Strategický plán rozvoje města Moravská Třebová. Akční plán. Vypracovali: Městský úřad Moravská Třebová AQE advisors, a. s. Tvorba: Únor - duben 2008

Transkript

1 Strategický plán rozvoje města Moravská Třebová Akční plán Vypracovali: Městský úřad Moravská Třebová AQE advisors, a. s. Tvorba: Únor - duben 2008

2 Obsah: 1. Úvod Zdroj dat Organizační zajištění Princip partnerství a komunikace s veřejností Akční plán Projektový zásobník Moravská Třebová jako Zdravé město Vize města Póly rozvoje PÓL ROZVOJE I: Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku PÓL ROZVOJE II: Moravská Třebová - město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci PÓL ROZVOJE III: Moravská Třebová - město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál Hodnocení priorit Metodika Výsledky Implementace a Monitoring Metodika hodnocení kvantitativních ukazatelů

3 1. ÚVOD Město Moravská Třebová patří k městům, která již dlouhodobě využívají efektivního způsobu řízení systematického rozvoje města a zvyšování kvality života svých občanů prostřednictvím strategického plánování. Akční plán je klíčovým prvkem Strategického plánu rozvoje města Moravská Třebová, který konkretizuje prioritní oblasti rozvoje města v horizontu nadcházejících třinácti let. Tyto priority jsou důsledkem konsenzu opakovaných jednání představitelů všech skupin participujících na veřejném životě v Moravské Třebové. Smyslem Akčního plánu je vyjasnit zásadní okruhy, do kterých budou směřovat finanční, personální zdroje a časové kapacity tak, aby zajistily podporu rozvoje města i jeho regionu v souladu s jeho potřebami, požadavky a zájmy. Účelem Akčního plánu je rozvíjení přírodních, kulturních, společenských i ekonomických předností a využití příležitostí, které město nabízí, za účelem zlepšování kvality celkových podmínek místních obyvatel, návštěvníků města, občanských iniciativ i podnikatelských subjektů. Strategický plán města respektuje dráhu vývoje udávanou aktualizovaným Strategickým plánem z roku 2002 tak, aby byly zachovány hlavní priority již funkčního procesu strategického plánování. Smyslem Akčního plánu je zajistit systematickou alokaci veřejných zdrojů na výstavbu, rekonstrukci, obnovu a revitalizaci městského celku za účelem trvalého zlepšování kvality života občanů města s ohledem na ekologický rámec Zdroj dat Strategický plán je tvořen několika logicky navazujícími komponenty. Akční plán je finálním výstupem předchozích analýz zaměřených na zhodnocení aktuálního stavu i vývoje ve všech odvětvích. Je tedy založen na důležitých závěrech socio-ekonomické analýzy, výstupů z průzkumu spokojenosti občanů s kvalitou života ve městě a průzkumem podnikatelských subjektů realizující svůj předmět podnikání na území města a také shrnující SWOT analýzy. Důležitým zdrojem dat bylo také veřejné projednání uskutečněné v únoru 2008, jehož smyslem bylo seznámit se s prioritami občanů ve věci zlepšení kvality života ve města a nalézt vhodné a preferované možnosti realizace diskutovaných potřeb a přání. Zmíněné analýzy a závěry uvádí jak pozitivní, tak negativní témata, která byla identifikována samotnými cílovými skupinami. Tato témata jsou následně promítnuta do dlouhodobých záměrů města a prostřednictvím projektových záměrů byly hledány vhodné způsoby nápravy nalezených nedostatků i podpory zjištěných kladných stránek Organizační zajištění Akční plán je výsledkem sedmi měsíční práce Expertní skupiny města Moravská Třebová složené z vybraných přestavitelů Města Moravská Třebová, zainteresovaných vedoucích odborů Městského úřadu Moravská Třebová a konzultační a poradenské společnosti AQE advisors, a. s. Pro doplnění členů Expertní skupiny byla také oslovena široká veřejnost. Jako zástupci veřejnosti byli k jednání přizváni zástupci příspěvkových organizací zřízených městem, nestátních neziskových organizací i aktivních podnikatelských subjektů podnikajících na území města. 3

4 Obrázek č. 1 Představitelé Expertní pracovní skupiny města Moravská Třebová SEZNAM ČLENŮ EXPERTNÍHO TÝMU Ing. Pavel Báča odbor, vedoucí odboru ŽP,MěU Ing. Tomáš Kolkop vedoucí odb. invest rozvoje, MěÚ Miloš Beyer člen ZM Ing. Václav Mačát místostarosta Ing. Mgr. Dana Buriánková vedoucí, odbor finanční, MěU Ing. Miloš Mička ředitel Integrované střední školy Veronika Cápalová koordinátor, Zdravé město Vladimír Moravec podnikatel, Moravec-Pekárny s.r.o. Mgr. Libuše Gruntová ředitelka, Kulturní služby města Ing. Miroslav Netolický manažer eko. rozvoje města, MěÚ Ing. Pavel Charvát podnikatel, Chas Ing. Zdeněk Ošťádal podnikatel, DGF a.s. MUDr. Petr Kelča lékař, Nemocnice následné péče MT Zdeněk Stupka Ing. Vítězslav Škrabal člen Rady města člen ZM Při tvorbě SWOT analýzy se objevila potřeba detailnějších jednání s odborníky zaměřených na zhodnocení aktuálního stavu v jednotlivých odvětvích souvisejících s každodenním životem. Vznikly proto flexibilní krátkodobé odborné pracovní skupiny, které koordinoval jeden zástupce ze strany Expertní skupiny. Na odborné diskuse byl proto přizván také expert pro oblast sociální péče: sociální kurátor pro mládež, pan Z. Navrátil. Expertní komise je odpovědná především za projednání, revizi a schvalování návrhů a podkladů připravovaných odbornými pracovními skupinami a poradenskou společností. Expertní komise dohlíží nad postupem aktualizace Strategického plánu rozvoje města, ladí finální podobu veškerých komponent a vzhledem ke svému odbornému zaměření určuje priority rozvoje města Princip partnerství a komunikace s veřejností Moravská Třebová je jedním ze zakládajících členů Národní sítě Zdravých měst České republiky, čímž se město dobrovolně přihlásilo k aktivnímu vytváření kvalitního a příjemného místa pro život s důrazem na otevřenou komunikaci a spolupráci s místními odbornými, nevládními partnery z řad široké veřejnosti. Tento princip je uplatňován také při procesu aktualizace strategického plánu rozvoje města těmito formami: zapojení odborných zástupců z řad veřejnosti do Expertní komise i dílčích pracovních skupin, anketním průzkumem spokojenosti občanů s kvalitou života ve městě, anketním průzkumem podnikatelských subjektů, každoročním veřejným projednáním priorit města (na příklad v dokumentu Plán zdraví a kvality života), informování prostřednictvím webových stránek města. zřízením speciální ové adresy pro posílání připomínek, dotazů nebo návrhů ze strany veřejnosti. 4

