ANALÝZA SWOT. Berman Group s.r.o., Cassia Development & Consulting s.r.o. Datum: Schváleno Komisí pro strategický rozvoj

Transkript

1 ANALÝZA SWOT Zadavatel: Zpracovatel: Město Písek Berman Group s.r.o., Cassia Development & Consulting s.r.o. Datum: Schváleno Komisí pro strategický rozvoj Strategický plán a tvorba koncepce rozvoje města Písku do roku 2025

2 Analýza SWOT Dne 21. dubna 2015 proběhla jednání dvou pracovních skupin zaměřená na tvorbu analýzy SWOT. Na základě socioekonomické analýzy města Písku a diskuze pracovních skupin složených ze zástupců veřejného a soukromého sektoru ve městě byla zpracována vnitřní (silné a slabé stránky) a vnější (příležitosti a hrozby) analýza pro město Písek. Vnitřní analýza byla zpracována pro tři prioritní oblasti, které nadefinovali členové Komise pro strategický rozvoj dně 7. dubna Na tyto oblasti je zaměřen Strategický plán rozvoje města: A. Podmínky pro podnikání ve městě B. Doprava C. Atraktivita města a kvalita služeb Vnější analýza byla zaměřena na 4 okruhy témat: Politická/legislativní Ekonomická/finanční Sociální/demografická Technologická Vnitřní vs. vnější analýza. Silné a slabé stránky identifikují a popisují charakteristiky města a představují pro další práci stav, který by se měl strategický plán snažit změnit. Příležitosti a ohrožení vyplývají z vnějšího vývoje a většinou představují tendence, které je obtížné ovlivnit z úrovně města, jeho institucí a občanů nebo i jejich vzájemné spolupráce. Účelem strategického plánování není plánovat aktivity vnějším činitelům (to ani není možné), ale spíše vzít tyto jevy v potaz a v případě příležitostí jich co nejvíce využít (např. dočasná existence zdrojů rozvojového financování ze strukturálních fondů EU), v případě hrozeb se snažit eliminovat s nimi spojené riziko (např. připravovat infrastrukturu pro poskytování služeb v souvislosti s očekávaným stárnutím populace) a případný negativní dopad. Princip tvorby analýzy SWOT. Analýzu SWOT navrhly k tomuto účelu speciálně vytvořené subkomise pro vnitřní a vnější analýzu na základě debaty. Po projednání v Komisi pro strategický rozvoj bude analýza SWOT sloužit jednotlivým pracovním skupinám jako kontextový podklad při přípravě akčních plánů.

3 A. Podmínky pro podnikání ve městě Silné stránky Infrastruktura a podmínky pro podnikání: Dostatek pozemků a nebytových prostor (kanceláře i haly) pro podnikání k pronájmu i prodeji Existence průmyslových zón Dobrá poloha města na páteřních komunikacích Dobré dopravní spojení s ostatními centry (České Budějovice, Strakonice, Tábor, Praha) Bezpečnost a nízká kriminalita ve městě Atraktivní vzhled, dobré jméno a upravenost města Dostupné doplňkové služby pro podnikatele (velká část služeb, které potřebují podnikatelé ke svému fungování je ve městě dostupných IT, marketing, účetnictví ) Lidské zdroje a VaV: Existující spolupráce mezi školami a firmami (praxe, exkurze) Existence technologického centra Slabé stránky Infrastruktura a podmínky pro podnikání: Málo diverzifikovaná ekonomika (silná závislost na odvětví automotive vysoká míra provázání a z toho vyplývající dominantní orientace firem na sektor automotive) Nedostatečná veřejná doprava/dopravní obslužnost okolních obcí problematické dojíždění pracovníků, kteří dojíždějí za prací do Písku Nízké průměrné mzdy a v důsledku toho nízká kupní síla obyvatel i přes existenci průmyslové zóny, jsou průměrné mzdy v Písku nízké, což se zpětně promítá do nízké kupní síly obyvatel a tím nižších tržeb pro místní podnikatele ve službách Necitlivé rekonstrukce komunikací dlouhé uzavírky, které komplikují podnikání ve městě Nízká podpora pro začínající podnikatele ve městě (ve městě není inkubátor, ani možnost pronajmout si za zvýhodněnou cenu prostory pro malé začínající podnikatele/řemeslníky.) Nedostatečná propagace drobných zajímavých podnikatelů ve městě Nízká kvalita ubytovacích služeb a v důsledku toho limitované podmínky pro rozvoj cestovního ruchu Chybějící tábořiště/camping v dostupnosti centra Lidské zdroje a VaV: Nezájem mladých lidí o studium technických oborů Nedostatek kvalifikované pracovní síly (částečně v důsledku nízké nezaměstnanosti, částečně díky uvedenému nezájmu mladých o technické obory)

