P E L H Ř I M O V Za nemocnicí

Transkript

1 Městský úřad Pelhřimov odbor výstavby Pražská PELHŘIMOV VÁŠ DOPIS ZN./ZE DNE NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/TELEFON PELHŘIMOV OV/1693/2018 Souček/ Prosinec 2018 Ú z e m n í s t u d i e P E L H Ř I M O V Za nemocnicí 1

2 ZADÁNÍ K ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍMU PODKLADU Ú z e m n í s t u d i e P E L H Ř I M O V Za nemocnicí Podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a novel, Vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů a novel a Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů a novel, Plochy dle ÚP Pelhřimov Z2 BH, Z84 BI, navazující plocha ZV ( ulice Slovanského bratrství, Pelhřimov) v katastrálním území Pelhřimov Pořizovatel: Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, Pražská 2460, Pelhřimov Ing. František Souček, vedoucí oddělení územního plánu 2

3 OBSAH DOKUMENTU 1. Základní údaje.. 4 Str. 2. Požadavky na zpracování územní studie a) Rozsah územní studie vymezení řešeného území b) Cíle a účel pořízení územní studie... 9 c) Požadavky na zpracování územní studie PŘÍLOHA - 2 x Výkres řešeného území Územní studie - 1 x Mapový podklad Územní studie 3

4 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE Identifikační údaje Název územně plánovací dokumentace: Zadání Územní studie Pelhřimov pro plochy dle ÚP Pelhřimov Z2 BH, Z84 BI, navazující plochy ZV lokalita Za nemocnicí ulice Slovanského bratrství v katastrálním území Pelhřimov Pořizovatel: Městský úřad Pelhřimov odbor výstavby oddělení územního plánu Pražská Pelhřimov Zpracovatel ÚS (projektant): Projektový atelier AJV Ing. arch. Jiří Vohralík Čajkovského 37, Jihlava IČ: Ing. arch. Jiří Vohralík autorizovaný architekt ČKA Číslo autorizace: ČKA Řešené správní území: k. ú. Pelhřimov Použité zkratky v textu zadání ÚS ÚP Pelhřimov Územní plán Pelhřimov zpracovaný pro správní území města Pelhřimov všechny k. ú. po Změně č. 1 ÚPD Územně plánovací dokumentace ÚPP Územně plánovací podklad ÚS Územní studie k. ú. Katastrální území Z84 - BI Zastavitelná plocha bydlení bydlení v rodinných domech ORP Obec s rozšířenou působností ZPF Zemědělský půdní fond Územní plán Pelhřimov po Změně č. 1 je k nahlédnutí je na Stavební záležitosti GIS a územní plány Územní plány ORP Pelhřimov Pelhřimov a místní části ÚP Pelhřimov-Právní stav po Změně č. 1; Změna č. 2 Územního plánu Pelhřimov je k nahlédnutí je na Stavební záležitosti GIS a územní plány Rozpracované územní plány obcí a změny ÚP Změny ÚP Změna č. 2 územního plánu Pelhřimov; 4

5 2. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ ÚS Úvod a) Rozsah územní studie vymezení řešeného území V Územním plánu (ÚP) Pelhřimov po Změně č. 1 a současně Změnou č. 2 ÚP Pelhřimov se vymezují zastavitelné plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejich využití územní studií (ÚS). Prověření změn využití územní studií se vztahuje na celek v severovýchodní části města Pelhřimova lokalita Za nemocnicí (u silnice II/602 ulice Slovanského bratrství) obsahující plochy Z2 BH, Z84 BI a navazující ploch ZV (součástí ploch Z2 a Z84 budou plochy PV). Jedná se o plochy: - Z2 BH plocha bydlení bydlení hromadné v bytových domech; - Z84 BI plocha bydlení bydlení individuální v rodinných domech/městské a příměstské; - plochy zeleň na veřejných prostranství (ZV); - plochy veřejných prostranství (PV) komunikace místní jako součást výše uvedených ploch. Ostatní zastavitelné plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejich využití územní studií, nejsou předmětem řešení této ÚS a budou řešeny až následně. Zastavitelné plochy přímo navazují na zastavěné území a jejich předpokládaná parcelace, návrh veřejných prostranství, komunikační sítě bude součástí návrhu ÚS. Dále pak je nutné respektovat stávající trasu silnice II. třídy včetně ochranného pásma (OP), místní komunikaci (od silnice I/34 severovýchodním směrem), lokality stávajících zahrádkářských kolonií, místní památky (boží muka, křížky) a místně významné prvky životního prostředí (hodnotně stromy, aleje), apod. Zastavitelné plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejích využití územní studií jsou graficky vyznačeny na výkresu: VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ (v měřítku 1 : 5 000) Změny č. 2 ÚP Pelhřimov (požadavek na prověření změn využití územní studií je označen zeleným šrafováním a vyznačen textem (ÚS) ) KOORDINAČNÍ VÝKRES (v měřítku 1 : 5 000) Změny č. 2 ÚP Pelhřimov (požadavek na prověření změn využití územní studií vyznačen textem (ÚS) ) Navržené zastavitelné plochy, ve kterých je uloženo prověření změn jejích využití územní studií (Z2 BH, Z84 BI a navazující plochy ZV), jsou jako celek svou rozlohou poměrně velké území (cca 7 ha), které je zároveň pohledově exponované při příjezdu do města Pelhřimova směrem od Pelhřimova. Navíc se jedná o kombinovanou zástavbu (bytových domů a rodinných domů), která se může na těchto plochách výrazně uplatňovat v panorámatech sídla. Proto musí být urbanistické kompozici a prostorovému uspořádání celého území a poté i jednotlivých staveb věnována odpovídající pozornost. Rovněž je nutné budoucí uspořádání přizpůsobit stávajícímu provozu nemocnice včetně heliportu a zahrádkářské kolonii podél II/602. Novou výstavbu je nutné v územní studii řešit komplexně. Hlavním cílem stanovených regulačních zásad v územní studii musí být nejen harmonické zapojení nové výstavby do krajinného, urbanistického i architektonického kontextu sídla, ale i jeho obohacení o nové urbanistické a architektonické kvality. 5

