LIBOCHOVICE. ZMĚNA č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU ODŮVODNĚNÉ ZMĚNY Č.2 NÁVRH. POŘIZOVATEL: Městský úřad Lovosice, odbor stavebního úřadu a územního plánování

Transkript

1 ZMĚNA č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU LIBOCHOVICE ODŮVODNĚNÉ ZMĚNY Č.2 NÁVRH POŘIZOVATEL: Městský úřad Lovosice, odbor stavebního úřadu a územního plánování PROJEKTANT: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6 Šumberova 8 srpen 2013

2 Název územně plánovací dokumentace: Změna č.2 územního plánu Libochovice Řešené území: části k.ú. Libochovice (633861), k.ú. Dubany (633321) a k.ú. Poplze (725773) Pořizovatel: Městský úřad Lovosice, odbor stavebního úřadu a územního plánování, Školní 407/2, Lovosice Projektant: AUA - Agrourbanistický ateliér Praha 6, Šumberova 8 Ing. Stanislav Zeman autorizovaný urbanista číslo autorizace: ČKA Živnostenský rejstřík č.žo/u1801/2007/rac IČO: DIČ: CZ Spolupráce: Ing. Petr Laube Dinato v.o.s. - urbanistická koncepce - digitální zpracování SPRÁVNÍ ORGÁN, KTERÝ ZMĚNU č.2 ÚP VYDAL: ZÁZNAM O ÚČINNOSTI DATUM NABYTÍ ÚČINNOSTI: JMÉNO A PŘÍJMENÍ, FUNKCE OPRÁVNĚNÉ OSOBY POŘIZOVATELE: RAZÍTKO A PODPIS ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP DUŠNÍKY 2

3 OBSAH: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 4 a.1. Širší územní vztahy 4 a.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 4 a.3. Soulad s Politikou územního rozvoje ČR 9 b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání 11 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty 11 d) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní 13 informace a výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí e) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách 13 územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení 13 na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f.1. Ochrana půdního fondu 13 f.2. Ochrana PUPFL 15 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 3

4 a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území a.1. Širší územní vztahy Město Libochovice se nachází ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice. Městem protéká řeka Ohře, procházejí silnice II. a III. třídy a železniční trať č.114. Z nadřazené technické infrastruktury prochází nadzemní vedení elektrické energie VVN 110 kv a VTL plynovod. Veškerá tato nadmístní dopravní a technická zařízení ani jiné prvky v rámci širších vztahů nebudou změnami územního plánu dotčeny. Nově navržená zastavitelná plocha OV4 leží v návaznosti na zastavěné území sídla Poplze. Změna č.2 je koordinována s územně plánovacími dokumentacemi sousedních územních obvodů tak, aby byla zajištěna návaznost zejména ploch ÚSES a dále ploch dopravní infrastruktury - silnice (D2) a ploch dopravní infrastruktury železnice (D29) a cyklotrasy (D30). a.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro řešené území jsou vyšším stupněm územně plánovací dokumentace Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydané dne s nabytí účinnosti od Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke stanoveným prioritám územního plánování Ústeckého kraje Základní priority Priority obsažené v ZÚR ÚK (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametrů sociální soudržnosti obyvatel kraje. (2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. Živodní prostření Priority obsažené v ZÚR ÚK (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL) a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES). Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Změnou č.2 nedojde k negativnímu ovlivnění vyváženosti tří pilířů udržitelného rozvoje. Změna č.2 stanovuje podmínky využití území v souladu s principy udržitelného rozvoje a respektuje stávající limity v území. Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Změna č.2 navrhuje nadregionální a regionální prvky ÚSES v souladu se ZÚR ÚK a zpřesňuje jejich polohu nad podkladem katastrální mapy. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 4

