HUMPOLEC. ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA Změna č. 8. návrh TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST. Zpracovatel : Pořizovatel :

Transkript

1 HUMPOLEC ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA Změna č. 8 návrh Podle zákona č.183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a vyhlášky č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST GRAFICKÁ ČÁST Zpracovatel : Pořizovatel : Ing. arch. Milič Maryška Městský úřad v Humpolci Letohradská 3 / 369 Horní náměstí Praha 7 Stavební úřad Dolní náměstí Humpolec

2 SEZNAM DOKUMENTACE strana ZÁKLADNÍ ÚDAJE 1. Identifikační údaje 5 2. Hlavní cíle změny územního plánu 5 I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část a) Vymezení zastavěného území 6 b) Koncepce rozvoje území města, ochrana a rozvoj jeho hodnot 6 1. Vymezení a charakteristika řešeného území 2. Koncepce rozvoje území města 3. Demografie, předpoklady rozvoje města 4. Ochrana kulturních hodnot 5. Ochrana přírodních hodnot 6. Ochrana ovzduší c) Urbanistická koncepce 10 včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně 1. Návrh zastavitelných ploch a ploch přestavby d) Koncepce veřejné infrastruktury 13 včetně podmínek pro její umísťování 1. Dopravní infrastruktura 2. Technická infrastruktura 3. Odpadové hospodářství 4. Občanské vybavení veřejné infrastruktury 5. Veřejná prostranství 6. Ochrana obyvatel / požární ochrana, civilní ochrana, obrana státu / e) Koncepce uspořádání krajiny 17 včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi 1. Krajina a příroda 2. Územní systém ekologické stability - ÚSES 3. Vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 18 s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu 1. Členění území 2. Podmínky pro využití ploch g) Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření 22 vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a opatření 22 vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů 22 údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části 2

3 Grafická část Výkresy změny územního plánu : A1 Základní členění - lokalita Z8 - A 1 : A2 Základní členění - lokalita Z8 - B 1 : A3 Základní členění - lokalita Z8 - C 1 : A4 výkres vyjmut A5 Základní členění - lokalita Z8 - G 1 : A6 Základní členění - lokalita Z8 - H 1 : A7 Základní členění - lokalita Z8 - I 1 : B1 Hlavní výkres - lokalita Z8 - A 1 : B2 Hlavní výkres - lokalita Z8 - B 1 : B3 Hlavní výkres - lokalita Z8 - C 1 : B4 výkres vyjmut B5 Hlavní výkres - lokalita Z8 - G 1 : B6 Hlavní výkres - lokalita Z8 - H 1 : B7 Hlavní výkres - lokalita Z8 - I 1 :

4 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část strana a) Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 35 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Politika územního rozvoje 2. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina b) Údaje o splnění zadání 36 Údaje o splnění zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty 38 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení d) Výsledek vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 40 Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území e) Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond 40 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Změny č. 8 ÚPO na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a zemědělský půdní fond - ZPF 1. Pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Zemědělský půdní fond Grafická část Výkresy odůvodnění změny územního plánu : C1 Širší vztahy - lokality Z8 - A, B, C, G, H, I 1 : D1 Koordinační výkres - lokalita Z8 - A 1 : D2 Koordinační výkres - lokalita Z8 - B 1 : D3 Koordinační výkres - lokalita Z8 - C 1 : D4 výkres vyjmut D5 Koordinační výkres - lokalita Z8 - G 1 : D6 Koordinační výkres - lokalita Z8 - H 1 : D7 Koordinační výkres - lokalita Z8 - I 1 : E1 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - A 1 : E2 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - B 1 : E3 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - C 1 : E4 výkres vyjmut E5 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - G 1 : E6 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - H 1 : E7 Zemědělský půdní fond - lokalita Z8 - I 1 :

5 ZÁKLADNÍ ÚDAJE Změna č. 8 Územního plánu města ( dále ÚP ) Humpolec je zpracována podle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500/ 001 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace ) Druh ÚPD : ZMĚNA č. 8 ÚPO HUMPOLEC Změna ÚPO ( ÚPO - Územní plán obce ) Pořizovatel : Městský úřad v Humpolci ( úřad územního plánování ) Horní náměstí 300 Stavební úřad Dolní náměstí Humpolec Objednavatel : Město HUMPOLEC ( obec, která ÚP schvaluje a vydává ) IČO : Horní náměstí Humpolec Zpracovatel změny ÚPO : Ing. arch. Milič Maryška IČ : Číslo autorizace : Letohradská 3 / Praha 7 Číslo zakázky : Datum : HLAVNÍ CÍLE ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Územní plán města ( ÚPO ) Humpolce stanovuje základní koncepci rozvoje území města, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán města Humpolec je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který koordinuje a usměrňuje rozvoj a obnovu města. Cílem řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec je umožnění rozvoje bydlení a průmyslové výroby. Přitom je nezbytné zabezpečit trvalý soulad všech hodnot v území, ať se jedná o hodnoty přírodní, civilizační nebo kulturní. Ode dne schválení ÚPO se v řešených lokalitách změnily požadavky na využití ploch. 5

6 I. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je vymezeno v Územním plánu města ( dále ÚPO ) Humpolec, schváleném zastupitelstvem města Humpolce dne a v jeho sedmi následných schválených změnách ÚPO Humpolec. V dokumentaci Změny č. 8 ÚPO Humpolec jsou vyznačeny hranice zastavěného území u ploch v řešených lokalitách v měřítku 1 : na výkresech : A1 Základní členění - lokalita Z8 - A A2 Základní členění - lokality Z8 - B A3 Základní členění - lokalita Z8 - C A5 Základní členění - lokalita Z8 - G A6 Základní členění - lokalita Z8 - H A7 Základní členění - lokalita Z8 - I b) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ MĚSTA, OCHRANA A ROZVOJ JEHO HODNOT 1. VYMEZENÍ A CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Změna č. 8 Územního plánu města Humpolec zahrnuje změnu ve stanoveném způsobu využití ploch v šesti lokalitách Z8 - A, Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I. Lokality Z8 - A, B, C, G, H a I, které jsou předmětem řešení Změny č. 8 ÚPO jsou označeny značkami Z8, které značí Změnu č. 8 ÚPO a písmeny A, B,C, G, H a I, které vyjadřují pořadí jednotlivých lokalit v rámci dané změny územního plánu. Řešením Změny č. 8 ÚPO Humpolec se mění rozsah zastavitelných ploch situovaných mimo zastavěné území pouze v lokalitě Z8 - B. Plochy v lokalitách Z8 - A, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H, Z8 - I jsou situovány buď v současně zastavěném území nebo na původních zastavitelných plochách a návrhem změny ÚPO se mění stanovený způsob využití. Plochy v lokalitách Z8 - D, Z8 - E a Z8 - F byly ze Změny č. 8 ÚPO vyřazeny. Všech šest lokalit je situováno ve správním území města Humpolce, z toho dvě lokality leží v katastrálním území ( dále k.ú. ) Humpolec ( Z8 - A, Z8 - H ) a po jedné lokalitě je v k.ú. Hněvkovice u Humpolce ( Z8 - G ) v k.ú. Lhotka u Humpolce ( Z8 - B ), v k.ú. Světlice ( Z8 - C ) a v k.ú. Vilémov u Humpolce ( Z8 - I ). 6