6 Popis lokality včetně podmínek řešení ÚS Lokalita je umístěna severovýchodně od areálu Nemocnice Pelhřimov, částečně při silnici II/602 ulice Slovanského bratrství. Jedná se o území tvořené kombinací plochy bydlení hromadné v bytových domech a plochy bydlení individuální v rodinných domech v návaznosti jednak na areál Nemocnice Pelhřimov (stávající plocha OV) a dále pak v návaznosti na stávající zahrádkářské kolonie (stávající plochy RZ). Území je dále ohraničeno místní komunikací vedoucí od silnice I/34 severovýchodně do lokality zahrádkářské kolonie, na severu resp. severovýchodě pak přechodem do zemědělsky obhospodařované krajiny. Dále bude nutné respektovat doplnění celé lokality plochou zeleně na veřejných prostranstvích, která tvoří přechod mezi areálem Nemocnice a zastavitelnými plochami bydlení. Dále je území částečně zatíženo limity technické infrastruktury jedná se o vedení VTL plynovodu s ochranným a bezpečnostním pásmem, která částečně zasahují do plochy BH a vedením podzemního kabelu. Z dopravní infrastruktury nebude nijak dotčena silnice I/34, ze silnice II/602 se předpokládá hlavní dopravní vstup do lokality. Z hlediska přírodních limitů není v území žádné omezení, jedná se území zemědělsky obhospodařované doplněné náletovou dřevinou, západní části lokality byla dlouhodobě užívaná k zahrádkářské činnosti. Součástí ÚS bude v rámci jednotlivých ploch vyřešení urbanistických a architektonických uspořádání mezi stávající zástavbou (objekty areálu nemocnice a zahrádkářské kolonie podél silnice II/602) a navrhovanou zástavbou bytových resp. rodinných domů, vyřešení přechodu z bydlení hromadného na bydlení individuální, návrh zeleně na veřejných prostranství jako přechod mezi areálem nemocnice a budoucí zástavbou. Urbanistické a architektonické uspořádání jednotlivých ploch bude respektovat stávající zástavbu občanské vybavenosti nemocnice. Dále bude součástí řešení ÚS návrh řešení přechodu ze zástavby BH resp. BI do volné krajiny včetně návrhu ochrany obytného území před negativními vlivy od případných přívalových srážek, stávající silnice II/602. Rovněž bude nutné navrhnout řešení v místě vedení podzemního kabelu spol. E.ON a omezení z trasy vedení VTL Plynovodu. Pro lepší přehlednost území požadujeme uspořádání lokality z hlediska výškových poměrů v území dle sklonitosti terénu za dodržení regulativů daných podmínkami využití ploch dle ÚP Pelhřimov. Dále bude nedílnou součástí návrh systému místních komunikací, které budou umístěny do ploch veřejných prostranství. Jako stávající se předpokládá silnice II/602 a místní komunikace vedená od I/34 severovýchodně do zahrádkářské kolonie, ostatní síť navržených místních komunikace je nutné řešit v rámci dopravního systému v ÚS včetně přístupů k novým objektům a parcelám. Jedná se zejména o: navržení dopravního řešení mezi jednotlivými plochami jedná se o návrhové vybrané komunikace místní, které jsou součástí ploch BH a BI a jsou součástí ÚP Pelhřimov s návazností na stávající dopravní systém místních komunikací a stávající dopravní systém silnice II/602 (plochy BH a BI umožňují umístění dopravní infrastruktury); vyřešení dopravního napojení na stávající místní komunikaci vedoucí od silnice I/34 severovýchodním směrem do zahrádkářské kolonie (silnice I/34 nebude ÚS nijak dotčena); vyřešení dopravního napojení jako hlavního vstupu do lokality ze silnice II/602 (ulice Slovanského bratrství); Nedílnou součástí ÚP bude navržení dopravního řešení v celé lokalitě řešené ÚS, případných odstavných a parkovacích ploch, navržení dopravní obsluhy jednotlivých pozemků (parcel) včetně řešení odstavných stání na pozemku s dostatečnou kapacitou pro potřeby objektů (hlavně v ploše BH), navržení komunikačního systému pro pěší návrh chodníků příp. odpočinkových ploch nad rámec navržených veřejných prostranství, průchodů (důležitá pěší propojení). Po projednání ÚS se správci a vlastníky dopravní infrastruktury bude provedena případná úprava a doplnění ÚS z vyplývajících požadavků. Z hlediska technické infrastruktury bude nutné vyřešit trasy hlavních řadů jednotlivých vedení a připojení jednotlivých objektů, resp. parcel na tento navržený systém. Po projednání ÚS se správci a vlastníky technické infrastruktury bude provedena případná úprava a doplnění ÚS z vyplývajících požadavků. 6

