Central Europe Project 1CE037P3 LABEL. R e s u m é. DHV CR, spol. s r.o. Sokolovská 100/94, Praha 8

Transkript

1 Central Europe Project 1CE037P3 LABEL Z B Y V A Z B Y M E Z I P R E V E N C Í P O V O D Ň O V Ý C H R I Z I K A C E S T O V N Í M R U C H E M R e s u m é DHV CR, spol. s r.o. Sokolovská 100/94, Praha 8 Praha červen 2011

2

3 Úplné znění studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je k dispozici u zadavatele a na internetových stránkách Jihočeského kraje

4 Z A D A V A T E L Jihočeský kraj Krajský úřad Jihočeského kraje Odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic U Zimního stadionu 1952/ České Budějovice Zodpovědná osoba zadavatele Ing.arch. Radek Boček Vedoucí manaţer projektu LABEL tel.: bocek@kraj-jihocesky.cz

5 Z P R A C O V A T E L DHV CR, spol. s r. o. Sokolovská 100/ Praha 8 Vedoucí projektu Zodpovědný projektant supervize Hlavní zpracovatelé Ing. arch. Veronika Šindlerová tel.: mobil: veronika.sindlerova@dhv.com Ing. arch. Mgr. Monika Boháčová Autorizovaný architekt ČKA pro obor architektura Osvědčení o autorizaci č Ing. arch. Veronika Šindlerová Mgr. Jakub Čurda Bc. Veronika Klečková Odborná spolupráce Mgr. Dana Kučerová Technické a grafické zpracování GIS Mgr. Jakub Čurda

6

7 PŘEDMĚT A CÍLE STUDIE Předmětem studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je identifikace stávající i navrhované infrastruktury pro vodní turistiku se zaměřením na přistávací místa (přístavy, přístaviště, vývaziště) a vybraná ubytovací zařízení (tábořiště, kempy, rekreační střediska) ve vazbě na vodní toky Vltava, Otava a Lužnice na území Jihočeského kraje, zhodnocení míry ohrožení této infrastruktury povodněmi, posouzení její dopravní dostupnosti, dostupnosti navazující občanské vybavenosti a atraktivit cestovního ruchu a v neposlední řadě vyhodnocení rozvojových potenciálů jednotlivých lokalit této infrastruktury. Studie jako součást mezinárodní ho projektu LABEL Povodně jsou jedním z největších rizik podmíněných přírodou ve střední Evropě a v povodí Labe (německy Elbe). Povodně jsou opakovaně příčinou katastrof a ohroţení člověka, přírody samotné či majetku. Příčiny povodní jsou rozmanité: měnící se odtokové poměry v krajině, změny klimatu, omezené informace a povědomí o rizicích povodní, vysoký zájem o vyuţití záplavových území k výstavbě a hospodářské činnosti, splavnění řek a další. Kaţdá z těchto příčin hraje určitou roli v systému managementu povodňových rizik. Řešení jednoho problému však nevyřeší celou situaci. Riziko povodní mohou sníţit pouze komplexní a integrované metody a přístupy k řešení. Studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je zpracována v rámci mezinárodního projektu LABEL přizpůsobení riziku povodní v povodí Labe, INTERREG IV B, CENTRAL EUROPE, opatření 3.2. Redukce přírodních a člověkem způsobených rizik a jejich dopadů. Jihočeský kraj je jedním z 20 partnerských regionů, které jsou zapojeny do projektu LABEL. Projekt je spolufinancován z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF) - Operační program Nadnárodní spolupráce Střední Evropa - Cíl 3 - Evropská územní spolupráce. Předkladatelem a vedoucím partnerem projektu je Saské ministerstvo vnitra. Realizace projektu je naplánovaná na období Odkaz na internetové stránky projektu: Projekt LABEL schéma pracovních celků a úrovní řešení projektu (zdroj: www-label-eu.eu, staţeno ) DHV CR, spol. s r.o., červen

8 Důvody ke zpracování studie Problematika vazeb mezi rozvojem cestovního ruchu a rizikem povodní je pro Jihočeský kraj stěţejní v oblasti rozvoje území podél vodních toků, vodních nádrţí a rybníků. Jihočeský kraj je v rámci České republiky vnímám jako území s nejvíce zachovalou přírodou, přičemţ k hlavním atraktivitám cestovního ruchu patří na území kraje pohoří Šumava a dále turistické oblasti Třeboňsko s nejrozsáhlejší rybniční soustavou v Čechách a oblast Orlické přehrady, respektive obecněji Středního Povltaví. Právě oblast Třeboňska a Středního Povltaví patří mezi území ohroţená rizikem povodní a jsou tedy předmětem řešení projektu LABEL. Pro Jihočeský kraj je stěţejní hledat synergická řešení zvyšující ochranu území před povodněmi a zároveň dále zatraktivňující území pro cestovní ruch. Takovým příkladem nalezené synergie mezi cestovním ruchem a ochranou území před povodněmi je např. projekt Protipovodňových opatření na historické hrázi největšího českého rybníka Roţmberk nebo vybudování ochranného přístavu České Vrbné na severním okraji jihočeské metropole - Českých Budějovic - na horním toku řeky Vltavy. Právě budování ochranného přístavu je jasným pozitivním signálem pro majitele výletních a turistických lodí, kteří budou mít zajištěnu ochranu jejich plavidel i v čase případné povodně. Cíle studie Cílem studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je prověření podmínek území ve vazbě na řeky Vltavu, Otavu a Luţnici na území Jihočeského kraje pro vodní turistiku, a to se zaměřením na rekreační plavbu (v případě řeky Vltavy a částečně Otavy) a vodáctví (v případě Otavy a Luţnice). Studie sleduje stávající vazby lokalit infrastruktury pro vodní turistiku v území, jejich přístupnost, dostupnost center osídlení a zařízení občanské vybavenosti, komplexnost vybavení lokalit a především pak střet jednotlivých lokalit se záplavovými územími. Zvláštní důraz klade studie právě na infrastrukturu pro rekreační plavbu, tedy přistávací místa, která se v souvislosti s projektem a postupnou realizací splavnění Vltavy dostávají v rámci řešeného území do popředí zájmu. Hlavním výstupem studie je přehledový katalog vytipovaných stávajících i potenciálních lokalit infrastruktury pro rekreační plavbu a lokalit tábořišť, kempů či rekreačních středisek, který pro jednotlivé lokality shrnuje veškeré relevantní údaje o poţadavcích na jejich vybavení (kategorie a druh zařízení, vybavenost, kapacita, nároky na navazující infrastrukturu, popis současného stavu apod.), dále informace o turistické a dopravní návaznosti jednotlivých lokalit, o právních aspektech a rizicích ohroţení jednotlivých lokalit povodněmi. Na závěr studie jsou jednotlivé lokality infrastruktury pro vodní turistiku vyhodnoceny z hlediska potenciálu pro jejich moţný rozvoj, z hlediska vhodnosti jejich umístění s ohledem na jejich ohroţení povodněmi, z hlediska jejich vlivu na případný průběh povodně, a také z hlediska jejich dopravní dostupnosti a vazeb na zařízení občanské vybavenosti a atraktivity cestovního ruchu v jejich okolí. Rekreační plavba na Vltavě (foto: Jakub Čurda, 2011) 8 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