7 Lokality s plochami stanovenými na změnu způsobu využití : Z8 - A Z8 - B Z8 - C Z8 - D Z8 - E Z8 - F Lokalita ve městě Humpolci, v zastavěném území pozemky p.č. 644/1 a 676 a části pozemků p.č. 679/1 a 668/9, k.ú. Humpolec Plocha je situována v ulici Pražské na východním okraji města Humpolce. Území uvnitř vymezené průmyslové zóny je obklopeno zastavitelným územím. Lokalita v sídle k.ú. Lhotka, částečně v zastavěném území a částečně mimo něj pozemky p.č. p.č. 61/2, 64 a 65/1, k.ú. Lhotka u Humpolce Plocha je situována u místní komunikace na jižním okraji sídla ( místní části ) Lhotka a přímo navazuje na zastavěné území určené pro bydlení. Lokalita v sídle k.ú. Světlice, v zastavěném území pozemek p.č. 801, k.ú. Světlice Plocha je situována u silnice na jižním okraji sídla ( místní části ) Světlice a přímo navazuje na zastavěné území určené pro bydlení. Lokalita byla na základě projednání ze Změny č. 8 ÚPO vyřazena. Lokalita byla na základě projednání ze Změny č. 8 ÚPO vyřazena. Lokalita byla na základě projednání ze Změny č. 8 ÚPO vyřazena. Z8 - G Lokalita v sídle Hněvkovice, v zastavěném území pozemky p.č. 94, 795, 468/15 a část p.č. 400/3, k.ú. Hněvkovice u Humpolce Plocha je situována ve střední části sídla ( místní části ) Hněvkovice, navazuje na území bydlení a sousedí a plochami určenými pro nerušící výrobu a služby. Z8 - H Z8 - I Lokalita ve městě Humpolci, v zastavěném území pozemek p.č. 2519/10, k.ú. Humpolec Plocha je situována ve střední části města Humpolce, jižně od Horního náměstí a přímo navazuje na areál Rodinného pivovaru Bernard v ulici U vinopalny. Lokalita v sídle Vilémov, v zastavěném území pozemek ( část ) p.č. 731/2, k.ú. Vilémov u Humpolce Plocha je situována na severozápadním okraji sídla ( místní části ) Vilémov a přímo navazuje na zastavěné území určené pro bydlení. Lokality Z8 - A, Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I s plochami stanovenými na změnu způsobu využití jsou přehledně vyznačeny v grafické části Změny č. 8 ÚPO. 7

8 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ MĚSTA Územní plán města ( ÚPO ) Humpolce vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu, ochraně a rozvoji všech přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom se zasazuje o ochranu krajiny jako podstatné složky prostředí života obyvatel a základu jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Územní plán města ( ÚPO ) Humpolce vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj celého správního území města Humpolce ( město Humpolec a místní části Hněvkovice, Kletečná, Petrovice, Lhotka, Světlice, Rozkoš, Vilémov, Plačkov a Krasoňov ), spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel na území města Humpolce. Územní plán vytváří v maximální možné míře předpoklady k uspokojení potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Změna č. 8 ÚPO Humpolec navazuje na základní koncepci rozvoje města stanovenou ve stávajícím ÚPO Humpolec a dále ji rozvíjí podle aktuální současné potřeby. Cílem řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec je posílení nabídky bydlení v místních částech města a rozšíření průmyslové výroby v Humpolci. 3. DEMOGRAFIE, PŘEDPOKLADY ROZVOJE MĚSTA Změna č. 8 ÚPO Humpolec je v souladu s celkovou koncepci rozvoje města stanovenou ve stávajícím platném ÚPO Humpolec. Návrhem Změny č. 8 ÚPO se nemění celková demografická koncepce rozvoje města, jelikož se jedná pouze o čtyři dílčí změny ve stanoveném funkčním využití týkající se ploch určených pro bydlení. V době schválení návrhu ÚPO mělo město Humpolec v celém svém správním území cca trvale bydlících obyvatel. Z toho vlastní město Humpolec mělo obyvatel. Návrh ÚPO Humpolec předpokládá, že v návrhovém obdobím do roku 2020 by mohl činit nárůst obyvatelstva 20%, což znamená, že by mohl dosáhnout počet trvale bydlících obyvatel až v celém správním území Humpolec. Potenciál obyvatelstva je odvozen z potenciálu nabídky všech rozvojových ( zastavitelných ) ploch vymezených v návrhu řešení ÚPO a zahrnutých do návrhového období ( plochy ve výhledu nejsou započteny ). Změna č. 8 ÚPO Humpolec znamenající rozšíření rozsahu ploch určených pro bydlení v rodinných domech v lokalitách Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G a Z8 - I ( rozsah cca 5 RD ) a jejich následné naplnění může činit nárůst trvale bydlících obyvatel města cca o 15 osob. 8