7 Dále bude součástí řešení ÚS navržení veřejných prostranství zásady návrhu jsou stanoveny ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívaní území v platném znění dle 7, 22 (pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace) Po projednání ÚS s vlastníky veřejných prostranství bude provedena případná úprava a doplnění ÚS z vyplývajících požadavků. Návrhem ÚS, a to i v širších návaznostech, nesmí být negativně ovlivněno životní prostředí ani lokality (hlavně stávající), nebudou navrženy žádné zdroje škodlivin ani funkce zatěžující životní prostředí. Lokalita bude rozvíjet prvky ochrany přírody, ochrany zástavby a veřejnou zeleň. Budou řešeny podmínky pro bezbariérovost přístupu k parcelám i objektům. Bude stanovena prostorová zástavba v řešené lokalitě: Řešené území navazuje na zastavěné území obce a z opačné strany je obklopeno volnou krajinou. Zástavba proto musí respektovat charakter stávajícího osídlení a v krajině nesmí působit rušivým dojmem. Velikost pozemku a jeho zastavěná plocha Bude stanovena velikost pozemků v plochách BI a dále v % zastavitelnost pozemku z celkové plochy pozemku včetně všech zpevněných ploch. Počet staveb na pozemku Bude přípustná výstavba vždy jednoho hlavního obytného objektu. Na jednotlivých pozemcích BI bude přípustné umístit také stavby v souladu se stavebními předpisy. U ploch BH se bude rovněž jednat o hlavní stavby a rovněž lze navrhnout doplnění dalšími možnými objekty. Umístění hlavního objektu na pozemku Na jednotlivých pozemcích BI bude vymezena část, kde je přípustné umístit hlavní objekt. Mimo tuto vymezenou část pozemků bude přípustné umístit pouze stavby v souladu se stavebními předpisy. Uliční a stavební čára Bude navržena uliční a stavební čára. Výška objektů Na jednotlivých pozemcích bude stanovena maximální výška nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy. Počet podlaží Bude stanovena podlažnost jednotlivých druhů ploch. Při stanovení výše uvedených podmínek nesmí dojít k překročení požadavků daných platným ÚP Pelhřimov. Budou dodrženy podmínky pro ochranu hodnot v území - Památková péče a archeologie - Zeleň a návrh vegetačních úprav - Veřejné prostranství - Zemědělský půdní fond - Ochrana systému ekologické stability - Dobývání ložisek nerostů - Geologie a hydrogeologie - Odpady Budou dodrženy podmínky pro ochranu veřejného zdraví Velikost řešeného území ÚS je dle ÚP Pelhřimov: lokalita Z2 BH lokalita Z84 BI lokalita ZV Celkem plocha ÚS 3,191 ha 3,241 ha 0,568 ha 7,000 ha 7