9 ŘEŠENÉ ÚZEMÍ Území řešené studií Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je vymezeno územím vlastních vodních toků Vltava, Otava a Lužnice a jejich bezprostředním okolím na území Jihočeského kraje. Jedná se o území, na němž se ve vazbě na příslušné úseky vodních toků v současné době nachází nebo potenciálně může nacházet infrastruktura pro vodní turistiku, především pak přistávací místa rekreační plavby a ubytovací zařízení pro účely vodní turistiky, a dále atraktivity cestovního ruchu. Vymezení řešeného území Rozsah řešeného území je vţdy cca 2 km od osy vodních toků Vltava, Otava a Luţnice a to v následujících úsecích: Vltava České Budějovice (hranice správního území, ř.km 246,2) hranice Středočeského kraje (ř.km 155) Otava Písek (hranice správního území, cca ř.km 32) soutok s řekou Vltavou Luţnice Státní hranice ČR (cca ř.km 150) soutok s řekou Vltavou. DHV CR, spol. s r.o., červen

10 Specifika řešeného území Vltava Řeka Vltava, nejnavštěvovanější česká prázdninová řeka, tvoří svým více neţ 400 km dlouhým tokem přirozenou osu České republiky. Délka toku v území řešeném touto studií je asi 90 km. Do řešeného území vstupuje řeka Vltava v Českých Budějovicích, kde přijímá vody řeky Malše. Za městem pokračuje řeka českobudějovickou pánví k Hluboké nad Vltavou a dále do pahorkatin Českomoravské soustavy (Táborská pahorkatina), kde protéká hlubokým kaňonovitým údolím, ve kterém byla vybudována vodní nádrţ Hněvkovice. Vltava protéká dále městem Týn nad Vltavou a za ním přibírá vody řeky Luţnice. Aţ k Týnu nad Vltavou však jiţ zasahuje, ponořeným stupněm Vodního díla Kořensko, hladina dalšího stupně Vltavské kaskády - Orlické přehrady, pojmenované podle zámku Orlík. Vodní nádrţ pohltila i soutok Vltavy s Otavou u hradu Zvíkova. Řešený úsek Vltavy končí na severní hranicí Jihočeského kraje, přibliţně na 155,4. říčním kilometru. Vltava Pohled na Vodní nádrţ Orlík ze Ţďákovského mostu (foto: Jakub Čurda, 2011) Řešené území podél řeky Vltavy má, s výjimkou nejjiţnější, intenzivně urbanizované části, převáţně rekreační charakter s vysokým podílem lesů a zemědělsky vyuţívaných území. Rekreační vyuţívání území je spojeno s blízkostí měst České Budějovice, Týn nad Vltavou a Hluboká nad Vltavou a s vodními nádrţemi Orlík a Hněvkovice. Cestovní ruch se postupně stává významnou sloţkou ekonomiky celého území. V řešeném území je vysoká koncentrace kulturních památek, z nichţ nejvýznamnějšími jsou národní kulturní památka Zámek Hluboká nad Vltavou, národní kulturní památka Hrad Zvíkov a národní kulturní památka Zámek Orlík. Nalezneme zde také městskou památkovou rezervaci České Budějovice zahrnující historické jádro města, městskou památkovou zónu Týn nad Vltavou, a dále čtyři vesnické památkové zóny a řadu dalších nemovitých kulturních památek, významných archeologických lokalit a lokalit archeologického zájmu. Otava Délka řešeného úseku řeky Otavy je pouze 32 km. V řešeném území protéká Otava hlubokým skalnatým kaňonovitým údolím, které se po několika kilometrech rozšiřuje v Píseckou kotlinu, kde Otava protéká městem Písek. Od Písku si řeka razí cestu sevřeným zalesněným údolím Středočeské - Táborské pahorkatiny. Rychlý proud však po chvíli končí na dlouhém vzdutí jezu, pod kterým se jiţ setkává s klidnou hladinou Orlické přehrady. Vzdutí Orlíka se projevuje aţ do vzdálenosti přibliţně 20 km od ústí toku Otavy do Vltavy u Zvíkova. Původní hluboké údolí se po vybudováni přehrady na Vltavě změnilo v záliv s četnými zákruty, který se u Zvíkova spojuje s Vltavským kaňonem. Řešené území ve vazbě na řeku Otavu má charakter převáţně rekreační a převaţují zde lesy a zemědělsky vyuţívaná území. Intenzivně urbanizované území je zejména v okolí Písku. Cestovní ruch představuje významnou sloţkou ekonomiky celého území. Hlavními centry cestovního ruchu jsou Orlická nádrţ a město Písek. 10 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