5 Hospodářský rozvoj Priority obsažené v ZÚR ÚK (11) Podporovat revitalizaci velkého množství nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálu a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu (typu brownfield), s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídel a šetřit nezastavené území, kvalitní zemědělskou pudu. (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských pud, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Dopravní a technická infrastruktura Priority obsažené v ZÚR ÚK (20) Zlepšovat dostupnost krajského města Ústí nad Labem ze všech částí kraje při zdůraznění významu veřejné dopravy. Pokrytí území kraje územními plány Priority obsažené v ZÚR ÚK (47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území. Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Změna č.2 navrhuje pouze jednu plochu (OV4), u které dojde k záboru ZPF. Tato plocha je vymezena v návaznosti na zastavěné území. Na území města Libochovice se nenacházejí žádné plochy typu brownfields, které by vyžadovaly změnu využití území a měly by být předmětem řešení změny č.2. Jedinou novou zastavitelnou plochou, která vyvolá zábor ZPF je návrh plochy OV4, která leží na půdách s nižší třídou ochrany ZPF (IV. třída). Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Změna č.2 upřesňuje koridory ploch dopravy nadmístního významu vymezené ZUR ÚK na podkladu katastrální mapy. Jedná se o zpřesnění trasy přeložky silnice II/246 a plochy pro optimalizaci železniční trati č.114. Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Město Libochovice má platný územní plán, ke kterému je pořizována tato změna č Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v PÚR 2008 a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a osy) Řešené území leží mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy vymezené v PÚR 2008 a upřesněné v ZÚR ÚK. Řešené území leží mimo rozvojové oblasti nadmístního významu a rozvojové osy nadmístního významu vymezené v ZÚR ÚK. 3. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v PÚR 2008 a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu Řešené území leží mimo specifické oblasti vymezené v PÚR 2008 a upřesněné v ZÚR ÚK. ÚK. Řešené území leží mimo specifické oblasti nadmístního významu vymezené v ZÚR 4. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu ke zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv Území řešené Změnou č.2 leží mimo zpřesněné plochy a koridory vymezené v PÚR. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 5

6 Plochy a koridory nadmístního významu Silniční doprava nadmístního významu ZÚR ÚK vymezují koridor silnice nadmístního významu II/246 Koštice Budyně nad Ohří, přeložka s obchvaty sádel. Koridor je sledován jako VPS PK19. Šířka koridoru je stanovena na m. Pro územní plánování se stanovuje úkol v součinnosti s dotčenými orgány, při zajištění územní koordinace, zpřesnit a vymezit v ÚPD dotčených obcí koridor silnice II/246 Koštice Budyně nad Ohří, přeložka s obchvaty sídel. Při zpřesnění vymezení koridoru v ÚPD obcí respektovat zájmy ochrany přírody a krajiny. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy tohoto koridoru nad podkladem katastrální mapy. Trasa koridoru je zpřesněna s ohledem na průchod v těsném sousedství se zastavěným územím a plochou těžebny cihlářských hlín, ležící na severním okraji zastavěného území Libochovice. Jako podklad pro zpřesnění tohoto koridoru byla použita vyhledávací studie zpracovaná jako podklad pro celou trasu přeložky silnice II/246 a dále dokumentace pro územní rozhodnutí, řešící část přeložky silnice II/246 v k.ú. Libochovice. Trasa přeložky silnice II/246 je navržena jako VPS s možností vyvlastnění (D2). Železniční doprava nadmístního významu ZÚR ÚK vymezují koridor konvenční železniční dopravy nadmístního významu, zajištěný tratí č.114 Lovosice Libochovice Louny, která je navrhována k optimalizaci na rychlost do 90 km/hod. Koridor je sledován jako VPS Z5. Šířka koridoru je stanovena na 120m. Pro územní plánování se stanovuje úkol v součinnosti s dotčenými orgány, při zajištění územní koordinace, zpřesnit a vymezit v ÚPD dotčených obcí koridor konvenční železnice Lovosice Libochovice - Louny. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy tohoto koridoru nad podkladem katastrální mapy. Trasa koridoru je zpřesněna s ohledem na průchod zastavěným územím města Libochovice a sídla Dubany. Průchod železniční trati č.114 těmito zastavěnými územími je dlouhodobě stabilizovaný. Železniční trať prochází stávající obytnou zástavbou v souběhu s místními komunikacemi. Z tohoto důvodu došlo k zpřesnění šířky koridoru v zastavěném území na nezbytně nutnou šíři. Respektování celé šířky koridoru 120m by znamenalo návrh rozsáhlých ploch asanací obytné zástavby, což by výrazně narušilo urbanistickou strukturu města, včetně jeho historické zástavby. Trasa přeložky silnice II/246 je navržena jako VPS s možností vyvlastnění (D29). ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 6