8 Poznámka: - Územní plán Pelhřimov byl vydán Zastupitelstvem města Pelhřimova dne a účinnosti nabyl dne Dne zastupitelstvo města Pelhřimova na svém 13. zasedání vydalo Změnu č. 1 územního plánu (dále ÚP) Pelhřimov a účinnosti nabyla dne Územní plán Pelhřimov po Změně č. 1 je k nahlédnutí je na Stavební záležitosti GIS a územní plány Územní plány ORP Pelhřimov Pelhřimov a místní části ÚP Pelhřimov-Právní stav po Změně č. 1; - Na základě žádostí o změnu ÚP Zastupitelstvo města Pelhřimova na svém 15. zasedání dne schválilo pořízení Změny č. 2 ÚP Pelhřimov, následně Zastupitelstvo města na svém 17. zasedání dne schválilo pořízení dalších dílčí změn. V době zadání ÚS Pelhřimov místní část Skrýšov bylo pořizování Změny č. 2 ve fázi po veřejném projednání oznámení námitek a připomínek dotčeným orgánům a krajskému úřadu; - Změna č. 2 Územního plánu Pelhřimov je k nahlédnutí je na Stavební záležitosti GIS a územní plány Rozpracované územní plány obcí a změny ÚP Změny ÚP Změna č. 2 územního plánu Pelhřimov; - ÚP Pelhřimov po Změně č. 1 (a současně i v řešené Změně č. 2) stanovuje v bodě A.11 textové části následující (citace textové části): Územní studie ověřují možnosti a podmínky změn v území, slouží jako podklad pro rozhodování v území. Územní plán navrhuje zpracování územních studií v lokalitách výstavby na zelené louce v Pelhřimově, Starém Pelhřimově a Skrýšově. Cílem zpracování územních studií je upřesnění budoucího uspořádání území situování zástavby, vedení obslužných komunikací a trasování inženýrských sítí. Upřesněním nesmí být porušena základní urbanistická koncepce, daná územním plánem města závazné jsou veškeré vstupy navrhovaných komunikací do rozvojových ploch. Studie stanovení stavební čáry, výšky zástavby a intenzity využití pozemků. Jedná se o následující lokality: Pelhřimov - lokalita nad nemocnicí (zastavitelné plochy Z2 + Z84) Lhůta pro vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti je stanovena na čtyři roky od data nabytí účinnosti Změny č.1 Územního plánu Pelhřimova (resp. Změny č. 2). DOTČENÉ POZEMKY NEBO ČÁSTI POZEMKŮ, VLASTNICKÁ PRÁVA Seznam předmětných pozemku katastru nemovitostí (výčet pozemků nemusí být konečný) Číslo parcely Vlastník Využití pozemku 1938/20 Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, Jihlava ostatní plocha 1938/4 část 3405/1 část 1938/94 Kraj Vysočina, Žižkova 1882/57, Jihlava orná půda 1938/5 1938/6 Ing. David Štursa, Okružní 2105, Pelhřimov zahrada 1938/7 1938/8 1938/18 Ing. David Štursa, Okružní 2105, Pelhřimov ostatní plocha 1938/ /1 1938/9 1938/ / / / / /15 Ing. David Štursa, Okružní 2105, Pelhřimov zahrada 8

