Č.j /2015-DP Přílohy: 2

Transkript

1 Č.j /2015-DP Přílohy: 2 Diplomatický protokol Ministerstva zahraničních věcí České republiky projevuje úctu všem rezidentním diplomatickým misím akreditovaným v České republice a má čest v příloze zaslat nová Pravidla registrace soukromých služebných osob, vč. nového vzoru pracovní smlouvy. Diplomatický protokol má v této souvislosti čest sdělit, že žádosti o registraci soukromých služebných osob budou důkladně posuzovány, a to zejména s ohledem na zajištění zaměstnaneckých i osobních práv těchto osob. Ministerstvo zahraničních věcí České republiky klade důraz zejména na dodržování podmínek sjednaných v pracovní smlouvě (výše mzdy a termín její výplaty přednostně na bankovní účet zaměstnance, dodržování pracovní doby, placení přesčasových hodin) a zároveň respektování osobních práv soukromých služebných osob (zejména neodebírání osobních dokladů, umožnění osobního volna a volného pohybu zaměstnance, zajištění plnohodnotného stravování, vlastního ubytování a zdravotní péče). V případě porušení těchto podmínek ze strany zaměstnavatele nebude umožněno prodloužení registrace soukromé služebné osoby, resp. registrace další soukromé služebné osoby. Diplomatický protokol žádá vážené diplomatické mise, aby přijaly taková opatření, aby k porušování podmínek sjednaných v pracovních smlouvách se soukromými služebnými osobami nedocházelo a jejich práva byla plně respektována. Všem rezidentním diplomatickým misím akreditovaným v České republice

2 Diplomatický protokol zároveň žádá o předání informací obsažených v kapitole 1 - Povinnosti zaměstnavatele všem osobám, které zaměstnávají soukromou služebnou osobu. Diplomatický protokol současně sděluje, že s okamžitou účinností bude povolováno zaměstnávání soukromých služebných osob pouze kategorii diplomatických zástupců. Pobyt soukromých služebných osob v České republice nesmí přesáhnout u nově sjednávaných smluv souhrnnou dobu 10 let. Diplomatický protokol Ministerstva zahraničních věcí České republiky využívá této příležitosti, aby znovu ujistil všechny rezidentní diplomatické mise akreditované v České republice o nejhlubší úctě. V Praze dne 13. dubna 2015

3 Pravidla registrace soukromých služebných osob Soukromé služebné osoby ve službách členů diplomatické mise jedná se o soukromé zaměstnance členů mise, kteří nejsou v zaměstnaneckém poměru s vysílajícím státem, a nejsou občany České republiky nebo osobami s povolením k pobytu v České republice. Zaměstnavatelem soukromé služebné osoby může být pouze člen diplomatického personálu. Předpokládá se přiměřený počet soukromých služebných osob na jednoho zaměstnavatele podle následujících kategorií: - velvyslanec maximálně 3 soukromé služebné osoby; - diplomatický zástupce maximálně 2 soukromé služebné osoby; Doba platnosti průkazu soukromé služebné osoby je 1 rok, příp. méně podle doby platnosti průkazu zaměstnavatele, resp. doby platnosti zdravotního pojištění. Pobytové povolení vydané Ministerstvem zahraničních věcí České republiky platí pouze po dobu trvání pracovního poměru, přičemž tento typ pobytového povolení není vydáván rodinným příslušníkům zaměstnance. Rodinní příslušníci soukromých služebných osob nejsou Diplomatickým protokolem registrováni. Soukromá služebná osoba nesmí být pokrevním příbuzným zaměstnavatele či jeho manželky/manžela. 1. Povinnosti zaměstnavatele: Zaměstnavatel je povinen zajistit soukromé služebné osobě pracovní i osobní podmínky pobytu v souladu s českým právním řádem Pracovní podmínky Soukromá služebná osoba musí být zaměstnána v souladu s českými právními předpisy (viz zejména zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů), nikoliv podle právních předpisů vysílajícího státu. Délka pracovní doby činí 40 hodin týdně. Práce přesčas je placena dle českých právních předpisů a) Délka pracovní doby V souvislosti s délkou pracovní doby soukromé služebné osoby musí být dodržena následující ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů: Přestávky v práci ( 88 odst. 1) zaměstnavatel je povinen poskytnout zaměstnanci nejdéle po 6 hodinách nepřetržité práce přestávku v práci na jídlo a oddech v trvání nejméně 30 minut. Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma směnami ( 90 odst. 1) zaměstnavatel je povinen rozvrhnout pracovní dobu tak, aby zaměstnanec měl mezi koncem jedné směny a začátkem následující směny nepřetržitý odpočinek po dobu alespoň 11 hodin. Nepřetržitý odpočinek v týdnu ( 92 odst. 1) zaměstnavatel je povinen rozvrhnout pracovní dobu tak, aby zaměstnanec měl nepřetržitý odpočinek v týdnu v trvání alespoň 35 hodin. Dny pracovního klidu ( 91 odst. 1, odst. 2, odst. 3) jsou dny, na které připadá nepřetržitý odpočinek zaměstnance v týdnu a svátky. Práci ve dnech pracovního klidu může zaměstnavatel nařídit jen výjimečně, a to v případech výslovně stanovených v 91 odst. 3. Práce vykonávaná soukromými služebnými osobami mezi nutné práce, které nemohou být provedeny v pracovních dnech nepatří.