7 Cyklistická doprava ZÚR ÚK vymezují koridor cyklostezky Pooherská (trať č.204) hranice ÚK Rokle Žatec Louny Libochovice Litoměřice, sledovaný jako návrh C204. Šířka koridoru je stanovena 20m. Návrh trati č.204 je ve Změně č.2 zakreslen jako návrh cyklotrasy (D30). Cyklotrasa je vedena po stávajících účelových a místních komunikacích. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy od náměstí 5. května, přes areál zámeckého parku a dále podél Ohře až k hranicím s k.ú. Radovesice. Trasa od hranice s k.ú. Levousy (obec Křesín) je v územním plánu Libochovice již zakreslena a je v souladu se ZÚR ÚK. Plochy a koridory územního systému ekologické stability ZÚR ÚK navrhují v řešeném území následující prvky ÚSES: Regionální biocentrum RBC 1290 Křesínské vrchy - funkční Regionální biokoridor RBK 619 Hazmburk Křesínské vrchy navržen k založení Regionální biokoridor RBK 621 Šebín Myslivna na Ohři - funkční Nadregionální biocentrum NRBC 2 Šebín - funkční Nadregionální biocentrum NRBC 2002 Myslivna na Ohří - funkční Nadregionální biokoridor NRBK K182 Šebín (2) Myslivna na Ohří (2002) funkční s osou vodní a osou nivní Pro územní plánování a využívání ploch a koridorů pro biocentra a pro biokoridory nadregionálního a regionálního ÚSES krajiny, ZÚR ÚK stanovují úkoly č Změna č.2 respektuje všechny výše uvedené prvky ÚSES vymezené v ZÚR a upřesňuje jejich lokalizaci v souladu s konkrétními podmínkami v území nad podkladem katastrální mapy. Návrh prvků ÚSES je v souladu s úkoly č. 1 č.10 pro územní plánování a využívání ploch a koridoru pro biocentra a pro biokoridory nadregionálního a regionálního ÚSES uvedených v ZÚR ÚK. 5. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje Priority obsažené v ZÚR ÚK (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektů ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Územní plán zpřesňuje vymezení stávajících prvků nadregionálního a regionálního ÚSES, které jsou v území dlouhodobě stabilizované a navrhuje k založení ty prvky, které jsou v ZÚR ÚK navrženy k založení. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 7

8 (11) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území - zachování jedinečnosti kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd; podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemědělské krajiny, zamezení její zbytečné fragmentace; obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území; vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro technické a energetické účely - nevymezovat však tento způsob využití území ve zvláště chráněných velkoplošných územích (NP, CHKO). Změna č.2 chrání pozemky ZPF v řešeném území, neboť navrhuje jedinou plochu, u které je navržen zábor ZPF (OV4). Ato plocha je navržena v návaznosti na zastavěné území sídla Poplze na půdách se IV. třídou ochrany ZPF. 6. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení cílových charakteristik krajiny Řešené území spadá na základě ZÚR do krajinného celku č.13 - Severočeské nížiny a pánve. Krajinný celek č.13 - Severočeské nížiny a pánve: Priority obsažené v ZÚR ÚK a) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, Vyhodnocení souladu změny č.2 se ZÚR ÚK Změna č.2 tento bod respektuje, neboť navrhuje většinu ploch jako přestavbových. Zábor ZPF je navržen pouze u plochy pěší stezky - D8. Změna č.2 zachovává stávající strukturu osídlení. Změnou nedojde ke změně urbanistické koncepce stanovené územním plánem. 7. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ZÚR v území řešeném Změnou č.2 navrhují následující veřejně prospěšné stavby: - PK 19 Koštice Budyně nad Ohří, přeložka s obchvaty sídel. Zapracováno ve Změně č.2 jako VPS s možností vyvlastnění označená jako D2. - Z5 trať č.114 Lovosice Libochovice Louny, optimalizace Zapracováno ve Změně č.2 jako VPS s možností vyvlastnění označená jako D29 ZÚR v území řešeném Změnou č.2 navrhují následující veřejně prospěšná opatření: - RBK 619 Hazmburk Křesínské vrchy Zapracováno ve Změně č.2 jako VPO s možností vyvlastnění označené jako RBK RBK 620 Křesínské vrchy- Šebín Zapracováno ve Změně č.2 jako VPO s možností vyvlastnění označené jako RBK Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury ZÚR ÚK navrhují koridor cyklostezky C204, koridor silniční dopravy PK19 a koridor železniční dopravy Z5. A dále prvky nadmístního ÚSES NRBC 2( funkční), NRBC 2002 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 8