9 4. OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT Na celém správním území města Humpolce musí být respektována komplexní ochrana kulturního dědictví. 4.1 Kulturní památky Změna č. 8 ÚPO Humpolec nemá vliv na celkovou koncepci ochrany kulturních památek. V řešeném území, v území dotčeném návrhem řešení Změny č. 8 ÚPO nejsou evidovány státem chráněné ( ve smyslu zákona č. 20/1987 ) nemovité kulturní památky, t.j. památky v současné době zanesené v ÚSKP ( Ústřední seznam kulturních památek ) a ani sem nezasahují ochranná pásma kulturních památek. Veškerá činnost, která by mohla vést k poškození státem chráněných nemovitých kulturních památek a jejich bezprostředního okolí je nepřípustná. 4.2 Archeologické památky Celé správní území města Humpolec je posuzováno jako území s možnými archeologickými nálezy, a proto je nutné v území dotčeném návrhem Změny č. 8 ÚPO ( při realizaci konkrétních staveb ) postupovat v souladu s platnými předpisy. 5. OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT Ve stávajícím Územním plánu města ( ÚPO ) Humpolce je navržen rozvoj a ochrana krajiny a vytvoření předpokladů k posílení ekologické stability území. Cílem je zajistit předpoklady pro obnovu přírodních zdrojů a založit v území strategii tzv. trvale udržitelného rozvoje, tedy takového rozvoje, který zajišťuje dostatečnou prosperitu ekonomickým aktivitám v území, ale současně s tím zabezpečuje trvalé obnovování těch zdrojů, které jsou pro vývoj využívány. Změna č. 8 ÚPO Humpolec je v souladu s koncepcí ochrany přírodních hodnot stanovenou ve stávajícím ÚPO. Prostorové uspořádání zástavby v řešených lokalitách v místních částech města ( Z8 - B, Z8 - C a Z2 - I ) zejména předepsaná výšková hladina a zachování charakteru zástavby by mělo vyloučit negativní vliv na krajinný ráz a venkovské osídlení krajiny v místních částech. 6. OCHRANA OVZDUŠÍ V území dotčeném návrhem Změny č. 8 ÚPO nesmí být umístěny činnosti, které by svým vlivem negativně ovlivnily čistotu ovzduší. Pro vytápění domů je třeba v maximální míře využít alternativních zdrojů tepla za předpokladu, že je to možné a ekonomicky přijatelné ( např. čerpadla, dřevní hmoty, biomasy, solární energie, apod. ). Podporuje se plynofikace a elektrická energie. 9

10 c) URBANISTICKÁ KONCEPCE včetně zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně Změna č. 8 ÚPO Humpolec vytváří předpoklady zejména posílení nabídky bydlení v místních částech města ( Lhotka, Světlice, Hněvkovice a Vilémov ) a rozšíření průmyslové výroby v Humpolci. To může mít kladný vliv na celkový další rozvoj města Humpolce, které plní důležitou funkci střediska v širším regionu. Změna č. 8 ÚPO Humpolec nemá zásadní vliv na celkovou urbanistickou koncepci stanovenou ve stávajícím ÚPO Humpolec. Cílem řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec je posílení nabídky bydlení v místních částech města a rozšíření průmyslové výroby v Humpolci. 1. NÁVRH ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Změna č. 8 ÚPO Humpolec představuje rozvoj zástavby na zastavitelných plochách mimo zastavěné území a plochách přestavby v zastavěném území ve městě Humpolci a v místních částech města Lhotka, Světlice, Hněvkovice a Vilémov. Změna č. 8 ÚPO Humpolec vytváří předpoklady posílení nabídky bydlení v místních částech města ( lokality Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G a Z8 - I ), rozšíření průmyslové výroby ve městě Humpolci ( lokalita Z8 - A ) a rozšíření výroby piva ( lokalita Z8 - H ). Návrhem řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec se mění rozsah zastavitelných ploch pouze v lokalitě Z2 - B situované mimo zastavěné území. Plochy přestavby jsou situovány v zastavěném území v lokalitách Z8 - A, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H, Z8 - I. Z8 - A Plocha přestavby v zastavěném území k.ú. Humpolec, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Smíšená zeleň, izolační zeleň - Vodní plochy návrh způsobu využití - VÝROBA A SKLADOVÁNÍ VL - lehká průmyslová výroba Řešená plocha leží v ulici Pražské na východním okraji města Humpolce. Přímo navazuje na území určené pro stejný způsob využití, pro Výrobu, sklady. Z hlediska způsobu využití ploch a prostorového uspořádání zástavby je stanovení změny způsobu využití pro výrobu s skladování ve vazbě na okolní současně zastavěné a zastavitelné plochy výroby v souladu s urbanistickou koncepcí ÚPO Humpolec. Původní vodní plochy byly v minulosti devastovány a fyzicky již v původní podobě neexistují. Celou devastovanou plochu včetně sousedních zastavitelných ploch je třeba kultivovat a původní vodoteč revitalizovat. Změna způsobu využití ploch je v lokalitě Z8 - A podmíněně přípustná. Podmínkou pro změnu způsobu využití ploch na výrobu a skladování je revitalizace vodního toku a rybníka, s doprovodnou zelení. Zeleň a vodní plochy budou součástí generelu celého nového průmyslového areálu a budou zahrnuty do ploch zeleně v areálu. 10

11 Změna způsobu využití ploch je v lokalitě Z8 - A také podmíněně přípustná také s ohledem na ochranu zdraví obyvatel. V dalších stupních projektové dokumentace, v rámci projektové přípravy pro územní řízení bude hlukovou studií doloženo, že hluk z výroby a obslužné dopravy nebude překračovat hygienické limity v nejbližším chráněném venkovním prostoru a v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb v denní a noční době. Z8 - B Plocha přestavby v zastavěném území a navazující zastavitelná plocha k.ú. Lhotka u Humpolce, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Sady a zahrady - Sady a zahrady - návrh návrh způsobu využití - PLOCHY BYDLENÍ BV - bydlení venkovského typu Řešená plocha leží na jižním okraji sídla ( místní části ) Lhotka. Přímo navazuje na zastavěné území určené pro bydlení venkovského typu. S ohledem na exponovanou polohu lokality na jižním okraji zástavby sídla Lhotka a s ohledem na požadavky ochrany krajinného rázu je zástavba předepsána jako nízkopodlažní, přízemní, maximálně s využitím podkroví. Z8 - C Plocha přestavby v zastavěném území k.ú. Světlice, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Sady a zahrady návrh způsobu využití - PLOCHY BYDLENÍ BV - bydlení venkovského typu Řešená plocha leží u silnice na jižním okraji sídla ( místní části ) Světlice. Plochu tvoří zahrada na okraji zastavěného území určeného pro bydlení venkovského typu. Podél západní strany plochy u komunikace musí být respektován v ÚPO vymezený IAP ( interakční prvek ), který je tvořen zelení podél cesty ( účelové komunikace ). S ohledem na exponovanou polohu lokality na jižním okraji zástavby sídla Světlice a s ohledem na požadavky ochrany krajinného rázu je zástavba předepsána jako nízkopodlažní, přízemní, maximálně s využitím podkroví. 11