11 Otava u Sv.Anny (foto: Jakub Čurda, 2011) Lužnice Řeka Luţnice pramení v Rakousku a od hranic protéká severozápadním směrem plochou krajinou Třeboňské pánve. Od Veselí nad Luţnicí, přes Soběslav a Planou nad Luţnicí směřuje Otava k Táboru, kde se ostrým obloukem stáčí k jihozápadu, aby se u Týna nad Vltavou spojila s tokem řeky Vltavy. Zejména v úsecích od Veselí nad Luţnicí do Tábora a z Tábora k Bechyni poskytuje řeka ideální podmínky pro vodní turistiku, především vodáctví. Na březích řeky zde vyrostly vodácké základny a četné chatové osady. Řešené území ve vazbě na řeku Otavu je vnímáno jako civilizací a dlouhodobou činností člověka utvářená oblast, která ovšem přesto zůstala relativně uchráněna negativních vlivů civilizačního vývoje. Disponuje vysoce atraktivním a hodnotným přírodním prostředím. Cestovní ruch zde má díky unikátnímu prostředí a výhodné poloze výborné předpoklady ke svému rozvoji v mnoha formách. Hlavními centry území jsou města Tábor, Soběslav, Třeboň, Sezimovo Ústí, Bechyně, Veselí nad Luţnicí, Lomnice nad Luţnicí a Suchdol nad Luţnicí. V řešeném území nalezneme mnoţství národních kulturních památek, městskou památkovou rezervaci Tábor, městké památkové zóny Bechyně a Soběslav či vesnické památkové zóny Nedvědice a Ponědráţka. Luţnice u Sezimova Ústí, u Matoušovského mlýna a za Bechyní (foto: Jakub Čurda, 2011) DHV CR, spol. s r.o., červen

12 12 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

13 HODNOCENÉ LOKALITY INFRASTRUKTURY PRO VODNÍ TURISTIKU Předmětem hodnocení studie Vazby mezi prevencí ipovodňových rizik a cestovním ruchem jsou, s ohledem na různé formy vodní turistiky provozované v rámci řešeného území, dvě skupiny lokalit infrastruktury pro vodní turistiku. Jedná se jednak o lokality přistávacích míst pro plavidla rekreační plavby, která jsou v řešeném území situována téměř výhradně na řece Vltavě a částečně na dolním roku řeky Otavy ve vazbě na ústí řeky, a dále vybraná ubytovací zařízení ve vazbě na vodní tok - tábořiště, kempy a rekreační střediska. Přistávací místa pro plavidla rekreační plavby V souvislosti s rozvojem rekreační plavby v České republice v posledních letech je moţné na našich vodních tocích respektive vodních plochách zaznamenat postupný rozvoj příslušné infrastruktury nezbytné pro vykonávání rekreační plavby, a to především přistávacích míst přístavišť, přístavů či míst pro vyvázání plavidel. Jednotlivá přistávací místa jsou pro účely této studie rozdělena do pěti kategorií, a to s ohledem na poţadavky na standard jejich vybavení: I. kategorie Přístav rekreační plavby Přístav rekreační plavby representuje zařízení nejvyšší kategorie přistávacího místa s největší kapacitou a rozsahem poskytovaných sluţeb, včetně ubytovací části a vybavením pro volný čas. Je určen pro náročnejší domácí i zahraniční klientelu. II. kategorie Přístaviště rekreační plavby Přístaviště rekreační plavby representuje jednu z niţších kategorií přistávacích míst, avšak rovněţ s nároky na vybavení pozemní části. Je vybaveno vyvazovacími prvky a molem. III. kategorie Vývaziště rekreační plavby Vývaziště rekreačních plavidel představuje přistávací místo niţší kategorie bez nároků na vybavení pozemní části. Jedná se o vyvazovací prvky a molo s moţností vyvázání plavidel. IV. kategorie Nákladní přístav Specifickým přistávacím místem je nákladní přístav, tedy zařízení určené pro nakládku a vykládku zboţí v souvislosti s plánovaným vyuţitím nákladní vodní dopravy na řece Vltavě. V. kategorie Obslužné místo Obsluţné místo slouţí k zásobování plavidel pohonnými hmotami, palivem do vařičů, pitnou vodou a zároveň je vybaveno pro odběr pevných i kapalných odpadů. Jedná se o přistávací místo, kde se předpokládá jen krátkodobé stání plavidel. Vltava Ochranný přístav České Vrbné, přístaviště Lannova loděnice, přístaviště Týn nad Vltavou (foto: Jakub Čurda, 2011) DHV CR, spol. s r.o., červen

