TRAUMATOLOGICKÉ PLÁNOVÁNÍ

Transkript

1 Katedra urgentní medicíny a medicíny katastrof Škola krizového managementu resortu IPVZ Praha STANDARDY A TRAUMATOLOGICKÉ PLÁNOVÁNÍ MUDr. Josef ŠTOREK, Ph.D. Hradec Králové Joint Commision International STANDARDY Celosvětový trend zájmu o akreditaci jako účinný nástroj hodnocení i řízení kvality. Akreditací se rozumí proces, při kterém externí organizace hodnotí zdravotnické zařízení a posuzuje, do jaké míry postupuje ve shodě s požadavky na : zvyšování kvality péče o pacienty zajišťování bezpečnosti prostředí, kde je péče poskytována systematické snižování množství rizik pro pacienty i pro zaměstnance Hradec Králové

2 Vedení zdravotnického zařízení Vedoucí pracovník je odpovědný za chod zařízení a jeho činnost v souladu s příslušnými zákony a podzákonnými normami; za odpověď na všechny zprávy inspekčních a nadřízených orgánů; za postupy pro řízení a kontrolu lidských, finančních a dalších zdrojů. Hradec Králové Vedoucí a řídící pracovníci Jsou určení vedoucí a řídící pracovníci zřízení. Ti nesou kolektivní odpovědnost za stanovení poslání zařízení a za vytváření plánů a vnitřních předpisů potřebných k naplnění tohoto poslání; Náhlé události typu přírodních katastrof, vzplanutí infekcí apod., podmiňují rychlé změny. Musí být plánován rychlý a efektivní zásah při havárii, hromadném neštěstí, epidemii atd. v komunitě, např. při povodních, zemětřesení, při výbuchu v továrně, při epidemii... Účast na plánování společně s představiteli komunity a vedením dalších poskytovatelů péče (havarijní a krizové plánování) Hradec Králové

3 Národní bezpečnostní systém se svou působností pro řešení mimořádných událostí (mimo i za krizových situací) řešení nevojenských krizových situací řešení vojenských krizových situací zahrnuje zdravotnictví a jeho schopnost čelit následkům výše uvedených situací na zdraví populace Hradec Králové Krizový management resortu řešení preventivních opatření (plánování) zvládání mimořádných událostí v režimu poplachových stupňů a krizových situací v režimu krizových stavů v souladu s platnou legislativou (řízení) Hradec Králové

4 Mimořádné události Dokumentace IZS Havarijní plán kraje a Vnější havarijní plán = Traumatologické plány zdravotnictví viz vyhláška č.328/2001sb., ve znění vyhlášky č. 429/2003 Sb., příloha 1,C,odst.3 a příloha 2,C, odst.12 Dohody o poskytnutí pomoci, Typové činnosti složek IZS při společném zásahu, Územně příslušný poplachový plán Následně procesem IDENTIFIKACE a KATEGORIZACE rizik, MÍRY rizik a možného prostoru OVLIVŇOV OVÁNÍ rizika postupují orgány krizového řízení v další etapě připravenosti čelit hrozbám krizové plánování Hradec Králové Krizové situace Dokumentace bezpečnostního systému Plánovací Krizové plány -národní, úsú,územní kú, orp; Plán krizové připravenost - státní a veřejné instituce soukromé právnické a fyzické osoby, zejména - Plán vnitřní krizové připravenosti uvádění do stavu schopnosti zpracovatele, Typové plány pro typy KS Řídící Operační plány = plány řešení krizové situace v době bezprostřední hrozby vzniku MUaKS, nejde-li použít KP : - aktualizací vhodné části KP, - nový s využitím obsahu vhodného TyP nebo HP Metodiky činnosti : - krizových štábů - operačních středisek Hradec Králové

5 Plánovací dokumentace slouží k vytvoření předpokladů pro zvládnutí MU nebo KS Krizový plán souhrnný plánovací dokument, kterým orgány krizového řízení plánují ve své věcné a územní působnosti opatření a postupy pro případ vzniku mimořádné události a krizové situace : národní odvětvový ústřední správní úřady, územní krajské úřady a obce s rozšířenou působností Hradec Králové Plán krizové připravenosti - zpracováván, aktualizován a ověřován mimo období hrozby vzniku I.část Plánovací dokument pro : - Státní a veřejné instituce určené svým nadřízeným orgánem jako jsou : ozbrojené síly, ozbrojené bezpečnostní, záchranné a havarijní sbory a služby, vybraná zdravotnická,, školská a sociální zařízení a další instituce, - Soukromé právnické a podnikající fyzické osoby určené příslušným zákonem nebo krizovým plánem příslušného orgánu krizového řízení Hradec Králové