12 Z8 - G Plocha přestavby v zastavěném území k.ú. Hněvkovice u Humpolce, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Sady a zahrady návrh způsobu využití - PLOCHY BYDLENÍ BV - bydlení venkovského typu Řešená plocha leží ve střední části sídla ( místní části ) Hněvkovice, navazuje na území bydlení a sousedí a plochami určenými pro nerušící výrobu a služby. Plocha je částečně zastavěna, jedná se o uvedení do stávajícího stavu s využitím pro bydlení venkovského typu a s možností rozvoje na západní straně směrem do zahrady. Z8 - H Plocha přestavby v zastavěném území k.ú. Humpolec, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Místní komunikace návrh způsobu využití - PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SM - smíšené městské plochy Řešená plocha leží ve střední části města Humpolce, jižně od Horního náměstí a přímo navazuje na areál Rodinného pivovaru Bernard v ulici U vinopalny. Řešená plocha je vymezena za účelem rozšíření areálu pivovaru Bernard. Na nově vymezené ploše v lokalitě Z8 - H a rovněž na stávajících plochách smíšeného městského území vymezených ve stávajícím platném ÚPO Humpolec je přípustné provozovat stávající výrobu piva a výrobní zařízení pivovaru modernizovat. Z8 - I Plocha přestavby v zastavěném území a navazující zastavitelná plocha k.ú. Vilémov u Humpolce, správní území Humpolec stávající stav ÚPO - Sady a zahrady návrh způsobu využití - PLOCHY BYDLENÍ BV - bydlení venkovského typu Řešená plocha leží na severozápadním okraji sídla ( místní části ) Vilémov a přímo navazuje na zastavěné území určené pro bydlení. Řešená plocha zahrnuje spodní polovinu stávající zahrady v zastavěném území, horní polovina zahrady vzdálenější od stávající zástavby sídla bude ponechána. Na plochu musí být v dalších stupních zajištěn předpisům odpovídající příjezd pro vozidla HZS, nejlépe ze stávající komunikace III/03418 přes stávající plochy zástavby. S ohledem na exponovanou polohu lokality na okraji zástavby sídla Vilémov a s ohledem na požadavky ochrany krajinného rázu je zástavba předepsána jako nízkopodlažní, přízemní, maximálně s využitím podkroví. 12

13 d) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY včetně podmínek pro její umísťování 1. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA 1.1 Pozemní komunikace Návrhem řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec se nemění základní koncepce dopravy schváleného ÚPO. Změna č. 8 nemá vliv na silniční síť a zásadní vliv na síť místních komunikací. Počet sjezdů na silniční síť a komunikace vyšších tříd zůstává stejný. V grafické části Změny č. 8 ÚPO jsou v řešeném území a širším okolí vyznačena čísla komunikací ( silnic na dálnic ). Ochranná pásma silnic I. třídy jsou stanovena na 50 m, ochranná pásma silnic II. a III. třídy jsou stanovena na 15 m od osy komunikace a ochranné pásmo dálnice je stanoveno na 100 m od osy přilehlého jízdního pásu. Místní komunikace v nově navržených zastavitelných plochách jsou koncipovány jako obslužné komunikace funkčních tříd C2, C3 základní kategorie MO 8 s oboustranným chodníkem, v případě jednosměrných komunikací ( budou navrženy pouze vynímečně ) kategorie MO 7 i MO 5. Současně tento návrh dává možnost případného vytvoření zklidněných komunikací funkční třídy D1 v obytných zónách nové zástavby. Nové místní komunikace musí být průjezdné, slepé pouze výjimečně ( pokud jsou nezbytně nutné ). V případě slepých musí být zajištěna otočka pro nákladní automobily ( hasiči, svoz odpadu, údržba komunikace, apod. ). U nově navržené obytné zástavby rodinnými domy bude parkování uskutečněno v jednotlivých garážích, pro návštěvy bude umožněno parkování na vozovce. U bytové zástavby bude parkování uskutečněno na vlastním pozemku v rámci bytových domů. 1.2 Železnice Přes správní území města Humpolce vede regionální železniční trat č. 237 Havlíčkův Brod - Humpolec. Ochranné pásmo ( OP ) je 60 m od osy krajní koleje na obě strany. V okolí železnice, v jeho ochranném pásmu železnice nesmí být prováděny stavební a jiné činnosti, které by mohly ohrozit bezpečnost železničního provozu a omezit rozhledové poměry, volný schůdný, manipulační prostor, průjezdný profil, apod.. Plochy stanovené na změnu způsobu využití v návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec nejsou situovány v blízkosti železnice a nezasahují do ochranného pásma železnice. 2. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Návrhem řešení Změny č. 8 ÚPO se na území města Humpolec nemění koncepce technického vybavení stanovená ve schváleném územním plánu. Všechny inženýrské sítě a zařízení procházející územím v řešených lokalitách Z8 - A, Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I budou chráněny, jejich funkce nesmí být bez souhlasu majitele nebo správce narušena. V případě potřeby mohou být se souhlasem majitele nebo správce přeloženy nebo zrušeny. Veškerá ochranná a bezpečnostní pásma stávajících inženýrských sítí ( elektrická vedení, vodovody, kanalizace, plynovody, sdělovací kabely, apod. ) musí být respektovány a chráněny. 13