14 Vybraná ubytovací zařízení ve vazbě na vodní toky Předmětem hodnocení jsou vybraná ubytovací zařízení pro účely vodní turistiky s přímou vazbou na vodní toky v rámci řešeného území, tedy v území, které můţe být potencionálně ohroţeno povodněmi. Pro účely vodní turistiky (respektive rekreační a sportovní plavby) jsou v našich podmínkách obecně vyuţívána převáţně ubytovací zařízení pro méně náročnou klientelu, která nabízejí levnější formy rekreace v kontaktu s přírodou. Mezi tato zařízení pro rekreaci patří kempy a tábořiště s různou úrovní vybavení sluţbami a infrastrukturou. Vzhledem k potenciálu rozvoje rekreační plavby byla však mezi sledované lokality zařazena také rekreační střediska, která representují ubytovací zařízení vyššího standardu s většími nároky na stavební objekty zázemí a doprovodou infrastrukturu. Pro účely této studie byly metodicky vymezeny tři kategorie sledovaných rekreačních zařízení: Tábořiště Tábořiště reprezentují z hlediska standardu ubytovacích sluţeb nejniţší kategorii ubytovacích zařízení. Tábořiště je tvořeno především volnou plochou pro umístění stanů, kromě toho můţe nabízet další sluţby a vybavení v objektech umístěných v areálu tábořiště. Toto ubytovací zařízení je určeno pro nenáročnou klientelu a je typicky vázáno na sportovní vodní turistiku (vodáctví). Kemp V porovnání s tábořištěm představují kempy ubytovací zařízení vyššího standardu a nabízejí také ubytování v jednoduchých rekreačních objektech jako jsou chatky, sruby, bungalovy, apod. Kempy často nabízejí také širší nabídku doprovodných sluţeb (stravovací zařízení, hřiště / sportovní zařízení apod.). Rekreační středisko Rekreační středisko představuje ubytovací zařízení vyššího standardu, které disponuje kromě jednoduchých chatek také komfortnějšími formami ubytování hotelového typu či penzionu. Rekreační střediska jsou zpravidla vyuţívána pro konkrétní typ rekreace a pro větší skupiny návštěvníků. Nabídka sluţeb a vybavenost bývá širší a kvalitnější neţ u tábořišť a kempů. Rekreační středisko jiţ nebývá vázáno výhradně na vodáctví, cílem je především pobyt u vody a v přírodě a aktivity s vodou a přírodou spojené. Luţnice Veřejné tábořiště Suchomelův ostrov, Autokemp Karvánky, Autokemp Pohoda v Nuzicích (foto: Jakub Čurda, 2011) 14 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

15 POTENCIÁLY ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ PRO ROZVOJ VODNÍ TURISTIKY Studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem prověřuje podmínky území ve vazbě na řeky Vltavu, Otavu a Lužnici na území Jihočeského kraje z hlediska jeho potenciálů resp. deficitů pro rozvoj cestovního ruchu se zaměřením na vodní turistiku. Studie se zaměřuje nejen na hodnocení vlivu limitů využití území (především rizika povodní či dalších přírodních limitů) na rozvojové potenciály území pro infrastrukturu pro vodní turistiku, ale hodnotí také kapacitu řešeného území s ohledem na zachování vyváženého vztahu jeho přírodních hodnot a aktivit a činností nutných k realizaci jednotlivých forem cestovního ruchu, především pak vodní turistiky. Rozsah a kvalita sítě přistávacích míst pro rekreační plavbu Navrhovaná síť přistávacích míst pro rekreační plavbu představuje souhrn všech lokalit s potenciálem zřízení přistávacího místa v rámci řešeného území. Jednotlivé lokality pro přistávací místa jsou dále objektivně posouzeny z hlediska vhodnosti jejich polohy, vlivu rizika povodní, dopravních návazností, vazeb na okolní osídlení a zařízení občanské vybavenosti a atraktivity cestovního ruchu a jsou dále kategorizovány s ohledem na potenciály pro jejich rozvoj. Cílem totiţ není zahltit řešené území mnoţstvím zařízení pro rekreační plavbu a narušit tím tak jedinečný přírodní charakter území. Tato studie si naopak klade za cíl identifikovat konkrétní lokality vhodné pro zřízení daného zařízení rekreační plavby a vyloučit naopak lokality k danému účelu nevhodné. Detailní terénní průzkumy území provedené na jaře roku 2011 ukázaly, ţe stávajících zařízení plně vyhovujících potřebám rekreační plavby s vyhovujícím zázemím je v rámci řešeného území ve vazbě na řeku Vltavu jen několik a ve většině případů jsou majetkem klubů či soukromých společností (Barrandovská zátoka, Voltýřovská zátoka, Hotel Radava, Podolsko). Tato přistávací místa disponují relativně kvalitním zázemím pro plavidla a jejich posádky, avšak pro uvaţované poţadavky a rozsah rekreační plavby bude i v případě těchto lokalit nutno některé součásti zařízení dobudovat (např. čerpací stanice PHM, zařízení pro odběr odpadních vod apod.). Jedním z prvních úspěšných výsledků hledání synergických řešení mezi cestovním ruchem a ochranou území a zařízení před povodněmi představuje nově budovaný ochranný přístav České Vrbné na severním okraji města České Budějovice, který nabízí kompletní zázemí pro majitele lodí a zároveň zajišťuje bezpečné kotvení plavidel při povodni. Přístav Barrandovská zátoka SK Yacht & Ski, přístav Voltýřovská zátoka a přístaviště Týn nad Vltavou (foto: Jakub Čurda, 2011) Největší podíl z navrhovaných lokalit tvoří v současné době zcela nevybavené lokality, často v místech stávajících zátok řeky Vltavy. Takových lokalit je zvláště na Orlické přehradě značné mnoţství. Tyto zátoky slouţí dnes převáţně jako kotviště hausbótů. Vybavení těchto zátok je zcela nedostatečné především pro navrhované účely přístavů či přístavišť, bez řádného sociálního a hygienického zázemí. Jejich společným rysem je ve většině případů velmi špatná dopravní dostupnost z nejbliţších sídel a mnohdy i jejich značná odlehlost od center osídlení. DHV CR, spol. s r.o., červen

