Statutární město Kladno Datové schránky, Technologické centrum ORP Kladno a spisové služby v území praktické zkušenosti

Transkript

1 Datové schránky, Technologické centrum ORP a spisové služby v území praktické zkušenosti 1

2 Postoj k řešení egovernmentu Statutární město : připravuje projekt na vybudování TC ORP a pořízení ESpSl, pravidelně pořádá setkání se starosty obcí ve správ. obvodu, od otevřené memorandum o spolupráci se společnostmi Triáda spol. s r. o. a Alis, spol. s r. o., všechny zřizované organizace, včetně ZŠ a MŠ budou mít datovou schránku (35 subjektů), s 31 obcemi podepsaná dohoda o partnerství k projektu Technologické centrum ORP a elektronické spisové služby v území. 2

3 Elektronická spisová služba Statutární město : provozuje elektronickou spisovou službu EZOP (Asseco), poskytuje EZOP jako hostovanou ESpSl pro své zřizované organizace a pro obce ve správním obvodu, napomáhá při nasazení ostatních ESpSl na obcích, s pořízením certifikátů a s implementací ISDS, včetně školení, umožňuje obcím využívat datové úložiště pro ESpSl MUNIS (Triáda) ve svém stávajícím datovém centru, uvažovalo poskytovat služby egon centra i pro obce ze sousedních ORP NELZE! 3

4 Datová schránka aktivace datové schránky. Přístupy řeší spisová služba EZOP. Autentifikace EZOP v ISDS přes komerční certifikát. Cca 180 pracovníků může prostřednictvím EZOP konvertovat, podepisovat a odesílat dokumenty do ISDS. Vše je řešeno přes podatelnu magistrátu. K bylo v rámci ISDS: Vypraveno 937 datových zpráv Přijato 266 datových zpráv Přijato 951 doručenek 4 Ve fungování ISDS neshledáváme problémy!

5 Certifikáty a časová razítka Bylo pořízeno 221 osobních kvalifikovaných certifikátů: 18 vedoucích pracovníků a členů vedení města 132 referentů 14 CzechPOINT (i malých ) 57 správců spisových uzlů a ostatních pracovníků Pro EZOP byl pořízen komerční serverový certifikát. Náklady cca ,-Kč. Použití časových razítek bylo zatím odsunuto, než bude jasně vymezeno jeho užití. Zatím je využíváno pouze časové razítko MVČR, které automaticky získává datová správa v ISDS. Bohužel stále přetrvávají problémy na České poště s vydáváním certifikátů. 5

6 Aktivace datových schránek Před mělo ve správním obvodu ORP, aktivováno datovou schránku 10 obcí (ze 48 obcí) a z Městem zřizovaných organizací, to byly 3 základní školy (z 30 ZŠ a MŠ). 6

7 Problémy s implementací ISDS Vazby na okolní informační systémy terminálové prostřed edí CITRIX úložiště certifikátů v EZOP. Stavební úřad a Přestupky P (VITA) vazba funguje, ale vložení dokum., el. podpis a vyhledání DS řešíme v EZOP. Registr živnostenského podnikání (nevyužíváme ESpSl ICZ) čekáme na rozhraní, řešíme otisk úředního razítka. OK Nouze vazba na ISDS bude pouze přes jméno a heslo, do , vazba na ESpSl se do roku 2010 nezmění. Legislativa Aktualizace spisového a skartačního řádu živý dokument. Zapracování časového razítka. 7

8 Autorizovaná konverze Autorizovaná konverze na žádost Realizováno multifunkčním zařízením na CzechPOINT (5 pracovišť na 2 místech) pouze na CD-ROM, ale doposud jsme neprováděli Autorizovaná konverze z moci úřední Řešeno nákupem 2 multifunkčních zařízeních (v rámci projektu Optimalizace tiskových zařízení) Zatím nemáme CzechPOINT@Office napojený na ESpSl (rozhraní už bylo uvolněno, vše bude zprovozněno do ) 8

9 Zkušenosti, problémy, chyby Z 10 obcemi mimo správní obvod ORP máme podepsanou dohodu o partnerství Školy mohou komunikovat pouze s OVM Jedna zdravotní pojišťovna požadovala provádět autorizovanou konverzi zdarma (634/2004 Sb. ZÁKON o správních poplatcích, 8 Osvobození od poplatku špatná interpretace) Nevyhověno. Snaha uživatelů obcházet ISDS filtruje podatelna. Problémy s certifikáty generování žádostí, chybějící opravné patche Win a další. Byl zpracován manuál. Ne zcela komfortně řešené vazby některých SW na ISDS. 9

10 Novinky ve výzvě č.06 na TC ORP Část I. výzvy - ZŘÍZENÍ TECHNOLOGICKÉHO CENTRA OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ, VČETNĚ ZAJIŠTĚNÍ POVINNÝCH SLUŽEB ALOKACE : ,- KČ NA ORP DOKUMENT: TECHNOLOGICKÉ CENTRUM ORP (KONCEPT A VÝCHODISKA) 10 POVINNÉ SLUŽBY : Negarantované úložiště nevyřízených a neuzavřených spisů jako výstupů dat ze systému elektronické spisové služby nebo document management systemu v kapacitě dostatečné pro vlastní potřebu ORP a potřeby všech obcí správního obvodu a jejich organizace. V rámci projektu ukládání a digitalizace dat do ní obce a města ukládají neukončené a neuzavřené spisy v elektronické podobě, tedy jak vlastní, tak přijaté písemnosti spadající do režimu evidence a archivace podle zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě, ve znění pozdějších předpisů. Elektronická spisová služba, pro vlastní ORP, jí zřízené a založené organizace Dohled a servis nad provozem po dobu 12 hodin/ 5 dní v týdnu