5 2. AKČNÍ PLÁN Akční plán je základním programovým dokumentem Strategického plánu rozvoje města Moravská Třebová. Akční plán je nositelem identifikovaných priorit rozvoje města doplněný o konkrétní návrhovou část naplněnou projektovými záměry (návrhy aktivit) k jejich dosažení. Akční plán představuje soubor návrhů řešení identifikovaných problematických okruhů s ohledem na preferenci vytváření synergických efektů, úzkou spolupráci s veřejností, vytváření partnerství a šetrný přístup k přírodě. Akční plán slouží nejen k systematicky řízenému, účinnému i efektivnímu procesu rozvoje města prostřednictvím veřejných finančních prostředků města, ale také k využití dostupných možností spolufinancování z evropských, národních i regionálních zdrojů. Základním prvkem dokumentu je strategická vize města vymezující požadovaný stav města v roce Vize je blíže rozpracována do několika globálních cílů vymezující podporované oblasti rozvoje města. Globální cíle byly kumulovány do tří základních priorit města v podobě tzv. pólů rozvoje. Každý pól rozvoje je následně rozvětven do jednotlivých tematických celků, jež představují dlouhodobé záměry města. Tyto záměry jsou naplněny zásobníkem konkrétních plánovaných aktivit v podobě projektových záměrů. Strategický plán má dlouhodobý charakter, nicméně na rozdíl od dlouhodobých priorit jsou projektové záměry města často závislé na podmínkách (např.: finanční zdroje a personální kapacity) krátkodobého nebo střednědobého charakteru. Od data schválení Akčního plánu dochází k dalším mnoha skutečnostem, které mohou soubor záměrů rozšířit o další potřebné nebo preferované aktivity. Jiné projektové záměry jsou v průběhu platnosti Strategického plánu postupně realizovány. Významnou součástí procesu strategického plánování je proto také zajištění pravidelné aktualizace jednotlivých záměrů Projektový zásobník Obsahem Akčního plánu je mj. i soubor projektových záměrů, tzv. projektový zásobník. Je tvořen projektovými záměry zcela konkrétního i obecnějšího charakteru vzhledem k délce období, na které je sestaven. Aby byla zachována aktuálnost, reálnost a dosažitelnost, je projektový zásobník zpracován ve formě excelovské tabulky, kde je u záměrů s předpokladem zahájení realizace do tří let stanovena jejich bližší specifikace. Cílem tohoto postupu je zachování tzv. plovoucího charakteru, nebo-li v pravidelných časových periodách zhodnotit dosavadní vývoj a po aktualizaci záměrů dle dostupných informací prodloužit dobu platnosti plánu na další tříleté období. Projektové záměry kromě bližšího popisu jejich obsahu, termínu realizace a předpokládaných finančních výdajů také přináší informace o rozsahu přínosů plynoucí z jejich realizace a výčtu partnerů účastnících se realizace projektu. Pro zajištění monitoringu naplňování vymezených priorit obsahují projektové záměry základní kvantitativní indikátory a identifikaci subjektu odpovídajícího za realizaci projektu. Vzhledem k uplatňování principu trvale udržitelného rozvoje jsou rovněž u každého projektového záměru zvažovány dopady na životní prostředí a sociální prostředí, které v důsledku realizace projektu vzniknou Moravská Třebová jako Zdravé město Město Moravská Třebová si plně vědomo vysoké odpovědnosti za nasměrování a vlastní účast na rozvoji města i celého regionu. Ve svém úsilí je rozhodnuto využívat jak odborné zaštítění výkonu veřejné správy z vlastních personálních zdrojů, tak i široké veřejnosti, jež je přímým účastníkem veřejného života. Pro potvrzení svého záměru se město v roce

6 stalo jedním ze zakládajících členů Národní sítě Zdravých měst v České republice, čímž se zavázalo v rámci svého strategického řízení usilovat o implementaci principu trvale udržitelného rozvoje a aktivně zapojovat veřejnost do řešení svých současných záměrů a dilemat. Princip trvale udržitelného rozvoje (princip TUR) obecně vyjadřuje požadavek na realizaci takového rozvoje, který zajistí uspokojení potřeb současné generace, aniž by došlo k ohrožení uspokojení potřeb budoucích generací. Smyslem uplatňování tohoto principu je usilovat o harmonii člověka a přírody bez negativního vlivu na snižování rozmanitosti přírody i omezování funkčnosti ekosystémů 1. Strategický dokument města jako klíčový průřezový dokument zahrnující veškerá odvětví dotýkající se lidského života ve městě, je založen na respektu principu trvale udržitelného rozvoje a implementuje jej do procesu strategického rozvoje města. Hlavním smyslem implementace TUR je zajištění souladu tří základních pilířů udržitelného rozvoje, kterými jsou ekonomické, sociální a environmentální hlediska. Obrázek č. 2 Graf udržitelného rozvoje 2 Ekonomická rovina Rovnost, nestrannost Sociální rovina Udržitelnost Realizovatelnost Akceptovatelnost Životní prostředí Ambicí vedení města je, aby strategické řízení a plánování probíhalo v souladu s myšlenkami TUR. V rámci celého procesu aktualizace Strategického plánu rozvoje města je proto přistupováno tak, aby bylo zajištěno: vyvážení směrů rozvoje v teoretické (vize města) i praktické (projektové záměry) rovině, respektování kapacit a limitů území, zvážení dlouhodobých dopadů rozhodnutí, zohlednění potřeb a požadavků veřejnosti v rámci rozvoje města, aktivní zapojování veřejnosti do procesu, 1 Konkrétní znění viz. zákon č. 100/2001 Sb. o životním prostředí

7 otevřenost a transparentnost procesu, usilování o prosazování principu solidarity a rovného postavení všech. Dodržování principu TUR je logickým důsledkem odpovědného přístupu zástupců Městského úřadu v Moravské Třebové, který je akceptován při řízení a rozhodování na strategické i operativní úrovni. Princip TUR představuje závazek pro představitele místní samosprávy zvažovat nejenom samotné přínosy svých každodenních rozhodnutí, ale také jejich negativní dopady a důsledky na dotčené skupiny veřejnosti. Každý čin, výkon nebo rozhodnutí by tak měl být učiněn po zvážení míry potřebnosti a rozsahu pozitivních a negativních dopadů z hlediska ekonomické náročnosti, míry vlivu na kvalitu sociální a zdravotní péče i životní prostředí. Zdravé Město Moravská Třebová vzalo na svá bedra dobrovolně závazek přistupovat odpovědně a s rozmyslem při svém jednání, ale také aktivně iniciovat a šířit tyto myšlenky mezi veřejností prostřednictvím konkrétních poradenských, kulturních, vzdělávacích nebo sportovních akcí. Konkrétní aktivity a postupy jsou upraveny speciálním strategickým programovým dokumentem města v podobě každoročně aktualizovaného Plánu zdraví a kvality života (dále jen "plán zdraví"). Tento dokument je tedy souborem nejnutnějších potřeb a očekávání veřejnosti, při jejichž realizaci je plněn smysl projektu Zdravé město a MA 21 (moderní rozvoj, kvalitní život obyvatel). Jednotlivé cíle v plánu zdraví jsou následně posuzovány odbornými partnery projektu, je odhadován časový výhled, určena odpovědnost za realizaci. Vzhledem k již zmíněnému každoročnímu veřejnému jednání na téma např. "Co chci v našem městě zlepšit?", kde právě programem jednání je plán zdraví, lze jednotlivé cíle označit jako potřeby celé místní společnosti, ne jen některých obyvatel města, kteří cíle každý rok schvalují, rozporují nebo doplňují. Ve shrnutí by se plán zdraví dal označit jako dosavadní akční plán určený pro zástupce vedení města za předpokladu, že jednotlivé cíle budou postupně plněny. 7

8 3. VIZE MĚSTA Zásadním klíčovým momentem pro systematické a komplexní plánování města je jasná představa výsledné pozice, které má být v budoucnu dosaženo. Tato představa je slovně specifikována v rámci tzv. strategické vize města. Vize města vychází ze závěrů SWOT analýz, konsenzu jednání Expertní komise a dílčích pracovních skupin a výsledků diskuse veřejného projednání strategického plánu rozvoje města s občany. Moravská Třebová v roce 2020 bude mít charakter: Hrdé, prosperující město. Město, které naslouchá potřebám a přáním svým občanům a taky na ně reaguje. Město, které dokáže maximálně efektivně využít historického bohatství, kulturních tradic i přírodních krás pro rozvoj kulturně společenské dimenze města. Město vytvářející příznivé podmínky pro podnikání. Město, které podporuje zdravý životní styl, pečuje o vytváření a zachování kvalitního životního prostředí. Strategická vize Město Moravská Třebová bude v roce 2020 odpovídat obrazu sebevědomého, dynamicky se rozvíjejícího města, které si udržuje svůj statut významného centra regionu. Znakem města Moravská Třebová bude viditelná identita, specifičnost a vitalita. Moravská Třebová si umí vážit svých historických kořenů a kulturního dědictví. Intenzivně usiluje o zlepšení své budoucnosti prostřednictvím podpory místní ekonomické základny pro rozvoj města i regionu. Historické památky a zajímavosti prostřednictvím nevšedního programu a atrakcí vytvoří z Moravské Třebové vyhlášenou turistickou destinací. Ambicí města je podporovat rozvoj kulturního programu, možností trávení volného času i zatraktivnění městského prostředí veřejnou zelení pro vytvoření přitažlivého místa pro život i návštěvu. Vývoj města bude odrazem úzké spolupráce a intenzivní komunikace představitelů územní samosprávy se svými partnery zejména občanů, podnikatelů nebo neziskových subjektů. Moravská Třebová bude představovat čisté, zdravé a bezpečné místo pro život svých občanů. Město bude připraveno poskytovat kvalitní a dostupné veřejné služby s respektováním individuálních potřeb různých skupin obyvatel. Město usiluje o vyvážený rozvoj a péči o své občany při respektování zásady šetrného přístupu k přírodě a jejím zdrojům. Obsah vize tvoří několik hlavních pilířů, ze kterých se odvíjí jejich stručný popis. 8

