt OPZ), MSK, dotace, dary. Help-in, o.p.s. EUROTOPIA.CZ, o.p.s. Help-in, o.p.s. EUROTOPIA.CZ, o.p.s. NE počet klientů 70/rok počet klientů 40/rok 47

48 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 5.2. Poskytování služeb při oddlužení Předmětem tohoto opatření je prostřednictvím zpracování a podání návrhu dosáhnout oddlužení klienta. Stabilizace finanční situace rodin a posílení jejich soudržnosti. Zajištění zákonem daného splacení části dluhu oprávněným osobám, které uplatní nárok. Snížení zátěže zaměstnavatelů při odměňování zaměstnanců s exekucemi. Nedostatek finančních prostředků a odborného personálu po roce 2019 Zásadní legislativní změna omezující poskytování služby Provoz akreditované služby pro oddlužení. Help-in, o.p.s. EUROTOPIA.CZ, o.p.s Kč Kč Do roku 2019 ESF a rozpočet ČR (projekt OPZ), dotace, dary. Help-in, o.p.s. EUROTOPIA.CZ, o.p.s. Help-in, o.p.s. počet podaných návrhů na oddlužení 30/rok EUROTOPIA.CZ, o.p.s. počet podaných návrhů na oddlužení 10/rok NE 48

49 Pracovní skupina Senioři Motto: Člověk není stvořen k tomu, aby život chápal, ale aby jej žil. George Santaynay Pracovní skupina Senioři je složena ze zástupců veřejnosti, organizací, Města Bruntál a návazných sociálních služeb, které se zabývají podporou pečujícím osobám a nabízejí informace a pomoc při péči o osobu blízkou. Pracovní skupina se zaměřuje na kvalitu života a péči o seniory, kteří se z důvodu věku či zdravotního stavu ocitli v nepříznivé životní situaci. Cílem pracovní skupiny je podpořit spolupráci, rozvoj, rozšíření nebo vznik nové sociální služby nebo návazné služby pro občany města Bruntál. Pracovní skupina se bude mimo stanovené priority, cíle a opatření zabývat problematikami, které vyšly ze SWOT analýzy jako slabé stránky a hrozby. Není v kompetenci PS tyto problematiky vyřešit, ale může iniciovat jejich řešení a podílet se na nich. Jednou z nich je i paliativní péče u seniorů - touto oblastí se zabývá Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, které bude žádat o certifikaci paliativní péče. Již čtyři roky pracuje na cíleném vzdělávání zaměstnanců, pracuje podle schválených postupů a ve spolupráci s APSS ČR a praktickou lékařkou usiluje o získání tohoto certifikátu. Pracovní skupina bude také spolupracovat na dalším rozvoji dobrovolnictví a mezigenerační solidarity. 49

50 Priorita Spokojenost uživatelů se sociálními službami pro seniory Název cíle 1. Zachovaní sítě služeb pro seniory v takovém rozsahu, který odpovídá zjištěným potřebám a poptávce ze strany uživatelů a zadavatele Krátký popis cíle: Zachování sítě služeb pro seniory, dostupné a fungující sociální služby, které reagují na potřeby obyvatelů města. Služby jsou dostupné místem a časem. Zachování prostupnosti a návaznosti služeb. Terénní sociální služba (pečovatelská služba, osobní asistence ambulantní sociální služba odlehčovací pobytová služba pobytová sociální služba). Získat certifikát paliativní péče v pobytovém zařízení pro seniory. Opatření, která vedou k naplnění cíle: 1.1. Zachování sítě pobytových služeb pro seniory 1.2. Zachování a rozvoj sítě terénních služeb 1.3. Zachování a rozvoj stávající sítě ambulantních služeb 1.4. Zachování sítě návazných služeb Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Zachování sítě pobytových služeb pro seniory Opatření směřuje k zachování registrované kvalitní pobytové služby: Domovy pro seniory Odlehčovací služby Sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče Ve službě Domovy pro seniory a v sociálních službách poskytovaných ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče mají uživatelé zachovanou co nejvyšší možnou kvalitu a důstojnost života, s maximální možnou podporou zachovaných schopností. V Odlehčovací službě jde o dočasné převzetí péče seniorů nebo ZP, což umožňuje pečujícím osobám nezbytný odpočinek nebo čas k řešení osobních záležitostí. Nedostatek finančních prostředků na provoz Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Nedostatek kapacit v pobytových službách Poskytování pobytových služeb. Pracovní schůzky, minimálně 1x ročně, které informují o potřebách kapacit, podle evidovaných žádostí. Projednávání zachování, eventuálně rozšíření kapacity ve službě Domovy pro seniory. Na pracovní poradě, minimálně 1x ročně zhodnocení naplnění kapacity, zájmu klientů - dostatečnost lůžek v Odlehčovací službě v kapacitě minimálně 2 lůžka. Průběžné monitorování potřebnosti sociální služby 50