14 2.1 Elektrická energie - zásobování elektrickou energií Změna č. 8 ÚPO představuje možné výrazné zvýšení nároků na odběr elektrické energie pouze v lokalitě Z8 - A s plochou určenou pro lehkou průmyslovou výrobu. V této lokalitě předpokládáme umístění nové trafostanice. Napojení ostatních lokalit a umístění případných nových TS v území musí být řešeno individuálně podle konkrétního prostorového řešení zástavby a skutečných potřeb na odběr. 2.2 Zemní plyn - zásobování plynem Nové stavby budou podle potřeby napojeny na stávající zařízení. Konkrétní technické podmínky napojení ( trasování a dimenzování plynovodů ) staveb budou stanoveny na základě skutečných požadavků na odběr plynu. 2.3 Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou a nezávadná likvidace odpadních vod bude řešena v souladu s platným PRVK ( plán rozvoje vodovodů a kanalizací ) kraje Vysočina Vodovod Zásobování pitnou vodou je zajištěno ze stávajících veřejných vodovodů. Obytné stavby v řešených lokalitách určených pro bydlení ( Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - I ) musí být napojeny na veřejný vodovod. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle příslušných ČSN v množství stanoveném ČSN Kanalizace a čistírna odpadních vod ( ČOV ) Ve všech řešených lokalitách musí být respektována již založená koncepce likvidace odpadních vod. Při návrhu likvidace odpadních vod u staveb v řešeném území musí být respektovány platné předpisy Splašková kanalizace. Všechny stavby na řešených plochách musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci splaškových odpadních vod. Ve městě Humpolci a v místní části Vilémov musí být obytné stavby napojeny na veřejnou kanalizaci a centrální ČOV města. V místních částech Lhotka, Světlice, Hněvkovice kde chybí v současné době možnost napojení na veřejnou kanalizaci a ČOV, bude likvidace odpadních vod řešena pomocí bezodtokových jímek na vyvážení. Po vybudování veřejné kanalizace s ČOV musí být na ni všechny nové stavby napojeny a stávající přepojeny. 14

15 Dešťová kanalizace. Ve všech řešených lokalitách musí být zajištěna bezškodná likvidace nárůstu dešťových vod v místě a v návazných vodních tocích. Přebytečné vody musí být odváděny redukovaně nejlépe přes akumulaci se vsakem, bez ovlivnění sousedních pozemků. Na pozemcích, kde celková zastavěnost včetně zpevněných ploch přesáhne 30% celkové plochy pozemku musí být likvidace dešťových vod vsakem na místě prokázána kladným hydrogeologickým posouzením. Pokud nebude toto posouzení kladné musí být dešťová voda akumulována v jímkách nebo retencích a zbytek odváděn dešťovou kanalizací. 2.5 Telekomunikace V řešených lokalitách je nutno postupovat v souladu se zákonem o telekomunikacích, trasy telekomunikačních zařízení respektovat, eventuelně navrhnout jejich ochranu a v krajním případě včas zajistit jejich přeložení ( na náklady investora výstavby ). 3. ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Změna č. 8 ÚPO nemá vliv na celkovou koncepci likvidace komunálního odpadu. Nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci odpadů podle platných předpisů. V budoucnu bude kladen zvláštní důraz na sběr separovaného odpadu v co nejširším sortimentu, separace odpadů bude prováděna přímo u zdroje. Nové místní komunikace musí splňovat požadavky na příjezd vozidel pro odvoz odpadů. 4. OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změna č. 8 ÚPO Humpolec nemá vliv na stávající koncepci občanského vybavení veřejné infrastruktury stanovenou ve stávajícím ÚPO Humpolec a netýká se ani jiného občanského vybavení. 5. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Změna č. 8 ÚPO Humpolec se týká částečně veřejných prostranství v lokalitě Z8 - H v ulici U vinopalny, kde část původně stanovená pro místní komunikaci je zařazena do ploch smíšených městských. Profil stávající místní komunikace nemusí být ale měněn. Nová veřejná prostranství nejsou v návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec konkrétně vymezena. Jejich návrh ( např. pro místní komunikace, veřejnou zeleň, apod. ) musí být řešen komplexně vždy v rámci řešení dané lokality. 15

16 6. OCHRANA OBYVATEL Požární ochrana Návrhem řešení Změny č. 8 ÚPO se nemění zásady požární ochrany města Humpolec. Zástavba musí vyhovovat všem požárním předpisům, pro konkrétní stavby musí být dodrženy bezpečné odstupové vzdálenosti. Ke všem nově budovaným stavbám bude zajištěn přístup pro požární techniku podle příslušných ČSN a předpisů ( šířka komunikací, poloměry otáčení, únosnost, obratiště, dopravní značení ). Příjezd a přístup požární techniky bude v dotčených lokalitách zajištěn z místních stávajících komunikací. K zásobování požární vodou slouží požární hydranty na městském vodovodu. Jako požární nádrže slouží některé rybníky ve městě Humpolci a rybníky v místních částech. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody ( nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí ) navržený podle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže podle příslušných ČSN. Civilní ochrana Návrhem Změny č. 8 ÚPO Humpolec se nemění stávající zásady civilní ochrany ( dále CO ) a nejsou dotčeny objekty a zařízení CO. Konkrétní problematiku civilní ochrany a ukrytí obyvatel řeší jiná dokumentace. K návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec se nevztahují požadavky vyplývající z havarijních a krizových plánů. Obrana státu Návrhem Změny č. 8 ÚPO nejsou dotčeny vojenské objekty a vojenská zařízení. 16

17 e) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, územní systém ekologické stability, vodní toky, zátopová území a ochrana před povodněmi 1. KRAJINA A PŘÍRODA 1.1 Krajina a příroda Změna č. 8 ÚPO Humpolec nemá vliv na celkovou koncepci uspořádání krajiny a přírody stanovenou ve stávajícím ÚPO Humpolec. Plochy navržené na změnu způsobu využití jsou situovány buď v zastavěním území nebo v přímé návaznosti na současně zastavěné území města. Přípustné prostorové uspořádání zástavby, zejména předepsaná výšková hladina a zachování charakteru zástavby by mělo vyloučit negativní vliv na krajinný ráz a venkovské osídlení krajiny. Prostupnost krajiny není vlivem návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec ovlivněna. 1.2 Lesy - pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL Změna č. 8 ÚPO Humpolec se přímo netýká pozemků určených k plnění funkce lesa ( PUPFL ) a nezahrnuje žádné předpokládané zábory lesních ploch. Řešené zastavitelné plochy a plochy přestavby nejsou situovány v ochranném 50-ti metrovém pásmu lesa. 1.3 Zemědělský půdní fond - ZPF Vlivem navrhovaného řešení Změny č. 8 ÚPO je dotčen rozsah předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu ( ZPF ) v lokalitách Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G a Z8 - I. Vyhodnocení a zdůvodnění předpokládaných záborů zemědělské půdy podle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a podle prováděcí vyhlášky je uvedeno v : Části II - Odůvodnění změny územního plánu. 2. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY - ÚSES Změna č. 8 ÚPO se nedotýká ploch ÚSES ( územního systému ekologické stability. V blízkosti řešené plochy v lokalitách Z8 - C je vymezen IAP ( interakční prvek ), který musí být respektovány. Bezprostředně nejsou návrhem Změny č. 8 ÚPO Humpolec vymezené interakční prvky dotčeny. 3. VODNÍ TOKY, ZÁTOPOVÁ ÚZEMÍ A OCHRANA PŘED POVODNĚMI Změna č. 8 ÚPO Humpolec se nedotýká vodních toků a ani ploch v bezprostřední blízkosti vodních toků. V řešených lokalitách není stanoveno zátopové území. Změna č. 8 ÚPO Humpolec se nedotýká ploch ohrožených povodněmi. 17