9 4. PÓLY ROZVOJE Moravská Třebová v současné době představuje vyspělé, hrdé město s historickým bohatstvím a stabilizovanou a výkonnou ekonomickou základnou. Město má kvalitně fungující a dostupné služby občanské vybavenosti v podobě školství, zdravotnictví a sociální péče. Nyní je třeba se více zacílit na podporu dalších atributů podporující vytváření atraktivního a přitažlivého místa k životu spolu s dobrým vybavením potřebných služeb a obchodů. Je čas posílit svou image jako významného kulturního a historického centra připraveného lákat návštěvníky a turisty na zajímavý program neotřelým způsobem. K tomu je třeba posílit vybavenost města infrastrukturou cestovního ruchu, ale také zlepšit a rozšířit systém propagace města. Obrázek č. 3 Strategická mapa Akčního plánu Strategická vize - Moravská Třebová 2020 Město Moravská Třebová bude v roce 2020 odpovídat obrazu sebevědomého, dynamicky se rozvíjejícího města, které si udržuje svůj statut významného centra regionu. Znakem města Moravská Třebová bude viditelná identita, specifičnost a vitalita. Moravská Třebová si umí vážit svých historických kořenů a kulturního dědictví. Intenzivně usiluje o zlepšení své budoucnosti prostřednictvím podpory místní ekonomické základny pro rozvoj města i regionu. Vývoj města bude odrazem úzké spolupráce a intenzivní komunikace představitelů územní samosprávy se svými partnery zejména občanů, podnikatelů nebo neziskových subjektů. Moravská Třebová bude představovat čisté, zdravé a bezpečné místo pro život svých občanů. Město bude připraveno poskytovat kvalitní a dostupné veřejné služby s respektováním individuálních potřeb různých skupin obyvatel. Historické památky a zajímavosti prostřednictvím nevšedního programu a atrakcí vytvoří z Moravské Třebové vyhlášenou turistickou destinací. Ambicí města je podporovat rozvoj kulturního programu, možností trávení volného času i zatraktivnění městského prostředí veřejnou zelení pro vytvoření přitažlivého místa pro život i návštěvu. Město usiluje o vyvážený rozvoj a péči o své občany při respektování zásady šetrného přístupu k přírodě a jejím zdrojům. PÓL ROZVOJE I: Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku Póly rozvoje PÓL ROZVOJE II: Moravská Třebová - město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci PÓL ROZVOJE III: Moravská Třebová - město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál Tvorba kvalitního příjemného prostředí pro život s kvalitní a dostupnou sociální, zdravotní i vzdělávací infrastrukturou i dostatečným spektrem služeb a obchodů Podpora různorodé organizované i neorganizované nabídky pro aktivní trávení volného času spolu s hledáním i netradičních přístupů pro zpestření a propagaci historických, kulturních i přírodních krás a zajímavostí města pro občany i návštěvníky města Prostřednictvím kvalitního dopravního napojení, funkční technické infrastruktury i podporou komunikace vytvářet příznivé podmínky pro dynamický rozvoj ekonomického potenciálu 1.1 Zpestření nabídky bytové výstavby Obnova veřejného prostranství a zeleně Revitalizace městských sídlišť Snižování sociálně patologických jevů, prevence kriminality, zvyšování bezpečnosti 2.4 Zlepšování sociální a zdravotní péče a infrastruktury 2.5 Rozšíření nabídky vzdělávacích programů a jejich soulad s trhem práce 2.6 Rekonstrukce a obnova vzdělávací infrastruktury Moravská Třebová jako moderní a otevřená veřejná správa Dlouhodobé záměry Zkvalitnění a rozšíření nabídky volnočasových aktivit 3.1 Tvorba vhodných podmínek pro rozvoj podnikání Vzájemná spolupráce a komunikace města s místními podnikatelskými subjekty Podpora bezmotorové dopravy Zatraktivnění kulturní nabídky pro Rozšiřování inženýrských sítí 2.3 občany i turisty 3.3 Obnova kulturních a architektonických památek města 3.4 Podpora partnerství a spolupráce v rámci kulturních aktivit města 3.5 Propagace a informační značení města 3.6 Zlepšení dopravní obslužnosti a snížení dopravních rizik Environmentální přístup k odpadovému hospodářství Trvalé zlepšování životního prostředí 9

10 K dosažení strategické vize města Moravská Třebová byla nastíněna tři hlavní témata (póly rozvoje) intervence: Moravská Třebová - město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci, Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku, Moravská Třebová - město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál. Póly rozvoje byly definovány na základě zvážení výsledků SWOT analýz a provedených průzkumů mezi zájmovou skupinou podnikatelů a veřejností. V úvahu byly brány také priority prvotního strategického plánu z roku 2002, aby byla zachována kontinuita nastavených počátečních snah o systematický proces trvalého zlepšování životních podmínek a prostředí, stejně jako možností k rozvíjení podnikatelských aktivit PÓL ROZVOJE I: Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku Diagnóza Moravská Třebová s více jak 11 tisíci obyvateli pomalu stárne a počet obyvatel se každoročně snižuje. Přestože je ve městě koncentrace vysokého počtu ekonomických subjektů, tedy potencionálních zaměstnavatelů, úroveň nezaměstnanosti dosahuje dvakrát vyšších hodnot, než je úroveň kraje i České republiky. Cílem města je proto zlepšit životní podmínky stávajícím obyvatelům i podpořit imigraci zájemců o specializované pracovní nabídky zdejších podnikatelských subjektů. Územní plán počítá s prodejem vytipovaných lokalit soukromým subjektům k výstavbě bytové zástavby spolu s podporou vstupu developerské společnosti, která by zajistila výstavbu nových moderních bytů v rezidentní čtvrti Jihozápad. Vzhledem k částečné panelákové zástavě města je vhodné současnou nabídku trhu s nemovitostmi posílit o moderní malometrážní byty pro mladé rodiny i komfortní byty s velkou rozlohou. Lokality pro výstavbu rodinných domů budou vyžadovat dotažení inženýrských sítí a napojení na místní komunikační síť. Prioritou města je zajištění dostupného bydlení pro všechny věkové i sociální skupiny obyvatelstva. Při územním plánování byly proto vyčleněny lokality pro výstavbu rodinných domů, které budou napojeny na městské sítě. Změnu na trhu bytů lze očekávat také v důsledku plánového prodeje bytových jednotek ve vlastnictví města. Část bytů zůstane ve vlastnictví města s charakterem sociálních bytů. Přístupová část do města ze severozápadu představuje sídlištní zástavbu, která vyžaduje rekonstrukci jak samotných bytových domů, tak okolí bytové zástavby. Panelákové domy vyžadují investice do zateplení obvodového zdiva a výměnu oken pro dosažení ekonomických úspor a tak i snížení zátěže životního prostředí. V lokalitě je nutné zajistit modernizaci doprovodných komunikací a parkovacích ploch spolu s revitalizací městské zeleně a úpravou kontejnerových stání. 10

11 Na území města se nachází řada veřejných zelených ploch, z nichž některé, jako centrální náměstí T. G. Masaryka, byly již zmodernizovány, osázeny zelení a doplněny městským mobiliářem. Avšak jiné veřejné plochy s vysokou návštěvností jako okolí autobusového nádraží nebo okolí Městského muzea jsou ve špatném stavu. V rámci celkové revitalizace bude pokračovat rozšiřování počtu odpadkových košů i košů na psí exkrementy za účelem dosažení větší čistoty. Jedním z atributů příjemného místa pro život je pocit bezpečí spolu s dostupnými a kvalitními veřejnými službami. Moravská Třebová se vyznačuje vyšší úrovní nezaměstnanosti a kriminality mládeže. Důležitým úkolem je podpora prevence ve smyslu vytváření programu pro volnočasové aktivity dětí a mládeže prostřednictvím rozšíření nabídky sportovišť pro veřejnost nebo vytvářením programů v rámci školských zařízení. Významná je také poskytování informačních a osvětových kampaní na téma bezpečnost, dopravní situace, zdravý životní styl, ekologie apod. Zvláštní pozornost je třeba věnovat ohroženým skupinám obyvatelstva od prevence a volnočasové nabídky po poskytování poradenských odborných služeb při řešení obtížných životních situací nebo zajištění dočasného ubytování (např. vytvoření nízkoprahového centra, práce Centra volného času). Snahou je posílit záchytnou sociální síť také osobám se specifickými potřebami jako jsou senioři a osoby s tělesným postižením. Vzhledem k trendu posilování podílu obyvatel starších 65ti let bude tato problematika stále akutnější. Již nyní situace vyžaduje posílení lůžkových kapacit a rozšíření možností péče. Město je dostatečně vybaveno kvalitní vzdělávací soustavou. Současné vzdělávací zařízení však vyžadují modernizaci materiálního vybavení, rekonstrukci budov a vybudování víceúčelového sportovního hřiště. Odborné zaměření podnikatelských subjektů ve městě je významně zaměřeno na oblast strojní výroby, pro kterou však chybí dostatek odborné pracovní síly. Je proto třeba revidovat současnou nabídku vzdělávacích oborů a sladit ji s poptávkou na pracovním trhu. Předpokladem vyspělého, moderního a funkčního města je efektivní a výkonná územní samospráva s jasnou vizí a otevřenými dveřmi svým občanům. Vedení města proto dlouhodobě usiluje o zvyšování kvality a dostupnosti veřejné správy prostřednictvím implementace manažerských metod. Pro trvalé zlepšování kvality života s ohledem na akceptaci potřeb budoucích generací město usiluje o komunikaci s širokou veřejností za účelem spolupodílení se na formování tváře i funkčnosti města. Vize Hrdé, prosperující město Město, které naslouchá potřebám a přáním svým občanům a taky na ně reaguje Globální cíl Podpora kultivace lidského a vzdělanostního potenciálu spolu s vytvářením příznivých podmínek pro naplňování každodenních potřeb obyvatelstva je předpokladem pro zajištění spokojených obyvatel města jako klíčové skupiny podporující i generující dlouhodobý rozvoj města Moravská Třebová Smyslem podpory I. pólu rozvoje je vytváření kvalitního a příjemného prostředí pro život s kvalitní a dostupnou sociální, zdravotní i vzdělávací infrastrukturou i dostatečným spektrem služeb a obchodů. 11