51 Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci poskytované ve zdravotnickém zařízení v kapacitě 12 lůžek, hledání vhodných finančních prostředků. Cílené vzdělávání zaměstnanců v oblasti paliativní péče dle schválených postupů. Centrum sociálních služeb Kč pro seniory Pohoda, p.o. Podhorská nemocnice a.s., Sociální Kč služba Podhorská 9 Úhrady zdravotních pojišťoven, úhrady uživatelů služeb, doplňková činnost organizace, dotace, dary a jiné. Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o. Podhorská nemocnice a.s., Sociální služba Podhorská Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Město Bruntál zdravotní pojišťovny Help-in, o.p.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. a další Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Zachování služby Domov pro seniory s kapacitou 90 lůžek. Zachování Odlehčovací služby v kapacitě minimálně 2 lůžka. Zachování sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení v kapacitě 12 lůžek. NE 9 Služby poskytuje na území města Rýmařov, ale i občanům s trvalým bydlištěm v Bruntále. Tato služba není v Bruntále poskytována žádnou jinou organizací. 51

52 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Spolupracující organizace: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci 1.2. Zachování a rozvoj sítě terénních služeb Zachování a rozvoj stávající sítě pečovatelských služeb na území města Bruntál a osobní asistence pro seniory. Opatření směřuje k efektivní dostupnosti pečovatelské služby a osobní asistence pro seniory. Nedostatek finančních prostředků na provoz a mzdy Nedostatek kvalifikovaného personálu Nepoměr mzdového ohodnocení mezi příspěvkovými a neziskovými organizacemi Poskytování terénních služeb. Zachování terénních služeb pro seniory v jejich domácím prostředí. Zachování časové dostupnosti pečovatelské služby dle potřebnosti. Rozšíření kapacity osobní asistence CZP MSK dle prokázané potřebnosti. Vzájemná spolupráce poskytovatelů sociálních služeb za účelem zajištění kvalitní terénní služby pro seniory. Centrum sociálních služeb pro seniory Kč Pohoda, p.o. Help-in, o.p.s Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Úhrady uživatelů služeb, dotace, dary a jiné Kč Kč Město Bruntál zdravotní pojišťovny Help-in, o.p.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. a další Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o. Help-in, o.p.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. 52

53 Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Město Bruntál Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. - osobní asistence Pečovatelská služba Centra sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o. Pečovatelská služba Help-in, o.p.s. NE počet klientů 11/rok počet klientů 184/rok počet klientů 20/rok Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Spolupracující organizace: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.3. Zachování stávající sítě ambulantních služeb Zachování Odborného sociálního poradenství. Opatření se zaměřuje na zachování stávající sítě ambulantních služeb. Neschopnost seniorů zaplatit si sociální službu Osamělost seniorů Zachování Odborného sociálního poradenství ve stávajícím rozsahu (půjčovna kompenzačních pomůcek). Spolupráce s praktickými a odbornými lékaři. Vzájemná spolupráce poskytovatelů sociálních služeb. Help-in, o.p.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Dotace, úhrady uživatelů, dary a jiné. Město Bruntál Kč Kč Help-in, o.p.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Město Bruntál Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Help-in, o.p.s. NE počet podpořených osob 130/rok počet podpořených osob 20/rok 53