6 Plán krizové připravenosti - zpracováván, aktualizován a ověřován mimo období hrozby vzniku II.část Složení Základní část údaje o zpracovateli - kompetence a identifikační údaje, - struktura, úkoly a složení KŠ; - údaje o rizicích a bezpečnostních hrozbách; - závěry z analýzy rizik, - hodnocení možných dopadů a činnost za MUaKS,, organizace komunikačního a informačního systému a systému řízení za MUaKS; Speciální část - Plán vnitřní krizové připravenosti, - Výpis z KP ÚSÚ, KP KÚ, - Pomocná a doplňková dokumentace (vnitřní havarijní plán apod.); - Plán opatření HOPKS ( jde-li o dodavatele mobilizační dodávky) - Další (smlouvy apod.) Hradec Králové Plán vnitřní krizové připravenosti plán uvádění zpracovatele do stavu, kdy je připraven k řešení MU nebo KS; a je tedy plánem jeho REAKCE na vlastní ohrožení Plán zvyšování pohotovosti Plán vnitřní ochrany Přehled sil a prostředků Plán nezbytných dodávek Plán hospodářské mobilizace Plán opatření hospodářské mobilizace Přehled krizových opatření vyjadřuje schopnost ZZ podílet se na likvidaci zdravotních následků MU nebo KS v místně příslušném správním celku,, popř. na území České republiky; Vyjadřuje schopnost ZZ reagovat na hrozby jemu přímo hrozící a ohrožující jeho funkčnost dodavatele zdravotní péče Hradec Králové

7 Typový plán stanovuje pro jednotlivé druhy KS (tč.24 typů) doporučené typové postupy,, zásady a krizová opatření pro jejich řízení Je návodem pro zpracování odvozených operačních plánů (plánů řešení krizových situací) v rámci věcné a územní příslušnosti Zpracovává jej ten ÚSÚ, který odpovídá za řešení příslušného druhu KS; ostatní ÚSÚ,KÚ,ORP jej konkretizují na své podmínky MZ ČR HP,EPI,DODÁVKY klíčové TyP, které definují funkčnost resortu poskytovatele zdravotní péče za KS!!! Hradec Králové Operační plán plán řešení krizové situace - je řídící dokument,, kde jsou již plánovány činnosti pro realizaci krizových opatření při bezprostřední hrozbě při vzniku a v průběhu konkrétní MU nebo KS; - zpravidla se označuje vhodným heslem : BOMBA (ČISTÁ, NEČISTÁ, ŠPINAVÁ), EXPLOZE, ČPAVEK, POVODEŇ Hradec Králové

8 Operační plán (1) Základní část - způsob zhodnocení vzniklé situace (MU nebo KS) a způsob řešení objekty, území, zájmy; - opatření v odborných oblastech právní, personální, finanční a ekonomické; - složení a úkoly vyčleňovaných sil a prostředků, zdrojů; - činnosti v jednotlivých etapách MU nebo KS; - kooperace složek; - komunikační,informační a řídící systém; Hradec Králové Operační plán (2) Přílohová část konkretizuje a kvantifikuje údaje základní části přehled krizových opatření, plán nasazení sil a prostředků, plán zabezpečení lidských zdrojů; plán zabezpečení věcných zdrojů; plán finančního zabezpečení; pomocná dokumentace- schémata, mapy OP je vytvářenschémata, : Aktualizací vhodné části KP nebo zcela nově za využití vhodného TyP nebo HP Zpracování OP koordinuje KŠ územního celku. Nižší KŠ a další orgány přispívají do plánu podklady; pro svou potřebu si pořizují ze schváleného OP výpisy!!!! Hradec Králové

9 Závěr Traumatologický plán je nástrojem zdravotnictví pro řešení následků mimořádných událostí (mimo nebo i za krizových situací) spojených s výskytem hromadného postižení osob v populaci zasažené mimořádnou událostí je to scénář reakce zdravotnictví (soustavy poskytovatelů a řídícího prvku) na stav zvýšeného přílivu postižených s převažujícím charakterem poškození zdraví k poskytnutí zdravotnické pomoci a zdravotní péče v souladu se soudobými standardy Hradec Králové MUDr. ŠTOREK Josef, Ph.D. Tel.: : storek@ipvz.cz Hradec Králové