12 Globální cíl oblasti: Tvorba kvalitního příjemného prostředí pro život s kvalitní a dostupnou sociální, zdravotní i vzdělávací infrastrukturou i dostatečným spektrem služeb a obchodů 1.1 Zpestření nabídky bytové výstavby PÓL ROZVOJE I.: Město zdravé a atraktivní pro život v každém věku Číslo Název projektu Aktivity projektu Prodej obecních pozemků k bytové výstavbě Prodej vytipovaných pozemků v majetku města Nárust obyvatel v Moravské Třebové a jejich spokojenost Nová bytová výstavba Regenerace panelového sídliště Západní Privatizace městského bytového fondu Podpora vstupu většího investora na výstavbu moderních Nárust obyvatel v Moravské Třebové, rozšíření nabídky bytů všech kategorií, vč. luxusních (nová rezidenční čtvrť bydlení Jihozápad) Rozšíření komunikací pro pěší ve vnitroblocích, nová parkovací stání, upravená kontejnerová stání, obnova a Krásnější a příjemnější život na sídlišti a jeho okolí, nové doplnění zeleně a veřejného osvětlení, nové hrací prvky a možnosti vyžití pro děti, více relaxačních míst hřiště pro děti Vyčlenění bytových jednotek pro privatizaci, vytvoření harmonogramu, kalkulace, pravidel prodeje Snížení finanční i administrativní zátěže města jako vlastníka 1.2 Obnova veřejného prostranství a zeleně Číslo Název projektu Aktivity projektu Modernizace okolí Městského muzea Okolí autobusového nádraží Výstavba dětského hřiště, výsadba zeleně, úprava parkových cest a veřejného osvětlení, obnova oplocení parku Osazení frekventované lokality novými dřevinami, úprava veřejných ploch, doplnění mobiliářem Atraktivní klidová zóna pro občany - matky s dětmi, žáky gymnázia, důchodce Pozitivní vstup do města Rozšíření mobiliáře města Nákup a instalace nových laviček, odpadkových košů Větší čistota ve městě, služba pro občany Soupis struktury zeleně, vybavenost ploch, majetkoprávní Pasportizace veřejné zeleně Kvalitní podklady vztahy Obnova veřejné zeleně Výsadba dřevin a zeleně tvořící součást rekultivace města Zdravé a čisté město Ozelenění ulic Ozelenění průmyslové zóny Revitalizace parku pod zámkem Revitalizace lokality pod Křížovým vrchem Rozšíření a modernizace kontejnerových stání Výsadba nových stromů a omlazení stávajících dřvin (ulice Bezručova, Tyršova, 9. května, Lidická, Olomoucká a Jevíčská) Výsadba nové zeleně oddělující průmyslovou zónu Západní a sídliště + směř k Udánkám; jasná specifikace požadavků při udělování povolení k výstavbě průmyslových celků Nové cesty, odpočívadla, výsatba nové zeleně, úprava zeleně stávající Nové cesty, odpočívadla, výsatba nové zeleně, úprava zeleně stávající Vytvoření stání pro nadzemní kontejnery, umístění podzemních kontejnerů v centru města 1.3 Snižování sociálně patologických jevů, prevence kriminality, zvyšování bezpečnosti Zatraktivnění významných dopravních tras Oddělení průmyslových celků vizuálně, ale také hluková a prašná bariéra zatraktivnění vysoce exponovaných území občany i turisty Zatraktivnění vysoce exponovaných území občany i turisty Zlepšení stavu veřejných prostor, zvýšení počtu kontejnerů a jejich kapacit Číslo Název projektu Založení nízkoprahového centra Azylový dům Chování v krajních situacích Výměnné/poznávací pobyty Aktivity projektu Otevřené prostory pro volnočasové aktivity Snížení kriminality, smysluplné využití volného času, neorganizovaných občanů vč. psychologických a právních prevence kriminality a užívání drog poradenských služeb Zajištění ubytování pro osoby bez přístřeší, pro neplatiče Důstojné podmínky pro osoby ohrožené soc.vyloučením nájemného Osvěta o chování dětí a mládeže ve vyhraněných situací, poskytování I. pomoci Pořádání výměnných nebo poznávacích pobytů do jiných měst pro žáky škol, prevence kriminality a podpora spolupráce s těmito městy nejen v oblasti vzdělávání Prevence kriminality, zlepšení občanského povědomí, zvyšování informovanosti o civilizačních chorobách Prevence kriminality, ochrana bezpečnosti občanů a majektu 1.4 Zlepšování sociální a zdravotní péče a infrastruktury Číslo Název projektu Aktivity projektu Informační systém zdravotnických služeb a sociální péče Zatraktivnění města pro odborníky mladší věkové kategorie Realizace priorit ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v M.T Příprava sociálních a startovacích bytů Poskytování poradenských služeb pro osoby zatíženou sociální exkluzí nebo v obtížných životních situacích Informační portál klientům a pacietům o aktuální nabídce Aktuální informovanost o poskytované péči, orientace v zdravotnických zařízení vč. soukromých a poskytovatelých poskytovaných službách sociální péče Vytvoření zajímavých pobídek pro vstup odborníků i Zachování a spíše zvětš.rozsahu a kvality zdr. služeb a absolventů zabránění odchodu odborníků mimo region Podpora jednotlivých projektů popsaných v Stř.plánu roz. Realizece projektů, které jsou již předjednány formou Soc.služeb komunitního plánování Vyčlenění části bytového fondu města na byty startovací a sociální (pro sociálně slabé, neplatiče nájemného) Určené pro národnostní menšiny, rizikové věkové kategorie, řešení krtických životních období Pružnější uspokojování bytových potřeb občanů, pomoc mladým rodinám získat 1. bydlení Usnadnění a zkvalitnění poskytováných poradenských služeb Pořádání přednášek, diskuzí na témata ohledně zdraví Zkvalitňování, rozšiřování a propagace zdravého životního (onemocnění, nemoci, prevence, očkování), spolupráce s Zlepšení péče o vlastní zdraví, snížení výskytu nemocí stylu NNO (ČČK, lékaři, lékárny) Rozšíření zdravotnických služeb Vytvoření příznivých podmínek pro působení stomatologické ordinace Dostupnost stomatol. služeb mimo ordin. dobu Zřízení sociálně - terapeutické dílny Návazná sociální služba ve stacionáři DOMEČEK. Povede k aktivizaci a osamostatnění uživatelů Rozšíření soc.služeb pro osoby s postižením Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Dlouhodobá aktivizační pomoc disfunkčním rodinám Obnovení přirozených funkcí v rodinách Dům na půli cesty Zřízení Domu na půli cesty jako bytového zajištění pro klienty Dětského domova v Moravské Třebové Poskytnutí zázemí klientů na vstup do života Centrum denních služeb pro seniory (CDS) Poskytování komplexu služeb seniorům s cílem zmírnit negativní vlivy stárnutí v oblasti soběstačnosti Zkvalitnění života seniorů Domov pro seniory (DpS) Zřízení speciálního oddělení pro osoby s demencí, rozšíření počtu ošetřovatelských lůžek, zvýšení kapacity Zkvalitnění péče o seniory se specifickými potřebami lůžek Ekonomická podpora zdravotnickým subjektům Finanční pomoc města zdrav. zařízení (např. v obnově Průběžná modernizace staršího přístrojového vybavení přístrojového vybavení) nemocnice Bezpečná komunita Šíření informací o prevenci dopravních a sportovních úrazů všech věkových 12 kategorií, poradenství i implementace při plánování veřejných akcí Nižší úrazovost, péče o zdraví, nižší poptávka po zdravotní péči