16 Rozsah a kvalita sítě ubytovacích zařízení ve vazbě na rekreační a sportovní plavbu Sportovní plavba (vodáctví), která je v rámci řešeného území provozována převáţně na řece Luţnici a částečně na řece Otavě, klade obecně niţší nároky na kvalitu ubytovacích zařízení. Ve vazbě na řeku Luţnici se většinou nacházejí ubytovací zařízení určená pro méně náročnou klientelu. Jedná se zejména o vodácká tábořiště či kempy, vybavená plochou pro stanování či několika dřevěnými chatičkami, umývárnou a občerstvením. Lépe vybavená zařízení rekreační střediska - nalezneme téměř výhradně na dolním toku Luţnice. Tato zařízení disponují většinou i moţností ubytování vyššího standardu a nabízejí širší rozsah poskytovaných sluţeb. Ubytovací zařízení vyššího standardu, jakými jsou hotely a penziony, jsou na Luţnici téměř výhradně vázána na větší města. Rekreační plavba provozovaná na řece Vltavě jiţ předpokládá poněkud vyšší nároky posádek na standard ubytování. Stávající spektrum ubytovacích zařízení je v případě Vltavy velmi různorodé. Zejména v oblasti Orlické nádrţe nalezneme řadu tábořišť pro nenáročné rekreanty, charakteristické mnoţstvím celoročně umístěných karavanů či rodinných stanů. Vybavení těchto tábořišť je na velmi nízké úrovni. Poněkud vyšší standard ubytovacích sluţeb representují chatové kempy, které disponují i plnohodnotným sociálním zázemím a většinou i moţností občerstvení. U těchto zařízení je však patrné, ţe vzhledem k dosavadnímu relativně niţšímu vyuţití rekreační plavby v území, nejsou primárně tato zařízení zaměřena na tuto klientelu. Při vhodném umístění přistávacích zařízení v blízkosti těchto kempů by mohl tento druh ubytování představovat pro vyuţití pro účely rekreační plavby zajímavý potenciál. Rekreační střediska jsou v případě řeky Vltavy situována zejména v širší oblasti soutoku Vltavy s Otavou. Tato zařízení nabízejí moţnost ubytování ve zděných budovách, plnohodnotné zázemí i moţnost sportovního vyţití. I v případě těchto zařízení platí, ţe při vhodném umístění přistávacích zařízení v jejich blízkosti má tento druh ubytování značný potenciál vyuţití v souvislosti s rekreační plavbou. Zařízení nejvyšší kategorie (hotely, penziony) jsou na Vltavě vázána především na města České Budějovice, Hluboká nad Vltavou a Týn nad Vltavou, ale i ve vazbě na turisticky významnější lokality jako je okolí hradu Zvíkov či zámku Orlík. Tato zařízení uspokojí i náročnější poţadavky na ubytování posádek. Rozvoj těchto zařízení je velmi vhodný i v souvislosti s navazující infrastrukturou v rámci přistávacích míst vyšší kategorie jakými jsou přístavy (maríny). Vltava Kemp ATOS, Veřejné tábořiště Podolsko, Rekreační středisko Radava (foto: Jakub Čurda, 2011) Příležitosti a potenciály řešeného území pro vodní turist iku Současný rozvoj rekreační plavby na řece Vltavě je ţádoucí s ohledem na moţné vyuţití potenciálu vysoce atraktivního území podél vodního toku. Plavba v různých formách se na řece Vltavě provozovala od nepaměti a řeka Vltava se stala tradiční dopravní spojnicí mnoha významných historických měst a oblastí. Kolem jejího toku vyrostla v minulosti významná sídla, která v současné době představují atraktivity cestovního ruchu. Vzhledem k jedinečnosti přírodního prostředí zde rovněţ můţeme nalézt i mnoţství přírodních chráněných území. Stávající i navrhovaná zařízení pro rekreační plavbu na řece Vltavě mají slouţit nejen pro potřeby vlastní plavby, ale i pro návazné formy rekreace. V tomto smyslu je třeba dále hledat vazby zejména mezi rekreační plavbou a pěší turistikou a cykloturistikou, které se těší zvýšenému zájmu. Tyto vazby jsou ve svém důsledku velmi těsné. Okolí Vltavy disponuje dostatečným mnoţstvím značených turistických i cyklistických tras, které umoţňují turistům pohodlně a bezpečně navštívit nejznámější historické památky a přírodní atraktivity. Rekreační plavba můţe přispět ke zlepšení hospodářské situace v dotčeném území, a to jak na poli přínosů finanční i nefinanční povahy. 16 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

17 Ohrožení lokalit pro infrastrukturu pro vodní turistiku povodněmi Infrastruktura pro vodní turistiku, především pak přistávací místa, vodácká tábořiště či kempy, je tradičně situována v přímé vazbě na vodní tok. Moţnosti preventivní ochrany takových území před povodněmi jsou výrazně omezeny a limitovány. Zásahy do záplavových území a zvláště pak do aktivní zóny záplavového území, zmenšování plochy určené pro rozliv případné povodně a ovlivňování průběhu povodně, je obecně neţádoucí. Potřeba, stejně tak jako moţnosti, případné preventivní protipovodňové ochrany přistávacích míst, tábořišť, kempů či rekreačních středisek jsou v řadě aspektů specifické pro jednotlivé řeky Vltavu, Otavu i Luţnici. Rozdíly vyplývají z rozdílného charakteru vodních toků a stávajícího umístění resp. plánovaného umístění konkrétních lokalit. Vltava Řeka Vltava v rámci řešeného území aţ na výjimky protéká hlubokým a úzkým údolím a převáţná část řešeného úseku je výrazně ovlivňována vzdutím Vodní nádrţe Orlík, Vodní nádrţe Hněvkovice a Vodní nádrţe Kořensko. V případě Vltavy lze vhodným situováním infrastruktury pro vodní turistiku sníţit riziko jejího ohroţení povodněmi. Je však třeba zdůraznit, ţe vhodné situování těchto zařízení v mnoha případech značně znesnadňuje konfigurace terénu, prudké zalesněné či skalnaté svahy zvedající se přímo z vodní hladiny. Jistou výjimku tvoří úsek Vltavy v oblasti Českobudějovické pánve (úsek České Budějovice Hluboká nad Vltavou), který je charakteristický relativně širokým údolím, s širokou údolní nivou. V tomto úseku je vzhledem k šířce záplavového území technicky značně obtíţné umísťovat infrastrukturu pro vodní turistiku v blízkosti toku. Vzhledem k existenci významných sídel se nabízí moţnost vyuţít pro potřeby návazné infrastruktury pozemní části přistávacích míst a pro potřeby ubytování rekreantů stávající občanskou vybavenost a sluţby právě těchto sídel. Otava V případě přistávacích míst na řece Otavě je uvaţováno pouze se zařízeními III. kategorie (vývaziště), která nekladou významnější nároky na navazující pozemní část přistávacího místa. Stejně jako v případě Vltavy i zde platí předpoklad obecně niţších rychlostí proudění na vodní nádrţi Orlík a tedy i niţší předpoklad ohroţení akvatoriální části přistávacích míst. Jedinou významněji ohroţenou infrastrukturou pro vodní turistiku, jeţ byla v rámci této studie hodnocena, je v případě Otavy několik tábořišť v úseku Písek Vojníkov, neboť zde řeka protéká Píseckou kotlinou. Ochrana tábořišť před povodněmi v tomto úseku je značně problematická s ohledem na rozsah záplavových území i aktivní zóny záplavového území. Plošný rozvoj těchto zařízení mimo záplavové území Q100 je výrazně omezen. Lužnice V případě Luţnice jsou aţ na několik výjimek prakticky všechna tábořiště, kempy i rekreační zařízení přímo ohroţena povodní a jejich přemíštění či rozvoj mimo záplavová území je ve většině případů vyloučen. Moţnosti umísťování nových zařízení infrastruktury pro vodní turistiku významně ovlivňuje také omezující legislativní opatření vyplývající z vymezené aktivní zóny záplavového území v celé délce řešeného úseku vodního toku. DHV CR, spol. s r.o., červen