9 1938/ / /99 Ing. David Štursa, Okružní 2105, Pelhřimov orná půda 1938/16 Ladislav Kitta a Věra Kittová, Sadová 1105, Pelhřimov zahrada 1938/45 Město Pelhřimov, Masarykovo náměstí 1, Pelhřimov orná půda 3404/2 Město Pelhřimov, Masarykovo náměstí 1, Pelhřimov ostatní plocha 3404/4 1938/3 1938/46 Ing. Martin Piller, J. Kurandové 2080, Pelhřimov ostatní plocha 1950/2 3404/3 část 1938/54 Ing. Martin Piller, J. Kurandové 2080, Pelhřimov orná půda část 1938/57 Jindřich Stava, 5. května 1035/41, Nusle, Praha 4 orná půda část 1938/1 Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, Číčov, orná půda část 1938/48 Slovensko 1950/1 Miloslav Krása, Fibichova 1505, Pelhřimov ostatní plocha 1938/ / /56 Miloslav Krása, Fibichova 1505, Pelhřimov orná půda b) Cíle a účel územní studie V souladu s ustanovením 30 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu stavební zákon v platném znění a v souladu s platným ÚP Pelhřimov vydaným Zastupitelstvem města Pelhřimova dne a účinnosti nabyl dne Dne zastupitelstvo města Pelhřimova na svém 13. zasedání vydalo Změnu č. 1 územního plánu (dále ÚP) Pelhřimov a účinnosti nabyla dne Projednávaná Změna č. 2 ÚP Pelhřimov je (ve fázi zpracování zadání ÚS) po veřejném projednání (konané v listopadu 2018) a řešení námitek a připomínek vznesených v průběhu pořizování. Pořizovatel předpokládá, že Změnu č. 2 ÚP Pelhřimov předloží dne Zastupitelstvu města k vydání. Následně by bylo oznámeno vydání Změny č. 2 ÚP Pelhřimov a úplné znění ÚP Pelhřimov po Změně č. 2 (viz 55c stavební zákon). Územní studie Pelhřimov Za nemocnicí bude následně vložena do evidence ÚS až po nabytí účinnosti Změny č. 2 ÚP Pelhřimov. Dle platného ÚP Pelhřimov novou výstavbu je účelné a nutné v územních studiích řešit komplexně. Hlavním cílem stanovených regulačních zásad v územních studiích musí být nejen harmonické zapojení nové výstavby do krajinného, urbanistického i architektonického kontextu sídla, ale i jeho obohacení o nové urbanistické a architektonické kvality. ÚP Pelhřimov navrhuje zpracování územních studií ve výše lokalitě výstavby na zelené louce v Pelhřimově. Cílem zpracování ÚS je upřesnění budoucího uspořádání území situování zástavby, parcelace, komunikační vstupy do území s vedením obslužných komunikací, trasování inženýrských sítí, návrh veřejných prostranství, zeleně, rekreace přírodního charakteru, zeleně na veřejných prostranstvích, apod. Upřesněním nesmí být porušena základní urbanistická koncepce, daná ÚP Pelhřimov po Změně č. 1 (resp. ve Změně č. 2 ÚP Pelhřimov) - závazné jsou veškeré vstupy navrhovaných komunikací do rozvojových ploch, limity využití území, regulativy dané v podmínkách využití ploch. Studie dále stanoví stavební čáry, výšky zástavby a intenzity využití pozemků. Zpracování Územních studií dle schváleného ÚP Pelhřimov je dáno jako komplexní řešení uspořádání území (viz výše popsané). Nejedná se o jednotlivá dílčí uspořádání (např. zvlášť ÚS pro komunikace, zvlášť pro veřejná prostranství), ale vždy jako celek v daném území. Zpracování Územních studií v lokalitách schválených v ÚP Pelhřimov je nutné pro další stupně projektových dokumentací a bez jejího zpracování není možné v lokalitě povolit žádnou budoucí výstavbu. 9

10 Zastupitelstvo města Pelhřimova na své. 15. veřejném zasedání den vzalo na vědomí pořízení Územních studií v lokalitách dle ÚP Pelhřimov po Změně č. 1. Pro řešení ÚS Pelhřimov se stanoví tyto cíle: vyřešení komplexního podrobného členění území zastavitelné plochy bydlení Z2 BH; vyřešení komplexního podrobného členění stanoveného území na jednotlivé pozemky pro rodinné domy zastavitelné plochy Z84 BI; vyřešení komplexního podrobného členění území plocha změn plocha zeleň na veřejných prostranstvích ZV; návrh postupné výstavby jednotlivých ploch směrem od zastavěného území města; návrh urbanistického a architektonického uspořádání stávající a navrhované zástavby dle druhu jednotlivých ploch návaznosti stávajících a nových objektů; návrh urbanistického a architektonického uspořádání stávající a navrhované zástavby řešit v souvislosti s provozem stávající nemocnice včetně stávajících limitů (heliport, záchranný systém, apod.); návrh urbanistického a architektonického uspořádání stávající a navrhované zástavby řešit v souvislosti se stávající zahrádkářskou kolonií podél silnice II/602 (tato není součástí ÚS); navržení dopravního řešení mezi jednotlivými plochami jedná se o návrhové vybrané komunikace místní, které jsou součástí ploch BH a BI a jsou součástí ÚP Pelhřimov s návazností na stávající dopravní systém místních komunikací a stávající dopravní systém silnice II/602 (plochy BH a BI umožňují umístění dopravní infrastruktury); vyřešení dopravního napojení na stávající místní komunikaci vedoucí od silnice I/34 severovýchodním směrem do zahrádkářské kolonie (silnice I/34 nebude ÚS nijak dotčena); vyřešení dopravního napojení jako hlavního vstupu do lokality ze silnice II/602 (ulice Slovanského bratrství); navržení dopravního řešení případných odstavných a parkovacích ploch plochy BH umožňují umístění dopravní infrastruktury; navržení dopravní obsluhy jednotlivých pozemků (parcel) včetně řešení odstavných stání na pozemku s dostatečnou kapacitou pro potřeby objektů; navržení komunikačního systému pro pěší návrh chodníků příp. odpočinkových ploch nad rámec navržených veřejných prostranství; vyřešit technickou infrastrukturu v celém území návrhem hlavních tras vedení včetně napojení jednotlivých budoucích staveb a pozemků pro stavbu rodinných domů; dopravní a technickou infrastrukturu řešit v ÚS tak, aby byla dostatečným podkladem pro budoucí projekty základní technické vybavenosti (ZTV) v jednotlivých plochách; respektovat stávající vedení technické infrastruktury ve východní části řešené lokality (jedná se o vedení VTL plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma) a zasahujícího částečně do zastavitelné plochy Z2 BH; respektovat stávající podzemní kabelové vedení spol. E.ON ČR v lokalitě; vyřešit veřejná prostranství dle Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů a novel; stanovit podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu a urbanistických a architektonických hodnot, tj. zejména stanovení výškové hladiny zástavby, hustoty zastavění jednotlivých pozemků, podlažnosti, stavební čáry, stavební hranice, napojení jednotlivých stavebních pozemků na dopravní veřejnou síť a inženýrské sítě, včetně návrhu veřejných prostranství a izolační a doprovodné zeleně; prověřit v širších souvislostech návaznosti návrhu řešení této ÚS zejména na základní urbanistickou kompozici a dopravní vztahy dle ÚP; dodržet podmínky pro ochranu hodnot v území; stanovit podmínky prostorové zástavby v řešené lokalitě; nesmí být negativně ovlivněno životní prostředí ani lokality; 10

