ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHLUM U TŘEBONĚ. NÁVRH Textová část

Transkript

1

2

3

4

5 ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHLUM U TŘEBONĚ NÁVRH Textová část Projektant: Architektonický ateliér ŠTĚPÁN Žižkova 12 České Budějovice Pořizovatel: Městský úřad Třeboň odbor územního plánování a stavebního řádu Datum: květen 2009 Záznam o účinnosti: Vydává: Datum vydání: Číslo jednací (usnesení): Datum nabytí účinnosti: Zastupitelstvo městyse Chlum u Třeboně Úřední osoba pořizovatele:... Ing. Miroslav Roubal, vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu Městského úřadu Třeboň

6 Obsah: 1. Textová část a) vymezení zastavěného území 3 b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 3 c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 4 d) koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování 5 e) koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a pod. 6 f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití ( hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití těchto ploch, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ( např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) 6 g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 9 h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 10 i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Grafická část - č... - výkres základního členění území - č hlavní výkres - č výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 2

7 1. TEXTOVÁ ČÁST a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území je vymezeno schváleným územním plánem obce Chlum u Třeboně (dále jen ÚPO). Zastavěné území není změnou č. 2 ÚPO dotčeno. b) Řešené území, koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Řešené území změny č. 2 zahrnuje celkem 5 lokalit, přičemž 3 lokality přímo navazují na zastavěné území městyse a 2 lokality se nacházejí na Lipovkách. Lokalita 2-2 Řešené území se nachází na Lipovkách a řeší rozšíření ploch pro bydlení - nízkopodlažní obytná zástavba 1 RD. Navržená plocha doplňuje stávající rozptýlenou obytnou zástavbu. Lokalita 2-6 Řešené území se nachází na Lipovkách řeší rozšíření ploch pro rekreaci. Lokalita navazuje na pozemky již provozovaných rekreačních zařízení. Lokalita 2-8 a 2-14 Řešené území navazuje na jihovýchodní okraj zastavěného území Chlumu u Třeboně a rozšiřuje plochy pro bydlení, občanskou vybavenost a sídelní zeleň. Lokalita 2-12 Řešené území se nachází v lokalitě U vodojemu a řeší rozšíření plochy pro bydlení obytné nízkopodlažní zástavby. Veškerý návrh zastavitelných ploch pro bydlení je navržen v prostorovém a architektonickém souladu se stávající zástavbou. Stejně tak plochy sídelní zeleně a plochy občanské vybavenosti jsou zahrnuty do stávajícího prostředí, jehož hodnotu tím zlepšují. Funkční obsah navržených ploch je logickým pokračováním ploch pro bydlení, občanskou vybavenost a sídelní zeleň v místě, kde je změna navržena. Na všech plochách navržených změnou budou respektovány urbanistické a architektonické hodnoty území, objekty budou svým objemem a charakterem (architektonickým a materiálovým řešením) respektovat okolní stávající zástavbu a dodržovat ráz městyse. Přírodní hodnoty ve správním území městyse Chlum u Třeboně tvoří především chráněná krajinná oblast (dále jen CHKO ) Třeboňsko. Při realizaci výstavby na navržených plochách budou respektovány regulativy uvedené v kapitole f stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití včetně podmínek prostorového uspořádání a podmínek ochrany krajinného rázu. Kulturní hodnoty Pro lokality změny č. 2 jsou určující pohledy na hlavní historické dominanty městyse tj. areál barokního loveckého zámečku a rybník Hejtman včetně dominanty kostela nad rozsáhlou vodní plochou rybníka. Vzhledem k tomu je nutné dodržení podmínek prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu pro obytnou nízkopodlažní a rekreační zástavbu v Lipovkách. Nemovité kulturní památky se v řešeném území změny č. 2 ÚPO nevyskytují. 3