13 1.5 Rozšíření nabídky vzdělávacích programů a jejich soulad s trhem práce Číslo Název projektu Aktivity projektu Zdravá škola Zdravý životní styl Vzdělávání seniorů Podpora vzdělávacích programů pro zvýšení kvality služeb Ukotvení vzdělávacích oborů Soulad nabídky vzdělání s pracovním trhem Spolupráce s ÚP Svitavy Podpora vytváření pracovních pozic pro občany ZPT,ZPS a s handicepem 1.6 Rekonstrukce a obnova vzdělávací infrastruktury Číslo Sportovní víceúčelové hřiště Podpora realizace projektu Škola podporující zdraví (vedení ke zdravému životního stylu) Propagace a informování o možnostech udržování zdravého životního stylu Podpora univerzity III. věku, využití projektů ESF - celoživotní vzdělávání s podporou gymnázia Podpora vzdělávání především v oblasti informačních technologií, podpora jazykového vzdělávání, oblast účetnictví, personalistiky, ekonomie apod. Prostřednictvím spolupráce s Úřadem práce ve Svitavách ustanovit rozsah učebních oborů v souladu s poptávkou na trhu práce Prevence civilizačních chorob, informovanost mládeže o zdravém životním stylu Zdravotní prevence, zvýšení informavanosti veřejnosti o zdraví a zdravém životním stylu Zkvalitnění života seniorů, zlepšení podminek pro uplatnění na trhu práce Zvyšování odbornosti, zlepšování pozice na trhu práce, prevence nezaměstnanosti Připrava odborníků dle poptávky v regionu, prevence nezaměstnanosti Soulad nabídky vzdělávacích oborů s lokální poptávkou na trhu práce Snížení nezaměstnanosti, uspokojení potřeb srataegických zaměstnavatelů Poskytování poradenských služeb ohledně situace na trhu Bezplatné poradenství o vhodném zaměstnání, prevence práce, testování osobních předpokladů jedinců nezaměstnanosti Podpora při vytváření pracovních pozic osob se Pracovní uplatnění handicapovaných osob, snížení zdravotními problémy nezaměstnanosti Výstavba nové sportovní plochy, která by zahrnovala běžeckou dráhu, úseky pro dálku, výšku, vrh koulí apod., plochu pro volejbal, florbal, házenou, tenis apod., skatebike parku Nová plocha pro občany z centra a východní části města, kvalitní plocha pro 2 ZŠ - Kostelní náměstí a Komenského, nový skate-bike park Vybavení škol moderní technikou Nákup interaktivních tabulí, výpočetní techniky Zlepšení kvality vyuky, využití moderních výukových metod Materiální vybavení škol Rovnocená podpora materiálního vybavení včetně zajištění technického provozu škol Opravy sportovních budov a zařízení Pravidelná údržba majetku Rekonstrukce bazénu u ŽŠ Palackého Rekonstrukce budov MŠ a ŽŠ 1.7 Moravská Třebová jako moderní a otevřená veřejná správa Projektový manažer města Název projektu Podpora realizace akcí v rámci Zdravého města a místní Agendy Grantový program Aktivity projektu Číslo Název projektu Aktivity projektu Rekonstrukce stávajícího krytého bazénu a zpřístupnění veřejnosti Pravidelná údržba majetku, případně plánovaná rekonstrukce a modernizace Vytvoření pracovního úvazku pro tvorbu projektových žádostí na čerpání dotací a fin. podpor z evropských, národních i regionálních fondů, nadací a soutěží Vytváření podmínek pro realizaci pravidelných i nahodilých akcí v souladu s Plánem zdraví Každoroční vyčlenění financí do grantu, který by poskytoval fin. podporu subjektům účastnících se akcí v rámci Zdravého města Zlepšení podmínek pro výuku Trvale udržitelný stav potřebný k provozu jednotlivých sportovišt Zlepšení sporotvních podmínek pro žáky ZŠ i veřejnost Příjemné prostředí pro děti, bezpečnost Využití finančních možností pro více zdrojové financování projektových záměrů města Zvyšování kvality života občanů ve městě spolu založené na oboustranné komunikaci města s veřejností Umožnění realizace přínosných aktivit Zapojení města do projektu CAF Sebehodnocení MěÚ, vytvoření pracovní skupiny pro CAF Zvýšení efektivity fungování MěÚ Personální audit MěÚ Moravská Třebová Implementace ISO 9001 na MěÚ Provedení personálního auditu, implementace výstupů a doporučení Zvýšení efektivity fungování MěÚ, efektivnější alokace disponibilních zdrojů (lidských, finančních, materiálních) Zavedení normy systému managementu kvality za účelem optimalizace fungování činnosti úřadu a tedy i zlepšení Zvýšení efektivity fungování MěÚ, zvýšení image MěÚ spokojenosti občanů s jeho službami 4.2. PÓL ROZVOJE II: Moravská Třebová - město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci 13

14 Diagnóza Moravská Třebová je nejen město s dlouholetou historií, ale také klade důraz na širokou škálu aktivních i pasivních možností odpočinku a relaxace. Do budoucna se chce profilovat jako dynamické, živoucí město s nepřeberným množstvím historických, kulturních i sportovních aktivit. Moravská Třebová představuje malebné město s dochovaným historickým jádrem čtvercového charakteru, které pomáhá městu udržovat punc jeho jedinečnosti a atraktivity. Četnost a významnost jeho památek dokládá prohlášení města městskou památkovou rezervací v roce Město má svým turistům co nabídnout: renesanční zámek, měšťanské domy a radnici, kostel Nalezení sv. Kříže, sousoší Kalvárie. Renesanční zámek za poslední rok dosáhl vysoké úspěšnosti v návštěvnosti díky novému přístupu propagace expozic a dochovaných historických předmětů. Cílem je zatraktivnit také ostatní památky. Nejčastějšími návštěvníky města jsou jednodenní turisté a návštěvníci. Ambicí města je ve spolupráci se soukromými vlastníky stravovacích a ubytovacích zařízení vytvořit systém, který bude lákat ke zvýšení četnosti kulturních, sportovních nebo historických atrakcí i více denním pobytům. Ve městě je třeba vytvořit orientační systém složený z map, ukazatelů a informačních tabulí popisujících konkrétní zajímavosti, které by byly v souladu s propagačními materiály nabízející tematicky zaměřené zajímavosti nebo trasy pro různé skupiny návštěvníků (rodiny s dětmi, adrenalinovými nadšenci nebo seniory). Součástí spolupráce bude tvorba systému slevových karet pro vstupy do vybraných turistických objektů a použitelné i při nákupu ubytovacích nebo stravovacích služeb ve městě. Podpora vyšší návštěvnosti bude také probíhat prostřednictvím reciproční propagace významných okolních památek (zámek Litomyšl, hrad Bouzov, Javoříčské jeskyně). Kulturní nabídka města se snaží poskytovat žánrově pestré pořady. Město chce do současného stavu vnést více podpory spolupráce Kulturních služeb města se soukromými subjekty, tvorby interaktivních a multimediálních výstav a expozic i vytváření nových programů. Smyslem je oživit a zpestřit nabídku kulturního programu a více ji přiblížit zájemcům, což budou umožňovat také zrekonstruované prostory v areálu zámku nebo v letním amfiteátru. Celkový příjemný dojem z návštěvy města by měla dotvářet kvalitní ubytovací a stravovací infrastruktura. Přirozeným centrem návštěvníků je historické jádro města, kde je nabídka především restaurací a kaváren nedostatečná. Podpora vstupu nových investorů je jedním ze záměru města. V této souvislosti je vhodné také vytvořit další ubytovací kapacity pro náročné klienty. V současné době je stav a rozsah sportovišť ve městě akceptovatelný, některé z nich se však stále nachází v nevyhovujícím technickém nebo kapacitním stavu. Některé sporty však v důsledku absence specifického charakteru sportoviště není možné provozovat. Město proto usiluje o modernizaci a rozšíření zimního stadionu a koncentraci další sportovní infrastruktury v této lokalitě. Podporuje obnovu stávajících sportovišť, doplnění vybavení a jejich otevření i pro neorganizovanou veřejnost. Významným posílením odpočinkového charakteru města bude vybudování rekreačního areálu na Knížecí louce, které bude protkáno řadou stezek pro cyklisty i inline bruslaře a bude umožňovat pořádání různých kulturních nebo sportovních open-air akcí. Město je posazeno do údolí ohraničené hradbou Hřebečského hřbetu ze západu a přírodní památkou Hradisko v oblasti Svitavské pahorkatiny. Charakter pahorkatiny a vrchoviny v kombinaci se zachovalými přírodními podmínkami vytváří příznivé podmínky pro aktivní dovolenou v podobě turistiky, cyklo nebo hypoturistiky. 14

