Nantes Métropole organizace aglomerace

Transkript

1 SUMP workshop Praha 1.června

2 Nantes Métropole organizace aglomerace Nantes Métropole : městské společenství (město + okolní obce) Vznik: obcí obyvatel Úřad pro organizaci dopravy prac.míst 10 oblastí v kompetenci Územní plánování Doprava mobilita 29 Km Nantes Veřejný prostor - silnice Životní prostředí Vodní hospodářství 42 Km Ekonomika, vyšší vzdělávání, výzkum Mezinárodní vazby Sociální rozvoj Odpadové hospodářství Energie 2

3 Role Úřadu pro organizaci dopravy Rámec pro vypracování PDU je dán zákonem na státní úrovni. Organizace městské dopravy je pouze v kompetenci aglomerací: Definování perimetru městské dopravy Organizace obslužnosti městské dopravy Vybrat způsob využití a financování dopravy Zpracovat PDU Nantes métropole má v současnosti 3.generaci PDU Stát má vůči PDU pouze konzultační roli 3

4 Plány udržitelné městské dopravy ve Francii 4 Definice (PDU Plan de Déplacements Urbains) Nástroj pro plánování dopravy a mobility obecně, zpracováván úřady pro organizaci městské dopravy: nejčastěji aglomerace Vytvořen zákonem o rozvoji vnitrozemské dopravy (LOTI) z r Stal se povinným v r pro všechny aglomerace s více než obyvateli. Jeho role posílena v r : akční plány programovány a vázány na rozpočet, propojení dopravy s územním plánováním a politikou bydlení. Kompatibilita s jinými plánovacími dokumenty PDU musí být v souladu s Plánem územní soudržnosti (SCOT), dokumentem určujícím směry a rozvoj územního plánování v měřítku spádové oblasti Místní urbanistické plány (PLU) musí být v souladu s PDU. PDU je klíčovým dokumentem zajišťujícím regulaci využití území (půdy). SCOT > PDU > PLU

5 Parkování 5 Veřejná doprava Informační služby Dopravní politika Silnice Vélos Chodci Cyklisté

6 Stručná historie vzniku PDU pro Nantes Métropole 1985 Začátek rozvoje tramvajové sítě Plán udržitelné městské dopravy (PDU) Dokončení obchvatu Rekonstrukce hlavních městských průtahů Nová přemostění řeky Loiry Rozvoj veřejné dopravy Rozvoj nemotorové dopravy (síť cyklistické infrastruktury) Plán udržitelné městské dopravy (PDU) Rozvoj nabídky pro alternativní druhy dopravy (k IAD) Nová definice využití silniční sítě Zlepšení bezpečnosti a dostupnosti dopravy Organizace zásobování ve městě Použití parkování jako nástroje k regulaci dopravního provozu Informování o celé nabídce dopravy Monitorování a vyhodnocení PDU Cíle % 14% 28% 50% 18% 32% 6

7 PDU výhled do r Harmonogram: postup ve 4 fázích 20 března 2009 Usnesení Nantes Métropole: zahájení postupu Březen - říjen 2009 Fáze 1: participační posouzení dopravní politiky od r.2000 Říjen leden 2010 Fáze 2: definice problémů, cílů a strategie PDU Únor červen října 2010 Fáze 3: definice výhledu do r a akčního plánu na léta Usnesení Nantes Métropole ustanovující projekt PDU Fáze 4 : konzultace a průzkum veřejného mínění Listopad 2010 až únor dubna až 6.května 2011 Červen 2011 Projednání s 24 obcemi, státem, regionem, départementem Projednání s veřejností Usnesení Nantes Métropole schvalující PDU 7

8 PDU výhled do r Široce projednáván ve všech etapách 20 příspěvků Ve všech etapách: - jednání, kulaté stoly, workshopy semináře a setkání k výměně názorů - adresa pro sběr připomínek - souhrnná zpráva o vyhodnocení PDU a návrhy veřejnosti jsou k dispozici na webu NantesMetropole.fr Obyvatelé: 15 setkání - 6 dnů 30 setkání Telefonické rozhovory s 1000 obyvateli Workshop s občany - 18 dobrovolníků z veřejnosti Konzultace na úrovni městských částí a jejich místních výborů (6) Zástupci veřejných institucí: stát, Region, Département plán územní soudržnosti SCOT 18 setkání 20 setkání + 6 setkání se starosty program dle sektorů Přidružení aktéři : Rada rozvoje (5) Zástupci veřejné dopravy, taxi služeb, klubu pro logistiku a prevenci v bezpečnosti sil,provozu (7) Sdružení (3) Zástupci z odborné veřejnosti (3) Obce: Obce (7), výbor primátorů a starostů (3), dopravní komise 8