8 Celé řešené území lze označit za území s archeologickými nálezy. c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Vymezení zastavitelných ploch pro lokality změny č. 1 ÚPO je totožné ve smyslu platných vlastnických parcel, Lokalita 2-2 Jedná se o volný nezastavěný pozemek v Lipovkách, jehož rozsah a poloha je adekvátní okolní rozptýlené historické zástavbě Na základě posouzení žádosti vlastníka byl tento pozemek doporučen ke změně funkčního využití zemědělské plochy ( kultura louka ) na plochu pro bydlení. Systém využívání pozemku bude odpovídat původní obytné (malorolnické )zástavbě nejbližšího okolí. Lokalita 2-6 Změna funkčního využití části zemědělského pozemku v kultuře orná za účelem provozování sezónní, letní rekreace byla posuzována při projednávání zadání a byl k ní vysloven obecný souhlas bez připomínek. Využívání odděleného pozemku ze zceleného zemědělského honu pro rekreaci je zde možné s ohledem na situační polohu. Oddělený pozemek přímo sousedí s již využívanými plochami pro sezónní letní rekreaci u rybníka Hejtman a přímo navazuje na prostorové uspořádání zástavby podél silnice III. třídy směr Staňkov. Lokalita 2-8 a 2-14 Návrh změny územního plánu v lokalitách 2-8 a 2-14 navrhuje funkční využití již vymezených pozemků pro stávající místní komunikační propojení, pro bydlení a občanskou vybavenost ( rychlé občerstvení) a pro plochu sídelní zeleně. Uvedené vymezení těchto ploch je dáno legalizací místní komunikace v nové trase a hranicemi vlastnických pozemků. Tato situace vytváří souvislou funkční plochu v pásovém uspořádání kolem současně zastavěného obytného území v úseku mezi silnicí III. třídy ( nábřeží rybníka Hejtman) a stávající obslužnou komunikací do původního zemědělského areálu. Předkládané řešení návrhu změn 2-8 a 2-14 definitivně vymezuje zastavitelné plochy této lokality. Prostorová charakteristika uvedených pozemků zůstává beze změny, jedinou výjimku tvoří vymezení plochy občanského vybavení pro sezónní rychlé občerstvení. Lokalita 2-12 Vymezená parcela v lokalitě U vodojemu rozšiřuje stávající zastavěné území rodinnými domy o další možnost této zástavby pro 1 rodinný dům. Parcela má již stávající samostatné dopravní napojení. Charakteristika zástavby bude zcela odpovídat sousedícím rodinným domům jak v hmotovém tak v situačním uspořádání. Přitom bude respektováno stávající břemeno výtlačného řadu do vodojemu na jižním okraji této parcely. Systém sídelní zeleně Svažitý lesní pozemek v lokalitě 2-14 je změnou č. 2 navržen pro funkční využití ploch sídelní zeleně (vyhrazená zeleň lesopark). Pozemek se nachází při zastavěném území městyse u rybníka Hejtman. Změna územního plánu ponechává tento pozemek v kultuře pozemků určených k plnění funkce lesa, pouze předpokládá jeho přeřazení na les zvláštního určení. 4

9 d) Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umisťování Doprava Dopravní skelet schváleného územního plánu obce není změnou č. 2 dotčen Lokalita 2-2 a 2-12 jsou přístupné ze stávajících místních komunikací. Lokalita 2-6 je přístupná ze silnice III. třídy III/1014 směr Pele ( hraniční přechod pro chodce a cyklisty) Lokalita 2-8, 2-14 je navržena změna funkčního využití plochy z orné půdy na funkční využití plochy pro dopravní infrastrukturu na pozemcích již vymezených pro stávající místní komunikační propojení. Nově navrhovaná místní komunikace v rozsahu uvedeném ve výkresové části je veřejně prospěšnou stavbou. Má charakter obslužné komunikace funkční skupiny C. Je navrženo vybudovat ji v šířkovém parametru s šířkou vozovky 6.0 m (nejméně však 5.5 m) mezi obrubami s jednostranným chodníkem a s bezpečnostním odstupovým pásem šířky (nejméně) 0.50 m na opačné straně komunikace. Technické vybavení: 1. Vodohospodářské řešení (zásobování vodou a odkanalizování) Zásobování vodou Systém zásobování vodou nebude změnou č. 2 ÚPO dotčen. Navržená zástavba ve všech lokalitách bude napojena na stávající vodovodní síť. Kanalizace Lokality 2-8, 2-14 a 2-12 navržená obytná zástavba v těchto lokalitách bude odkanalizována do stávající kanalizace. Pro rodinný dům v lokalitě 2-8 bude napojení na stávající kanalizaci řešeno tlakovou přípojkou. Lokalita 2-6 navržená zástavba pro sezónní letní hromadnou rekreaci bude odkanalizována do navrženého kanalizačního řadu dle schváleného ÚPO obce. Lokalita 2-2 v lokalitě Lipovky je navržena individuální likvidace splaškových vod( jímka na vyvážení) pro 1 rodinný dům. 2. Zásobování el.energií a teplem Výstavba v navržených lokalitách bude napojena na stávající vedení dle dispozic E.ON ČR a.s. Pro vytápění budou objekty napojeny na stávající rozvod STL plynovodu, popřípadě budou využívána paliva, která splňují požadavky na kvalitu paliv uvedené vyhlášce Ministerstva životního prostředí č. 357/2002 Sb. (např. dřevní hmota). Nakládání s odpady: Domovní odpad bude likvidován formou vyvážení popelnicových nádob odbornou firmou, která působí na ostatních zastavěných plochách městytse. Ostatní závadný odpad bude likvidován odbornou oprávněnou firmou. 5

