Časť C Slovensko Téma: Odpady. Elena Bodíková Centrum odpadového hospodárstva a environmentálneho manažérstva SAŽP

Transkript

1

2 Časť C Slovensko Téma: Odpady Elena Bodíková Centrum odpadového hospodárstva a environmentálneho manažérstva SAŽP

3

4 Hodnotenie životného prostredia DPSIR model hnacia sila ("Driving force" - D), t.j. spúšťacie mechanizmy procesov v spoločnosti, ktoré vyvolávajú tlak ("Pressure" - P) na životné prostredie v negatívnom, prípadne v pozitívnom zmysle, ktorý je bezprostrednou príčinou zmien v stave životného prostredia ("State" - S). Zhoršovanie stavu životného prostredia má zvyčajne za následok negatívny dôsledok ("Impact" - I) na zdravie človeka, biodiverzitu, funkcie ekosystémov, čo logicky vedie k formulovaniu opatrení a nástrojov v spoločnosti zameraných na eliminovanie, resp. nápravu škôd v životnom prostredí v poslednom článku tohto kauzálneho reťazca, ktorým je odozva ("Response" - R)

5 Životný cyklus Life Cycle Chain Emisie Ťažba Emisie Emisie Odpad Opätovné použitie Recyklácia Zhodnotenie Výroba Emisie Emisie Spotreba Emisie Emisie

6 Základné otázky a) Prečo by mala byť venovaná pozornosť tejto téme? b) Aký je stav (S) a dopady (I) súvisiace s odpadmi, vrátane dopadov na prírodné prostredie a ľudské zdravie na národnej úrovni ako aj v cezhraničných podmienkach? c) Aké sú súvisiace hnacie sily (D) a tlaky (P) na národnej úrovni? d) Aký je výhľad pre danú tému do roku 2020 a ako ovplyvní možné dopady na prírodné prostredie a ľudské zdravie? e) Aké sú odozvy ( R ) alebo sa plánujú na národnej úrovni pre odpady?

7 a) Prečo by mala byť venovaná pozornosť tejto téme? Hlavným cieľom odpadového hospodárstva v Slovenskej republike je uplatňovanie princípov trvalo udržateľného rozvoja a zlepšovanie kvality životného prostredia vrátane ochrany zdravia ľudí. Odpadové hospodárstvo je regulované legislatívnymi predpismi, ktoré sú v súlade s predpismi v EÚ. Strategické smerovanie je zabezpečené od roku 1993 prostredníctvom koncepčného materiálu Program odpadového hospodárstva SR, ktorý je schvaľovaný vládou a v pravidelných časových intervaloch (spravidla 5 rokov) sa vyhodnocuje a vytyčujú sa ciele v OH na ďalšie obdobie.

8 b) Aký je stav (S) a dopady (I) súvisiace s odpadmi, vrátane dopadov na prírodné prostredie a ľudské zdravie na národnej úrovni ako aj v cezhraničných podmienkach? Od roku 2002 do roku 2009 pokleslo celkové množstvo vzniknutého odpadu o 43 %, t.j. z t na t

9 Vznik komunálneho odpadu v ostatnom období mierne vzrástol

10 V SR vzniká od 290 po 330 kg/obyv./rok komunálnych odpadov, čo nás radí medzi krajiny s najnižším množstvom komunálneho odpadu na obyvateľa v Európe.

11 Prevažuje zneškodňovanie komunálneho odpadu skládkovaním, ktoré sa neznižuje. V období sa tento spôsob nakladania stabilizoval na úroveň cca 80 %.

12 Vývoj v oblasti skládkovania viedol k tomu, že k boli uzatvorené všetky skládky, ktoré nevyhovovali stanoveným technickým a legislatívnym kritériám. Zároveň boli stanovené aj prísne usmernenia pre správu a kontrolu všetkých prevádzkovaných skládok.

13 Od roku 2002 sa zvýšilo množstvo separovane zbieraných zložiek komunálneho odpadu a k roku 2009 sa podiel separovaného komunálneho odpadu zvýšil o cca 2,7 %, čo poukazuje na pozitívny trend v zavádzaní separovaného zberu v mestách a obciach.

