ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu 44 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů přiměřeně (dále i zákon) a metodického pokynu ROP Střední Morava Zadávání zakázek a veřejných zakázek v programovém období (dále i metodický pokyn) pro zadávací řízení dle metodického pokynu pro zadání zakázky IV. kategorie na dodávky Název zakázky MODERNIZACE UČEBEN PRO ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ - SOFTWARE červenec 2009

2 Obsah 1. Úvodní ustanovení 2. Identifikační údaje zadavatele 3. Identifikační a kontaktní údaje administrátora 4. Úvod do předmětu zakázky 5. Místo plnění zakázky 6. Doba plnění zakázky 7. Kvalifikace uchazečů 7.1 Základní kvalifikační předpoklady 7.2 Profesní kvalifikační předpoklady 7.3 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 7.4 Technické kvalifikační předpoklady 8. Způsob stanovení nabídkové ceny a způsob zpracování nabídky 8.1 Zpracování nabídkové ceny 8.2 Způsob zpracování nabídky 9. Obchodní a platební podmínky 10. Hodnotící kritéria 11. Metody hodnocení nabídek 12. Obsah smlouvy o dílo 13. Lhůta a místo pro podání nabídky 14. Jistota za nabídku 15. Jiné Přílohy: č. 1 Slepý rozpočet

3 1. Úvodní ustanovení Tato zadávací dokumentace je zpracována v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále také zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s platnými právními předpisy. Doprovodným dokumentem pro zadávací řízení je Metodický pokyn ROP Střední Morava pro zadání zakázek, verze č. 6.0 z Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností s cílem zajistit transparentní, nediskriminační a hospodárné zadání veřejné zakázky. Zadavatel tímto žádá všechny uchazeče, aby po převzetí zadávací dokumentace tuto přezkoumali a v případě zjištění pochybení zadavatele podali námitku v souladu s 110 zákona o veřejných zakázkách. Zadávací dokumentace je zpracována pro projekt předložený do strukturálních fondů EU (ROP Střední Morava; Prioritní osa 2 Integrovaný rozvoj a obnova regionu, oblast podpory 2.3 Rozvoj měst, Podoblast podpory Infrastruktura pro rozvoj vzdělávání. Dodavatel je povinen řídit se metodikou ROP Střední Morava pro příjemce dotace. Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Žádost o dodatečné informace musí být podána písemně nebo elektronicky. Žádost o dodatečné informace musí být administrátorovi doručena nejpozději 4 dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek (viz 49 zákona o veřejných zakázkách). Žádost o dodatečné informace musí obsahovat kontaktní údaje uchazeče. Žádosti o dodatečné informace musí být zaslány na adresu: Artory-Consulting, s.r.o., Tereza Schreiberová, Lidická 51, Šumperk nebo schreiberova@artory.cz. Elektronicky podané žádosti o dodatečné informace musí být opatřeny certifikovaným elektronickým podpisem. Zadavatel, prostřednictvím administrátora, doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 2 dnů před koncem lhůty pro podání nabídek. Obsahují-li zadávací podmínky, výkazy výměr či jiné podklady pro zpracování nabídky poskytnuté zadavatelem požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, případně její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých uchazečů nebo určitých výrobků, má se za to, že zadavatel připouští pro plnění zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Zadávací dokumentace je poskytnuta bezúplatně. Vypracování nabídky dodavatelem je bezplatné a zadavateli tímto nevzniká žádný závazek vůči dodavateli.

4 2. Identifikační údaje zadavatele Základní škola Šumperk, Sluneční 38 Sluneční 2692/38, Šumperk IČ: zastoupená Jarmilou Hynkovou, ředitelkou školy Právní forma: 621 Základní škola CZ-NUTS: CZ0715 Šumperk ZÚJ: ÚTJ: Šumperk Kraj Olomoucký NUTS II Střední Morava 3. Identifikační a kontaktní údaje administrátora Artory - Consulting, s.r.o. Sídlo: Lidická 51, Šumperk IČ: Kontaktní údaje: Ing. Tereza Schreiberová tel.: tel./fax: schreiberova@artory.cz