10 e) koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a pod. Návrhem změny č. 2 ÚPO nedochází k narušení původní koncepce uspořádání krajiny, tzn. uspořádání krajiny není měněno. Všechny navržené plochy navazují na stávající zástavbu, místní komunikační síť a jsou napojitelné na stávající technickou infrastrutkturu. Změna č. 2 ÚPO se převážně týká návrhu ploch pro funkci obytné nízkopodlažní zástavby s případným hospodářským zázemím (lokality 2-2, 2-8 a 2-12), dále pak návrh ploch pro letní sezónní rekreaci ( lokalita 2-6) a návrh ploch pro sídelní zeleň ( lokalita 2-14). Zástavba v lokalitách 2-6, 2-8, 2-12 je navržena převážně na pozemky zemědělské půdy navazující na obytné a rekreační plochy zastavěného nebo zastavitelného území obce. Lokalita 2-14 se nachází na pozemku určeném k plnění funkce lesa, který přiléhá k zastavěnému území obce a je navržena pro funkční využití plochy sídelní zeleně zeleň vyhrazená - lesopark s tím, že nebude vyjímána z PUPFL, pouze bude převedena do kategorie lesů zvláštního určení. Rozptýlená zástavba v lokalitě Lipovky (lokalita. 2-2) je změnou č. 2 ÚPO doplněna o výstavbu 1 rodinného domu. Do řešeného území změny č. 2 ÚPO nezasahují prvky územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES ) z ÚPO, ani se změnou č. 2 ÚPO nevymezují nové prvky ÚSES Prostupnost krajiny není měněna oproti původnímu ÚPO. Řešené území změny č. 2 ÚPO se nenachází ve vyhlášeném záplavovém území ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, ani území náchylném k erozím. V řešeném území změny č. 2 ÚPO je navržena plocha pro sezónní letní rekreaci navazující na stávající rekreační plochy u rybníka Hejtman. V řešeném území není evidováno žádné ložisko nerostných surovin ani těžba. Změna č. 2 ÚPO nevymezuje nové plochy pro dobývání ložisek nerostů ani plochy pro jeho technické zajištění. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití ( hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití těchto ploch, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ( např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) Jedná se o rozšíření stávajících funkčních ploch do přímo navazujících volných ploch. Změna nebude mít negativní dopad na pozemky změnou dotčené ani přímo sousedící. Podmínky využití ploch navržených změnou č. 2: Plochy bydlení nízkopodlažní zástavba Hlavní využití bydlení v samostatných rodinných domech Přípustné zřizovat a provozovat na tomto území stavby pro bydlení v rodinných domech, které mají odpovídající zázemí užitkové zahrady doplňková stavba ke stavbě hlavní 6