4 B. Doprava Vnější doprava Silné stránky Poloha města vůči páteřním komunikacím ve směru S-J a V-Z město leží na páteřních komunikacích Připravenost města na zapojení MHD do IDS kraje město má píseckou kartu, která je připravena na případné napojení na krajský IDS Vhodné umístění železničních tratí ve vztahu k městu město je obklopeno regionálními tratěmi, které se tak nabízejí jako možnost pro zajištění lepší obslužnosti sousedních obcí Vnější doprava Slabé stránky Nedostavěná komunikace R4 ve směru S-J a nedostatečně kapacitní komunikace I/20 ve směru Z-V ačkoliv město leží na páteřních trasách, jejich nedostavěnost je v danou chvíli limitem Neexistence krajského IDS, nedostatečná provázanosti spojů a MHD na úrovni kraje neexistuje IDS, což omezuje možnosti města lépe koordinovat návaznost spojů a tím obslužnost spádového území Vnitřní doprava Kompaktnost města a v důsledku toho krátké docházkové vzdálenosti po celém městě Dostatek parkovacích míst na výstavišti v relativně dobré vzdálenosti od centra potenciál pro další využití v podobě záchytného parkoviště Město leží na průsečíku cyklotras městem prochází několik páteřních/důležitých cyklotras, které zde tvoří průsečík a tím i potenciál jak pro dopravu v rámci města, tak pro rozvoj cestovního ruchu Vnitřní doprava Chybějící sjezdy na průtahu městem na průtahu městem je pouze několik sjezdů, což následně komplikuje dopravu ve městě Chybějící parkovací stání u nádraží ČD a ČSAD u vlakového a autobusového chybí dostatečně kapacitní parkoviště, co omezuje možnosti využití veřejné dopravy. Komunikace v historickém centru jsou díky svému historickému charakteru úzké, což omezuje možnosti jak pro rozšíření parkování tak například pro budování cyklostezek, nebo jen pro vyznačení cyklopruhů Nedostatečné propojení centra s okrajovými částmi pro cyklo a pěší okrajové části města, včetně průmyslové zóny nejsou dostatečně propojeny stezkami pro cyklo a pěší s centrem města Nedostatečné parkování pro rezidenty v centru a obyvatelé, kteří do centra dojíždějí za prací Nedostatečné kapacity parkování na sídlištích Obecně nedostačující/chybějící infrastruktura pro alternativní druhy dopravy (cyklopruhy, cyklostojany) Nedostatek možností bezpečného uložení kol zejména v centru, v případě cestovního ruchu pak i nemožnost uschování batohů či obecně zavazadel pro cyklisty, aby si mohli prohlédnout město