11 Podmínky pro využití ploch pro řešení ÚS vyplývající z ÚP Pelhřimov Plochy bydlení bydlení hromadné v bytových domech (BH) Podmínky pro využití plochy: Plochy bydlení, ve kterých převažují bytové domy. Do ploch lze zahrnout pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2. Součástí plochy mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Tyto stavby a zařízení musí být v územní menšině vzhledem k plochám hromadného bydlení. Přípustné využití plochy bydlení v bytových domech, s vyšší zástavbou na sídlištích. Plochy veřejné zeleně a hřiště pro děti i dospělé, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost; - stavby pro bydlení a doplňkové stavby budou umístěny ve vzdálenosti větší než 25 m od katastrální hranice pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) a zároveň se zachovají stávající přístupové komunikace k předmětným lesním pozemkům; - max. 4 NP (3 NP + obytné podkroví, 3 NP + ustupující podlaží). Podmíněně přípustné základní občanské vybavení (obchody a služby) a ubytovací zařízení. Dále dílny jako součást objektů bydlení nebo občanského vybavení bez negativních vlivů na sousední chráněné prostory. V lokalitě Polní dvůr (za garážemi) budou bytové domy umístěny tak, aby výšková hladina zástavby byla max. 3 NP + podkroví. U návrhových lokalit v území ohrožených hlukem a dalšími negativními vlivy (vibrace, prašnost) v blízkosti silnic I. a II. třídy a v blízkosti ploch výroby je situování chráněných prostorů (objekty bydlení) podmíněně přípustné, podmínkou přípustnosti je prověření negativních vlivů v rámci projektové přípravy je požadováno splnění všech hygienických limitů. Chráněné prostory v sousedství silnic a v blízkosti železnice budou posuzovány z hlediska hlukové zátěže ze stávající dopravy; chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti navržených protihlukových opatření. Přípustnost bude posuzována v rámci řízení dle stavebního zákona. V případě nesplnění této podmínky musí být případná protihluková opatření realizována investory výstavby v těchto lokalitách. Nepřípustné chov hospodářských zvířat, stavby pro výrobu, skladování a motorismus, stavby pro velkoobchod a supermarkety, autokempinky, tábořiště atd. Jedná se o všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. Plochy bydlení bydlení individuální v rodinných domech/městské a příměstské (BI) Podmínky pro využití plochy: Území slouží především bydlení v rodinných domech městského a příměstského typu. Zahrady jsou obytného a okrasného charakteru, bez chovu hospodářského zvířectva. Území může být doplněno drobnými stavbami pro dopravu (garáže obyvatel). Přípustné využití bydlení v rodinných domech, stávající stavby pro individuální rekreaci (pokud se v plochách ojediněle vyskytují), plochy veřejné zeleně a menší hřiště pro děti, drobné stavby v zeleni typu altán, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost, parkovací stání, odstavná stání přístřešky a garáže pro potřeby vyvolané hlavním a přípustným využitím území umístěné na vlastních pozemcích domů, ubytovací zařízení v rodinných domech jako doplňková funkce hlavní. Doplňkové objekty k rodinnému domu (např. zahradní přístřešky, zahradní domky, stavby pro pěstování a uskladnění ovoce a zeleniny, skleníky, fóliovníky, sklípky, sušárny ovoce), pergoly a parkovací přístřešky. Podmíněně přípustné rozptýlené bydlení v nízkopodlažních bytových domech nebo ubytovacích zařízeních s podmínkou, že objekty svým objemem nenaruší charakter okolní zástavby, nepřesáhnou výšku 3NP, základní občanské vybavení (obchody, služby) a řemeslné provozovny - s podmínkou zajištění parkování pro objekty a provozovny, přednostně na vlastním pozemku a provoz zařízení bude bez negativního dopadu na okolní chráněné prostory. - stavby pro bydlení a doplňkové stavby budou umístěny ve vzdálenosti větší než 25 m od katastrální hranice pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) a zároveň se zachovají stávající přístupové komunikace k předmětným lesním pozemkům. 11

