hlavní předpoklady a komponenty Radomíra Jordová, CDV

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "hlavní předpoklady a komponenty Radomíra Jordová, CDV"

Jaroslav Bednář
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 Plán n udržiteln itelné městské mobility: hlavní předpoklady a komponenty Radomíra Jordová, CDV

2 Plány udržitelné městské mobility v Evropě SUMPs PDUs (Plans de Déplacements Urbains) LTPs (Local Transport Plans).

3 Plánování udržitelné městské mobility If you plan for cars and traffic, you get cars and traffic. If you plan for people and places, you get people and places. Fred Kent, Project for Public Spaces

4 Plány udržitelné městské mobility Evropské politiky podporují jejich zavádění Princip subsidiarity (vlivy: podmínky, legislativa, praxe v plánování ČS) Není jednotná metodika, obecné principy a příklady z EU Některé země v tomto směru pokročilé: Francie, Velká Británie, Německo, Skandinávie, jiné země se s tímto konceptem seznamují a hledají cesty k jejich uplatnění.

5 Plány udržitelné městské mobility - principy na integraci (všechny druhy dopravy, dopravní, územní i environmentální plánování atd., doprava v pohybu i klidu) na participaci (zapojení všech dotčených stran při přípravě i realizaci SUMP), projednání se všemi aktéry (dopravci, občané, podniky) pravidelně monitoruje plnění navržených opatření hodnotí realizaci a dopad svých opatření, projektů na celé město a okolí

6 Princip integrace Politiky a strategie (doprava, ÚP, ŽP, sociální atd.) Partnerství klíčových aktérů, vč. veřejnosti Územní integrace specifický perimetr, sítě, funkce Vertikálně plánování a realizace (kraj-město) Multi-modalita nabídka pro různé druhy dopravy i jejich kombinace Úroveň opatření (např. 8 kategorií CIVITAS)

7 Přínosy integrace SUMP bude efektivnější, synergie opatření Zvyšuje přijetí SUMPu veřejností, odpověď na potřeby uživatelů, společné projednání Dotváří partnerství v rámci regionu, v daném městě Může usnadnit přístup k externímu zdrojům financování (odpověď na cíle dotačních programů) Přínos pro nabídku služeb (PPP)

8 Předpoklady pro úspěšnou přípravu Vůle města řešit svoji dopravní situaci udržitelně centrální partner Ochota vyjít za hranice města a hledat společná řešení Ochota ke změně Snaha o komunikaci napříč sektory (odbory úřadu, různé organizace, veřejný - soukromý sektor) Dostupnost expertízy Dobrý plán projednání (tematické skupiny, uživatelézástupci města)

9 Identifikace partnerů Primární partneři: koho se nakonec dotknou pozitivně nebo negativně nová opatření v oblasti dopravy? (například občané obecně, různé sociální skupiny nebo profese, městské části, obchodníci, organizace.)

10 Identifikace partnerů Klíčoví aktéři: politická odpovědnost (starostové, radní, další úrovně správy) finanční prostředky (veřejné a soukromé fondy) pravomoc (podle pole působnosti, území) znalosti a expertízu (veřejná správa, univerzity, soukromý sektor ) v dopravě a souvisejících oblastech působnosti (využití území, životní prostředí, vzdělání, zdraví, cestovní ruch, ).

11 Identifikace partnerů Zprostředkovatelé: kdo realizuje dopravní politiku (veřejná doprava a provozovatelé infrastruktury, veřejná správa, policie kdo provádí velké dopravní aktivity (nákladní dopravci, přístavy, letiště atd. kdo reprezentuje zájmové skupiny (asociace, komory, družstva, sítě) kdo informuje a podává zprávy o dopravě (úřady, provozovatelé, místní média )

12 Výzvy při přípravě SUMP přesvědčit okolí, že příprava stojí zato příliš mnoho cílů dobrá rovnováha mezi cíli a výstupy existence dat (náklady a proces sběru) zavedení nových postupů, procesní hodnocení finanční

14 Kroky v přípravě SUMPu Vize města - za 20 let (strategie rozvoje města) vytvořte řídící komisi SUMPu analyzujte situaci v oblasti mobility připravte sadu řešení současného stavu a scénáře stanovte akční priority a měřitelné cíle vyberte scénář a opatření pro realizaci do 5 let analyzujte potřeby (studie proveditelnosti, finance) dohodněte pracovní plán a strukturu řízení

15 Kroky v přípravě SUMPu připravte akční plán, odpovědnosti, harmonogram (5 leté období) a odhad rozpočtu zajistěte realizaci plánu sledujte výsledky a upravujte aktivity

16 Fáze přípravy a realizace Vize Analýza stavu Sada řešení a scénáře Výběr scénáře a akcí na 5 let Analýza potřeb pro prioritní akce Stanovení priorit a měřitelných cílů