15 Záměrem města je podporovat bezmotorovou dopravu a zdravý životní styl, proto plánuje výstavbu cyklostezky propojující město s místními částmi, ale také vytvořit plán cyklotras, jenž bude všem zájemcům k dispozici on-line. Ambicí je vytvořit síť tras, které budou poukazovat na přírodní i kulturní zajímavosti v okolí města, ale i restaurační a ubytovací zařízení poskytující specifické služby jako je možnost servisu, nebo půjčky kola. V okolí města se vyskytuje vysoký podíl přírodních krajinných prvků, z nichž nejdůležitější je 1 přírodní park Bohdalov Hartinkov, 2 přírodní rezervace (Rohová, Dlouholoučské stráně) a 2 přírodní památky (Hradisko, Pod skalou). Krajinně nebo geologicky cenná místa jako Boršovský les nebo dochované známky důlní těžby na Hřebči získají charakter naučných stezek, které budou doplněny informačními tabulemi, ale také i vyhlídkami a přístřešky pro turisty. Vzhledem k vysoké četnosti historických, kulturních nebo přírodních zajímavostí představuje oblast cestovního ruchu významný ekonomický potenciál a zároveň i možnost nárůstu pracovních příležitostí ve městě s vysokou nezaměstnaností. Vize Město, které dokáže maximálně efektivně využít historické bohatství, kulturních tradic i přírodních krás pro rozvoj kulturně společenské dimenze města. Globální cíl V rámci II. pólu rozvoje je cílem podpora různorodé organizované i neorganizované nabídky pro aktivní trávení volného času spolu s hledáním i netradičních přístupů pro zpestření a propagaci historických, kulturních i přírodních krás a zajímavostí města pro občany i návštěvníky města. Globální cíl oblasti: Podpora různorodé organizované i neorganizované nabídky pro aktivní trávení volného času spolu s hledáním i netradičních přístupů pro zpestření a propagaci historických, kulturních i přírodních krás a zajímavostí města pro občany i návštěvníky města 2.1 Zkvalitnění a rozšíření nabídky volnočasových aktivit Číslo Název projektu Aktivní prázdniny Tvorba volnočasové nabídky po ukončení školní výuky Revitalizace sportovišť a doplnění jejich nabídky Výstavba dětského hřiště v lokalitě Městské muzeum Sportovní wellness centrum PÓL ROZVOJE II.: Město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci Aktivity projektu Tvorba sportovního, vzdělávacího i relaxačního programu pro děti a mládež v období prázdnin na základě spolupráce škol, NNO a jiných organizací Rozšíření nabídky pro děti a mládež v rámci školských zařízeních Rozšíření plochy aquaparku, nový skate-bike park, pokládka nových ploch - kurty, fotbalová plocha Doplnění městského mobiliáře v lokalitě za muzeem včetně výstavby dětského hřiště s herním prvky Koncentrace spektra sportovních aktivit "pod jednu střechu" doplněné o relaxační wellness studio Rozšíření možností pro aktivní trávení volného času dětí a mládeže, snížení kriminality mládeže Smysluplné využití volného času dětí, snížení krimiality Zkvalitznění stávajících sportovišť Rozšíření dětských hřiš't v centru města Zlepšení nabídky pro trávení volného času pro občany i návštěvníky města, zvýšení atraktivity města a jeho image Rozhledna Na Pastvisku, letní bobová dráha, sjezdy na Rozšíření možnosti sportovního vyžití pro občany i Adrenalinové centrum MTB, lanové centrum návštěvníky města Tenisová hala Výstavba nové kryté pneumatické tenisové haly Rozšíření služby pro občany Zpřístupnění školských hřišť veřejnosti Otevření školských hřišť pro neorganizovanou veřejnost Rozšíření míst určených pro sport a relaxaci ve městě Východní tribuna zimního stadionu Výstavba nové tribuny pro diváky Zvýšení počtu návštěvnosti sportovních utkání Dobudování zimního stadionu Zkapacitnění zimního stadionu, vyhovující zázemí Dostavba zázemí - šatny, východní tribuny pro diváky, dnešním požadavkům, rozšíření sportovních ploch - uzavření haly štítovými stěnami, odvětrání kulturistika Lyzařský areál Obnova sjezdovky a výstavba lyžařského areálu Nabídka dalšího sportovního vyžití ve městě Lesopark Vybudování lesoparku mezi ul. Zahradnickou a Novou Úložiště výkopové zeminy, sáňkovací dráha pro děti, klidová zóna ve městě Rekreační zóna Knížení louka Tvorba rekreačního areálu - park, dráha pro in-line brusle, cyklostezky, možnost pořádání kulturních akcí, výstavba Nová klidová a rekreační plocha pro občany města hlukových zábran kolem I/ Důlní stezky na Hřebči Trasy pro pěší i cyklisty, vyhlídková místa atd. Nabídka volnočasového vyžití pro občany i návštěvníky města, zvýšený cestovní ruch ve městě a jeho okolí Naučné stezky Boršovský les Naučná lesnístezka - propagace funkce lesa, hospodaření Nabídka volnočasového vyžití pro občany i návštěvníky v lese a jeho ochrana města - navazuje na Důlní stezky na Hřebči 15