9 PDU výhled do r Oblasti řešení a cíle Výdaje Optimalizace veřejných i soukromých výdajů Atraktivita Evropská metropole atraktivní, zářivá a dynamická Životní prostředí Větší naplňování politiky řešení klimatických změn, ochrana životního prostředí a zajištění podmínek pro kvalitní a zklidněný život Harmonizace územního a dopravního plánování Regulace rozšiřování měst na různých úrovních, rozvoj území takovým směrem, aby byly zvýhodněny druhy dopravy alternativní k IAD Chování Následování vývoje životních stylů a podpora praxe, která povede k udržitelné dopravě Mobilita pro všechny Nabídka atraktivní dopravy přizpůsobené v území a různým uživatelským skupinám: dostupná, diverzifikovaná, koordinovaná «Přispět t k dynamice a atraktivitě území tím, že e budou mít m všichni přístup p k nabídce udržiteln itelné mobility» 99

10 10 PDU perspectives výhled do r Aktivity: vyjádřeny ve dvou horizontech Výhled do r. 2030: dlouhodobá vize aby byla umožněna koordinace sektorů veřejné politiky a s tím spojené důležité efekty (polarity, území města, smíšená funkcionalita, zklidněné město atd.); aby byly postupně realizovány dopravní projekty, zejména velké dopravní stavby. Akční plán na období : připraven a rozpočet vyčleněn

11 PDU výhled do r Cíle v dělbě přepravní práce do r Nantes Métropole M (celkov( celkově) Univtř sil.okruhu 52% 51% 53% Cíle % 75% 25% 48% 49% 47% Cíle % Vně sil.okruhu % 50% Motorová individuální doprava: IAD, jednostopá motorová vozidla Alternativní druhy dopravy: pěší, cyklistická, hromadná, sdílení vozidel 11

12 PDU výhled do r strategické osy PDU s výhledem do r Centra života Blízk zké cíle Vazby mezi centry života 1. Budovat město m krátkých vzdálenost leností Cílem je snížit cestovní vzdálenosti a posílit městský život v krátkých vzdálenostech: - posílit centra života a dát prioritu výstavbě v blízkosti center života, nádraží, a podél hlavních koridorů veřejné dopravy (700m); -upřednostnit smíšenou funkcionalitu zón: bydlení, zaměstnání, služby, obchod, vybavení 2. Budovat kvalitní veřejný ejný prostor Valorizovat kvalitu veřejných prostor v centrech života a kvalitu života ve městě zajištěním prostoru pro měkké druhy dopravy. 3. Organizovat přepravnp epravní sítě Provázat různá centra života do sítě veřejné dopravy, sítě v rámci départementu i regionu, do hlavní silniční sítě a sítě cyklistické infrastruktury Chování 4. Sledovat a podporovat změny chování Sledovat dopravní chování občanů a povzbuzovat je k přijetí nových návyků směrem k udržitelné mobilitě: -informovat, propagovat, konzultovat, podpořit novou praxi -sledovat vývoj poptávky po dopravě 12

13 13 Akční plán : quelques actions phares 5 akčních linií: 16 listů aktivit 1. Budovat město krátkých vzdáleností (2 listy-aktivit); 2. Budovat kvalitní veřejný prostor (4 listy-aktivit); 3. Organizovat dopravní síť (7 listů-aktivit); 4. Sledovat a podporovat změnu chování (2 listy-aktivit); 5. Monitorovat a vyhodnocovat PDU (1 list-aktivit).