5 C. Atraktivita města a kvalita služeb Fyzické a životní prostředí Genius loci Silné stránky Poloha a ráz města - fenomén řeky, krásné prostředí (centrum města, kamenný most aj.) Blízkost nádherné přírody přírodní park Písecké hory Vysoký podíl zeleně ve městě a snadné propojení s přírodou okolo Výrazné investice do revitalizace veřejných prostranství ze strany města Město je atraktivní lokalitou pro bydlení Dostatečné množství ploch pro výstavbu rodinných domů zanesených v územním plánu města Obyvatelstvo města, sociální prostředí Velmi příznivá vzdělanostní struktura Nadprůměrné migrační saldo v posledních několika letech Vybavenost sociální infrastrukturou je na dobré úrovni Infrastruktura pro předškolní a základní vzdělávání je dostatečná (kvalita i kapacita) Kultura, historie, duchovní prostředí Pozitivní přístup k historickým tradicím, hodnotám a vysoká míra spokojenosti obyvatel Silné místní zájmové organizace silná spolková činnost Vybavenost kulturními zařízeními je na dobré úrovni Celoroční pestrá nabídka kulturních a společenských akcí/aktivit Silná podpora kulturních aktivit ze strany města Fyzické a životní prostředí Slabé stránky Centrum města neuspokojivý vzhled, funguje jako parkoviště Nedostatečné využití potenciálu řeky Nedostatečné využití veřejného prostoru pro aktivní způsob života Ceny bytů patří v Jihočeském kraji k jedněm z nejvyšších Obyvatelstvo města Slabá občanská aktivita, neochota k činům a poměrně velká uzavřenost obyvatel Nedostatečná nabídka kvalitního celoživotního vzdělávání a neformálního vzdělávání pro dospělé Nízké příjmy obyvatel Kultura, historie, duchovní prostředí Malá nabídka pro možnost seberealizace mladé generace Nedostatečná koordinace jak z pohledu překrývání některých akcí, tak z pohledu efektivní koordinace s cílem maximálního využití pro rozvoj cestovního ruchu Sport, volný čas Vybavenost infrastrukturou pro sport je na dostatečné úrovni Sportoviště zajímavá a dobrá nabídka sportovního vyžití, možnost provozovat všechny významné sporty Sport, a volný čas Nedostatek sportovišť a příležitostí pro rekreační sport

6 C. Atraktivita města a kvalita služeb Silné stránky Slabé stránky Bezpečnost Město patří mezi relativně bezpečné město v porovnání s ostatními městy okresu i kraje Dobře propracovaný městský kamerový monitorovací systém Bezpečnost Ve městě existuje několik lokalit, které jsou vnímány jako nebezpečné např. centrum, parky, některá sídliště Cestovní ruch Město má potenciál pro rozvoj dvou forem cestovního ruchu - kulturně poznávací a sportovně rekreační Ideální kombinace zajímavé nabídky pořádaných kulturních, společenských a sportovních akcí s atraktivitami v okolí města Cestovní ruch Neexistence kempu v dostupné vzdálenosti od centra města Absence nabídky ubytování vyššího standardu Absence kvalitních dostupných ubytovacích zařízení pro turisty a cyklisty (turistická ubytovna) Nedostatečná kvalita ubytovacích a stravovacích služeb Obecný postoj obyvatel k cestovnímu ruchu Přineste peníze, ale nerušte

7 Vnější analýza Příležitosti Hrozby Ekonomické/finanční Další programové období (strukturální fondy) - podpora konkurenceschopnosti a růst podniků Daňové a další zvýhodnění inovativních firem a firem investujících do výzkumu a vývoje Ekonomické oživení, lepší výběr daní a s tím spojené zvýšení daňových příjmů obce Atraktivita České republiky pro zahraniční investice s vyšší přidanou hodnotou Ekonomická situace ve vztahu k domácímu cestovnímu ruchu Dostavba Temelína - nabídka pracovních míst pro kvalifikovanou pracovní sílu, poptávka po službách, dodavatelích Možnost využití železnice pro místní přepravu Tlak velkých firem a řetězců na menší dodavatele Ekonomické/finanční Pokles odvětví automotive Propad daňových příjmů města a v důsledku toho nutnost omezit výdaje Odchod některých zahraničních firem (i těch s nižší přidanou hodnotou) Vzdělávání na středních i vysokých školách není zaměřeno na praxi, stávající nastavení školského systému (preference obecného vzdělávání) Nedostatečné/neodpovídající nastavení vzdělávací soustavy, struktura středních škol ve městě které neodpovídají poptávce na trhu práce Vývoj minimální mzdy - odliv kvalifikované pracovní síly z některých oblastí např. sociální služby, ohrožení některých oborů závislých na méně kvalifikované pracovní síle Absence protipovodňové ochrany Dostavba Temelína - z pohledu image města Zvětšení retenčního prostoru přehrady Orlík - pokles hladiny, snížení možnosti využití řeky pro vodní dopravu Nízká podnikavost obyvatel Zdražování vstupů (zejména technologií) omezující investiční rozvoj (např. v důsledku kurzového vývoje) Legislativní / politické Zákon o státní službě - odpolitizování státní správy, profesionalizace a zkvalitnění práce a odpovědnosti státních úředníků Nový zákon o cestovním ruchu Nový občanský zákoník (pozitivní změny v oblasti soukromého práva) Státní pro-populační politika Legislativní / politické Nový občanský zákoník zápory spojené s novelou např. byrokratizace dohody o provedení práce, ve vztahu k bytové politice Nárůst byrokracie spojené s podnikáním nárůst zátěže zejména pro malé a začínající podnikatele Tlak na výběr dodavatelů pouze se zaměřením na cenu bez zohlednění kvality Nekontinuita legislativy řešení z extrému do extrému (např. exekutorská činnost, zákon o exekutorské činnosti) Absence (průtahy) s novelami zákona o státní