18 18 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

19 CELKOVÉ VYHODNOCENÍ PODMÍNEK PRO ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO VODNÍ TURISTIKU V RÁMCI ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Rozvoj infrastruktury pro vodní turistiku je významně determinován resp. limitován samotnou polohou této infrastruktury v přímé vazbě na vodní tok, polohou na jeho břehu či v údolní nivě toku, a tedy v rámci záplavových územích nebo dokonce v rámci aktivní zóny záplavového území. Kromě rizika ohrožení povodněmi jsou dalšími významnými faktory ovlivňujícími atraktivitu lokality dané infrastruktury pro vodní turistiku a ovlivňující její rozvojové možnosti konfigurace terénu, především svažitost, vegetace (přítomnost lesů), dopravní dostupnost dané lokality pro automobily, její návaznost na síť turistických tras a cyklostras a v neposlední řadě také návaznost lokality na atraktivity cestovního ruchu v okolí. Kritéria hodnocení podmínek pro rozvoj jednotlivých lokalit infrastruktury pro vodní turistiku Podmínky pro rozvoj jednotlivých hodnocených lokalit přistávacích míst (přístavů, přístavišť, vývazišť) a ubytovacích zařízení (tábořišť, kempů, rekreačních středisek), a to jak stávajících tak lokalit vytipovaných pro moţné budoucí umístění, byly individuálně vyhodnoceny na základě následujícího souboru kritérií: míra ohroţení lokality povodněmi atraktivita lokality pro cestovní ruch dopravní dostupnost lokality pro osobní automobily konfigurace terénu ve vztahu k umístění a rozvoji lokality. Souhrnné vyh odnocení lokalit infrastruktury pro vodní turistiku v rámci řešeného území z hlediska podmínek pro jejich rozvoj Cílem tohoto souhrnného hodnocení je vytvořit základní přehled o potenciálech a deficitech jednotlivých lokalit infrastruktury pro vodní turistiku v rámci řešeného území a na základě hodnocení pak určit lokality vhodné pro realizaci, další plošný rozvoj či intenzifikaci jejich vyuţití, tedy identifikovat ty lokality, kterým by měla být věnována prioritní pozornost. Z hodnocení rovněţ vyplývá, které lokality jsou naopak s ohledem na svou polohu v rámci záplavových území či další posuzovaná kritéria nevhodné pro další rozvoj a nebo v nichţ umístění nového zařízení není vhodné nebo není vůbec moţné. Kategorie lokality Míra ohrožení lokality povodněmi Atraktivita lokality pro cestovní ruch Dopravní dostupnost lokality pro automobily Konfigurace terénu Souhrnné hodnocení (průměr) 1 Ţádné nebo minimální ohroţení Lokalita vysoce atraktivní pro cestovní ruch, napojení na větší počet turistických tras a cyklotras Velmi kvalitní přístup pro automobily po přístupové komunikaci se zpevněným povrchem Velmi vhodná konfigurace terénu bez omezení Velmi vhodná lokalita pro umístění nebo rozvoj zařízení 2 Nízké ohroţení nebo ohroţení, kterému lze snadno předcházet vyuţitím vhodných technických opatření Lokalita atraktivní pro cestovní ruch, napojení na turistickou trasu či cyklotrasu Kvalitní přístup pro automobily, částečně po zpevněné přístupové komunikaci Vhodná konfigurace terénu s drobnými omezeními Vhodná lokalita pro umístění nebo rozvoj zařízení s přihlédnutím k omezujícím podmínkám DHV CR, spol. s r.o., červen