4 1.1. b) Příplatky Standardní délka pracovní doby činí 40 hodin týdně. V případě, že soukromá služebná osoba pracuje nad rámec tohoto limitu stanoveného právními předpisy České republiky, musí být její práce finančně ohodnocena, a to následujícím způsobem dle příslušných ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů: Práce přesčas ( 114 odst. 1 a odst. 3) za dobu práce přesčas přísluší zaměstnanci mzda, na kterou mu vzniklo za tuto dobu právo a příplatek nejméně ve výši 25 % průměrného výdělku nebo (v případě dohody se zaměstnancem) náhradní volno v rozsahu práce konané přesčas. Výjimkou je pouze případ, kdy je výše mzdy sjednána již s přihlédnutím k případné práci přesčas. Pokud byla mzda sjednána již s přihlédnutím k případné práci přesčas, musí být toto uvedeno v pracovní smlouvě, sjednán rozsah práce přesčas (zákonný limit je nejvýše 150 hodin ročně), a výše mzdy musí tomuto ujednání odpovídat. Pokud práce přesčas přesáhne 150 hodin ročně, musí být zaměstnanci poskytnuta dosažená mzda spolu s výše uvedeným příplatkem za práci přesčas nebo náhradní volno. Pokud zaměstnavatel preferuje poskytování náhradního volna místo příplatku za práci přesčas, musí se na této formě odměny se zaměstnancem dohodnout. Noční práce ( 78 odst. 1 písm. j a písm. k, 116) jedná se o práci konanou mezi 22. a 6. hodinou, pokud zaměstnanec odpracuje během této noční doby nejméně 3 hodiny. Za dobu noční práce přísluší zaměstnanci dosažená mzda a příplatek nejméně ve výši 10 % průměrného výdělku. Je však zároveň nutné dodržet povinné přestávky v práci, dny pracovního klidu a nepřetržitý odpočinek v týdnu. Práce v sobotu a v neděli ( 118 odst. 1) za dobu práce v sobotu a v neděli přísluší zaměstnanci dosažená mzda a příplatek nejméně ve výši 10 % průměrného výdělku. Je však zároveň nutné dodržet povinné přestávky v práci, dny pracovního klidu, nepřetržitý odpočinek mezi dvěma směnami a nepřetržitý odpočinek v týdnu c) Výše mzdy a způsob výplaty Za vykonanou práci přísluší soukromé služebné osobě mzda, jejíž výše byla stanovena v pracovní smlouvě. Minimální výše mzdy je v České republice stanovena každoročně novelizovaným nařízením vlády č. 567/ Do této mzdy se nezahrnuje mzda za práci přesčas, příplatek za práce ve svátek, noční práci a za práci v sobotu a v neděli. Termín a způsob výplaty mzdy (přednostně na bankovní účet soukromé služebné osoby) musí být stanoven v pracovní smlouvě Osobní práva soukromé služebné osoby Soukromá služebná osoba má nárok disponovat svým cestovním pasem a identifikačním průkazem, poté, co mu bude vydán, po celou dobu trvání pracovního poměru. Odebrání osobních dokladů je považováno za závažné porušení práv soukromé služebné osoby. Zaměstnavatel je povinen zajistit soukromé služebné osobě na vlastní náklady bydlení a lůžko v samostatném pokoji a stravu v podobě minimálně tří plnohodnotných jídel denně respektujících zdravotní, náboženská či jiná omezení zaměstnance. Zaměstnavatel je povinen zajistit zaměstnanci po skončení pracovního poměru na vlastní náklady dopravu zpět do místa trvalého/dlouhodobého pobytu zaměstnance. 1 S účinností od byla nařízením vlády č. 204/2014 Sb. stanovena základní sazba minimální mzdy pro stanovenou týdenní pracovní dobu 40 hodin 55 Kč za hodinu nebo Kč za měsíc.

