Návrh na využití objektu budovy obchodního domu v Odrách a objektu na ulici Radniční č. p. 93 a č. p. 95 v Odrách

Transkript

1 V Odrách Návrh k projednání na 28. zasedání Zastupitelstva města Odry, konaném dne Návrh na využití objektu budovy obchodního domu v Odrách a objektu na ulici Radniční č. p. 93 a č. p. 95 v Odrách Předkládá: rada města Zpracoval: Ing. arch. Dagmar Vávrová, tajemnice, Ing. Kamila Ambrožová, vedoucí odboru rozvoje města Usnesení: Zastupitelstvo města Odry: a) souhlasilo se zadáním zpracování Architektonické studie využití Obchodního domu Odra v Odrách ve 2 variantách formou řádné architektonické soutěže ve spolupráci s Českou komorou architektů; b) uložilo zpracování zadání architektonické studie ve 2 variantách: 1. varianta 1. NP pro provoz Česká pošta, s.p., 2. a 3. NP pro umístění části Městského úřadu Odry 2. varianta - pro provoz Česká pošta, s.p., 2. a 3. NP jako variabilní pro pronájem (zájmové činnosti, služby, komerční pronájem, ) Z: Taj, VO SNM, ORM, OKŠ, SÚ T: Důvodová zpráva: Rada města na své 81. schůzi dne vzala na vědomí materiál Návrh na využití objektu budovy obchodního domu v Odrách a objektu na ulici Radniční č.p. 93 a č.p. 95 v Odrách. Tento materiál vznikl na základě úkolu starosty města, kdy byla dne svolána schůzka všech vedoucích odborů, jejímž účelem bylo vyjádření názorů jednotlivých vedoucích k využití dvou objektů, a to objektu budovy na ulici Radniční č.p. 93, 95 v Odrách a budovy obchodního domu v Odrách. Na této schůzce byly prezentovány osobní názory jednotlivých zúčastněných. Z jednání vzešly tyto podněty a názory: 1. Využití budovy na ulici Radniční: - využít plně všechny pro potřeby kanceláří MěÚ Odry a to včetně přesunu kanceláří z budovy č.p. 50 (stávající kanceláře správního odboru, odboru dopravy a odboru životního prostředí). Tato budova je v těsné blízkosti hlavní budovy MěÚ (radnice), navíc je zde plánováno parkoviště, které umožní parkování nejen klientů MěÚ, ale bude kapacitně dostatečné pro potřeby úřadu. Dalším argumentem je již zpracovaná projektová dokumentace, která byla uzpůsobena pro potřeby úřadu, tudíž v případě jiného využití by náklady již zhotovenou PD byly do určité míry zmařenou investicí. Pro posouzení možnosti umístění kanceláří městského úřadu bylo provedeno

2 porovnání stávající v PD pro Radniční 93 a 95 s potřebnou plochou OD, ze kterého je patrno, že pro stejný rozsah kanceláří městského úřadu by bylo nutno využít celé 3. NP a část 2. NP. 2. Budova obchodního domu řešit jako Dům služeb a využít např. k těmto účelům: - umístit poštu do prostoru stávající restaurace (+ případné šatny do 1. NP); - umístit zde komerční aktivity např.: wellness; posilovna; kadeřnictví; kosmetika; kavárna pro matky s dětmi; restauraci bufetového stylu; - případně využít některé pro: služebnu České policie; klub mladých x Zvoneček; klub aktivních důchodců (Nataša;) depozit muzea. Vzhledem k navrženým aktivitám je dostatečná také parkovací plocha před obchodním domem, neboť je možno předpokládat, že zaparkovaná vozidla zde budou pouze po určitou krátkou dobu. Také toto řešení je ideální pro ožití města téměř v jeho centru, protože to by umístění úřadu do budovy OD nepřineslo. 3. V souvislosti s výše uvedeným je potřeba zohlednit také využití stávající budovy města, ve které jsou umístěny odbory správní, odbor dopravy a odbor životního prostředí, jejichž přesunem bude tato budova č.p. 50 na náměstí nevyužita. Objekt by mohl být využit pro potřeby: - městské policie (přízemí s využitím garáže odkoupení od stávajících vlastníků); - Oderské městské společnosti s.r.o.; - rozšíření knihovny, a to s využitím stávající kanceláře matriky s výhledem na náměstí, kde by mohla být zřízena internetová kavárna; - případná spolková činnost (3NP). Přílohou tohoto materiálu byl také návrh na využití objektů ve vlastnictví města, zpracovaný na základě návrhů z jednání pracovní skupiny tajemnicí Ing. arch. Dagmar Vávrovou, ve kterém jsou uvedeny i další objekty a jejich využití a také srovnání využití prostor pro účely MěÚ obchodního domu a objektu na ulici Radniční. Rada města na své schůzi materiál projednala, vzala na vědomí a vzhledem k důležitosti této budovy, a to nejen jejím umístěním v památkové zóně v centru města a v blízkosti zámeckého parku, ale také s ohledem na její optimální využití, doporučila Zastupitelstvu města řešit využití budovy obchodního domu formou řádné architektonické soutěže, a to ve dvou variantách: 1) využití budovy OD pro potřeby MěÚ Odry (přízemí pošta a stávající prodejna potravin) 2) využití budovy OD pro pronájmy různých činností (pošta, služby, spolky aj.). Informace k soutěži o návrh architektonické soutěži (zdroj: Česká komora architektů): Podle zákona o veřejných zakázkách lze projektanta získat vícero způsoby, ale nejvhodnější je zadat zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění, kterému předchází soutěž o návrh (architektonická soutěž). Vítězi architektonické soutěže, tedy budoucímu projektantovi, může investor bez problémů zadat zpracování všech fází projektu. Na rozdíl od jiných typů zadání veřejné zakázky (např. obchodních soutěží) architektonická soutěž přináší dostatečně včas právě konkrétní návrh řešení stavby. Pro investora totiž není zárukou získání dobrého návrhu ani nízká cena za jeho zpracování, ani seznam předchozích