14 PDU výhled do r Akční plán : Některé milníky vytvořit nástroje k harmonizaci politik v oblasti rozvoje města a dopravy ************* vytvořit zklidněné zóny v urbanizovaných oblastech 24 měst a obcí naší aglomerace; vytvořit místní plány cyklistické dopravy doplněné o vyznačení cyklistické sítě na úrovni aglomerace 14

15 PDU výhled do r Akční plán : některé milníky Rozvíjet nabídku veřejné dopravy: vytvořit 7 os Chronobusu do r a 3 další následně, prodloužit linku 1 zvýšit frekvenci linek 1 a 4 Zajistit průběžnou komunikaci úřadů pro organizaci dopravy, v otázkách vylepšení interoperability a inter-modality (Region, Département, Nantes Métropole); 15

16 PDU výhled do r Akční plán : některé milníky Modernizovat a optimalizovat stávající železniční síť a navrhnout nové železniční stanice na území aglomerace Nantes Métropole; Prostudovat potřeby přemostění řeky Loiry na západě, uvnitř městského okruhu; 16

17 PDU výhled do r Akční plán : některé milníky Spolupracovat při zpracování plánu logistiky v rámci ústí (v rozsahu Plánu územní soudržnosti, SCOT) Zlepšit nákladní dopravu ve městě: analyzovat současný stav, pracovat s investory na přípravě nových řešení městské logistiky 17

18 PDU výhled do r Akční plán : některé milníky sledovat nové životní rytmy a novou praxi v oblasti mobility: Rozvoj kalkulátoru pro multimodální itineráře Zlepšení nabídky veřejné dopravy (večerní linky, prázdniny), Plány mobility podniků a firem, škol, Kombinovaná tarifikace služeb veřejné dopravy, cyklistické dopravy, parkování, car- sharingu, zavedení karty Liber tan. Zavedení mechanismu monitorování PDU. Observatoř mobility, průběžné sledování Velký průzkum mobility v r.2015 Společné vyhodnocení v oblasti dopravy a územního plánování 18

19 19 Observatoř mobility Založená na architektuře PDU : 4 části pro něž jsou plánovány aktivity: Budovat město krátkých vzdáleností Zajistit kvalitní veřejné prostory Organizovat dopravní síť Sledovat a podpořit změny dopravního chování 3 části průřezové, které protínají pilíře udržitelného rozvoje Sociální Ekonomický Environmentální Kontextová data Je základem pro vyhodnocování a monitorování veřejných politik

20 Děkuji za pozornost 20

21 Tematické cíle PDU 21

22 Kvantifikované cíle pro různá období 22

23 23 Le rapport environnemental du PDU 2/ Kvantitativní vyhodnocení: vlastní dopad PDU Cíl: odhadnout objemy emisí skleníkových plynů (GES) a polutantů ovzduší ve vztahu k dopravní politice v horizontech r a Výběr metodiky: Z pohledu dopravního chování, nejen čistě územního (ENT2008) Vstupní data : sledování míst generujících mobilitu, nejen sledování dopravního provozu cs podíly na dělbě přepravní práce , 2015, 2030, s odlišením výsledků pro vnitřní část (ohraničenou městským silničním okruhem) a pro vnější území Demografický vývoj Technologický pokrok (emisnífaktory -COPERT IV)

24 Vztah PDU k životnímu prostředí 2/ Kvantitativní vyhodnocení: vlastní dopad PDU Byly propojeny následující nástroje Environmentální hodnocení pevných částic V2.0- z června 2005 od agentury ADEME Emisní faktory skleníkových plynů a polutantů modelem COPERT IV Realizované modelování Počáteční stav v r Scénář «cíle PDU do r. 2015» Scénář «cíle PDU do r. 2030» Zhotovení dvou scénářů pro porovnání : Scénář «pouze technologie» (pro r a 2030) Scénář «pouze chování» (pro r a 2030) PM+pop 24

25 25 Vztah PDU k životnímu prostředí 2/ Kvantitativní vyhodnocení: celkové výsledky

26 26 Vazba PDU k životnímu prostředí 2/ Kvantitativní vyhodnocení: výsledky na obyv.

27 Vazba PDU k životnímu prostředí 2/ Kvantitativní vyhodnocení: PDU a plán pro řešení klimatických změn 27

28 28 Vazba PDU k životnímu prostředí 2/ Kvantitativní vyhodnocení: polutanty a částice Stejně se hodnotily následující polutanty: CO NOx COV Částice K jejich snížení došlo z velké části díky vývoji nových technologií a jen velmi málo díky změnám chování

29 PDU 2010 > 2015 > 2030 STRUKTURA SÍTĚ VEŘEJNÉ DOPRAVY horizont