5 Zaměstnavatel je povinen hradit veškeré náklady na léčebnou péči zaměstnance v České republice, a to buď formou uzavření individuálního zdravotního pojištění zaměstnance, anebo uzavřením smlouvy o poskytování lékařské péče s příslušným zdravotnickým zařízením. Zaměstnavatel nesmí krátit mzdu zaměstnance o výdaje na zdravotní péči. Omezování osobní svobody V souladu s platnými právními předpisy České republiky je každý zaměstnanec povinen řádně plnit své pracovní úkoly během své pracovní doby, má však nárok na své osobní volno v rámci povinných přestávek v práci, ve dnech pracovního klidu a ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu. Ve svém osobním volnu nesmí být omezován ve volném pohybu. Soukromá služebná osoba má právo opustit obydlí svého zaměstnavatele. Zaměstnavatel nesmí bránit soukromé služebné osobě užívat osobní svobody. Omezování osobní svobody je v České republice kvalifikováno jako trestný čin (viz 171 zákona č. 40/2009, trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů). 2. Úkony před příjezdem do České republiky 2.1. Pracovní smlouva Informaci o záměru zaměstnat soukromou služebnou osobu zašle diplomatická mise Diplomatickému protokolu spolu s pracovní smlouvou 2 sjednanou v souladu s pracovně právními předpisy České republiky v anglickém jazyce opatřenou ověřeným překladem do rodného jazyka soukromé služebné osoby (resp. do jazyka jí srozumitelného). Pracovní smlouva splňující všechny náležitosti bude Diplomatickým protokolem následně označena razítkem potvrzujícím její předložení a vrácena diplomatické misi. Budoucí zaměstnavatel může být pozván k osobnímu pohovoru na Diplomatickém protokolu Žádost o vízum Žádost o vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem podání žádosti o povolení k dlouhodobému pobytu vydávaného Ministerstvem zahraničních věcí se podává na českém zastupitelském úřadě ve státě, jehož je soukromá služebná osoba občanem, popřípadě jenž vydal cestovní doklad, jehož je cizinec držitelem, nebo ve státě, ve kterém má cizinec povolen dlouhodobý nebo trvalý pobyt 3. Žádost je třeba podat 2 měsíce před plánovaným odjezdem pracovníka do České republiky. K žádosti o vízum 4 musí být přiložen cestovní doklad, 1 fotografie a pracovní smlouva v anglickém jazyce opatřená ověřeným překladem do rodného jazyka soukromé služebné osoby (resp. do jazyka jí srozumitelného), označená Diplomatickým protokolem. Soukromá služebná osoba bude vyzvána k osobnímu pohovoru. Součástí tohoto pohovoru může být mj. ověření schopnosti komunikace mezi soukromou služebnou osobou a budoucím zaměstnavatelem a ověření znalosti podmínek pracovní smlouvy a pobytu v České republice. Před vyznačením víza může být českým zastupitelským úřadem vyžádáno potvrzení o zdravotním pojištění v České republice 5 platném ode dne příletu soukromé služebné osoby do České republiky. 2 viz Vzor pracovní smlouvy zohledňující české právní předpisy a další podmínky pobytu soukromé služebné osoby v České republice (je rovněž k dispozici na 3 Seznam zemí, jejichž státní příslušníci jsou oprávněni požádat o udělení víza i na jiném zastupitelském úřadě, uvádí vyhláška č. 429/2010 Sb., stanovící výjimky z povinnosti cizince požádat o vízum nebo povolení k pobytu na místně příslušném zastupitelském úřadě České republiky. 4 vyplněný formulář Žádost o udělení dlouhodobého víza (formulář je k dispozici na adrese - Registrace osob - přílohy) 5 viz 180 j) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů

6 3. Po příjezdu do České republiky 3.1. Registrace na Diplomatickém protokolu Žádost o registraci na Diplomatickém protokolu je nezbytné zaslat neprodleně po příjezdu soukromé služebné osoby do České republiky. K žádosti o registraci v Diplomatickém protokolu se kromě standardních náležitostí přikládá potvrzení o zdravotním pojištění v České republice nebo kopie smlouvy o poskytování lékařské péče s příslušným zdravotnickým zařízením Soukromým služebným osobám je vydáván průkaz sloužící jako doklad totožnosti. Soukromá služebná osoba bude vyzvána k osobnímu převzetí identifikačního průkazu Prodloužení registrace na Diplomatickém protokolu Diplomatická mise zašle minimálně 1 měsíc před vypršením platnosti identifikačního průkazu soukromé služebné osoby žádost o vystavení nového průkazu spolu s aktuálním potvrzením o zdravotním pojištění v České republice. Soukromá služebná osoba bude vyzvána k osobnímu převzetí identifikačního průkazu. Pobyt soukromé služebné osoby v České republice nesmí přesáhnout souhrnnou dobu 10 let.

7 unofficial translation No /2015-DP Enclosure: 2 The Diplomatic Protocol of the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic presents its compliments to all resident Diplomatic Missions accredited to the Czech Republic and has the honour to enclose herewith the new Rules for the Registration of Private Servants, including a new sample employment contract. In this context, the Diplomatic Protocol has the honour to advise that applications for registration of private servants will be examined in detail, in particular with regard to protecting employment rights and personal rights of these persons. The Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic will pay particular attention to the compliance with the terms and conditions contained in the employment contract (as regards wages and payment schedule preferably on the private servant s bank account, working time, remuneration for overtime working hours) and to the respect of personal rights of private servants (in particular the right to dispose of their personal ID documents, right to personal time off and to free movement, full board, separate accommodation and health care). If the employer fails to meet these terms and conditions, the Diplomatic Protocol will not renew the registration of the private servant and/or will not register another private servant. The Diplomatic Protocol has the honour to ask the Diplomatic Missions to take measures to prevent non-compliance with the terms and conditions contained in the employment contracts with private servants and to ensure that the rights of private servants are fully respected. All resident Diplomatic Missions accredited to the Czech Republic

8 The Diplomatic Protocol has also the honour to ask the Diplomatic Missions to transmit the information contained in Chapter 1 Obligations of the Employer to all persons employing private servants. The Diplomatic Protocol has the honour to further advise that, with immediate effect, only persons falling in the category of diplomatic agents will be allowed to employ private servants. For all newly concluded employment contracts, the total length of stay of a private servant in the Czech Republic must not exceed 10 years. The Diplomatic Protocol of the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic avails itself of this opportunity to renew to all resident Diplomatic Missions accredited to the Czech Republic the assurances of its highest consideration. Prague, April 13, 2015