54 Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: 1.4. Zachování sítě návazných služeb Zachování a podpora činnosti svépomocné skupiny pečujících osob. Zachování a podpora organizací poskytujících návazné služby. Senioři a pečující osoby se schází a mluví o problémech, vyměňují si zkušenosti, pořádají přednášky. Senioři se účastní rehabilitačně rekondičních aktivit. Senioři se účastní poznávacích a vzdělávacích aktivit. Senioři se účastní aktivizačních činností a pohybových aktivit. Nedostatek finančních prostředků na provoz Nezájem seniorů o aktivity Udržení provozu návazných organizací na základě jejich potřebnosti. Vyjednávání s Městem Bruntál o možné materiální, finanční a právní podpoře těchto organizací. Podpora návazných služeb ze strany města Bruntál, zajištění prostorů pro jejich činnost. Oslovení seniorů a pečujících osob prostřednictvím místního tisku, letáků, internetu atd. Zajištění odborných seminářů, besed, kulturní činnosti. Pravidelné setkávání svépomocné skupiny pečujících osob. Fosanima, o.p.s. Aktivní senioři Bruntálu, z.s. Dotace, dary, členské příspěvky a další. Fosanima, o.p.s. Aktivní senioři Bruntálu, z.s. Město Bruntál Kč Kč Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p. o. Město Bruntál a další Vyhodnocení akcí zodpovědnými organizacemi 1x ročně. NE 54

55 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Zvýšit informovanost seniorů 2. Podpořit a zlepšit informovanost seniorů Opatření směřuje ke zlepšení srozumitelných a dostupných informací pro seniory Zachování a rozvoj jednotného informačního místa Název 2.1. Zachování a rozvoj jednotného informačního místa Charakteristika Cílené informování dané cílové skupiny v oblastech trávení volného času, možnostech péče, dávek, vzdělávání, kurzech atd. Informování a osvěta široké veřejnosti, odborníků, pečujících, ale také lékařů, institucí. Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Senioři, pečující osoby, laická i odborná veřejnost mají dostatek informací, ví, kam se obrátit v případě potřeby. Veřejnost je informována o problematice aktivního stárnutí. Nedostatek finančních prostředků pro zajištění informačních zdrojů Nezájem osob o informace Zajištění předání aktuálních informací prostřednictvím novin, webových stránek a městského rozhlasu. Propagace činnosti Senior Pointu a zajištění jeho dalšího provozování. Navázání efektivní spolupráce Senior Pointu se všemi návaznými proseniorskými službami ve městě. Zajištění předání srozumitelných informací v sociálních zařízeních. Pravidelné preventivní akce, přednášky, besedy pro veřejnost, pečující osoby, osvěta v oblasti kognitivních funkcí. Trénink paměti, vyšetření paměti. Prezentace sociálních služeb - veletrh sociálních služeb. Aktuální informace v elektronickém katalogu sociálních služeb. Den otevřených dveří v jednotlivých sociálních službách. Vytvoření veřejně dostupných informačních vitrín, určených pro prezentaci sociálních a návazných služeb. Publikační činnost. 55

56 Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Fosanima, o.p.s. publikační činnost - pouze v roce 2020 Dary, dotace a fondy. přednášky, besedy, trénink paměti Všechny organizace, které se podílí na KP Město Bruntál Město Bruntál Kč Kč Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Dostatečná informovanost seniorů a organizací o proseniorských aktivitách. Účast sociálních služeb na veletrhu sociálních služeb 1 x ročně. Zpracování podkladů do elektronického katalogu sociálních služeb. Pravidelná aktualizace webových stránek jednotlivých organizací. Publikace příručka pro pečující osoby. NE 56