9 (funkční), NRBK K182 (funkční), RBC 1290 funkční, RBK 619 (k založení), RBK 620 k založení a RBK 621 (funkční). Změna č.2 výše uvedené návrhy ze ZÚR ÚK zpřesňuje nad podkladem katastrální mapy a v případě potřeby i vymezuje jako veřejně prospěšné stavby. a.3. Soulad Politikou územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje ČR (PÚR), která byla schválena usnesením vlády ČR č.929 ze dne , vyplývají pro zpracování Změny č.2 ÚP Libochovice: Republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje: Bod č.14 Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Změna č.2 respektuje přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území. Předmětem Změny č.2 je zejména uvedení územního plánu Libochovice do souladu se Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje. Změna č.2 dále navrhuje jednu plochu občanské vybavenosti OV2 a uvádí do souladu stávající využití území některých ploch se stave v území. Bod č.16 - Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Změna č.2 byla řešena komplexně tak, aby nedošlo ke zhoršení nebo ovlivnění hodnot v řešeném území. Bod č.20 - Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů). ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 9

10 Změna č.2 navrhuje plochu občanského vybavení tak, aby nedošlo k ovlivnění charakteru krajiny. Plocha OV4 je navržena v návaznosti na zastavěné území sídla Poplze. Bod č.22 Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturtistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Změna č.2 zpřesňuje návrh cyklotrasy č.204 jako cyklotrasu D30, v souladu se ZÚR ÚK. Bod č.24 - Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Změna č.2 zpřesňuje průběh tras koridorů nadmístní dopravy. Jedná se o koridor přeložky silnice II/246 a koridor železniční dopravy pro optimalizaci železniční trati č.114. Změna č.2 dále navrhuje plochu OV4, která je dopravně přístupné ze stávajících komunikací v řešeném území. V případě potřeby lze nové komunikace budovat v rámci jednotlivých řešených ploch jako nezbytnou dopravní infrastrukturu. Rozvojové oblasti a osy: - Řešené území leží v působnosti obce s rozšířenou působností (ORP) Lovosice, která byla V PÚR 2008 vymezena jako součást rozvojové osy OS2. Na základě zpřesnění v rámci ZÚR ÚK, leží řešené území mimo rozvojovou osu OS2. Specifické oblasti: - území řešené Změnou č.2 se nenachází v žádné vymezené specifické oblasti Koridory a plochy dopravy: - v Politice územního rozvoje České republiky není pro řešené území vymezen žádná plocha nebo koridor dopravy Závěr: Změna č.2 je s PÚR v souladu. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 10

11 b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Návrh Změny č.2 ÚP byl zpracován v souladu se zprávou o uplatňování územního plánu Libochovice. Pokyny pro zpracování návrhu Změny č.2 byly splněny. Nad rámec zprávy o uplatňování územního plánu bylo do návrhu Změny č.2 zapracováno doplnění sítě cyklotras z Duban podél břehu Ohře a dále osou zámeckého parku. Obě tyto trasy navazují na cyklotrasu navrženou v ZÚR ÚK. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Změna č.2 navrhuje jednu novou zastavitelnou plochu v k.ú. Poplze, která navazuje na zastavěné území sídla. Plocha je zařazena mezi plochy občanského vybavení občanská vybavenost a je označena jako OV4. Plocha je navržena v souladu se Zprávou o uplatňování územního plánu Libochovice z důvodu nedostatečné kapacity ploch občanského vybavení v sídle Poplze. Plocha OV4 bude napojena na dopravní a technickou infrastrukturu obce ze stávající místní komunikace vedoucí po jejím západním okraji. V souladu se zprávou o uplatňování územního plánu Libochovice bylo dále aktualizováno zastavěné území, včetně jeho využití v souladu s aktuálním stavem ploch u následujících pozemků: - p.č. st.294 v.k.ú. Poplze - pozemek je zařazen mezi Plochy smíšené obytné pozemek je využíván jako obytná plocha pod jednotným oplocením spolu se sousedním obytným objektem. - p.č. 593/17 v k.ú. Poplze pozemek je zařazen mezi Plochy dopravní infrastruktury místní komunikace upřesněno funkční využití dle aktuální katastrální mapy a aktuálního stavu v území. - p.č. 662/23, st.1360, 662/21, 662/41, 662/24, 662/26, 662/27, 662/28, st1354, 662/20, st.1363 a 662/37 vše v k.ú. Libochovice - pozemky jsou zařazeny mezi Plochy bydlení čistě obytné plochy s nízkopodlažními bytovými objekty upřesněno funkční využití dle aktuální katastrální mapy a aktuálního stavu v území. - p.č. st.1268, st.1267, st.1265, st.1269 a st vše v k.ú. Libochovice pozemky jsou zařazeny mezi Plochy bydlení čistě obytné plochy s nízkopodlažními bytovými objekty, včetně úpravy zákresu stávající místní komunikace vedoucí podél těchto pozemků upřesněno funkční využití dle aktuální katastrální mapy a aktuálního stavu v území. - p.č. 1017/13 v k.ú. Libochovice pozemek je zařazen mezi plochy technické infrastruktury fotovoltaická elektrárna upřesněno funkční využití dle aktuální katastrální mapy a aktuálního stavu v území. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 11