14 Pozitívny trend bol zaznamenaný vo vývoji nakladania s elektroodpadom na Slovensku. Limity pre zber, zhodnotenie, opätovné použitie a recykláciu komponentov, materiálov a látok boli splnené. t vyzbieraný year spracovaný

15 Množstvo obalov uvedených na trh na Slovensku vykazuje rastúci trend

16 Zhodnotenie odpadu z obalov na obyvateľa sa zvyšuje

17 Stanovené limity pre odpad z obalov (komodity sklo, plasty, papier a kovy) na recykláciu ako aj na celkové zhodnocovanie boli splnené

18 Porovnanie úrovne recyklácie odpadov z obalov v Európe (2007)

19 Počet spracovaných starých vozidiel na Slovensku neustále narastá, k čomu prispelo tiež zavedenie on line informačného systému o spracovaní starých vozidiel, ktorý bol prepojený na políciu. V roku 2009 sa vláda SR rozhodla podporiť výkup vozidiel (zavedenie šrotovného), čo spôsobilo jednorazové zvýšenie počtu spracovaných starých vozidiel v roku 2009

20 (c) Aké sú súvisiace hnacie sily (D) a tlaky (P) na národnej úrovni? Legislatívne požiadavky: Základnými právnymi normami odpadového hospodárstva SR sú zákon č. 223/2001 Z. z. o odpade a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 119/2010 Z. z. o obaloch a odpade z obalov, zákon č. 582/2004 o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, zákon č. 17/2004 o poplatkoch za uloženie odpadov a súvisiace predpisy. Trhové požiadavky: Kolísavá cena sekundárnych zhodnocovanie odpadov surovín, výstavba nových zariadení na Dobrovoľné tlaky: Environmentálne manažérske systémy, zelené verejné obstarávanie

21

22 Pomer množstiev vznikajúcich odpadov k hrubému domácemu produktu (HDP) v SR v rokoch

23 (d) Aký je výhľad pre danú tému do roku 2020 a ako ovplyvní možné dopady na prírodné prostredie a ľudské zdravie? V nasledujúcich rokoch je možné na Slovensku očakávať mierny nárast množstva komunálneho odpadu. Čo sa týka nakladania s komunálnym odpadom, hodnoty zhodnotenia komunálneho odpadu sú veľmi nízke a výrazne sa nepribližujú vytýčeným cieľom v POH SR do r Riešenie otázok odpadového hospodárstva je súčasťou koncepčných a strategických dokumentov, ako sú Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja, Stratégia štátnej environmentálnej politiky, Programové vyhlásenie vlády SR, Národný environmentálny akčný program a ďalšie. V súlade s týmto systémom by nemal byť rast odpadov závislý od rastu hrubého domáceho produktu a náklady na nakladanie s odpadmi a ich zneškodnenie by mali byť obsiahnuté v nákladoch na výrobky a služby. Naďalej by sa mal rozširovať separovaný zber a tiež by sa mala zvyšovať úroveň domáceho kompostovania.

24 Dlhodobá prognóza vzniku odpadov v SR do roku 2020

25 Prognóza nakladania s ostatnými odpadmi v SR do roku 2020

26 Prognóza nakladania s nebezpečnými odpadmi v SR do roku 2020

27 (e) Aké sú odozvy ( R ) alebo sa plánujú na národnej úrovni pre odpady? Pre zlepšenie odpadového hospodárstva sú podporované aktivity na zlepšenie systému separovaného zberu a zhodnocovania vybraných druhov odpadov prostredníctvom štátnych dotácií (štátnym Environmentálnym fondom) atiežsúfinancovanéz neštátneho Recyklačného fondu. V období Operačný program životné prostredie financovaný Európskymi fondmi s jeho prioritnou osou č. 4 odpadové hospodárstvo podporuje rozvoj infraštruktúry odpadového hospodárstva na Slovensku v celkovom finančnom objeme

28 Ďakujem za pozornosť Ing. Elena Bodíková, PhD. poverená funkciou riaditeľky Centra odpadového hospodárstva a environmentálneho manažérstva Slovenská agentúra životného prostredia Hanulova 5/D, Bratislava Tel.: elena.bodikova@sazp.sk