11 parkovací stání, odstavná stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným a podmíněně přípustným využitím území Podmíněně přípustné zařízení pro drobnou podnikatelskou činnost při splnění hygienických limitů ( hluk prašnost, exhalace apod.), která svým charakterem nesmí narušovat obytnou funkci (např. některé nevýrobní služby, nebo administrativa na úrovni těchto služeb) zřizovat a provozovat občanskou vybavenost při splnění hygienických limitů (hluk, prašnost), která svým charakterem nebude narušovat obytnou funkci ( např. krejčovství, prodejna apod.) Nepřípustné jsou veškeré činnosti (včetně zařízení chovatelských, pěstitelských), které zatěžují, nebo překračují stupeň zátěže, nebo režim stanovený vyhláškou obce a příslušnými hygienickými normami stavby pro výrobu velkokapacitní stavby občanského vybavení velkokapacitní stavby pro dopravu velkokapacitní stavby technického vybavení Stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně podmínek ochrany krajinného rázu Objekty budou svým objemem a charakterem (architektonickým a materiálovým řešením) respektovat okolní stávající zástavbu a dodržovat ráz městyse Lokalita hmotové a prostorové uspořádání na pozemku bude respektovat následující parametry - zastavěná plocha pozemku ( včetně doplňkových staveb a zpevněných ploch) do 300m2, výškové uspořádání 1NP s možností využití podkroví, zastřešení formou pravidelné sedlové střechy s hřebenem v podélné ose stavby s možností polovalby a s minimálním přesahem střešních rovin, sklony střech v rozmezí provedení staveb v tradiční hmotové i materiálové skladbě - Prostorové a urbanistické uspořádání bude respektovat původní typ architektury stávající rozptýlené zástavby typické pro zástavbu v lokalitě Lipovky. Lokalita zastavěné plocha je určena tvarem a šířkou pozemku. - výškové uspořádání 1NP s možností využití podkroví, zastřešení formou sedlové, polovalbové s hřebenem v podélné ose stavby a s minimálním přesahem střešních rovin, sklony střech v rozmezí provedení staveb v tradiční hmotové i materiálové skladbě - prostorové a urbanistické uspořádání bude respektovat původní typ architektury malých venkovských rodinných domů, které jsou typické pro zástavbu na okraji městyse Chlum u Třeboně Lokalita umístění objektu je limitováno trasou hlavního vodovodního řadu procházejícího pozemkem a jeho ochranného pásma - zastavěná plocha, rozměr a výška objektu bude odpovídat zástavbě RD v sousedství 7

12 Plochy rekreace hromadná rekreace Hlavní využití Vyhrazená sezónní ( letní) rekreace v kvalitním prostředí v blízkosti rybníka Hejtman. kemp Přípustné výstavba účelového objektu pro sociál. zařízení, půjčovny sportovních potřeb, občerstvení výstavba krytého sezení (pergola), osazení laviček, dětských herních prvků, odpadkových košů, kontejnerů pro odpad, zřizovat víceúčelová hřiště, travnaté plochy pro stany nezbytně nutné technické a dopravní zařízení Nepřípustné jiné než přípustné využití Stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně podmínek ochrany krajinného rázu - letní rekreace pro max 150 rekreantů ubytovaných ve stanech, - optimální členění kempu bude obsahovat objekt soc. zabezpečení, půjčovna sportovních potřeb, občerstvení,venkovní sezení a zpevněné plochy do 5% ( cca 220m2) parkoviště pro 50 aut 15% (cca 660m2) volné prostranství (hřiště, trávnaté plochy, soliterní vzrostlou zeleň) 45% (cca 1980m2) travnatá plocha pro 50 stanů 35% (cca 1 540m2) Plochy občanské vybavenosti malá komerční zařízení Hlavní využití Plocha pro výstavbu objektu občanského vybavení zajišťující přiměřené umístění, dostupnost a využívání této stavby. Přípustné Nepřípustné zřizovat objekty pro malá komerční zařízení (obchody, nevýrobní služby,objekty pro rychlé občerstvení apod.) jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití jsou veškeré činnosti, které zatěžují, nebo překračují stupeň zátěže, nebo režim stanovený vyhláškou obce a příslušnými hygienickými normami parkovací a odstavná stání pro potřeby vyvolané přípustným využitím území výstavba altánů, krytého sezení, osazení laviček Stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ( např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) - přízemní objekt sezónního kiosku pro letní rychlé občerstvení bude umístěn na volné ploše pozemku plochy ostatní paralelně vedle navržené obslužné komunikace - jeho parametry budou dále vymezeny s ohledem na obecně technické podmínky pro výstavbu dle nového stavebního zákona 8