20 3 Značné riziko ohroţení, kterému lze předcházet pouze s vyuţitím sloţitých technických řešení či přemístěním části zařízení mimo záplavové území Lokalita méně atraktivní pro cestovní ruch, bez napojení na turistickou trasu či cyklotrasu Nekvalitní a technicky nevyhovující přístup pro automobily Spíše nevhodná konfigurace terénu ovlivňující moţnost umístění a omezující další rozvoj zařízení Lokalita spíše nevhodná pro umístění nebo rozvoj zařízení, s množstvím omezujících podmínek 4 Vysoké riziko ohroţení, lokalitu nelze účinně chránit a rozvíjet mimo záplavové území Lokalita neatraktivní pro cestovní ruch, bez optimálních vazeb na infrastrukturu a atraktivity cestovního ruchu Zcela bez přístupu pro automobily Zcela nevhodná konfigurace terénu značně ovlivňující či znemoţňující umístění či rozvoj zařízení Lokalita zcela nevhodná pro umístění nebo rozvoj zařízení Kategorie lokalit infrastruktury pro vodní turistiku z hlediska podmínek pro jejich rozvoj U všech hodnocených lokalit infrastruktury pro vodní turistiku bylo provedeno individuální hodnocení pro kaţdé z jednotlivých kritérií. Při hodnocení lokalit bylo přihlíţeno k typu zařízení a jeho prostorovým nárokům na vybavenost a jeho nedílné součástí, především pak vybavení pozemní části: Číslo katal. listu Vltava Název lokality Míra ohrožení lokality povodněmi Atraktivita lokality pro cestovní ruch Dopravní dostupnost lokality pro automobily Konfigurace terénu Souhrnné hodnocení (průměr) 001 Kemp Roţnov , Autokemp Stromovka , Autokemp Dlouhá louka , Lannova Loděnice - České Budějovice , České Budějovice - Nový most ,5 006 České Vrbné , Veřejné tábořiště České Vrbné ,5 008 VLC Hrdějovice nákladní přístav ,5 009 Hluboká nad Vltavou ,5 010 Hluboká nad Vltavou - Hamr ,5 011 Rekreační zařízení AMU Karlův Hrádek U Šafaříka , Vývaziště Purkarec - levý břeh ,5 015 Vývaziště Purkarec - pravý břeh , Purkarec , Purkarecká zátoka , Camping Kostelec ,25 20 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

21 Číslo katal. listu Název lokality Míra ohrožení lokality povodněmi Atraktivita lokality pro cestovní ruch Dopravní dostupnost lokality pro automobily Konfigurace terénu Souhrnné hodnocení (průměr) 019 Vývaziště Jeznice ,5 020 Jeznice ,5 021 Jaroslavice Hněvkovice II ,5 023 Autokemp Rusalka , Týn nad Vltavou - u silničního mostu ,5 025 Týn nad Vltavou - Yacht club ,5 026 Týn nad Vltavou - obsluţné místo ,5 027 Týn nad Vltavou - nákladní přístav , Chatový kemp Vltavín Chatový kemp Kořensko , Pašovice ,5 031 Hladná , Rekreační chaty Rejzíkov ,5 033 Kemp ATOS - Jehnědno , Tábořiště Vranov - Draţíč , Dolní Lipovsko Kemp Na Boudách , Novosedelská zátoka Rekreační středisko Olešná ,5 039 Tábořiště Stará cesta , Podolsko - TJ Otava , Podolsko , Kemp U Podolského mostu , Hrejkovická zátoka ,5 044 Bránická zátoka Sobědraţská zátoka Zbonín Rekreační zařízení KOVO ,5 048 Ochoz , Na Pískách Ţďákovský most - přístaviště Ţďákovský most , Kostelecká zátoka DHV CR, spol. s r.o., červen

22 Číslo katal. listu Název lokality Míra ohrožení lokality povodněmi Atraktivita lokality pro cestovní ruch Dopravní dostupnost lokality pro automobily Konfigurace terénu Souhrnné hodnocení (průměr) 053 Ţďákov u Starého sedla ,5 054 Chrást ,5 055 Zámek Orlík , Barrandovská zátoka , Autokemp Velký Vír Hotel Radava Rekreační středisko Radava Voltýřovská zátoka Otava 061 Tábořiště v areálu letní plovárny "U Václava" , Nouzové tábořiště U Sulana , Veřejné tábořiště Vrcovice , Kavkovna Jistec Na Rybárně Rekreační středisko Na Rybárně , Svatá Anna , Rekreační středisko Štědronín , Bungalovy Hotelu Zvíkov , Zvíkovské podhradí Lužnice 072 Chatový kemp a tábořiště Sokol ,5 073 Autokemp U Pískovny ,5 074 Vodácká základna , Ubytování Zlaté Písky Veřejné tábořiště Majdalena ,5 077 Kemp Luţnice , Kemp Měruše , Veřejné tábořiště Ostrov , Veřejné tábořiště Dráchov Autokemp Karvánky , Kemp TJ Spartak Soběslav Autokemp Pohoda Roudná , Kemp Orion ,25 22 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

23 Číslo katal. listu Název lokality Míra ohrožení lokality povodněmi Atraktivita lokality pro cestovní ruch Dopravní dostupnost lokality pro automobily Konfigurace terénu Souhrnné hodnocení (průměr) 085 Veřejné tábořiště Soukeník , Vodácké tábořiště Suchomelův ostrov , Nouzové tábořiště U Jeţka ,5 088 Vodácké tábořiště Harrachovka ,5 089 Vodácké tábořiště Matoušovský mlýn Tábořiště v rekreačním areálu Řepeč , Kemp Country ,5 092 Veřejné tábořiště Saloon Luţnice , Kemp Na Staré papírně ,5 094 Rekreační středisko Luţnice , Vodácké tábořiště Na Říhovkách , Chatový tábor s tábořištěm Ţidova strouha ,5 097 Chatový tábor Hvoţďany , Kemp Nad Jezem , Rekreační středisko Instaláček Penzion a kemp Červený mlýn , Autokemp Pohoda Nuzice , Kemp Cabrov , Camping Pension Koloděje , Koloděje nad Luţnicí Nový Dvůr - vývaziště ,5 106 Rekreační zařízení Nový Dvůr ,25 Souhrnné vyhodnocení podmínek pro rozvoj jednotlivých lokalit infrastruktury pro vodní turistiku Závěrečné shrnutí Z výše uvedeného hodnocení (viz tabulka) je zřetelný rozdíl v podmínkách pro umíštění či další rozvoj infrastruktury pro vodní turistiku v rámci řešeného území v případě jednotlivých toků: Vltava Na řece Vltavě se jako nejvýznamnější limit rozvoje infrastruktury pro vodní turistiku jeví nevhodná konfigurace terénu (značná svaţitost břehů) a dále často nevyhovující přístup pro automobily, zejména pak v místech zátok na Vodní nádrţi Orlík. Tyto faktory v mnoha případech znesnadňují či zcela znemoţňují umístění vybraných zařízení infrastruktury pro vodní turistiku v těchto lokalitách. Povodňové riziko v rámci části řešeného území ve vazbě na řeku Vltavu nepředstavuje významný omezující faktor, především z toho důvodu, ţe značná část řešeného úseku řeky Vltavy je ovlivněna vzdutím vodních nádrţí Orlík, Hněvkovice a Kořensko, kde lze obecně předpokládat niţší rychlosti proudění případné povodně. Akvatoriální část DHV CR, spol. s r.o., červen