12 - Z69, Z71, Z72, Z75, Z76, Z79, Z83, Z84 (k. ú. Pelhřimov) Zastavěnost max. 40 %. Max. 1 NP + podkroví, maximální výška hřebene 8,5 m od terénu. - Z85 (k. ú. Pelhřimov) suterén+1np+podkroví, částečně podsklepený, zastavěnost max. 30 %, realizace výstavby je podmíněna vybudováním přístupové komunikace (Z86), v dalším stupni projektové dokumentace bude rozptylovou studií vyloučen negativní vliv blízké ČOV, nutnost změny pásma hygienické ochrany ČOV, v dalším stupni projektové přípravy prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních a venkovních prostorech. - Z2 + Z84, Z69 (k. ú. Pelhřimov): V rámci dalších stupňů řízení bude zpracováno akustické posouzení, které prokáže, že nedojde k negativnímu ovlivnění nadlimitními hodnotami hluku v denní a noční době z přilehlé komunikace. U návrhových lokalit v území ohrožených hlukem a dalšími negativními vlivy (vibrace, prašnost) v blízkosti silnic I. a II. třídy a v blízkosti ploch výroby je situování chráněných prostorů (objekty bydlení) podmíněně přípustné, podmínkou přípustnosti je prověření negativních vlivů v rámci projektové přípravy je požadováno splnění všech hygienických limitů. Chráněné prostory v sousedství silnic a v blízkosti železnice budou posuzovány z hlediska hlukové zátěže ze stávající dopravy; chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti navržených protihlukových opatření. Přípustnost bude posuzována v rámci řízení dle stavebního zákona. V případě nesplnění této podmínky musí být případná protihluková opatření realizována investory výstavby v těchto lokalitách. Nepřípustné chov hospodářských zvířat, stavby pro výrobu, skladování a motorismus, stavby pro velkoobchod a supermarkety, autokempinky, tábořiště atd. Jedná se o všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. Veškeré činnosti, děje a zařízení, které nejsou definovány v hlavním, přípustném a podmínečně přípustném využití a svojí zátěží narušují prostředí nebo takové důsledky vyvolávají druhotně, včetně činností, dějů a zařízení chovatelských a pěstitelských, a které buď jednotlivě, nebo v souhrnu překračují stupeň zátěže stanovený obecně závaznými předpisy o ochraně zdraví pro tento způsob využití území. Plochy zeleň na veřejných prostranstvích (ZV) Hlavní využití Plochy sídelní zeleně jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro zachování a rozvoj zeleně v zastavěném území a zastavitelných plochách, výjimečně s přesahy mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. Zahrnují zejména veřejně přístupné pozemky parků a parkově upravených ploch, významnější pozemky soukromé zeleně nezačleněné do jiných typů ploch a významnější pozemky pro ochranu přírody a krajiny v zastavěném území. Navrhované plochy: - Za nemocnicí (u plánované bytové výstavby), mezi Bělou a hlavní křižovatkou pod nemocnicí, v rámci stávajícího výrobního areálu mezi ulicemi Řemenovskou a Bezručovou, v rámci sportovního areálu, v ploše mezi Bělou a novou zástavbou rodinných domů severně od silnice do Skrýšova (v jižní části města), při okrajích a uvnitř některých stávajících i navržených výrobních ploch v jižní části města, při severním okraji Skrýšova, v Myslotíně, v Lipici. Změna č. 2 navrhuje zastavitelnou plochu Z94, v jižní části města Pelhřimov, podél silnice II/112 směr Horní Cerekev. Podmínky pro využití plochy: Plochy zeleně na veřejných prostranstvích slouží jako esteticky upravená vegetace skýtající možnost pobytu, rekreace a odpočinku v sadovnicky upraveném prostředí. Přípustné využití trávníkové plochy a skupiny bylin a dřevin, související dopravní a technická infrastruktura včetně infrastruktury pro veřejnou hromadnou, cyklistickou a pěší dopravu, veřejné osvětlení, parkový a hrací mobiliář. Podmíněně přípustné stavby a zařízení, které svým charakterem odpovídají způsobu využívání ploch zeleně a doplňují ji, vodní prvky a vodní plochy v rozsahu do 1000 m 2 a max. 10 % z celkové plochy ve všech případech, pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití. Nepřípustné veškeré stavby nesouvisející s hlavní funkci plochy. 12