18 f) PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ s určením převažujícího účelu využití ( hlavního využití ), přípustného využití, nepřípustného využití včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu 1. ČLENĚNÍ ÚZEMÍ V dokumentaci Změny č. 8 ÚPO Humpolec je území členěno podobně jako ve schváleném ÚPO Humpolec. Navržené plochy jsou zařazeny podle rozdílného způsobu využití ( včetně názvů ) podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ( Hlava II - Plochy s rozdílným způsobem využití ). Oproti stávajícímu ÚPO je nově vymezena plocha výroby a skladování s umístěním fotovoltaické elektrárny. Plochy, kterých se týká změna ÚPO je členěno na části ( zóny ) s rozdílnou funkcí, které jsou odlišně vyznačené na hlavních výkresech : B1 Hlavní výkres - lokalita Z8 - A B2 Hlavní výkres - lokality Z8 - B B3 Hlavní výkres - lokalita Z8 - C B5 Hlavní výkres - lokalita Z8 - G B6 Hlavní výkres - lokalita Z8 - H B7 Hlavní výkres - lokalita Z8 - I Změna č. 8 ÚPO Humpolec se týká stanoveného způsobu využití pro : Plochy bydlení BV - Bydlení venkovského typu Plochy smíšené obytné SM - smíšené městské plochy Výroba a skladování VL - lehká průmyslová výroba 18

19 2. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH PLOCHY BYDLENÍ BV - Bydlení venkovského typu Pro plochy změn v lokalitách Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G a Z8 - I se stanovuje : (1) Využití ploch Území je určeno pro využití s hlavní dominantní funkcí bydlení. a) Přípustné využití ploch : Území je určeno pro bydlení v rodinných domech a pro činnosti s bydlením související, pro chovatelské a pěstitelské zázemí. Využití ploch je přípustné také pro nerušící související obslužná zařízení místního významu, pro občanské vybavení ze sféry služeb a obchodu. Ve vazbě na bydlení je využití ploch přípustné také pro živnosti a pro podnikatelské aktivity ze sféry cestovního ruchu ( ubytování a stravování ), řemeslné a drobné nerušící výroby, chovatelství, pěstitelství a drobné zemědělské drobné výroby s tím, že vliv této výroby a jiných souvisejících činností nesmí překračovat hranice pozemku. b) Nepřípustné využití ploch : Nepřípustné je využití pro umístění staveb a činností, které by mohly snížit kvalitu prostředí a pohodu bydlení, které nejsou slučitelné s bydlením a které mohou mít negativní vliv na bydlení ( hluk, exhalace, estetické aspekty, apod. ). Nepřípustné je využití ploch zejména pro činnosti vyžadující mimořádnou a častou dopravní obsluhu nebo používání nákladní dopravy ( včetně parkování a odstavování ), činnosti vyžadující velké odstavné skladovací plochy a parkoviště a využití pro zemědělskou výrobu s kapacitním chovem hospodářských zvířat. (2) Prostorové uspořádání a) Na zastavitelných plochách a plochách přestavby se připouští izolované solitérní rodinné domy, popřípadě soubory objektů ( po vzoru zemědělských statků ). Zástavba řadovými domy nebo vícepodlažními městskými domy je nepřípustná. b) Zastavěná plocha nesmí přesáhnout 25 % celkové plochy pozemku, včetně všech zpevněných ploch ( komunikace, bazény, apod. ). ( koeficient zastavění pozemku KZP = 0,25 ) Minimální plocha pozemku pro jeden rodinný dům se stanovuje pouze pro nové zastavitelné plochy na 1000 m 2 ( s ohledem na již dříve provedenou parcelaci). V zastavěném území se plocha nestanovuje s ohledem na stávající parcelaci. c) V prolukách zastavěného území ( plocha v lokalitě Z8 - G ) nesmí nové stavby výrazně převyšovat hladinu okolní stávající zástavby. Výšková hladina zástavby se stanovuje na 10 m nad průměrnou niveletou rostlého terénu zastavěné plochy. Na zastavitelných plochách a plochách přestaveb na pokraji urbanizovaného území a volné krajiny ( plochy v lokalitách Z8 - B, Z8 - C a Z8 - I ) mohou mít objekty maximálně jedno nadzemní podlaží s možným využitelným podkrovím. S ohledem na krajinný ráz budou mít domy na těchto plochách střechy sedlové. 19