24 přistávacích míst by tedy neměla být významně ohroţena povodní a její umístění by rovněţ nemělo negativně ovlivnit průběh případné povodně. Pozemní část přistávacích míst je moţno, pokud to konfigurace terénu dovolí, vhodným umístěním nad kótou maximální retenční kapacity vodních nádrţí účinně chránit před povodní. Hodnocená ubytovací zařízení jsou na řece Vltavě ve většině případů situována mimo záplavové území Q100. Jediným problematickým úsekem se tak v případě řeky Vltavy jeví oblast Českobudějovické pánve, kde je záplavové území Q100 značně široké. V tomto úseku v současné době vznikla či vznikají zařízení, která byla jiţ v průběhu realizace vhodně vybavována protipovodňovými opatřeními (ochranný přístav České Vrbné, Lannova loděnice). Obecně se v tomto úseku počítá spíše s přistávacími místy charakteru vývaziště, která nekladou zvláštní nároky na vybavení a rozsah navazující pozemní části a při vhodném technickém řešení by tak nemělo být významně ohroţeno povodní ani zhoršovat její průběh. Umísťování přístavů a přístavišť si v tomto úseku patrně vyţádá nutnost sloţitějších technických protipovodńových opatření. Otava V případě řeky Otavy se jako problematický jeví úsek vodního toku Písek Vojníkov, neboť v této části toku řeka protéká Píseckou kotlinou a rozsah záplavového území Q100 je zde relativně značný. Moţnost protipovodňové ochrany tábořišť, kempů či rekreačních středisek situovaných v tomto úseku je velmi omezena. Rozvoj či přesunutí těchto zařízení mimo záplavové území Q100 není ve většině případů moţný, s ohledem na nevhodnou konfiguraci terénu. Přistávací místa pro rekreační plavbu jsou na Otavě uvaţována pouze ve standardu vybavenosti III. kategorie (vývaziště) a nekladou tak prakticky ţádné nároky na navazující pozemní část přistávacího místa. Stejně jako v případě Vltavy i zde platí předpoklad obecně niţších rychlostí proudění na vodní nádrţi Orlík a tedy i niţší předpoklad ohroţení akvatoriální části přistávacích míst případnou podvodní. Hodnocená zařízení jsou navíc, na rozdíl od některých zařízení na řece Vltavě, všechna dobře dopravně dostupná. Lužnice Klíčovým limitem umísťování a rozvoje infrastruktury pro vodní turistiku na řece Luţnici je zejména ohroţení této infrastruktury povodňovým rizikem. Aţ na několik výjimek jsou zde prakticky všechna tábořiště, kempy i rekreační zařízení přímo ohroţena povodní a jejich přemístění či rozvoj mimo záplavové území je ve většině případů vyloučen s ohledem na značnou šířku údolní nivy a tedy značný plošný rozsah záplavového území Q100 i aktivní zóny záplavového území. V dolní části toku Luţnice se projevuje také nevhodná konfigurace terénu, značná svaţitost břehů, která tak dále znasnadňuje moţnost rozvoje infrastruktury či jejího přemístění mimo záplavové území Q100. Není tedy divu, ţe v tomto úseku řeky je po několika povodních v posledních letech řada zařízení mimo provoz a jejich budoucí provozování je značně nejisté. 24 DHV CR, spol. s r.o., červen 2011

25 PŘEHLEDOVÝ KATALOG HODNOCENÝCH LOKALIT INFRASTRUKTURY PRO VODNÍ TURISTIK U Hlavním výstupem studie Vazby mezi prevencí povodňových rizik a cestovním ruchem je přehledový katalog vytipovaných stávajících i potenciálních lokalit infrastruktury pro rekreační plavbu (přístavy, přístaviště, vývaziště) a lokalit tábořišť, kempů či rekreačních středisek, který pro jednotlivé lokality shrnuje veškeré relevantní informace o jejich charakteristice a požadavcích na jejich vybavení (kategorie a druh zařízení, vybavenost, kapacita, nároky na navazující infrastrukturu, popis současného stavu apod.), dále informace o turistické a dopravní návaznosti jednotlivých lokalit, právní aspekty a riziko ohrožení jednotlivých lokalit povodněmi. Každý katalogový list je zpracován právě pro jednu hodnocenou lokalitu. Katalogové listy jsou řazeny a číslovány od 001 do 106 po toku podle říčních kilometrů v pořadí Vltava od Českých Budějovic po hranici se Středočeským krajem, Otava od Písku po Zvíkovské Podhradí a Lužnice od Suchdola po Neznašov. Obsah katalogových listů je vždy modifikován s ohledem na chrakater hodnoceného zařízení, tedy podle toho, jedná-li se o přistávací místo respektive o ubytovací zařízení. Přílohou tohoto resumé jsou ukázky 2 vybraných katalogových listů: NOVOSEDELSKÁ ZÁTOKA (Temešvár) přístaviště rekreačních plavidel VEŘEJNÉ TÁBOŘIŠTĚ OSTROV (Veselí nad Lužnicí) - tábořiště DHV CR, spol. s r.o., červen