12 - p.č. 94/8 v k.ú. Dubany pozemek je zařazen mezi plochy technické infrastruktury fotovoltaická elektrárna upřesněné funkční využití dle aktuální katastrální mapy a aktuálního stavu v území. V souladu se ZÚR ÚK je Změnou č.2 upřesněn návrh koridoru silniční dopravy (D2), který je vymezen pro přeložku silnice II/246 PK19. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy tohoto koridoru nad podkladem katastrální mapy. Trasa koridoru je zpřesněna s ohledem na průchod v těsném sousedství se zastavěným územím a plochou těžebny cihlářských hlín, ležící na severním okraji zastavěného území Libochovice. Jako podklad pro zpřesnění tohoto koridoru byla použita vyhledávací studie zpracovaná pro celou trasu přeložky silnice II/246 a dále dokumentace pro územní rozhodnutí, řešící část přeložky silnice II/246 v k.ú. Libochovice. Trasa přeložky silnice II/246 (D2) je navržena jako VPS s možností vyvlastnění. V souladu se ZÚR ÚK je Změnou č.2 upřesněn návrh koridoru železniční dopravy (D29), který je vymezen pro optimalizaci železniční trati č.114. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy tohoto koridoru nad podkladem katastrální mapy. Trasa koridoru je zpřesněna s ohledem na průchod zastavěným územím města Libochovice a sídla Dubany. Průchod železniční trati č.114 těmito zastavěnými územími je dlouhodobě stabilizovaný. Železniční trať prochází stávající obytnou zástavbou v souběhu s místními komunikacemi. Z tohoto důvodu došlo k zpřesnění šířky koridoru v zastavěném území na nezbytně nutnou šíři. Respektování celé šířky koridoru 120m by znamenalo asanaci stávajících rozsáhlých ploch obytné zástavby, což by ovlivnilo urbanistickou strukturu města včetně jeho historické zástavby. Koridor železnice (D29) je navržen jako VPS s možností vyvlastnění. V souladu se ZÚR ÚK je navržena úprava průběhu cyklotrasy C204 vedoucí k náměstí 5. května, přes zámecký park a dále podél břehu Ohře k hranicím s k.ú. Radovesice. Návrh trati č.204 je ve Změně č.2 zakreslen jako návrh cyklotrasy (D30). Cyklotrasa je vedena po stávajících účelových a místních komunikacích. Změna č.2 navrhuje zpřesnění trasy od náměstí 5. května, přes areál zámeckého parku a dále podél řeky Ohře až k hranicím s k.ú. Radovesice. Trasa od hranice s k.ú. Levousy (obec Křesín) je v územním plánu Libochovice již zakreslena a je v souladu se ZÚR ÚK. Změna č.2 nenavrhuje tuto cyklostezku jako veřejně prospěšnou stavbu, neboť je vedena po stávajících komunikacích a dále po zámeckém parku zámku Libochovice, který je prohlášen za národní kulturní památku. U hranic s k.ú. Radovesice dále vede cyklotrasa podél bývalé vodní elektrárny, která je nemovitou kulturní památkou. V souladu se ZÚR ÚK je navržena úprava průběhu jedné cyklotrasy vedoucí k náměstí 5. května, přes zámecký park a dále podél břehu Ohře k hranicím města s k.ú. Radovesice. Změna č.2 dále rozšiřuje síť cyklotras návrhem trasy vedoucí z Duban po levém břehu řeky ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 12