16 2.2 Podpora bezmotorové dopravy Číslo Název projektu Aktivity projektu Cyklostezka Staré Město - MT Výstavba cyklostezky Bezpečná doprava, zvýšený počet cestujících na kole Cyklostezka Útěchov - MT Výstavba cyklostezky Bezpečná doprava, zvýšený počet cestujících na kole Plán cyklotras Moravskotřebovska popis cyklotras jako spojnic kulturních, technických nebo Propagace města a jeho okolí, zvýšená návštěvnost přírodních zajímavostí okolí i ve městě, elektronizace, památek a zajímavostí tvorba propagačních materiálů Rozšiřování cyklostezek, in-line a bezbariérových stezek Výstavba cyklostezek Rozšíření možnosti bezpečné dopravy po městě Pěší zóna Vymezení úseků s vysokou frekvencí pěších s doplněním Atraktivní klidové místo v centru dopravního omezení Cyklistické stezky ve městě Tvorba stezek při rekonstrukci nebo výstavby nových komunikací Bezpečná doprava, zvýšený počet cestujících na kole Zřízení úschoven a půjčoven kol Rozšíření služeb a zázemí pro cyklisty Zvýšení zájmu cykloturistů o MT Provoz portálu o cyklistice a cykloturistice Portál o cestování na kolech, cyklotrasách, ubytování, návody, rady... Zvýšení zájmu cykloturistů o MT 2.3 Zatraktivnění kulturní nabídky pro občany i turisty Číslo Název projektu Aktivity projektu Zpestření programu kulturních zařízení Rozšíření programu městského kina, kulturního centra, vytvoření nových akcí a aktivit Lepší možnosti pro trávení volného času Městské kino Zpestření nabídky a rozšíření provozu městského kina Zpestření programu pro volný čas Zintenzivnění propagace kulturních tradic Podpora města při realizaci pravidelných kulturních akcí Zvýšení návštěvnosti a zájmu o akce Dolpňková infrastruktura cestovního ruchu Pokračovánív nových přístupech k zatraktivnění výstav a expozic Kulturních služeb MT Zbudování kavárny, restaurace v návštěvníky exponovaných lokalitách Pokračování v přebudování expozice muzea pro možnost interaktivních prohlídek, s využitím zmultimédií Vytvoření poznávacích okruhů po městě Značené poznávací trasy - např. dle věkových kategorií Slevové karty pro návštěvníky města/regionu 2.4. Obnova kulturních a architektonických památek města Vytvoření slevových karet pro vstup, popř. ubytování, stravování Rozšíření nabídky pro pasivní trávení volného času občanů i relaxačních center návštěvníků města Zvýšení návštěvnosti Ve spolupráci s TIC, spíše tématicky než dle věku, cíl: zpestřit nabídku vyžití pro turisty Propojení místních atraktivit s kvalitními službami Číslo Název projektu Aktivity projektu Rekontrukce nádvoří a zahrad v zámku a podzámčí, opravy a zpřístupnění záměckých sklepů, konírny pro Zvýšení cestovního ruchu, propagace města, klidová část Rekontrukce zámku, zámeckých zahrad, nádvoří a hradeb rozšíření prohlídkových tras, vybavení sálů určitou v centru města tématikou (př.rytířský sál), jejich využití pro kulturní akce Zámek jako kulturní klenot Rekonstrukce nemovitých kulturních památek ve městě Rozšíření prohlídkových okruhů, fabulace pověstí vážících se k městu, multimediální podpora expozic, aktivní Zvýšení cestovního ruchu, propagace města zapojení návštěvníků při expozicích (př.tkalcovský stav) Sestavení plánu a zahájení oprav sousoší, kaplí na Křížovém vrchu, obnova nemovitostí v MPR, obnova hradebního systému, rekonstrukce kostela na hřbitově atd Revitalizace historického jádra centra Obnova zadních traktů, rozšíření parkovacích ploch Podpora rekonstrukce památek v soukromém vlastnictví Podpora ze strany města - dotace z MK + spolupodíl města, propagace Výstavba letního amfiteátru mimo centrum pro pořádání Letní amfiteátr velkých festivalů a dalších kulturních (hudební nebo divadelní představení) či sportovních akcí 2.5 Podpora partnerství a spolupráce v rámci kulturních aktivit města Číslo Název projektu Aktivity projektu Rozšíření a posílení spolupráce kulturních subjektů, zařízení a zájmových útvarů ve městě Kulturní a společenský zážitek Vytvoření kulturního festivalu s vysokou návštěvností Podpora vstupu ubytovacího a stravovacího zařízení vyšší úrovně 2.6 Propagace a informační značení města Číslo Název projektu Aktivity projektu Zvýšení informovanosti turistů Vytvoření prohlídkových tras městem Viz Akční plán SRCR Transfer know-how s partnerskými městy Společná propagace 16 Zvýšení cestovního ruchu, záchrana kulturního dědictví pro další generace Zvýšení atraktivnosti vysoce navštěvovaných míst, zlepšení image města Krásně město s mnoha udržovanými památkami Propagace města, zvýšení kulturní hodnoty města Vzájemná spolupráce, komunikace a koordinace Zajistit návštěvnost akcí, nepřekrývat akce, kulturních a společenských akcí Realizovace kulturních akcí a pořadů s jasným cílem, pro Segmentace kulturních programů, zvýšit návštěvnost konkrétní cílovou skupinu, klást velký důraz na program a města interprety Multižánrový vícedenní festival pro oživení celého města: známé české kapely, divadelních představení, koncertů a Podporovat pestrou nabídku, zvýšit návštěvnost města tématických projekcí Vytvoření příznivých podmínek pro soukromou investici za účelem zvýšení kvality cestovní infrastruktury Kontakt na incomingové CK, navázání spolupráce, vytvoření balíčkových programů propojených s aktivním pobytem v oblasti MT, městského aquaparku a rekreační a chatové oblasti Svojanov Transfer znalostí v oblasti komunikace radnice a procesní analýzy Reciproční propagace loklálně blízkých exponovaných zajímavostí MěÚ, podnikatelský subj. Růst počtu návštěvníků, zvýšení průměrné utracené částky na návštěvníka za den Propojení atraktivit města do komplexních prohlídkových tras, zvýšení návštěvnosti atraktivit Zlepšení úrovně komunikace radnice, specifikace jednotlivých procesních postupů pro služby a produkty poskytované radnicí Zvýšení zájmu o atraktivity města, podpora rozvoje CR Propagace regionu Účast na veletrzích, výstavách, spolupráce spartnery Zvýšení zájmu o atraktivity města, podpora rozvoje CR

17 4.3. PÓL ROZVOJE III: Moravská Třebová - město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál Diagnóza Moravská Třebová je důležitým urbanizačním centrem rozvoje regionu. Již od 19. století se město profiluje především na průmyslovou výrobu a textilní průmysl. Specifické zaměření podnikatelských činností vytváří segmentovaný trh práce, jehož poptávka je především zaměřena na stojní obory, které však vzdělávací systém ve městě nenabízí. Východiskem situace je nutná úzká spolupráce vzdělávacích institucí s podnikatelským sektorem, vytváření příznivých podmínek pro podporu mobility pracovních sil. Podnikatelské subjekty jsou hlavním motorem ekonomického a potažmo i společenskokulturního rozvoje města. Město plánuje vytvořit pasportizaci nemovitostí v majetku města a zprovoznění dalších vytipovaných průmyslových zón jako možnou nabídku místa k podnikání pro zájemce. Město je připraveno podporovat inovaci a rozvoj nových technologií a procesů prostřednictvím podnikatelského inkubátoru. Již několik let je uplatňována komunikace mezi městem a podnikatelskými subjekty. Včasná výměna důležitých informací pomáhá podporovat a rozvíjet podnikatelské aktivity subjektů působících na území města. Ambicí města je zavést elektronickou komunikaci. Důležitým předpokladem úspěšného podnikání je kvalitní infrastruktura a zázemí. Součástí úkolů veřejné správy je proto také úprava povrchu komunikací, ale také budování parkovacích míst i bezbariérových přístupů. Některé úseky komunikací ve městě jsou nepřehledné, bez kvalitního značení a jsou příčinou dopravních nehod. Do budoucna je třeba na pozemní komunikace zabudovat nové prvky pro zklidnění dopravy i zvýšení bezpečnosti a průjezdnosti městem. V rámci zajištění technických a právních norem i ochrany životního prostředí bude přikročeno k napojení místních částí jako jsou Sušice, Udánky, Boršov a Anenské údolí na městskou kanalizaci. Vzhledem ke koncentraci obchodů, služeb a pracovních příležitostí ve městě bude zvažováno zavedení příměstské autobusové dopravy pro okolní obce. Dále je třeba zvážit četnost a vytíženost jednotlivých vlakových spojů a zajistit jejich soulad se skutečnými potřebami přepravovaných osob. K závažným odpovědnostem města patří také nakládání s odpady. Město již několik let organizuje informační a osvětové akce i soutěže ve snaze zvýšit objem tříděného odpadů a zabraňovat zvyšování produkce odpadu. V budoucnu však bude proto třeba rozšířit kapacity sběrného dvora určeného k drobnému i velkokapacitnímu odpadu, rozšířit systém tříděného odpadu (větší počet sběrových míst a kontejnerů na tříděný odpad) a zavedení systému na sběr a likvidaci bioodpadu z domácnosti. Oblast životního prostředí je významnou prioritou města. Vzhledem k přihlášení se Moravské Třebové k programu Zdravé město a místní Agenda 21 je také téma životního prostředí nutné důsledně zohledňovat při všech strategických i operativních rozhodnutí. Město bude 17