57 Pracovní skupina Osoby se zdravotním postižením Motto: Tajemství lidí s mentálním postižením - a mohli bychom říci to samé o všech slabých a odmítnutých lidech - tkví v tom, že jsou zdrojem života a pravdy, pokud je přijmeme a vstoupíme s nimi do společenství a dáme se jim do jejich služeb. V tom, že budou přijati, najdou život a naději - ale navíc, dávají život a naději. V našem světě, s jeho trhlinami a tvrdostí, často plném nenávisti a sporů, učí muže a ženy důvěře, jednoduchosti, lásce a jednotě. Máme se toho tolik učit od těch, kteří přestože zbaveni moci a znalostí, jsou tak bohatí ve svých srdcích a ve své prostotě. Jean Vanier Scházíme se pravidelně jako pracovní skupina Osoby se zdravotním postižením a jsme součástí komunitního plánování v našem městě. Jsme lidé, kteří v sociálních službách pracují jako profesionálové, dobrovolníci anebo sami tyto služby využíváme. 57

58 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Zabývat se otázkou dostupnosti péče o osoby se zdravotním postižením 1. Zachování a podpora rozvoje sítě služeb pro rodiny, děti a mládež v takovém rozsahu, který odpovídá zjištěným potřebám a poptávce ze strany uživatelů a zadavatele Zachování sítě a podpora rozvoje sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením tak, aby byly pokryty jejich potřeby a poptávka Zachování sítě a podpora rozvoje pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením 1.2. Zachování sítě a podpora rozvoje ambulantních služeb pro osoby se zdravotním postižením 1.3. Zachování sítě a podpora rozvoje terénních služeb pro osoby se zdravotním postižením 1.4. Zachování sítě a podpora rozvoje návazných služeb pro osoby se zdravotním postižením 1.1. Zachování sítě a podpora rozvoje pobytových sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením Zachování rozsahu a kvality stávajících pobytových sociálních služeb pro dospělé osoby se zdravotním postižením: s tělesným postižením, s mentálním postižením, s kombinovaným postižením, se sluchovým postižením, s duševním onemocněním, s jiným typem postižení. Aktivizace osob se zdravotním postižením. Prevence zhoršování psychického stavu. Zajištění dostatečné informovanosti o službě. Zvýšení samostatnosti a nezávislosti na jiných osobách. Podpora inkluze osob se zdravotním postižením do společnosti. Podpora samostatnosti a pomoc při zabezpečení základních každodenních potřeb. Rozšíření možností aktivního života. Zachování vazeb na rodinu a blízké osoby. Nedostatek financí na zajištění služeb Výrazná změna legislativy Změna sociální politiky v oblasti poskytování sociálních služeb na místní a regionální úrovni Pokles poptávky po službách, ohrožující pokles kapacity ve službě Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Udržení kvality služby 58

59 Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Chráněné bydlení. Domov pro osoby se zdravotním postižením. Slezská diakonie, ARCHA Široká Kč Niva, chráněné bydlení Centrum sociálních služeb Kč pro seniory Pohoda, p. o. Sagapo, p.o. Domov pro osoby Kč se zdravotním postižením Sagapo, p.o. Chráněné bydlení Kč Úhrady uživatelů služeb, dotace, dary a jiné. Slezská diakonie, ARCHA Široká Niva, chráněné bydlení Sagapo, p.o. Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p. o. Poskytovatelé sociálních služeb. Slezská diakonie, ARCHA Široká Niva, chráněné bydlení Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p. o. Sagapo, p.o. Domov pro osoby se zdravotním postižením Sagapo, p.o. Chráněné bydlení NE kapacita 14 míst kapacita 30 míst kapacita 80 míst kapacita 7 míst 1.2. Zachování sítě a podpora rozvoje ambulantních sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením Zachování rozsahu a kvality stávajících ambulantních sociálních služeb pro děti, pro rodiny s dětmi a dospělé osoby: s tělesným postižením, s mentálním postižením, s kombinovaným postižením, se sluchovým postižením, s duševním onemocněním, s jiným typem postižení. Zvýšení samostatnosti při zvládání osobní hygieny. Zlepšení návyků při stravování. Aktivizace osob se zdravotním postižením. Zlepšení zdravotního a psychického stavu osob se zdravotním postižením. Eliminace izolace osob se zdravotním postižením díky zajištění styku se společenským prostředím. 59