13 - umístění objektu bude respektovat stávající vzrostlou zeleň na sousedním lesním pozemku - objekt přízemní protáhlého tvaru z části zděný, zčásti dřevěný zastřešený symetrickou sedlovou střechou s taškovou krytinou. Plochy sídelní zeleně vyhražená zeleň - lesopark Hlavní využití Plocha sloužící k zachování a obnově stávající sídelní zeleně vyhrazené při objektech sloužících pro občanské vybavení nebo rekreaci. Přípustné jsou takové činnosti, které nevyžadují vynětí z pozemku určeného pro funkci lesa provádět na těchto plochách vegetační úpravy, které svým charakterem nenaruší funkci plochy a původní skladbu dřevin. výsadba zeleně (domácí keře a stromy) osazení drobné architektury (lavičky, odpadkové koše) pěšiny realizovat oplocení po dohodě s obecním a stavebním úřadem za souhlasu sousedů. Nepřípustné jiné než přípustné využití Plochy dopravní infrastruktury místní komunikace vč. chodníku Přípustné výstavba zařízení související bezprostředně s danou funkcí dopravních staveb výstavba základní technické vybavenosti potřebné pro navrženou zástavbu Nepřípustné veškeré stavby trvalého charakteru nesouvisející s danou funkcí g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Veřejně prospěšné stavby: Změnou č. 1 ÚPO nejsou dotčeny veřejně prospěšné stavby vymezené v ÚPO. Změnou č. 1 jsou vymezeny následující veřejně prospěšné stavby veřejné infrastruktury: Technická a dopravní infrastruktura označení katastrální území Účel navržených VPS D1 k.ú. Chlum u Třeboně Veřejně prospěšná opatření: Nejsou vymezeny. Stavby a opatření k zajištění obrany státu: Nejsou vymezeny. Plochy pro asanaci: Nejsou vymezeny. Navržená obslužná komunikace včetně chodníku v lokalitě 2-8 a

14 h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změnou č. 1 nevzniká požadavek na vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření pro které lze uplatnit předkupní právo. i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Návrh územního plánu obsahuje: Textová část změny č. 1 územního plánu obsahuje 10 listů Grafická část obsahuje - výkres základního členění - hlavní výkres - výkres VPS, VPO a asanací 10

15 ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHLUM U TŘEBONĚ ODŮVODNĚNÍ Textová část Projektant: Pořizovatel: Architektonický ateliér ŠTĚPÁN Žižkova 12 České Budějovice Městský úřad Třeboň Masarykovo nám. 20/I Třeboň Datum: květen 2009

16 Obsah: TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST výkres č. O1 - koordinační výkresy výkres č. O2 - výkres širších vztahů výkres č. O3 výkres předpokládaných záborů půdního fondu 2

17 a) Postup při pořízení územního plánu Na svém zasedání dne rozhodlo zastupitelstvo městyse Chlum u Třeboně o pořízení Změny č.2 územního plánu obce Chlum u Třeboně (dále též jen Změna č.2 ). Po nabytí účinnosti nového stavebního zákona určilo starostu obce Jiřího Sedláčka jako zastupitele, který bude spolupracovat s pořizovatelem v oblasti územního plánování (např. 47 odst. 1 a odst. 4, 49 odst. 1, 53 odst. 1 stavebního zákona) po celé funkční období tohoto zastupitelstva. Následně byl zpracován návrh zadání, který byl vystaven na úřední desce a rozeslán dotčeným orgánům. Po projednávání byl návrh zadání schválen Zastupitelstvem městyse Chlum u Třeboně. Zpracovatelem návrhu je Architektonický ateliér ŠTĚPÁN, Žižkova 12, České Budějovice. b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 1. Soulad s politikou územního rozvoje (dále jen PÚR ) Návrh změny č. 2 ÚPO je v souladu s PÚR. Řešené území neleží v žádné specifické ani rozvojové oblasti. Toto území se také nedotýká koridorů a ploch dopravní a technické infrastruktury dle PÚR. 2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Nadřazenou dokumentací pro území řešené změnou č. 2 je územní plán Českobudějovické sídelní reginální aglomerace. Návrh změny č. 2 ÚPO je v souladu s touto dokumentací včetně jejích změn č. 1 a Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Změna č. 2 ÚPO nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí, její řešené území se nachází uvnitř správního území městyse Chlum u Třeboně. c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Změna č.2 UPO Chlum u Třeboně vytváří podmínky pro udržitelný rozvoj území tj. vyvážený hospodářský rozvoj, sociální soudržnost a kvalitní životní podmínky Svým řešením vytváří předpoklady pro rozumný rozvoj odpovídající významu a velikosti sídla, pro kvalitní bydlení a pro zachování nezastavěného území včetně jeho kvalitativního rozvoje. Změna územního plánu je v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Grafická část změny č. 2 je zpracována tak, aby byla vnitrně provázána se schváleným územním plánem obce Chlum u Třeboně. Byly změněny pouze výkresy dotčené změnou a byly ponechány jejich původní názvy i legendy. Změna územního plánu je vypracována dle názoru pořizovatele v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů včetně dodržení členění územního plánu dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Jednotlivé plochy jsou členěny dle 4 až 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. 3