18 pokračovat v realizaci informačních kampaní. Vzhledem k vyššímu výskytu oxidu dusičitého a tuhých znečišťujících látek bude pozornost zacílena na monitoring ochrany ovzduší a vytvoření plánu na zlepšení současné situace. Vize Město vytvářející příznivé podmínky pro podnikání Město, které podporuje zdravý životní styl i pečuje o vytváření a zachování kvalitního životního prostředí Globální cíl Prostřednictvím kvalitního dopravního napojení, funkční technické infrastruktury i podporou komunikace je III. pólem rozvoje snaha vytvářet příznivé podmínky pro dynamický rozvoj ekonomického potenciálu. Globální cíl oblasti: Prostřednictvím kvalitního dopravního napojení, funkční technické infrastruktury i podporou komunikace vytvářet příznivé podmínky pro dynamický rozvoj ekonomického potenciálu 3.1 Tvorba vhodných podmínek pro rozvoj podnikání Nové plochy pro podnikání Pasportizace nemovitostí Identifikace nových ploch v územním plánu, příprava k pronájmu/prodeji Vytvoření seznamu nemovitostí v rukou města použitelných pro realizaci podnikatelských aktivit Podnikatelský inkubátor Zvýhodněné podmínky pro inovační firmy Oživení centra PÓL ROZVOJE III.: Město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál Číslo Název projektu Obsah projektu Vytvoření vhodných podmínek pro návrat drobných podnikatelů do historického centra Podpora vstupu nových investorů, lepší využití stávajících brown/greenfieldů Kvalitní podklady pro další postupy Zvýšení zájmu o podnikání, urychlení rozvoje a podpora ekonomické aktivity Zaplnění nevyužitých prostor, rozšíření nabídky služeb a zboží na jednom místě 3.2 Vzájemná spolupráce a komunikace města s místními podnikatelskými subjekty Číslo Název projektu Obsah projektu Tématické diskuse Pravidelné diskuse podnikatelů s představiteli města vždy Jasně vymezené téma pro diskusi, dohodnutné výsledky na konkrétní téma nutno realizovat Elektronické novinky Vytvoření systému elektronického rozesílání novinek týkající se podnikání Možnost rychlé reakce na nově vzniklé skutečnosti Propagace města, regionu Společná propagace města i podnikatelů Propagace města a podnikatelů Spolupráce s hospodářskou komorou Zprostředkování spolupráce s HK Svitavy Zlepšení komunikace mezi městem a OHK, podpora podnikání, kvalitnější informace o možných externích zdrojích 3.3. Rozšiřování inženýrských sítí Číslo Název projektu Inženýrské sítě v sídelních oblastech Inženýrské sítě v průmyslových zónách Rekonstrukce stávající kanalizační sítě Modernizace ČOV Obsah projektu Protažení inženýrských sítí do lokalit s charakterem bydlení Protažení inženýrských sítí do lokalit případných průmyslových zón Postupná výměna kanalizačních stok a zařízení sloužící k dopravě a čištění odpadních vod Stavební úpravy a výměna technologie sloužící k čištění odpadních vod Vytvoření připravených ploch k bydlení Vytvoření připravených ploch k rozvoji průmyslu Zkapacitnění stávajícícho potrubí, nižší rizika znečišťování životního prostředí, lepší hodnoty vyčištěné odpadní vody Zlepšené hodnoty v parametrech vypouštěné vody z ČOV Napojení místních částí na městskou kanalizační síť Odkanalizování místních částí Sušic, Udánek a Boršova Zlepšení kvality životního prostředí Podpora protipovodňové ochrany Rekonstrukce kanalizační sítě Budování protipovodňových zábran na toku Kunčinského potoka pro zamezení lokálních záplav, záchytných nádrží Celková rekonstrukce kanalizační sítě především v centru města a zbudování kanalizačních přípojek pro napojení okrajových částí města Ochrana města a částí po toku (suchý poldr Brošov - Útěchov, Staré Město - Kunčinský a Bílý potok) Zlepšení kvality životního prostředí 3.4. Zlepšení dopravní obslužnosti a snížení dopravních rizik Číslo Název projektu Obsah projektu Posílení autobusových spojů Posílení autobusových spojů v ranních a večerních hodinách Zlepšení dopravní dostupnosti zaměstnání Posílení vlakových spojů Podpora rozšíření vlakových spojů Zlepšení obslužnosti území Zřízení příměstské autobusové dopravy Najpojení okolních spádových obcí na Moravskou Zlepšení dostupnosti obslužných a veřejných služeb pro Třebovou okolní obce Autobusová zastávka Vytvoření autobusové zastávky v blízkosti Městské průmyslové zóny Zlepšení dopravní dostupnosti zaměstnání 18

19 3.5. Environmentální přístup k odpadovému hospodářství Číslo Název projektu Obsah projektu Sběrný dvůr Rozšíření stávajícího sběrného dvora Kvalitnější třídění, rozšíření služeb pro obyvatele Systém biodopadů Zavedení systému pro třídění a likvidaci bioologicky Vyšší separace komunál. odpadu (méně odpadu na rozložitelných odpadů skládky) Vyčlenění lokality pro ukládání výkopové zeminy Rešení problematiky ukládání výkopové zeminy v rámci Snížení počtu černých skládek (zemina a následně katastru města odpad) Recyklace stavebního odpadu pořízení mobilní recyklační linky k recyklaci stavebního odpadu Snížení počtu černých skládek Podpora separace odpadu Podpopra separace a informování veřejnosti i Vyšší separace komunál. odpadu (méně odpadu na podnikatelských subjektů o možnostech zapojení do skládky) separace, pravidelný svoz a odběr, Rozšíření kapacit kontejnerů Rozšíření kapacit o kontejnery na barevné sklo, nápojové kartony a plechovky dle potřeb původců odpadu Vyšší separace komunál. odpadu (méně odpadu na skládky) Snižování produkce odpadu Realizace opatření k omezování tvorby odpadu široké Méně odpadu na skládky (snížení nároků na likvidaci, veřejnosti prostřednictvím konkrétních programů správné nižší zatížení ŽP) provozní praxe a osvěty Potlačování sběrných skládek Kontrolní činnost v rámci nakládání s odpady Snížení počtu černých skládek - čisté okolí Čištění veřejných ploch Pravidelný úklid veřejných ploch od odpadků, injekčních stříkaček, Čistota města - příjemné prostředí Informační kampaně Podpora třídění odpadů, snižování množství odpadu u veřejnosti (občanů, podnikatelů i neziskových organizací), Vyšší separace komunál. odpadu (méně odpadu na info o možných uložištích odpadu (kampaň "uliď si před skládky) vlastním prahem a udržuj pořádek") 3.6. Tvalé zlepšování životního prostředí Číslo Název projektu Obsah projektu Vymezení biocenter Vymezení lokality biocentra Knížecí louka, Udánky a Císařská Louka Ochrana přírody a krajiny a vzdělávání veřejnosti Plán ochrany ovzduší Identifikace aktuálního stavu, zdrojů a faktorů znečištění, vymezení opatření Zvýšení čistoty ovzduší ve městě Využití zpevňujících a melioračních dřevin Výsadba zpevňujících a melioračních dřevin Protipovodňová opatření Šíření výchovy a osvěty široké veřejnosti v oblasti ochrany Enviromentální vzdělávání, výchova a osvěta (EVVO) životního prostředí prostřednictvím vzdělávacích programů Udržitelný rozvoj a kampaní Kontinuální sledování znečištění ovzduší Instalace měřícího přístroje, který umožní sledování Monitoring a možnosti následných opatření pro snížení koncentrace znečišťujících látek v městském prostředí emisí Zelené Vendolí Podpora ochrany živočichů a jejich návratu do přírody prostřednictvím práce záchrané stanice Ochrana volně žijících živočichů - zraněných a ohrožených 19

20 5. HODNOCENÍ PRIORIT IV. workshop Expertní skupiny byl zaměřen na identifikaci významných projektových záměrů, jež jsou součástí projektového zásobníku. Důležitost byla posuzována u projektů ve střednědobém horizontu, neboť v delším období je obtížné reálně stanovit úroveň a rozsah pravomocí a kompetencí veřejné správy, rozsahu veřejných prostředků, potřeb a požadavků veřejnosti apod. Z důvodu vysokého počtu projektových záměrů bylo rozhodnuto o udílení priorit dlouhodobým záměrům a ne konkrétních projektům Metodika Celkově bylo hodnoceno 20 dlouhodobých záměrů ze 3 různých pólů rozvoje. Důležitost záměrů byla hodnocena známkami 1 5 (1 = nejdůležitější, 5 = nejméně důležitý). Z udělených známek jednotlivým dlouhodobým záměrům byl vypočítán aritmetický průměr, ten byl také posléze vypočten k jednotlivým pólům rozvoje. Výsledky hodnocení jednotlivých dlouhodobých záměrů představují priority Akčního plánu, které chce město naplňovat v zájmu svého dalšího rozvoje. Při stanovení priorit byla brána v úvahu tři kritéria: vliv realizace projektu na stanovenou vizi (dlouhodobé cíle); finanční, personální a časovou náročnost projektu; synergie (multiplikaci pozitivních účinků/důsledků realizace projektu) a také kauzalita (míra podpory dosažení některých jiných cílů v Akčním plánu) Výsledky Z celkového pohledu jsou priority ve třech pólech rozvoje rozmístěny relativně rovnoměrně. Výsledky výpočtu ukazují, že největší prioritu představuje pól rozvoje I:. Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku. Pořadí jednotlivých pólů je následující: Pól rozvoje I: Moravská Třebová - město zdravé a atraktivní pro život v každém věku (průměr 2,04) Pól rozvoje III: Moravská Třebová - město plně rozvíjející svůj ekonomický potenciál (průměr 2,19) Pól rozvoje II: Moravská Třebová - město lákající k návštěvě, sportu i relaxaci (průměr 2,40) Z 20 hodnocených dlouhodobých záměrů kladli členové Expertní komise důraz především na potřebu řešení a prevenci vzniku sociálně patologických jevů, bytovou politiku a oblast životního prostředí a městské zeleně. Pětici nejdůležitějších oblastí tvoří: 1.4 Snižování sociálně patologických jevů, prevence kriminality (průměr 1,33) 1.1 Zpestření nabídky bytové výstavby (průměr 1,78) 3.6 Trvalé zlepšování životního prostředí (průměr 1,78) 1.2 Obnova veřejného prostranství a zeleně (průměr 1,89) 1.5 Zlepšování sociální a zdravotní péče a infrastruktury (průměr 1,89) 2.1 Zkvalitnění a rozšíření nabídky volnočasových aktivit (průměr 1,89) 20