20 PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SM smíšené městské plochy Pro plochu změny v lokalitě Z8 - H a na všech plochách SM - Smíšené městské území vymezených ve stávajícím Územním plánu města Humpolec jako se stanovuje : (1) Využití ploch Území je určeno pro smíšené využití převážně s funkcí bydlení, občanského vybavení, služeb a nerušící výroby. a) Přípustné využití ploch : Území se smíšeným využitím je určeno zejména pro umístění staveb pro bydlení a staveb občanského vybavení ( například v parteru jednotlivých domů ). Využití ploch je přípustné pro umístění staveb a zařízení pro kulturu a spolkovou činnost, vzdělávání a výchovu, zdravotní služby, sociální služby, apod.. Využití ploch je přípustné pro komerční vybavení, pro podnikatelské aktivity ze sféry obchodu, služeb, cestovního ruchu, ubytovací a stravovací zařízení, zařízení pro volný čas a zábavu a také pro drobnou řemeslnou výrobu. Na části území, kde je provozována stávající výroba ( výroba piva, apod. ), je přípustné tuto výrobu provozovat a výrobní zařízení modernizovat. V případě, že by byla stávající výroba piva v centrální části města Humpolce ukončena, je umístění jiného druhu výroby ( např. průmyslové v jiném odvětví ) nepřípustné. Výroba bude postupně přemístěna na plochy výroby v okrajových částech města. b) Nepřípustné využití ploch : Nepřípustné je umístění staveb a zařízení, které by mohly narušit užívání staveb a zařízení ve svém okolí, svým provozováním a technickým zařízením snížit kvalitu prostředí souvisejícího území a které by svým charakterem a kapacitou zvyšovaly dopravní zátěž v území. (2) Prostorové uspořádání a) Změny stávajících staveb ( přestavby a dostavby ) a nové stavby v prolukách jsou přípustné. Nové stavby musí respektovat urbanistickou kompozici města a kontext okolní zástavby ( hmoty, měřítko, apod. ), citlivě navázat na dochovanou městskou zástavbu zejména kompaktní zástavbu okolo náměstí. Stavební čáry budou stanoveny tak, aby nová zástavba v uličních frontách jasně vymezovala prostor veřejných prostranství. Jedná se zejména o proluky v původní kompaktní zástavbě ( například na východním rohu Horního náměstí a v ulici Hradské ). Území vymezené v Návrhu vesnické památkové zóny Zichpil - Židovské město bude důsledně chráněno před znehodnocením, jakákoliv stavební činnost v této zóně musí být konzultována s příslušným orgánem památkové péče. b) Maximální zastavěná plocha pozemku a minimální plocha pozemku pro jeden objekt v tomto konkrétním případě nestanovuje ( s ohledem na danou parcelaci ). c) Výšku staveb určuje převážně historická zástavba okolo prostoru náměstí. Změny staveb ( přestavby, dostavby a nástavby ) jsou přípustné s tím, že nebudou výrazně převyšovat hladinu okolní zástavby na náměstí a výšku sousedních objektů. 20

21 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VL lehká průmyslová výroba Pro plochu změny v lokalitě Z8 - A se stanovuje : (1) Využití ploch Území je určeno pro využití s dominantní funkcí lehké výroby a skladování. a) Přípustné využití ploch : Území je určeno pro umístění lehké průmyslové výroby, výrobních služeb a skladování. Přípustné je také umístění výroby továrního a sériového charakteru. V území je přípustné umísťovat také sídla firem, kancelářské a správní budovy. b) Nepřípustné využití ploch : Nepřípustné je využití pro umístění staveb a činností, které by mohly snížit kvalitu prostředí v obci, které nejsou slučitelné s bydlením v okolích sídlech a které mohou mít negativní vliv na obyvatele ( hluk, exhalace, estetické aspekty, apod. ). c) Podmíněně přípustné využití ploch : Plocha změny v lokalitě Z8 - A se stanovuje s podmíněně přípustným způsobem využití s ohledem na ochranu přírody a krajiny. Podmínkou pro změnu způsobu využití plochy na výrobu a skladování je revitalizace vodního toku a rybníka, s doprovodnou zelení. Zeleň a vodní plochy budou součástí generelu celého průmyslového areálu a budou zahrnuty do ploch zeleně v areálu. Plocha změny v lokalitě Z8 - A se stanovuje s podmíněně přípustným způsobem využití také s ohledem na ochranu zdraví obyvatel. V dalších stupních projektové dokumentace, v rámci projektové přípravy pro územní řízení bude hlukovou studií doloženo, že hluk z výroby a obslužné dopravy nebude překračovat hygienické limity v nejbližším chráněném venkovním prostoru a v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb v denní a noční době. (2) Prostorové uspořádání a) Na vymezených plochách je přípustná výstavba objektů výrobního a skladovacího charakteru ( podmínky stavby budou stanoveny podle konkrétního záměru ). b) Zastavěná plocha nesmí přesáhnout 70 % celkové plochy pozemku, včetně všech zpevněných ploch ( komunikace, manipulační plochy, apod. ). ( koeficient zastavění pozemku KZP = 0,70 ) Minimálně 20 % plochy musí být rezervováno na ozelenění a vodní plochy. V rámci ozelenění musí být zajištěna revitalizace vodoteče s doprovodnou zelení. Minimální plocha pozemku se v tomto případě nestanovuje. c) Výšková hladina zástavby se konkrétně nestanovuje. Případné halové objekty jsou přípustné pouze jako přízemní. Při nové výstavbě nesmí být překročeny dimenze stávajících objektů v okolí. Na základě návrhu konkrétních staveb a jejich posouzení ( například zákres v dálkových pohledech ) může být výška u vybraných objektů se souhlasem dotčených orgánů stanovena nebo upravena. d) Odstavování a parkování firemních osobních a nákladních vozidel a vozidel speciální techniky musí být vždy zajištěno v rámci vlastního areálu. 21

22 g) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 8 ÚPO Humpolec neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. h) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 8 ÚPO Humpolec neobsahuje vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. i) ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů připojené grafické části ZMĚNA č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA HUMPOLEC Textová část změny územního plánu obsahuje listů včetně titulní strany a obsahu Grafická část změny územního plánu obsahuje výkresů ( 12 listů ). ( A1, A2, A3, A5, A6, A7, B1, B2, B3, B5, B6, B7 ) Upozornění. Do výše uvedených počtů listů a výkresů není nezahrnuta textová a grafická část Části II Odůvodnění změny územního plánu. 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 34

35 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1 Politika územního rozvoje Řešení Změny č. 8 Územního plánu města ( ÚPO ) Humpolec je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 ( dále PÚR ČR 2008 ), schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července Politika územního rozvoje České republiky 2008 je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obcí ORP Humpolec ( bez obcí v západní části ) a tím i území města Humpolce ( včetně ve změně č. 8 ÚPO řešených ploch ) se nachází podle schválené PÚR ČR 2008 v rozvojové oblasti OB11. Důvodem vymezení rozvojové oblasti OB11 je skutečnost, že se jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Jihlavy. Jedná se o relativně silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam, podporujícím faktorem rozvoje je poloha na dálnici D1 Řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec není v rozporu s v PÚR České republiky 2008 stanovenými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, tj. vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Plochy navržené na změnu způsobu využití nejsou dotčeny koridory dopravní a technické infrastruktury vymezenými v PÚR České republiky Území města Humpolce nepatří podle PÚR ČR 2008 mezi specifické oblasti. Na řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky Řešené území se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů PÚR České republiky Požadavek na změnu se týká pouze několika dílčích změn ve stanoveném způsobu využití ploch. Na řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky. Požadavek na změnu se týká pouze šesti dílčích změn ve stanoveném způsobu využití ploch. 35