9 Rules for the Registration of Private Servants Private servants working for members of diplomatic missions are private employees of the members of the mission who are not in an employment relationship with the sending State, are not Czech nationals and do not hold a residence permit in the Czech Republic. Only a member of diplomatic staff can be an employer of a private servant. Each employer can only have an adequate number of private servants, namely: - Ambassador maximum of three private servants; - Diplomatic agent maximum of two private servants. The validity period of a private servant s ID is one year; it may be shorter depending on the validity period of the employer s ID and on the validity period of the health insurance policy. The residence permit granted by the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic is valid only for the duration of the employment, and no residence permits of this type are granted to members of the employee s family. Family members of private servants are not registered with the Diplomatic Protocol. The private servant must not be a blood relation of the employer, nor a blood relation of the employer s spouse. 1. Obligations of the Employer: The Employer has the obligation to ensure that the private servant s working conditions, personal conditions and the conditions of his/her stay are in accordance with the Czech Republic s legislation. 1.1 Working conditions The private servant must be employed in accordance with the Czech Republic s laws and regulations (in particular with Act No. 262/2006, the Labour Code, as amended) and not in accordance with the laws and regulations of the sending State. The standard working time is 40 hours per week. Overtime working hours are remunerated in accordance with the Czech laws and regulations. 1.1 a) Working hours As regards working hours of a private servant, the following provisions of the Labour Code (Act No. 262/2006, as amended) must be complied with: Work breaks (Section 88, paragraph 1) - After the employee's continuous work for the maximum of six hours, the employer must provide him/her a work break for meal and rest lasting at least 30 minutes. Uninterrupted rest period between two shifts (Section 90, paragraph 1) The employer must distribute working hours in such a way so that the employee has an uninterrupted rest period of at least 11 hours between the end of one shift and the start of the subsequent shift. Uninterrupted rest period per week (Section 92, paragraph 1) - The employer must distribute working hours so that the employee has one uninterrupted rest period of at least 35 hours per week. Non-working days (Section 91, paragraphs 1, 2 and 3) - are the days of the employee's weekly uninterrupted rest and public holidays. The employer may only exceptionally order the employees to work on non-working days, namely in cases explicitly stated in Section 91,

10 paragraph 3. The work performed by private servants is not deemed to be necessary work that cannot be postponed until working days. 1.1 b) Extra-pay The standard working time is 40 hours per week. If the private servant works above this limit set by the laws and regulations of the Czech Republic, he/she must be receive financial compensation for such work in the following way, in accordance with the relevant provisions of the Labour Code (Act No. 262/2006, as amended): Overtime work (Section 114, paragraphs 1 and 3) - As regards overtime work, the employee is entitled to his/her wage for work done within overtime plus the extra-pay of at least 25% or (if agreed so between the employer and the employee) to compensatory time off equivalent to the overtime working hours. The only exception is the case when the wage has been agreed in advance so as to cover potential overtime work. If the wage has been agreed with regard to potential overtime work, this must be explicitly stated in the employment contract, including the length of overtime working hours (the limit set by law is 150 overtime working hours per one calendar year), and the wage must be adequate to such arrangement. Should the overtime work exceed 150 hours per year, the employer must receive the wage plus the above-mentioned extra-pay for overtime work or compensatory time off. If the employer prefers to provide time off instead of extra-pay as a compensation for overtime work, he/she must agree on this form of compensation with the employee. Night work (Section 78, paragraph 1 (j) and (k), Section 116) - means the work performed between 22 hrs and 6 hrs if the employee works for at least three hours during this time. The employee is entitled to the attained wage and extra-pay in the amount of at least 10% of the average wage for his work at night. At the same time, regular work breaks, non-working days and weekly uninterrupted rest periods must also be observed. Work on Saturdays and Sundays (Section 118, paragraph 1) - The employee is entitled to the attained wage and extra-pay of at least 10% of his/her average wage for hours of work on Saturday and Sunday. At the same time, regular work breaks, non-working days, uninterrupted rest periods between shifts and uninterrupted rest periods per week must also be observed. 1.1 c) Wage and payment method The private servant is entitled to the wage for the work performed corresponding to the wage rate specified in his/her employment contract. The minimum wage in the Czech Republic is regulated by annually updated Government Regulation No. 567/ The minimum wage does not include the wage for overtime work and the extra-pay for work on non-working days, night work and work on Saturdays and Sundays. The payment schedule and payment method (preferably on the bank account of the private servant) must be specified in the employment contract. 6 With effect from 1 January 2015, Government Regulation No. 204/2014 has set the basic minimum wage for the weekly working time of 40 hours to CZK 55 per hour or to CZK 9,200 per month.