60 Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Zajištění dostatečné informovanosti osob se zdravotním postižením, pečujících rodin a veřejnosti. Podpora samostatnosti a pomoc při zabezpečení základních každodenních potřeb. Zmírnění negativních následků duševního onemocnění. Snížení negativního dopadu zdravotního postižení na život dítěte a jeho rodiny. Nedostatek financí na zajištění služeb Změna legislativy Změna sociální politiky v oblasti poskytování sociálních služeb na místní a regionální úrovni Pokles poptávky po službách, ohrožující pokles kapacity ve službě Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Udržení kvality služby Denní centrum a stacionář. Odborné sociální poradenství. Sociálně terapeutické dílny. Sociální rehabilitace. Fakultativní činnosti poskytované v rámci registrovaných sociálních služeb. Centrum pro zdravotně postižené Kč Moravskoslezského kraje o.p.s. Bruntálská dílna Polárka o.p.s Kč Slezská diakonie, RÚT Bruntál, Kč sociální rehabilitace Centrum sociálních služeb Kč pro seniory Pohoda, p. o. Denní stacionář Sagapo, p.o Kč Spolkový dům Mariany BERLOVÉ, Kč z.s. Úhrady uživatelů služeb, dotace, dary a jiné. Spolkový dům Mariany BERLOVÉ, z.s. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Slezská diakonie, RÚT Bruntál, sociální rehabilitace Sagapo, p.o. Bruntálská dílna Polárka, o.p.s. Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o. Poskytovatelé sociálních služeb 60

61 Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Bruntálská dílna Polárka o.p.s. Slezská diakonie, RÚT Bruntál, sociální rehabilitace Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p. o. Denní stacionář 11 Sagapo, p.o. Spolkový dům Mariany BERLOVÉ, z.s. NE počet podpořených osob /rok počet podpořených osob 95/rok počet podpořených osob 20/rok počet podpořených osob 36/rok počet podpořených osob 20/rok Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady 1.3. Zachování sítě a podpora rozvoje terénních služeb pro osoby se zdravotním postižením Zachování rozsahu a kvality stávajících terénních sociálních služeb pro děti, pro rodiny s dětmi a dospělé osoby se zdravotním postižením: s tělesným postižením, s mentálním postižením, s duševním onemocněním, se sluchovým postižením, s kombinovaným postižením, s jiným typem postižení. Snížení negativního dopadu zdravotního postižení na život dítěte a jeho rodiny. Posílení kompetencí rodin a snížení jejich závislosti na sociálním systému. Zvýšení vývojové úrovně dítěte v oblastech, které jsou postiženy nebo ohroženy. Prevence sociálního vyloučení. Aktivizace osob se zdravotním postižením. Zlepšení zdravotního a psychického stavu osob se zdravotním postižením. Eliminace izolace osob se zdravotním postižením díky zajištění styku se společenským prostředím. Zajištění dostatečné informovanosti osob se zdravotním postižením, pečujících rodin a veřejnosti. Podpora samostatnosti a pomoc při zabezpečení základních každodenních potřeb. 10 Počet podpořených osob (pozn. počet rodin nerovná se počet osob) včetně fakultativních činností. 11 Denní stacionář je nově otevřená služba, není ještě možné stanovit indikátor podpořených osob. Okamžitá kapacita je nastavena na 15 osob. 61