18 e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Bude doplněno po projednání. f) údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu Zadání změny č.2 bylo veřejně projednáno a schváleno zastupitelstvem obce. Schváleným zadáním byla akceptována pouze určitá část navržených lokalit pro změnu č. 2. Z jejich seznamu byly ještě v průběhu zpracování návrhu vypuštěny lokality 2 9a a 2-9b s ohledem na nerealizovatelnost požadavku změny. V obou lokalitách se totiž nacházejí liniové stavby nadřazených inženýrských sítí, které vylučují požadavek vlastníků pozemků na jejich změnu funkčního využití. V případě lokality 2-9a bylo konstatováno, že plochy na vlastnických zemědělských pozemcích dle PK (zastavitelné území) nebudou vlastníkem odsouhlaseny k zastavění, avšak provedení podzemních liniových sítí v dané lokalitě je možné s ohledem na břemennou povinnost při realizaci veřejně prospěšných inženýrských sítí nutných pro obec. Navržený koridor přeložky silnice II/153 Chlum u Třeboně Jindřichův Hradec zůstává nedotčen požadavkem vlastníka zemědělských pozemků (je za jejich hranicí). Z důvodů těchto souvisejících vztahů nadřazené komunikační osnovy a potřebných vedení inženýrských sítí ( zahrnutých do VPS) bylo od provedení této změny upuštěno. V případě změny 2-9b se jedná o vlastnický pozemek mimo zastavitelné území obce sousedící s již zastavěnou lokalitou V Chalupách. Využití tohoto pozemku požadované vlastníkem pro zástavbu rodinným domem a zřízením zahrady na pozemku není možné s ohledem na trvalé břemenné zatížení pozemku potrubím VTL plynovodu do Chlumu u Třeboně a dále stávajícím vedením vzdušné linky 22kV a dále vedením dálkového optického telekomunikačního kabelu. Z těchto důvodů je zde jakákoliv zástavba prakticky vyloučena mimo jiné i s ohledem na nepřeložitelnost těchto nadřazených sítí mimo parcelu. g) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Změna respektuje cíle územního plánování 18 odst. 1 zákona 183/2006 Sb. Vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území (udržitelný rozvoj území), tzn. že vytváří předpoklady pro výstavbu, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Hlavním cílem řešení změny je rozvoj funkce bydlení, rekreace a služeb za předpokladu přímé návaznosti na stávající dopravně technické vybavení městyse. Navržené řešení slouží rozvoji městyse Chlum u Třeboně a jeho stabilizaci z hlediska demografického rozvoje. Změnou je sledován a podporován přirozený nárůst trvale žijících obyvatel návrhem nových ploch určených pro bydlení. Změna řeší i rozvoj rekreačního potenciálu území návrhem rekreačních ploch pro volný cestovní ruch. 4