8 Vnější analýza Příležitosti Hrozby službě, zákona o cestovním ruchu aj. Nevýkonná justice nesčítání trestů, špatná vymahatelnost práva Přenášení povinností ze státu na obce aniž by byly následovány příslušným navýšením rozpočtu Sociální/demografické Koncepce sociálního bydlení, příprava propracovaného systému komunitního bydlení Kladné migrační saldo v posledních letech Prodlužování délky života aktivní stárnutí, změna profilu seniora - jiné zájmy, požadavky, poptávka po nových službách, aktivitách, větší možnosti zapojit seniory do života ve městě a jejich využití pro různé aktivity ve městě Změna životního stylu určité části mladší i střední generace, zaměření na aktivní způsob života - preference zdravého životního stylu, zdravá výživa, sportovní vyžití, poptávka po nových službách Růst zodpovědnosti sám/sama za sebe určitých sociálních skupin uvědomění si vlastní zodpovědnosti za svůj život (z pohledu zdraví, stáří atd.) Změna zaměstnanecké mentality, trend rozvolnění tradiční kariéry získávání zkušenosti Sociální/demografické Demografické stárnutí - postupná změna věkové struktury obyvatelstva (stárnutí) a s tím spojený tlak na kapacitu zařízení poskytování sociálních a zdravotních služeb, větší počet seniorů s nízkou kupní silou Migrace obyvatelstva odliv kvalifikované pracovní síly a příliv nekvalifikované pracovní síly (zejména zahraniční agenturní zaměstnanci) Koncepce sociálního bydlení, příprava propracovaného systému komunitního bydlení Rostoucí zadluženost obyvatel, zejména rodin a seniorů Trend (preference) negativní medializace ve společnosti Změna životního stylu zejména u velmi mladé generace (zaměření na konzumentský styl), nízký zájem o jakoukoliv aktivitu, ztráta hodnot Růst sociální stratifikace Trend rozvolnění tradiční kariéry (sociální ukotvení) Malý podíl tradiční rodiny Technologické Postupné zavádění služeb e-governmentu Vzdělávání prostřednictví moderních technologií - vzdělávání na dálku (e-learning) Šetrné technologie ( green technologie) a technologický pokrok Otevřené inovace a rozložené znalostní sítě inovační trendy nabízející příležitost získat do Technologické Koncentrace VaV center a obecně sofistikovanějších aktivit velkých firem nadnárodní firmy soustřeďují svůj VaV a řídící činnosti do několika málo míst Velká mobilita talentovaných lidí, globální příležitosti pro jejich kariéru (globalizace 3.0.) odliv kvalifikovaných odborníků

9 Vnější analýza Příležitosti města vývojová střediska firem, účastnit se globálních inovačních procesů Hrozby Omezení soukromí vlivem nástupu elektronizace Automatizace výroby a s tím spojené zanikání levných pracovních míst