5 4. Úvod do předmětu zakázky Název veřejné zakázky Veřejná zakázka dle předmětu plnění Druh zadávacího řízení Druh veřejné zakázky dle hodnoty plnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Modernizace učeben pro rozvoj vzdělávání - software Veřejná zakázka na dodávky, dle čl. 5 metodického pokynu Zakázka podléhá uveřejnění na webových stránkách poskytovatele dotace. Zadávací řízení dle metodického pokynu. Nejedná se o zadávací řízení podle zákona o veřejných zakázkách. IV. kategorie, dle čl. 7 metodického pokynu ,- bez DPH ,- vč. 19% DPH Termín vyhlášení výzvy 28. července 2009 Lhůta pro podání nabídky Místo a lhůta pro vyzvednutí zadávací dokumentace Místo a lhůta pro dotazy k zadávací dokumentaci Způsob vypořádání žádostí o dodatečné informace k zadávací dokumentaci Prohlídka místa plnění Zadávací lhůta Termín a místo pro podání nabídek Min. 10 dní, dle čl. 12 metodického pokynu Zadávací dokumentace včetně všech příloh je nedílnou součástí výzvy k prokázání splnění kvalifikace a podání nabídek. Zadávací dokumentace, včetně všech příloh je zveřejněna také elektronicky na Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci mohou být podány písemně nebo elektronicky (při elektronickém podání musí obsahovat autorizovaný elektzronický podpis). Tyto žádosti musí být směřovány na následující adresy: Artory-Consulting, s.r.o., Tereza Schreiberová, Lidická 51, Šumperk schreiberova@artory.cz Nejzazší termín pro podání žádosti o dodatečné informace je 4 dny před termínem pro podání nabídek. Zadavatel, prostřednictvím administrátora, doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do 2 dnů před koncem lhůty pro podání nabídek. V souladu s ustanovením 49 zákona je stanovena prohlídka místa plnění na 5. srpna Bližší informace k prohlídce podá administrátor VZ. 90 dní, dle 43 zákona 10. srpna 2009 do 10:00 hod Artory-Consulting, s.r.o., Tereza Schreiberová, Lidická 51, Šumperk

6 Způsob doručení Termín otevírání obálek s nabídkami Nabídka bude podána ve dvou paré v řádně zalepené obálce doporučeně, kurýrem nebo osobně na adresu adminisatrátora s uvedením nadpisu: VZ MODERNIZACE UČEBEN PRO ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ - SOFTWARE - NEOTVÍRAT. Nabídky musí být doručeny nejpozději do 10:00 hod, zadavatel ani administrátor neodpovídají za pozdní doručení v případě využití poštovních či jiných přepravních služeb. U poštou odeslaných nabídek doporučujeme telefonické kontaktování administrátora pro ověření včasného doručení nabídky. Předpokládaný termín otevírání obálek je zadavatelem stanoven na 10. srpna v 13:00 hod v sídle zadavatele na ul. Sluneční 22, Šumperk, v pracovně ředitelky školy. V případě změny termínu pro otevírání obálek budou přihlášení uchazeči bezodkladně informováni prostřednictvím písemné zprávy. Stručný předmět zakázky Předmětem zakázky je dodávka systémového a výukového softwaru. Bližší specifikace předmětu plnění je součástí Přílohy č. 1 - Slepý rozpočet. Zadavatel vyžaduje jednotnou záruku na všechny části zakázky nejméně 24 měsíců. V nabídce bude uvedena záruka za dílo v měsících. V případě, že bude na některou část díla uvažováno s delší dobou záruky, bude přesně uvedeno, na kterou část a jaká je délka záruky. Všechny dodávky musí splňovat legislativní normy a mít příslušné certifikáty. Veškeré dodávky, zařízení, vybavení a instalace nabízené uchazečem musí splňovat platné normy a zákonné předpisy. Dodavatel bude při uplatňování norem postupovat jednotně na celé zakázce. 5. Místo plnění zakázky Olomoucký kraj, Město Šumperk Základní škola Šumperk, Sluneční 38 Sluneční 2692/38, Šumperk 6. Doba plnění zakázky Předpokládané datum zahájení doby plnění je srpen Předpokládané datum ukončení doby plnění je září 2009 (návrh harmonogramu dodávky a instalace je součástí nabídky uchazeče, přičemž je povinné splnit zakázku nejpozději do 30. září 2009).