19 Rozvoj městyse vyplývá ze současných trendů vývoje středisek osídlení lokálního významu. Městys Chlum u Třeboně má charakter s hlavní funkcí obytnou a rekreační a částečně rovněž podnikatelskou i zemědělskou. Lokalita 2-2 Tato změna řeší požadavek vlastníka pozemku vymezeného pro výstavbu rodinného domu v lokalitě Lipovky. Záměr výstavby v této lokalitě byl posouzen CHKO Třeboňsko již v průběhu zpracování zadání a vyhodnocen jako vhodný. Rozměr a poloha řešeného pozemku je adekvátní okolní rozptýlené historické zástavbě. Pozemek se nachází v přímém sousedství s veřejným prostorem místní obslužné komunikace a je napojitelný na stávajícího vodovodu a vedení NN. Lokalita 2-6 Změna funkčního využití části zemědělského pozemku v kultuře orná za účelem provozování sezónní, letní rekreace byla posuzována při projednávání zadání a byl k ní vysloven obecný souhlas bez připomínek. Oddělený pozemek přímo sousedí s již využívanými plochami pro sezónní letní rekreaci u rybníka Hejtman a přímo navazuje na prostorové uspořádání zástavby podél silnice III. třídy směr Staňkov. Lokalita je přístupná ze stávající silnice III. třídy Chlum u Třeboně Staňkov, Mirochov, je napojitelný na stávající vodovod a vedení NN. Lokalita bude napojena na kanalizační sběrač, který se bude v příštích dvou letech realizovat dle schváleného ÚPnSÚ. Lokality 2-8 a 2-14 Návrh změny územního plánu v lokalitách 2-8 a 2-14 navrhuje funkční využití již vymezených pozemků pro stávající místní komunikační propojení, pro bydlení a občanskou vybavenost ( rychlé občerstvení) a pro plochu sídelní zeleně. Uvedené vymezení těchto ploch je dáno legalizací místní komunikace v nové trase a hranicemi vlastnických pozemků. Tato situace vytváří souvislou funkční plochu v pásovém uspořádání kolem současně zastavěného obytného území v úseku mezi silnicí III. třídy ( nábřeží rybníka Hejtman) a stávající obslužnou komunikací do původního zemědělského areálu. Předkládané řešení návrhu změn 2-8 a 2-14 definitivně vymezuje zastavitelné plochy této lokality. Prostorová charakteristika uvedených pozemků zůstává beze změny, jedinou výjimku tvoří vymezení plochy občanského vybavení pro sezónní rychlé občerstvení. Lokalita je napojitelná na stávající inženýrské sítě, a kanalizační přípojka bude řešena přečerpaním splaškových vod do ulice v sousedství. Lokalita 2-12 Vymezená parcela v lokalitě U vodojemu rozšiřuje stávající zastavěné území rodinnými domy o další možnost této zástavby pro 1 rodinný dům. Parcela má již stávající samostatné dopravní napojení s možností připojení na stávající inženýrské sítě. Na pozemku bude respektováno stávající břemeno výtlačného řadu do vodojemu. h) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Komplexní posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. Všechny plochy leží mimo vymezené prvky lokálního, regionálního i nadregionálního územního systému ekologické stability krajiny. 5

20 i) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch, Lze konstatovat, že zastavěné území je účelně využíváno. Nově vymezené zastavitelné plochy navazují na stávající zastavěné území. Zastavitelné plochy odpovídají svou velikostí předpokládanému vývoji obyvatel a potřebám obce. Zastavitelné plochy lze dobře napojit na dopravní a technickou infrastrukturu. j) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na životní na zemědělský půdní fond 1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a tříd ochrany zemědělské půdy dle MP MŽP č.j. OOLP/1067/96 2. Charakteristika hlavních půdních jednotek 3. Charakteristika tříd ochrany půdy dle metodického pokynu MŽP č.j. OOLP/1067/96 4. Údaje o uskutečněných investicích do půdy a o jejich předpokládaném porušení 5. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení 6. Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Použité právní předpisy: Zákon č. 334/1992 Sb.,o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů Vyhl. č. 13/1994 Sb, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF Vyhl. č. 327/1998 Sb. ve znění vyhl. č. 546/2002 Sb. Metodický pokyn MŽP č.j. OOLP/1067/96 1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a tříd ochrany půdy dle MP MŽP č.j. OOLP/1067/96, plocha č funkční využití 2-2 B1- plochy bydlení v RD 2-6 R1 rekreace hromadná - kemp 2-8 B2- plochy bydlení v RD D1- plochy dopravní infrastruktury - místní komunikace vč. chodníku plocha celkem (ha) plocha ZPF (ha) BPEJ plocha BPEJ (ha) třída ochrany druh pozemku 0,099 0, ,099 V TTP 0,438 0, , ,120 0, ,133 0,305-0,409 III IV - III orná orná ostatní orná 6