13 Ohře, kde se za mostem napojuje na výše cyklotrasu navrženou dle ZÚR ÚK. Osou zámeckého parku je vedena v trase stávající cesty další cyklotrasa. Ta se pod ČOV napojuje na cyklotrasu navrženou v souladu se ZÚR ÚK. Další cyklotrasa je vedena po místní komunikaci podél ČOV, jako propojení cyklotrasy navržené osou zámeckého parku a cyklotrasy vedoucí v souběhu se silnicí II/245 do Radovesic. Změnou č.2 se zakreslují jako návrh kanalizační řady v místních částech Poplze a Dubany. V platném územním plánu jsou tyto řady zakresleny jako stav v území, protože na výstavbu kanalizace v k.ú. Poplze a k.ú. Dubany bylo vydáno stavební povolení. Na žádost města Libochovice jsou tyto řady zakresleny jako návrh a zařazeny mezi veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění. Změnou č.2 se upřesňuje zákres nadregionálních a regionálních prvků Územního systému ekologické stability, v souladu se ZÚR ÚK, včetně jejich označení. Změna č.2 se ruší regionální a nadregionální prvky územního systému ekologické stability v celém řešeném území a nahrazují se následujícícími prvky ÚSES: Regionální biocentrum RBC 1290 Křesínské vrchy - funkční Regionální biokoridor RBK 619 Hazmburk Křesínské vrchy navržen k založení Regionální biokoridor RBK 621 Šebín Myslivna na Ohři - funkční Nadregionální biocentrum NRBC 2 Šebín - funkční Nadregionální biocentrum NRBC 2002 Myslivna na Ohří - funkční Nadregionální biokoridor NRBK K182 Šebín (2) Myslivna na Ohří (2002) funkční s osou vodní a osou nivní. d) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace a výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno neboť dotčený orgán neuplatnil požadavek na jeho zpracování. e) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Změna č.2 nestanovuje žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 13

14 f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f.1. Ochrana půdního fondu Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do ZPF, údaje o druhu pozemku dotčené půdy Na základě Změny č.2 dojde k odnětí ZPF pouze u plochy OV4 v rozsahu 0,4528ha orné půdy. Údaje o skutečných investicích vložených do půdy. Na plochách řešených Změnou č.2 nedojde k dotčení investic vložených do půdy. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby. Změnou č.2 nejsou dotčeny plochy zemědělských staveb. Údaje o významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav. Pro řešené území nebyly zpracovány pozemkové úpravy. Znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a katastrálních území. Změna č.2 je řešena pro části k.ú. Dubany, k.ú. Libochovice a k.ú. Poplze. Grafická část je zpracována na podkladu aktuální katastrální mapy, která zobrazuje zastavěné území jednotlivých sídel aktualizovaných v době zpracování návrhu Změny č.2. Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu Na základě Změny č.2 dojde k odnětí ZPF pouze pro plochu občanského vybavení OV4, která je navržena na půdách se IV. třídou ochrany ZPF. Plocha je navržena v návaznosti na zastavěného území sídla Poplze a je dopravně dostupná ze stávající místní komunikace. Znázornění průběhu hranic zastavěného území obce a hranic pozemkové držby, tras základních zemědělských účelových komunikací Změnou č.2 byla upřesněna hranice zastavěného území v rozsahu změnou řešených ploch. Stávající zemědělské komunikace nejsou Změnou č.2 dotčeny. Údaje o zařazení pozemků zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) V území řešeném Změnou č.2 ÚP se nachází jedna BPEJ, která je dotčena plánovanou výstavbou. Město Libochovice leží v klimatickém regionu č.1 (teplý, suchý, s průměrnou roční teplotou 8-9 o C a s průměrným ročním úhrnem srážek 500 mm). V rámci tohoto klimatického ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 14

15 regionu se zde vyvinula jedna z celkového počtu 78 hlavních půdních jednotek (HPJ), která bude dotčena plánovanou výstavbou: HPJ 08 Černozemě modální a černozemě pelické, hnědozemě, luvizemě, popřípadě i kambizemě luvické, smyté, kde dochází ke kultivaci přechodného horizontu nebo substrátu na ploše větší než 50 %, na spraších, sprašových a svahových hlínách, středně těžké i těžší, převážně bez skeletu a ve vyšší sklonitosti Číslo lokality Tab.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Katastrální území Poplze: Způsob využití plochy Celkový zábor ZPF [ha] orná půda Zábor ZPF podle jednotlivých kultur chmelnice vinice zahrady ovocné sady trvalé travní porosty Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha] I. II. III. IV. V. Investice do půdy [ha] OV4 Plochy občanského vybavení občanská vybavenost 0,4528 0,4528 0,4528 Plochy občanského vybavení občanská vybavenost celkem 0,4528 0,4528 0,4528 Zábory ZPF celkem 0,4528 0,4528 0,4528 f.2. Ochrana PUPFL Změnou č.2 nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP LIBOCHOVICE 15