7 7. Kvalifikace uchazečů Doba prokazování kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Všechny doklady musí být předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii, pokud není uvedeno jinak. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních kritérií a výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dní. Kvalifikaci bude posuzovat hodnotící komise jmenovaná zadavatelem. 7.1 Základní kvalifikační kritéria Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 1. Prokázání beztrestnosti čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. a), b)], 2. Prokázání nenaplnění skutkové podstaty jednání nekalé soutěže formou podplácení čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. c)], 3. Prokázání nevyhlášení konkurzu, likvidace čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. d), e)], 4. Prokázání bezdlužnosti vůči FÚ čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. b) a f)], 5. Prokázání bezdlužnosti na pojistném a penále na veřejné zdravotní pojištění čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. g)], 6. Prokázání bezdlužnosti na pojistném, penále na zdravotním, sociálním pojištění - čestným prohlášením [ 53, odst.1, písm. h)], Přesná specifikace a náležitost dokladů viz 53 zákona, odst.1, písm. a) až h) v úplném znění. Pozn. Prokázání beztrestnosti je nezbytné u každého člena statutárního orgánu, jde-li o právnickou osobou. 7.2 Profesní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady splní uchazeč předložením dokladů dle 54, odst. a), b). Splnění profesních kvalifikačních předpokladů splní uchazeč předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, nebo výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Dále uchazeč předloží doklad oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušná živnostenská oprávnění či licence.

8 7.3 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Prokázání ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů není vyžadováno. 7.4 Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splní uchazeč předložením dokladů dle 56 odst. 1, písm. a), seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být čestné prohlášení dodavatele o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto dodávek s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Zadavatel tímto způsobem vyžaduje prokázání nejméně 10 dodávek provedených dodavatelem v posledních 3 letech v minimální výši 250 tis. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku. 8. Způsob stanovení nabídkové ceny a způsob zpracování nabídky 8.1 Zpracování nabídkové ceny Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je ,- Kč bez DPH. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za provedení veřejné zakázky v souladu s podmínkami zadavatele, a to absolutní částkou v CZK. Uchazeč provede ocenění podle zadávací dokumentace a výkazu výměr (viz. příloha č.1 Výkaz výměr slepý rozpočet). Nabídková cena bude uvedena v členění bez DPH, DPH v zákonné výši a celková nabídková cena včetně DPH. Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu realizace díla! Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu provedení předmětu zakázky včetně všech rizik a vlivů během provádění díla. Zjistí-li uchazeč nedostatky ve slepém rozpočtu oproti zadávací dokumentaci, doplní a ocení tyto dodávky do nabídky a uvede je mimo základní nabídkovou cenu zpracovanou dle výkazu výměr. V nabídce tak musí být předložen totožný a nezměněný slepý rozpočet, který byl součástí zadávací dokumentace. Jakákoli jeho změna bude mít za následek vyloučení nabídky z další účasti v zadávacím řízení z důvodu její neporovnatelnosti. Cena musí obsahovat zejména náklady na: 1. dodávku zařízení v počtu a kvalitě dle zadávací dokumentace 2. dopravu, balení zařízení

9 3. instalaci zařízení mimo zařízení instalovaných zadavatelem 4. odvoz a likvidaci obalových či jiných odpadů včetně skládkovného 5. náklady na používání přístrojů či zařízení při instalaci 6. náklady na zhotovení výrobků, obstarání a přepravu věcí, zařízení, materiálu, dodávek 7. pojištění, garance, daně, cla, poplatky 8. inflační vlivy, úroky z půjček a jakékoliv další výdaje nutné pro realizaci zakázky 9. označení dodaných zařízení dle pravidel pro publicitu (viz. pro-prijemce/pravidla-publicity) Nabídkovou cenu lze překročit pouze na základě písemného dodatku ke smlouvě o dílo: 1. pokud v průběhu realizace dojde ke změnám daňových předpisů 2. v případě zadavatelem vyžádaných víceprací či více dodávek 3. v případě prodloužení termínů z důvodů na straně zadavatele o více než 4 měsíce 8.2 Způsob zpracování nabídky Nabídka musí obsahovat veškeré identifikační údaje uchazeče. Nabídku podá uchazeč písemně ve dvou vyhotoveních (1 originál a 1 prostá kopie) zpracovaných dle formálních, technických a smluvních požadavků zadavatele uveřejněných v této zadávací dokumentaci. Nabídka bude podána v zalepené obálce s uvedením zpáteční adresy a nápisem VZ MODERNIZACE UČEBEN PRO ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ - SOFTWARE NEOTVÍRAT. Nabídka může být podána osobně v místě podání nabídky, kurýrem nebo doporučenou zásilkou. Rozhodující je datum doručení nabídky, nikoliv datum odeslání! Nabídka bude podána způsobem stanoveným v 68 a 69 zákona. Listy nabídky nesmí obsahovat přepisy, škrty nebo jiné úpravy. Uchazeči podají nabídku s očíslovanými stranami opatřené na přelepu razítkem a podpisem oprávněné osoby jednat jménem uchazeče. Případné přílohy nabídky budou neoddělitelně zařazeny na konci za vlastní nabídkou uchazeče, přílohy budou číslovány podle seznamu příloh, který musí být předložen spolu s nabídkou. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. Požaduje-li uchazeč zasílání písemností na jinou adresu, než je sídlo uvedené v oprávnění k podnikání, je povinen tuto adresu, telefon, fax, kontaktní osoby a další údaje uvést ve své nabídce. Nebude-li na této adrese zásilka převzata, považuje se přesto za převzatou. Varianty nabídek jsou nepřípustné. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.