3 realizací uchazeče o zakázku, jeho životopis či finanční obrat, jak tomu bývá u jiných typů zadání. Ale je pro něj naprosto zásadní seznámit se s estetickým, dispozičním, funkčním a konstrukčním řešením požadované stavby, do níž hodlá investovat nemalé peníze. Investor má tudíž možnost vybírat při vypsání architektonické soutěže podle poměru ceny a komplexní kvality návrhu stavby. Činnost odborné poroty: Členy poroty jmenuje vyhlašovatel z řad kvalifikovaných odborníků, zejména architektů a urbanistů, případně jiných odborníků dle předmětu soutěže. Členy poroty mohou být i zástupci vyhlašovatele soutěže, budoucího uživatele a představitelé místní správy. V zájmu nezávislosti rozhodování však musí být nadpoloviční většina členů poroty nezávislá na vyhlašovateli. Porota má vždy lichý počet členů, nejméně tři a nejvíce jedenáct (doporučený počet řádných členů poroty je 5 nebo 7). Porota: 1) se skládá se z kvalifikovaných odborníků, 2) spolupracuje s vyhlašovateli při sestavování soutěžních podmínek včetně stavebního programu, 3) v průběhu soutěže zodpovídá dotazy soutěžících, 4) zprostředkovává rozpravu mezi klientem a architektem, 5) je zárukou objektivního výběru toho nejvhodnějšího řešení. Předpokládané náklady na soutěž činí 2 2,5 % z celkových investičních nákladů na stavbu: Česká komora architektů poskytuje vyhlašovatelům bezplatnou odbornou spolupráci při přípravě architektonických, urbanistických, případně jiných soutěží. Činnost pracovní skupiny ČKA sestává ze čtyř okruhů spolupráce s vyhlašovateli, navrhování porotců, propagace soutěží a dohled nad regulérností soutěží a výběrových řízení. Spolupráce ČKA s vyhlašovateli probíhá během celého procesu, začíná již před vyhlášením soutěže a končí dlouho po ukončení soutěže. Příloha: č.1: Návrh využití objektů ve vlastnictví města Projednáno: Rada města Oder na své 81. schůzi konané dne doporučila zastupitelstvu města pod usnesením 12/81/2018 a) vzala na vědomí materiál Návrh na využití objektu budovy obchodního domu v Odrách a objektu na ulici Radniční č. p. 93 a č. p. 95 v Odrách, usnesením 12/81/2018 b) doporučila zastupitelstvu města zadat zpracování Architektonické studie využití Obchodního domu Odra v Odrách ve 2 variantách formou řádné architektonické soutěže ve spolupráci s Českou komorou architektů a usnesením 12/81/2018 c) doporučila zastupitelstvu města v případě schválení usnesení dle bodu b) zastupitelstvem města uložit zpracování zadání architektonické studie ve 2 variantách: 1. varianta 1. NP pro provoz Česká pošta, s.p., 2. a 3. NP pro umístění části Městského úřadu Odry 2. varianta - pro provoz Č;eská pošta, s.p., 2. a 3. NP jako variabilní pro pronájem (zájmové činnosti, služby, komerční pronájem, ). Z: Taj, VO SNM, ORM, OKŠ, SÚ T: Podpis předkladatele: Podpis zpracovatele:

4 Příloha č. 1: Návrh využití objektů ve vlastnictví města: objekt Stávající využití Navrhované využití Radniční 93 a 95 OMS, s.r.o., Pošta, s.p. Městský úřad Masarykovo nám. 50 Kostelní 7 Nádražní 695 Plocha po odstranění kina 1. NP bufet a prodejna potravin 2. NP prodej zboží 3. NP nevyužito Kanceláře městský úřad Prodejna, MP, kanceláře OKŠ, Muzeum Oderska 1. NP Nízkoprahové centrum 2. NP Klub Zvoneček Rozestavěná stavba kina PD SP využití prostor Radniční 93 a 95: Objekt Radniční 93 a 95 kanceláře ostatní 6 (kuchyňka, jednací 1. NP 571,52 m 2 12 (21 osob) místnost, spisovna, úklid, sklad, sprcha) 7 (2x kuchyňka, 2. NP 594,62 m 2 17 (24 osob) 3x příruční spisovna, úklid, sklad) 2x jednací místnost, 3. NP 356,93 m 2 5 (9 osob) kuchyňka, sklad, techn. místnost, místnost IT 1. NP Pošta, stávající prodejna potravin 2. NP komerční nájem nebytových prostor (služby, drobné provozovny, kanceláře, ) 3. NP tzv. Komunitní centrum (Klub Zvoneček, Klub důchodců, Rodinné centrum Skřítek, ) 1. NP MP včetně zadního traktu 2. NP OMS s.r.o. 3. NP spolková činnost Muzeum Oderska 1. NP Nízkoprahové centrum 2. NP Klub mladých Bytové domy-objekty nájemního bydlení hygienické zázemí WC návštěvy WC návštěvy komunikační zádveří Porovnání využití prostor obchodního domu Odra pro potřeby městského úřadu Radniční 93 a 95 19x ostatní 8x hygienické 1 523,07 m 2 34x kanceláře zázemí 2. NP1 153,2 m 2 73,15 m s okny 100 m okna:4,5 m 3. NP 1 116,0 m 2 /kancelář=22x kanceláří po obvodu s okny 3x komunikační

5