36 2.2 Zásady územního rozvoje kraje Vysočina Dne byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina zpřesňují vymezení rozvojové osy republikového významu OS6 Praha - Jihlava - Brno schválené v Politice územního rozvoje České republiky Převážná část správního území města Humpolce se nachází podle ZÚR kraje Vysočina v rozvojové oblasti OS 6. Z celého území nejsou zahrnuty v této rozvojové oblasti OS 6 pouze místní části Kletečná ( k.ú. Kletečná u Humpolce ) Lhotka ( k.ú. Lhotka u Humpolce ) a Petrovice( k.ú. Petrovice u Humpolce ). V rozvojové oblasti OS 6 tudíž není situována pouze lokalita Z8 - B ve Lhotce ( k.ú. Lhotka u Humpolce ). Ze zásad územního rozvoje a rozhodování o změnách v území platí pro Humpolec zejména zásada, že výrobní areály budou lokalizovány tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na obytná území. Dále budou přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území respektovány a ve zvýšené míře chráněny pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a krajina bude dotvářena s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. Změna č. 8 ÚPO Humpolec respektuje tyto výše uvedené zásady ZÚR kraje Vysočina. Z úkolů pro územní plánování platí pro území města zejména ověření rozsahu zastavitelných ploch a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, ověření limitů rozvoje území a ochranu krajiny. Na řešení Změny č. 8 ÚPO Humpolec týkající se stanoveného způsobu využití ploch v lokalitách Z8 - A, Z8 - B, Z8 - C, Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I se nevztahují žádné úkoly a zvláštní požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje kraje Vysočina ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území, jelikož se jedná pouze o dílčí změny ve stanoveném způsobu využití ploch. Polohy jednotlivých lokalit ve vztahu k městu Humpolci a místním částem města Hněvkovice, Světlice a Vilémov jsou přehledně znázorněny v Části II. Odůvodnění změny územního plánu na výkresu C1 Širší vztahy - lokality Z8 - A, B, C, G, H, I. b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Údaje o splnění zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec Zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec bylo schválen zastupitelstvem města Humpolec dne ( číslo usnesení 609/25/ZM/2010 ). Změna č. 8 ÚPO vychází ze schváleného zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec a splňuje jeho základní požadavky. Změna č. 8 ÚPO Humpolec na základě rozhodnutí zastupitelstva města a následného průběžného projednání neobsahuje některé plochy změn původně požadované v zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec a některé plochy změn byly naopak dodatečně zařazeny. 36

37 1. Vyjmutí lokalit Z8 - D a Z8 - E. Změna č. 8 ÚPO neobsahuje plochy změn v lokalitách Z8 - D a Z8 - E, které jsou zařazeny v zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec a které spolu úzce souvisí. Jelikož se požadovaná plocha v lokalitě Z8 - D nachází na vysoce chráněné zemědělské půdě a ve stávajícím ÚPO Humpolec vymezené zastavitelné plochy pro bydlení nejsou dosud vyčerpány, požadoval Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný úřad ochrany zemědělského půdního fondu ( stanovisko č.j. KUJI 55490/2010 ze dne 26. července 2010 ) zdůvodnit, zda jde o nejvýhodnější řešení. Výměra rušené prokazatelně nedostupné plochy měla být stejná nebo větší než výměra navržené plochy. Zábor ZPF v lokalitě Z8 - D měl být tedy kompenzován vyjmutím zastavitelné plochy v lokalitě Z8 - E z ÚPO. Plocha požadovaná na změnu v lokalitě Z8 - E za účelem navrácení v ÚPO vymezené zastavitelné plochy do zemědělského půdního fondu sloužila jako kompenzace za návrh nové zastavitelné plochy v lokalitě Z8 - D. K ploše změny v lokalitě Z8 - E byla vlastníky pozemků podána námitka k návrhu zadání Změny č. 8 Územního plánu města Humpolce, které zastupitelstvo města Humpolce vyhovělo a rozhodlo o ponechání zastavitelné plochy v lokalitě Z8 - E v ÚPO Humpolec a o její vyjmutí ze Změny č. 8 ÚPO ( usnesení č. 23/2/ZM/2010 ze dne 15. prosince 2010 ). Nová prokazatelně nedostupná adekvátní náhrada za požadovanou zastavitelnou plochu v lokalitě Z8 - D nebyla na území města Humpolce nalezena, proto byla požadovaná plocha v lokalitě Z8 - D na základě nového stanoviska Krajského úřadu kraje Vysočina, odboru životního prostředí, jako příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu ze dne 10. ledna 2011 ( č.j. KUJI 2152/2011 OZP920/2006 ) vyjmuta rovněž. 2. Zařazení lokalit Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I Změna č. 8 ÚPO Humpolec obsahuje plochy změn v lokalitách Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I, které nebyly původně uvedeny v zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec. Potřeba jejich zařazení vyplynula během zpracování návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec. Ve všech třech případech je jedná o drobné změny, úpravy stavu a plochy přestaveb v zastavěném území. O dodatečném zařazení ploch změn v lokalitách Z8 - G, Z8 - H a Z8 - I rozhodlo zastupitelstvo města Humpolce dne 15. prosince 2010 ( usnesení č. 24/2/ZM/2010 ). 3. Vyjmutí lokality Z8 - F. Změna č. 8 ÚPO Humpolec neobsahuje plochy změn v lokalitě Z8 - F, které byly obsahem zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec s požadavkem na umístění fotovoltaické elektrárny, byly zařazeny do návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec o rozloze 8, 1000 ha a byly předmětem projednání s orgány státní správy. V lokalitě Z8 - F mimo zastavěné území nebylo možné splnit podmínku uvedenou v zadání Změny č. 8 ÚPO Humpolec a doložit využití stávajících zastavitelných ploch vymezených již ve stávajícím ÚPO Humpolec ( např. rozsáhlé zastavitelné plochy na druhé straně dálnice D1 nejsou dosud využity ). Navržené plochy v lokalitě Z8 - F byly na základě stanoviska Krajského úřadu kraje Vysočina, odboru životního prostředí, jako příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu ze dne 28. dubna 2011 ( č.j. KUJI 35379/2011 OZP920/2006 ) vyjmuty z návrhu Změny č. 8 ÚPO Humpolec. 37