17 Fáze přípravy a realizace Pracovní plán Návrh akčního plánu Zajistěte schválení akčního plánu Aktualizace SUMPu (po 5 letech) Realizace prvních aktivit, monitorování a hodnocení Vyčlenění rozpočtu na 1-5 let

18 Časová náročnost Proces plánování + okamžitá opatření 1-5 let Implementace opatření 3-10 let Revize SUMPu každých 5 let (ideál:2 roky)

19 Prvky analýzy Stávající schválené sektorové politiky cíle Zpracované dokumenty a strategie (dopravní generel atd.) Data, která jsou k dispozici (dopravní model, průzkum mobility dělba přepravní práce, demografická data, zaměstnanost, vybudovaná infrastruktura, vytíženost MHD, nehodovost, územní plánování apod.) Již sledované indikátory (doprava, udržitelnost, územní plánování, životní prostředí) Dotčení partneři Finanční možnosti v rámci rozpočtu města, další fondy

20 Příprava scénářů Návrh 3 scénářů pro 5letý horizont, 10 letý, 20 letý nulový - co se stane, když opatření ze SUMPu realizována nebudou (z finančních nebo jiných důvodů důsledky na dopravní situaci, ŽP apod.), minimální - co se stane, když bude realizována minimální varianta? (např. kompletace cyklistické sítě a zlepšení nabídky MHD). ideální - co se stane, když se podaří realizovat všechna prioritní opatření např. celý balíček opatření v 5letém akčním plánu (synergie efektů)

21 Příklady cílů PDU Zlepšení bezpečnosti na silnicích a bezpečnosti všech účastníků provozu mimo jiné prostřednictvím adekvátního přerozdělení dop. prostoru a zavedení sledování bezpečnosti alespoň chodců a cyklistů. Snížení automobilového provozu. Rozvoj veřejné dopravy a dalších forem méně znečišťující udržitelné dopravy, zejména chůze a jízdy na kole.

22 Příklady cílů PDU Koordinace dop. infrastruktury s vyšším celkem a poskytování lepších informací o provozu. Organizace a regulace parkování na veřejných místech, včetně záchytných parkovišť, parkování rezidentů a dočasného parkování nákladních aut. Řízení a regulace nákladní dopravy (včetně racionalizace) a multimodální doprava. Podpora plánů mobility (firmy i státní správa) preferujících používání veřejné dopravy, nemotorové a sdílení vozidel

23 Chytré cíle splňují Konkrétnost přesně popsané, kvantitativní anebo kvalitativní, které jsou srozumitelné pro všechny partnery. Měřitelnost současná situace byla změřena a je známa. Prostředky k měření objevujících se změn (kvalitativních a kvantitativních) jsou rovněž přiděleny. Dosažitelnost vycházejí z dostupných technických, provozních a finančních možností a uzavřených partnerských dohod/závazků.

24 Chytré cíle splňují Reálnost založené na rizicích, která jsou známa a řízena, stejně jako i na prostředcích. Časová provázanost jasně jsou definována klíčová data pro dosažení cíle. Akční plán n SUMP S

25 Návrh oblastí opatření Čistá vozidla a paliva Management městské nákladní dopravy Parkování, omezování vjezdu a environmentální zóny Management dopravy a provozu Agentury pro oblast mobility, marketing mobility, integrovaná cenotvorba, podpora a informovanost ve veřejné dopravě (centra mobility apod.)

26 Návrh oblastí opatření Zlepšování veřejné dopravy (infrastruktura a služby) Car sharing (sdílení automobilů používání jednoho automobilu v různou dobu více osobami) Carpooling (společné cesty automobilem) Politiky a opatření na podporu cyklistiky Politiky a opatření ve prospěch pěší dopravy 7% navýšenípodílu MHD do 2020

27 Akční plán SUMPu Akce Finance Realizátor Partneři Období Měřitelné výstupy Zabezpečit, aby opatření SUMPu získala prioritu a bylo je možné realizovat. Zajistit účinné a efektivní přidělení zdrojů (lidských, znalostních, finančních). Při implementaci zajistit těsnou koordinaci s partnery.

28 Akční plán SUMPu financování (5 let a více) Finance: z příjmů: jízdenky, parkovné, zpoplatnění vjezdu do centra města, zpoplatnění zatížených komunikací, reklamy; soukromý sektor, developeři, průmysl; zapojení sponzorů (marketingová strategie); místní rozpočty: různé instituce a politické domény; státní dotace (případně regionální prostředky); dotace Evropské unie.

29 Děkuji za pozornost

Podobné dokumenty

Plán udržitelné městské mobility: hlavní předpoklady a komponenty. Jaroslav Martinek

1 Plán udržitelné městské mobility: hlavní předpoklady a komponenty Jaroslav Martinek 2 Udržitelná doprava? Kde je třeba ji začít řešit? Na prezentaci návrhu dopravní části nového územního plánu v jednom