62 Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Zmírnění negativních následků duševního onemocnění. Stabilizace zdravotního a psychického stavu osob se zdravotním postižením. Nedostatek financí na zajištění služeb Změna legislativy Změna sociální politiky v oblasti poskytování sociálních služeb na místní a regionální úrovni Pokles poptávky po službách, ohrožující pokles kapacity ve službě Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Udržení kvality služby Raná péče. Podpora samostatného bydlení. Sociální rehabilitace. Osobní asistence. Fakultativní činnosti poskytované v rámci registrovaných sociálních služeb. Centrum pro zdravotně postižené Kč Moravskoslezského kraje o.p.s. Slezská diakonie, Poradna rané péče Kč MATANA, raná péče Slezská diakonie, RÚT Bruntál, Kč sociální rehabilitace Slezská diakonie, NOE Krnov, Kč Bruntál, podpora samostatného bydlení Sagapo, p.o Kč Úhrady uživatelů služeb, dotace, dary a jiné. Slezská diakonie, RÚT Bruntál, sociální rehabilitace Slezská diakonie, NOE Krnov, Bruntál, podpora samostatného bydlení Slezská diakonie, Poradna rané péče MATANA, raná péče Sagapo, p.o. Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Poskytovatelé sociálních služeb 62

63 Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. Slezská diakonie, Poradna raná péče MATANA Slezská diakonie, RÚT Bruntál, sociální rehabilitace Slezská diakonie, NOE Krnov, Bruntál, podpora samostatného bydlení Sagapo, p.o. NE počet klientů 4/rok počet rodin 7/rok 12 počet klientů 105/rok počet klientů 10/rok počet klientů 10/rok Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady 1.4. Zachování sítě a podpora rozvoje návazných služeb pro osoby se zdravotním postižením Zachování rozsahu a kvality stávajících návazných sociálních služeb pro děti, pro rodiny s dětmi a dospělé osoby se zdravotním postižením: s tělesným postižením, s mentálním postižením, s kombinovaným postižením, se sluchovým postižením, s jiným typem postižení, s duševním onemocněním. Prolamování uzavřenosti a společenské izolace osob se zdravotním postižením a vyvádění jich z ní. Zlepšování psychického stavu osob se zdravotním postižením pro jejich normální a správné fungování v běžných životních situacích. Motivace osobním příkladem zkušenějších k možnosti a schopnosti zvládání jednotlivých dovedností osob se zdravotním postižením. Zvyšování úrovně dovedností osob se zdravotním postižením. Snižování míry jejich závislosti na pomoci jiných osob. Stimulace osoby se zdravotním postižením k překonávání negativních důsledků jejich handicapu. Napomáhání účelnému a prospěšnému využívání volného času osobám se zdravotním postižením. Napomáhání osobám se zdravotním postižením i jejich okolí akceptovat jejich zdravotní stav, vyrovnat se s ním a opětovně najít cestu k aktivnímu přístupu k životu. 12 Počet rodin nerovná se počet osob. 63