11 Novinky ve výzvě č.06 na TC ORP 11 Část II. výzvy - POŘÍZENÍ ELEKTRONICKÉ SPISOVÉ SLUŽBY OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ A ŘEŠENÍ SPISOVÉ SLUŽBY OBCÍ VE SPRÁVNÍM OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ ALOKACE : obec s rozšířenou působností až do výše ,-Kč na řešení vlastní elektronické spisové služby a řešení elektronické spisové služby jí zřizovaných organizací + až do výše ,- Kč na každou obec s matrikou a stavebním úřadem ve správním obvodu žadatele, která o zajištění přístupu k elektronické spisové službě prostřednictvím žadatele projeví zájem + až do výše ,- Kč na každou obec jen s matrikou ve správním obvodu žadatele, která o zajištění přístupu k elektronické spisové službě prostřednictvím žadatele projeví zájem + až do výše ,-Kč na každou obec základního typu ve správním obvodu žadatele, která o zajištění přístupu k elektronické spisové službě prostřednictvím žadatele projeví zájem

12 Část II. výzvy - Pořízení elektronické spisové služby pořízení elektronické spisové služby pro potřebu obce s rozšířenou působností a jí zřizovaných organizací pořízení elektronické spisové služby pro potřeby obcí a jimi zřízených organizací ve správním obvodu žadatele, které nedisponují vlastní elektronickou spisovou službou nebo projeví zájem využít nově hostovanou spisovou službu umístěnou na ORP 12

13 Novinky ve výzvě č.06 na TC ORP 13 Část III výzvy - VNITŘNÍ INTEGRACI ÚŘADU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ ALOKACE : ,- KČ DOKUMENT : VNITŘNÍ INTEGRACE ÚŘADU zajistit schopnost vzájemné komunikace mezi Základními registry a lokálními systémy ICT standardní členění činností (agend, služeb) veřejné správy s možností řešit lokální odlišnosti standardní popis životních situací s možností řešit lokální odlišnosti členění pracovních pozic a ve vazbě na personalistiku, práva a povinnosti a probíhající změny zpracovaný model standardní doporučené organizační struktury kvalitní systém řízení uživatelských oprávnění k funkcím používaných informačních systémů možnost hodnocení efektivity vykonávaných činností možnost svázat potřebné objekty systému realizovat vazbu mezi těmito objekty

14 KISMO spolupráce na výzvě Jednání KISMO, AK, MV ČR a MMR Rozdělení výdajů na SSL dle typu obce Možnost nákupu licence SSL pro obce nebo hostované SSL Doplněno do SP vyjádření zájmu obce o druh SSL Snaha o možnost proplácený výdajů formou limitek nebo platby ex-ante nepodařilo se Snaha o možnost žádat i na sousední ORP nepodařilo se Snaha o možnost přelévání peněz mezi jednotlivými částmi nepodařilo se Změna finanční alokace na jednotlivé části 14

15 Studie Proveditelnosti a výběrová řízení SP pro každou část výzvy Ve studii proveditelnosti (kromě jiného) musí žadatel uvést seznam obcí, které požádaly o zajištění přístupu k elektronické spisové službě. Seznam musí být rozdělen na obce, které požádaly o elektronickou spisovou službu v hostovaném režimu provozovanou na TC ORP a na obce, které projevily zájem o nákup licence plné verze elektronické spisové služby provozované na vlastní technologii obce. Výběrová řízení vzorová výzva na - VŘ na Studii proveditelnosti veřejná zakázka malého rozsahu - VŘ na espsl veřejná zakázka malého rozsahu - VŘ na TC zjednodušené podlimitní řízení 15

16 Přístup Kladna k obcím Spisová služba pro obce - žadatelem o dotaci a majitelem licence na espsl bude ORP -veškerou administraci a další povinnosti spojené se žádostí o dataci a realizaci projektu bude provádět ORP -pokud chce obec I. nebo II. typu využít této dotace, znamená to pro ni pouze povinnost doručit své ORP rozhodnutí orgánu obce, že se projektu zúčastní a uvést typ svého informačního systému, se kterým má být spisová služba provázána a kompatibilní, popřípadě uvést požadavek na hostované řešení, pokud provázanost se svým informačním systémem nepožaduje -obce I. a II. typu budou mít za povinnost pořízené programové vybavení po dobu udržitelnosti projektu tedy 5 let využívat 16

17 Přístup Kladna k obcím a zřizovaným organizacím Hostovaná espsl pro zřizované organizace zejména školy - proběhlo školení - zahájena instalace - školy nezapsané v OR žádost o zřízení DS vyčleněn neúřední den na MMK na Czech POINTU - vytvořen návod na zřízení certifikátu Hostovaná espsl pro obce - projevily zájem 4 obce (ze 47 obcí) - zahájena instalace 17