13 Plochy veřejných prostranství (PV) Hlavní využití Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. parkovací stání, regulační stanice, trafostanice, stánky občerstvení apod.). V grafické části dokumentace jsou tam, kde to není čitelné zobrazeny bez kódu. Nepřipouští se využití pro jinou funkci, parkovací domy musí být součástí ploch dopravní infrastruktury silniční. Přípustné využití veřejná prostranství (místní a účelové komunikace a jejich tělesa, parkování ve vazbě na tyto komunikace, chodníky, návsi a podobně), související dopravní a technická infrastruktura včetně infrastruktury pro veřejnou hromadnou, cyklistickou a pěší dopravu, zeleň a drobná hřiště pro děti i dospělé, související občanské vybavení slučitelné s účelem veřejných prostranství (např. pevné stánky, informační kiosky, městský mobiliář, drobné sakrální stavby, umělecká díla). Podmíněně přípustné kapacitní parkovací plochy a plošně náročnější objekty technické a občanské vybavenosti pouze pokud svou velikostí a provozem nenaruší okolní zástavbu a zeleň. Nepřípustné veškeré stavby, zařízení a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím, zejména objekty bydlení, školství, sociální a zdravotní služby, výroba a skladování, garáže nebo jiné činnosti a zařízení zhoršujících kvalitu životního prostředí. c) Požadavky na zpracování územní studie Územní studie Pelhřimov bude zpracována v souladu s: 30 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon ve znění pozdějších předpisů a novel; Vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů a novel; Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů a novel; ÚS bude obsahovat: a) textovou část se základními údaji s řešením ÚS dle požadavků zadání; b) grafickou část: - výkres širších vztahů s návazností na sousední území (měř. 1 : 5 000); - hlavní výkres s hranicí řešené plochy, vymezení a využití jednotlivých stavebních pozemků s graficky vyjádřitelnými objemovými a prostorovými regulativy včetně řešení dopravy v pohybu (komunikací s dostatečně dimenzovanými uličními profily) a dopravy v klidu (měř. 1 : 1 000); - samostatný výkres staveb veřejné dopravní infrastruktury (měř. 1 : 1 000); - samostatný výkres staveb veřejné technické infrastruktury (měř. 1 : 1 000); - samostatný výkres veřejných prostranství a zeleně (měř. 1 : 1 000); - výkres majetkoprávních vztahů (měř. 1 : 1 000); ÚS bude zpracována v digitální technologii ve formátu shp a vždy pdf a odevzdána takto: - pro jednání s dotčenými orgány, vlastníky pozemků a staveb v území a ostatními právnickými a fyzickými osobami 1 x v tištěné podobě a digitálně na CD ve formátu pdf ; - po úpravě na základě výsledků jednání 2 x (čistopis v papírové podobě) a 2 x na CD v digitální technologii ve formátu shp a vždy pdf. 13

14 VÝŘEZ ÚP PELHŘIMOV ZÁKLADNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ Území řešené ÚS Pelhřimov je vymezeno šrafováním (ozn. US ) a jednotlivé plochy jsou ohraničeny růžovou tečkovanou čárou (jedná se o plochy Z2 - BH, Z84 - BI a ZV). Území řešené ÚS je součástí projednávané Změny č. 2 ÚP Pelhřimov. 14

15 VÝŘEZ ÚP PELHŘIMOV ŘEŠENÉ ÚZEMÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ KOORDINAČNÍ VÝKRES Území řešené ÚS Pelhřimov je vymezeno černou čarou a označené ÚS. Území řešené ÚS je součástí projednávané Změny č. 2 ÚP Pelhřimov. 15

16 VÝŘEZ MAPOVÝ PODKLAD ŘEŠENÉ ÚZEMÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Území řešené ÚS Pelhřimov je vymezeno červenou čarou. Území řešené ÚS je součástí projednávané Změny č. 2 ÚP Pelhřimov. 16