11 1.2 Personal rights of the private servant The private servant is entitled to have his/her passport and ID card, once issued, at his/her own disposal for the whole duration of the employment. To withhold private servant s personal documents is considered serious violation of his/her personal rights. The employer must provide, at his/her own expense, the employee with accommodation, including a bed in a separate room, and with board consisting of at least three full daily meals respecting health, religious and other dietary requirements of the employee. Upon termination of the employment, the employer must provide, at his/her own expense, the employee with transport back to the place of permanent or long-term residence of the employee. The employer must cover all costs associated with medical care for the employee in the Czech Republic; to this end, the employer must either take out individual health insurance on the employee s behalf, or enter into a medical services contract with an appropriate medical care facility. The employer must not deduct the healthcare costs from the employee s wages. Restriction of personal freedom According to the Czech Republic s laws and regulations, each employee must duly fulfil his/her duties during working hours but also has the right to his/her time off during work breaks, non-working days and weekly uninterrupted rest periods. During his/her time off, the private servant must not be restricted in his/her free movement. The private servant has the right to leave the house of his/her employer. The employer must not restrict the private servant s personal freedom. In the Czech Republic, the restriction of personal freedom constitutes a crime under Section 171 of Act No. 40/2009, the Criminal Code, as amended. 2. Steps before the private servant s arrival in the Czech Republic 2.1 Employment Contract The diplomatic mission must send to the Diplomatic Protocol a note announcing the intention to employ a private servant. Enclosed with the note must be an employment contract 7 concluded in accordance with the Czech Republic s labour legislation; the employment contract must be in English with a certified translation into the private servant's mother language (or a language he/she understands). Employment contracts meeting all the above requirements will be stamped by the Diplomatic Protocol to certify that the contract has been duly submitted to the Diplomatic Protocol. Stamped contracts will be returned to the diplomatic mission. The future employer of the private servant may be invited for a personal interview with the Diplomatic Protocol. 2.2 Visa Application The private servant must apply for a Czech visa authorizing a stay longer than 90 days for the purpose of lodging an application for a long-term residence permit issued by the Ministry of Foreign Affairs. The application must be lodged at a Czech embassy or consulate in the 7 See the sample Employment Contract reflecting Czech laws and regulations and other requirements for the stay of private servants in the Czech Republic (also available at

12 private servant's country of nationality, or in the country that has issued the private servant's travel document, or in the private servant's country of long-term or permanent residence. 8 The visa application must be lodged two months before the planned arrival of the private servant in the Czech Republic. The visa application 9 must be accompanied by the private servant's travel document, one photograph and the employment contract in English, with a certified translation in the private servant's mother language (or the language he/she understands) bearing the stamp of the Diplomatic Protocol. The private servant will be invited for an interview. One of the purposes of the interview may be, inter alia, to assess the private servant's ability to communicate with his/her future employer and his/her understanding of the terms and conditions of the employment contract and of his/her stay in the Czech Republic. Before the visa is affixed in the private servant s travel document, the Czech embassy or consulate may require a proof of health insurance of the private servant in the Czech Republic 10 valid from the date of his/her arrival in the Czech Republic. 3. After the private servant s arrival in the Czech Republic 3.1 Registration with the Diplomatic Protocol The application for the registration of the private servant with the Diplomatic Protocol must be lodged immediately after his/her arrival in the Czech Republic. In addition to normally required documents, the registration application must be accompanied by the proof of health insurance valid in the Czech Republic or a copy of a medical services contract with an appropriate medical care facility. The private servant will be issued an ID card serving as a proof of his/her identity. The private servant is required to visit the Diplomatic Protocol in person in order to collect the ID card. 3.2 Extension of the registration with the Diplomatic Protocol At least one month before the expiry of the private servant s ID, the diplomatic mission will send the application for a new ID, together with the valid proof of health insurance in the Czech Republic, to the Diplomatic Protocol. The private servant will be invited to collect his/her ID in person. The total period of stay of the private servant in the Czech Republic must not exceed ten years. 8 Countries whose nationals are allowed to lodge their visa applications at other embassies and consulates are listed in Regulation No. 429/2010 setting out exemptions from the duty of foreign nationals to lodge their visa or residence permit applications at regionally competent embassies or consulates of the Czech Republic. 9 Completed Long-stay visa application form (available at 10 See Section 180(j) of Act No. 326/1999 on the residence of foreigners in the Czech Republic and amending some other acts.