10 Nabídka musí obsahovat čestné prohlášení statutátního zástupce dodavatele, ze kterého bude patrné, jaké části díla hodlá zadat subdodavatelům se stanovením % výše plnění celého díla formou subdodávek. V případě plnění formou subdodávek požaduje zadavatel uvedení identifikačních údajů subdodavatelů a písemný souhlas statutárních zástupců subdodavatelů s provedením subdodávky. V případě, že dodavatel nebude při realizaci zakázky využívat subdodavatele, čestné prohlášení předloží rovněž a tuto skutečnost do něj uvede. Osnova nabídky doporučená zadavatelem: 1. Titulní list nabídky 2. Krycí list nabídky obsahující identifikační údaje uchazeče, nabídkovou cenu bez DPH a vč. DPH 3. Čestné prohlášení uchazeče dle 68 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách 4. Doklady pro prokázání kvalifikace podle Hlavy V zákona 5. Cenová nabídka uchazeče zpracovaná dle výkazu výměr 6. Lhůty plnění, časový harmonogram prací 7. Návrh smlouvy o dílo podepsaný statutárním zástupcem 8. Jiné Zadávací lhůta dle 43 zákona je 90 dní. 9. Obchodní a platební podmínky Cena díla bude uchazečem vyúčtována vystavením faktur, které musí obsahovat všechny náležitosti dle platných právních předpisů. Uchazeč je oprávněn vystavit faktury po předání jednotlivých částí plnění/díla a podepsání předávacího protokolu zástupcem zadavatele. Fakturace bude probíhat měsíčně dle soupisu provedených dodávek, který bude odsouhlasen zadavatelem. Splatnost faktur je nejméně 30 dní. Fakturace je možná pouze do výše 90% z celkového rozpočtu akce, zbývajících 10% je zádržné. Zádržné bude vyplaceno po předání díla a odstranění všech vad a nedostatků. Zadavatel neposkytuje žádné zálohy.

11 10. Hodnotící kritéria nabídnutá cena. Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení veřejné zakázky je nejnižší 11. Metody hodnocení nabídek 1. Hodnocení nabídkové ceny Pro kvantitativní kritéria s klesající preferencí (číselně vyjádřitelná kritéria, nejvhodnější nabídka má minimální hodnotu kritéria - například cena nabídky, doba provádění) získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem váhy a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kvantitativní kriterium s klesající preferencí platí tento vztah: h j = váha kritéria x Cmin / Cj h j i Cmin Cj počet bodů přidělený j-té nabídce v daném kritériu, nejnižší nabídková cena (nejvhodnější nabídka v daném kritériu), cena nabízená v j-té nabídce Vítězná nabídka bude ta, která dosáhne nejvyššího počtu bodů, tj. max Obsah smlouvy o dílo Součástí nabídky bude návrh smlouvy o dílo, který musí akceptovat požadavky stanovené zadavatelem v podmínkách soutěže i v zadávací dokumentaci. Návrh smlouvy musí obsahovat podmínky, za nichž uchazeč nabízí splnění veřejné zakázky ve své nabídce. Pozn. Návrhu smlouvy o dílo doporučujeme věnovat maximální pozoronost zejména s ohledem na uvedení VŠECH podmínek stanovených zadavatelem v této zadávací dokumentaci. Návrh smlouvy musí být datovaný, orazítkovaný a podepsaný uchazečem (pokud je potřeba, pak originál plné moci musí být doložen v originále). Návrh smlouvy o dílo musí obsahovat následující povinnosti dodavatele/zhotovitele vyplývající ze Smlouvy o poskytnutí dotace mezi zadavatelem a poskytovatelem dotace:

12 1. Zhotovitel je povinen veškeré doklady vztahující se k projektu, který je předmětem smlouvy po dobu 10 let od proplacení závěrečné platby příjemci projektu, tj. odepsání z účtu RR (finančního ukončení projektu), nejméně však do Zhotovitel se zavazuje umožnit poskytovateli nebo jim pověřeným osobám provedení kontroly účetní (daňové) evidence, použití veřejných finančních prostředků a fyzické realizace projektu, zejména ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Tímto ujednáním nejsou dotčena ani omezena práva ostatních kontrolních orgánů státní správy ČR a orgánů EU (např. NKÚ, Evropská komise, OLAF, Ministerstvo financí, Evropský účetní dvůr, Auditní orgán, územní finanční orgán, Platební a certifikační orgán, popřípadě jimi určených zmocněnců a dalších kontrolních orgánů dle předpisů ČR a ES). 3. Zhotovitel se zavazuje poskytnout potřebnou součinnost poskytovateli nebo jím pověřeným osobám při kontrolách, auditech nebo monitorování řešení a realizace projektu, zejména jim poskytnout na vyžádání veškerou dokumentaci k projektu, účetní doklady, vysvětlující informace. 4. Zhotovitel se zavazuje poskytnout veškeré doklady související s realizací projektu a plněním monitorovacích ukazatelů, které si mohou vyžádat zejména následující kontrolní orgány: Evropský účetní dvůr, Evropské komise, Nejvyšší kontrolní úřad, Auditní orgán, Územní finanční orgán, Platební a certifikační orgán, popř. jimi určení zmocněnci a další kontrolní orgány dle předpisů ČR a předpisů ES. Těmto orgánům je zhotovitel dále povinen poskytnout součinnost při kontrolách minimálně ve stejném rozsahu jako zadavateli nebo jim pověřeným osobám. Návrh smlouvy musí, mimo výše uvedené, obsahovat: a) identifikaci smluvních stran b) přesné vymezení předmětu plnění (například formou přílohy), včetně uvedení informace o tom, co všechno nabídnutá cena obsahuje viz str. 16, 17 této zadávací dokumentace c) celkovou dobu realizace d) celkovou cenu díla včetně DPH včetně podmínek překročení ceny služeb viz str. 1ý této zadávací dokumentace e) platební podmínky přesně dle požadavků stanovcených touto zadávací dokumentací (kapitola 9) f) záruky nejméně 24 měsíců ne všechny části dodávky g) odpovědnost za vady a nedodělky h) popis klientského servisu a závazky z tohoto vyplývající

13 i) smluvní pokuty: A) Jednorázovou sankci dodavatele za pozdní dodání zboží ve výši min. 3% z celkové ceny díla bez DPH. B) Sankci dodavatele za pozdní dodání zboží ve výši 500,- Kč za každý započatý den prodlení s dodávkou. j) závazky dodavatele vyplývající ze smlouvy o poskytnutí dotace (viz níže) k) další ujednání 13. Lhůta a místo pro podání nabídky Obálka obsahující nabídku, včetně dokladů k prokázání kvalifikace a jiných souvisejících dokumentů bude doručena doporučenou poštou nebo osobním podáním na adresu ADMINISTRÁTORA: Artory - Consulting, s.r.o., k rukám Terezy Schreiberové, Lidická 51, Šumperk a to nejpozději do 10. srpna 2009 do 10:00 hod. Nabídky podané po tomto termínu nebudou přijaty k hodnocení. Uchazeč je povinen kompletní nabídku (2 vyhotovení: 1 originál a 1 prostá kopie) řádně zapečetit, označit svými identifikačními údaji, razítkem a podpisem oprávněné osoby a označit nápisem: VZ MODERNIZACE UČEBEN PRO ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ - SOFTWARE - NEOTVÍRAT. Na obálce musí být uvedena zpáteční adresa. Doručené nabídky budou evidovány a bude jim přiděleno pořadové číslo. Zadavatel si vyhrazuje právo si podané nabídky ponechat. 14. Jistota za nabídku Zadavatel nepožaduje složení jistoty za nabídku. 15. Jiné Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zádavací řízení bez udání důvodu. V Šumperku dne 28. července 2009 Tereza Schreiberová jednající na základě plné moci