64 Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Předpokládané finanční zdroje: Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Nedostatek financí na zajištění služeb Změna legislativy Změna sociální politiky v oblasti poskytování návazných sociálních služeb na místní a regionální úrovni Pokles poptávky po činnostech návazných sociálních služeb Nedostatek kvalifikovaných dobrovolníků Udržení kvality činností návazných sociálních služeb Administrativní zatíženost Konzultace pro osoby se zdravotním postižením a jejich rodinných příslušníků a pečujících osob. Průvodcovská služba. Předčitatelská služba. Rekondiční pobyty. Tematické zájezdy. Oblastní shromáždění. Členské schůze. Konzultace při odstraňování technických a komunikačních bariér. Besedy na školách o specifikách osob se zrakovým postižením. Zajištění účasti na sportovních aktivitách v rámci Českého svazu zrakově postižených sportovců. Rekondiční plavání a cvičení pro osoby se zdravotním postižením a další pohybové aktivity. Zajištění účasti na kulturních a společenských akcích pro osoby se zdravotním postižením. Fakultativní činnosti. Sjednocená organizace Kč nevidomých a slabozrakých ČR, z.s. Sdružení občanů zdravotně Kč postižených Bruntál, z.s. Bruntálská dílna Polárka o.p.s Kč Úhrady uživatelů, dotace, dary a jiné. Sdružení občanů zdravotně postižených Bruntál, z.s. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, z.s. Bruntálská dílna Polárka o.p.s. Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory/ předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Poskytovatelé sociálních služeb Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, z.s. Sdružení občanů zdravotně postižených Bruntál, z.s. Bruntálská dílna Polárka o.p.s. NE počet akcí 6/rok počet akcí 7/rok počet akcí 5/rok 64

65 Priorita Název cíle Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Podporovat zaměstnávání osob se zdravotním postižením 2. Zvýšení zájmu zaměstnavatelů o zaměstnávání osob se zdravotním postižením Zvýšení počtu pracovních příležitostí pro osoby se zdravotním postižením pomocí zapojení podnikatelů a firem do spolupráce při zaměstnávání těchto osob. Vytvoření neformálního prostředí pro diskusi a řešení problematiky zaměstnanosti Setkávání zaměstnavatelů, poskytovatelů sociálních služeb, zástupců úřadu práce a Města Bruntál za účelem zvýšení zájmu o zaměstnávání osob se zdravotním postižením Název opatření 2.1. Setkávání zaměstnavatelů, poskytovatelů sociálních služeb, zástupců úřadu práce a Města Bruntál za účelem zvýšení zájmu o zaměstnávání osob se zdravotním postižením Charakteristika Zvyšování zájmu o zaměstnávání osob se zdravotním postižením a odstranění bariér v této problematice. Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládané finanční zdroje: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Zmírnění obav zaměstnavatelů zaměstnat osobu se zdravotním postižením. Zpřístupnění praktických informací týkajících se zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Navázání kontaktů mezi jednotlivými subjekty. Otevření cesty osobám se zdravotním postižením k získání zaměstnání. Nezájem dotčených stran Špatné načasování setkávání Nezískání prostoru pro setkání Výrazná změna legislativy Zajištění jednání s vedoucí odboru sociálních věcí MěÚ Bruntál a starostou města Bruntál. Zajištění účasti u kulatého stolu při jednání starosty města Bruntál se zaměstnavateli 1 x ročně. Vytvoření prezentace, která bude sloužit k předání aktuálních informací směrem k zaměstnavatelům ohledně zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Rozpočet Města Bruntál Kč 65

66 Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory / předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje o.p.s. manažer PS OZP MěÚ Bruntál Členové PS OZP Setkávání zúčastněných stran - 1 setkání ročně. NE 66

67 Priorita Název cíle: Krátký popis cíle: Opatření, která vedou k naplnění cíle: Název opatření Charakteristika Předpokládané dopady Rizika a ohrožení naplnění Aktivity vedoucí k naplnění Předpokládané finanční zdroje: Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Zodpovědná organizace/osoba za realizaci Spolupracující organizace: Hodnotící indikátory / předpokládané výstupy: Jedná se o vznik nové služby či programu: Řešit problematiku bezbariérovosti ve městě Bruntál 3. Řešení bariér ve městě Bruntál Předání podnětů příslušným institucím a sledování řešení problémů při evidenci a odstraňování bariér. Vytvoření elektronické aplikace pro podávání podnětů občanů Řešení technických a komunikačních bariér ve městě Bruntál 3.1. Řešení technických a komunikačních bariér ve městě Bruntál. Průběžné sledování současného stavu v oblasti technických a komunikačních bariér ve městě Bruntál. Město Bruntál je přístupné pro osoby se zdravotním postižením. Vznik elektronické aplikace pro podávání podnětů občanů. Nespolupráce NNO a odborů Města Bruntál Oslovení vedoucí odboru sociálních věcí. Sběr údajů o potřebách veřejnosti v oblasti bezbariérovosti města Bruntál. Předávání podnětů odboru sociálních věcí k dalšímu řešení. Sledování řešení problémů při evidenci a odstraňování bariér. Iniciování na základě potřeby setkání s pracovníkem odboru SMID. Iniciování vytvoření elektronické aplikace pro podávání podnětů občanů města Bruntál. MěÚ Bruntál manažer PS OZP Členové PS OZP Setkání s pracovníkem SMID 2x ročně. Vytvoření elektronické aplikace pro podávání podnětů občanů města Bruntál. NE 67