21 2-14 OV1- plochy obč. vybavenosti ZS1- plochy sídelní zeleně vyhrazená zeleň - lesopark 2-12 B3- plochy bydlení v RD 0, ostatní 0, PUPFL 0,069 0, ,069 V orná Celkem 0,946 0,657 0,657 Tabulka předpokládaného záboru ZPF podle funkčního využití pozemků(v ha) funkční využití ploch navržené plochy celkem (ha) plochy ZPF celkem (ha) B1-B3 plochy bydlení - rodinné domy 0,254 0,168 R1 plochy rekreace 0,438 0,438 OV1 plochy občanského vybavení 0,015 - D1 plochy dopravní infrastruktury - 0,120 0,051 místní komunkace ZS1 plochy sídelní zeleně 0,148 - Celkem 0,946 0,657 Tabulka předpokládaného záboru ZPF podle druhu pozemků a tříd ochrany ZPF (v ha) Druh pozemku Třída ochrany Plochy ZPF III. IV. V celkem orná 0,184 0,305 0,069 0,558 TTP 0,099 0,099 Celkem 0,184 0,305 0,168 0, Charakteristika hlavních půdních jednotek 21 Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech 22 Půdy jako předcházející HPJ 21 na mírně těžších substrátech typu hlinitý písek nebo písčitá hlína s vodním režimem poněkud příznivějším než předcházející 40 Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici 67 Gleje modální na různých substrátech často vrstevnatě uložených, v polohách širokých depresí a rovinných celků, středně těžké až těžké, při vodních tocích závislé na výšce hladiny toku, zaplavované, těžko odvodnitelné 3. Charakteristika tříd ochrany půdy dle metodického pokynu MŽP č.j. OOLP/1067/96 III. třída - půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánováním využít pro event. výstavbu. 7

22 IV. třída - půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. V. třída - půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany, s výjimkou 4. Údaje o uskutečněných investicích do půdy a o jejich předpokládaném porušení Zástavba navržená změnou č. 2 nezasahuje na meliorované pozemky. 5. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení Navržená zástavba nezasahuje do areálů zemědělské výroby. 6. Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Návrh změny č. 2 územního plánu obce Chlum u Třeboně navazuje na schválený územní plán obce. V lokalitě 2-2, 2-8 a 2-12 se jedná o rozšíření ploch pro bydlení, v lokalitě 2-6 o plochy rekreace a v lokalitě 2-14 o plochy občanské vybavenosti a plochy sídelní zeleně vyhrazenou zeleň.. Ve všech případech se jedná o pozemky v těsné návaznosti na současně zastavěné nebo zastavitelné území obce v dosahu inženýrských sítí a s možností napojení na místní cestní síť. Plochy navrhované změnou č. 2 jsou v kategoriích nižších tříd ochrany ZPF a sice III. až V třídě ochrany. Ve všech případech je požadované vymezení ploch a rozměr (rozsah) zástavby na nich korigován co do množství a intenzity provedení zástavby předepsanými regulativy pro výstavbu. Tím je splněna jedna z podmínek pro ochranu půdního fondu, neboť převážná část těchto ploch zůstane v evidenci půdního fondu se změnou kultury max. na zahradu. Celkově lze návrh změny č. 2 územního plánu shrnout tak, že jednotlivé záměry respektují požadavky na ochranu zemědělského půdního fondu a nenarušují organizaci ZPF a přitom umožňují dostatečný rozvoj obce. Vyhodnocení důsledků navrženého řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa Zástavba navržená změnou č. 2 v lokalitách 2-2, 2-6, 2-8 a 2-12 nezasahuje do pozemků určených k plnění funkce lesa.. Lokalita 2-8 však zasahuje do ochranného pásma lesa (50m od okraje pozemků určených k plnění funkcí lesa) V případě výstavby objektů (včetně oplocení) v ochranném pásmu lesa je nutné podat žádost o udělení výjimky z OP lesa příslušnému orgánu státní správy lesů. Lokalita 2-14 se nachází na pozemku určeném k plnění funkce lesa. Jedná se o svažitý pozemek se vzrostlými listnatými stromy, který přiléhá k zastavěnému území obce. Pozemek je změnou navržen pro funkční využití plochy sídelní zeleně zeleň vyhrazená - lesopark s tím, že nebude vyjímán z PUPFL a pouze bude převeden do kategorie lesů zvláštního určení. k) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Bude doplněno po projednání 8

23 l) Vyhodnocení připomínek Bude doplněno po projednání m) Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů odůvodnění územního plánu 9 Grafická část odůvodnění, která je nedílnou součástí odůvodnění tohoto opatření obecné povahy skládající se z níže uvedených výkresů: Počet výkresů k němu připojené grafické části 3 - Koordinační výkres - Širší vztahy - Vyhodnocení ZPF 9

24