68 7 Seznam registrovaných sociálních služeb na území města Bruntál a jejich poskytovatelů Bruntálská dílna Polárka o.p.s., sociálně terapeutické dílny Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o., denní stacionář Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o., domovy pro osoby se zdravotním postižením Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o., domovy pro seniory Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o., odlehčovací služba Centrum sociálních služeb pro seniory Pohoda, p.o., pečovatelská služba Centrum pro zdravotně postižené MSK, o.p.s., odborné sociální poradenství Centrum pro zdravotně postižené MSK, o.p.s., osobní asistence EUROTOPIA.CZ, o.p.s., sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Help in, o.p.s., odborné sociální poradenství Help in, o.p.s., pečovatelská služba Help in, o.p.s., sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Krystal Help, z.ú., odborné sociální poradenství LIGA, o.p.s., nízkoprahová zařízení pro děti a mládež LIGA, o.p.s., sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi OPEN HOUSE, o.p.s., nízkoprahová zařízení pro děti a mládež OPEN HOUSE, o.p.s., terénní programy, ID OPEN HOUSE, o.p.s., terénní programy, ID Sagapo, příspěvková organizace, domovy pro osoby se zdravotním postižením Sagapo, příspěvková organizace, chráněné bydlení Sagapo, příspěvková organizace, podpora samostatného bydlení Sagapo, příspěvková organizace, sociálně terapeutické dílny Slezská diakonie, azylové domy, ID Slezská diakonie, azylové domy, ID Slezská diakonie, domy na půl cesty Slezská diakonie, odborné sociální poradenství Slezská diakonie, podpora samostatného bydlení Slezská diakonie, raná péče Slezská diakonie, sociální rehabilitace Spolkový dům Mariany Berlové, z.s., centra denních služeb Středisko rané péče SPRP, raná péče 68

69 8 Seznam použitých zkratek AMT Asistenční, mediační a terapeutické APK Asistenti prevence kriminality APSS Asociace poskytovatelů sociálních služeb CZP Centrum pro zdravotně postižené DD Dětský domov ESF Evropský sociální fond EU Evropská unie KP Komunitní plán KPSS Komunitní plánování sociálních služeb MěÚ Městský úřad MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí MSK Moravskoslezský kraj NNO Nestátní nezisková organizace OO PČR Obvodní oddělení policie České republiky PČR Policie České republiky OPZ Operační program zaměstnanost OZP Osoby se zdravotním postižením PMS Probační a mediační služba PPP Pedagogicko-psychologická poradna PS Pracovní skupina RM Rada města SMID Správa majetku, investic a dotací SoS Sociální služba SPRSSK Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb kraje SVP Středisko výchovné péče ÚP Úřad práce VÚ Výchovný ústav ZM Zastupitelstvo města zsos Zákon o sociálních službách ZŠ Základní škola Zpracoval: Město Bruntál ve spolupráci s pracovními skupinami zapojenými do procesu komunitního plánování sociálních služeb Města Bruntál. Komunitní plán byl schválen dne.usnesením Rady Města č. 69

70 70