Aktualizovaná Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců

Transkript

1

2

3

4

5 Příloha č. 1 k Zápisu Komise RHMP pro oblast integrace cizinců ze dne Příloha č. 1 k usnesení Zastupitelstva HMP č. 33/45 ze dne Aktualizovaná Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Aktualizováno ve spolupráci Magistrátu hl. m. Prahy, Integračního centra Praha o.p.s., spolupracujících organizací a institucí 1 v období od října 2016 do prosince Koordinace aktualizace Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců proběhla v rámci projektů Integrační centrum Praha (AMIF/1/02 a AMIF/10/03) za finanční podpory národního programu Azylového, migračního a integračního fondu a rozpočtu Ministerstva vnitra České republiky. 1 Seznam všech spolupracujících organizací a institucí v příloze č. 1: Přehled organizací a institucí spolupracujících na aktualizaci pražské koncepce.

6 2 Obsah Seznam použitých zkratek... 4 Seznam tabulek... 5 Úvodní slovo... 6 Úvod... 7 Východiska implementace Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Integrace cizinců v České republice Cizinci v České republice Národní koncepce integrace Integrace cizinců v Praze Obecná charakteristika hl. m. Prahy Cizinci v Praze Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Vznik první Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Aktualizace Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Ukotvení a účinnost Implementace do praxe a vyhodnocení Praha Metropole všech Role a odpovědnost klíčových subjektů Spolupráce hl. m. Prahy v oblasti integrace migrantů Magistrát hl. m. Prahy Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Regionální poradní platforma Poradní platforma zástupců městských částí a MHMP pro oblast integrace cizinců Platforma zástupců odborů školství městských částí Ostatní aktéři na poli integrace cizinců Integrační centrum Praha, o.p.s Vznik ICP Služby ICP Projekt Integrační centrum Praha Další projekty Priority hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Systémové financování politiky integrace cizinců na území hl. m. Prahy Priorita Informovanost... 33

7 3 2.1 Informování majoritní společnosti Informování cizinců Informační webový portál a další distribuce informačních materiálů Lokální spolupráce a informovanost institucionálních aktérů integrace Mezinárodní spolupráce v oblasti integrace migrantů Priorita Přístup migrantů k sociálním a návazným službám Sociální služby Návazné služby Priorita Vzdělávání Vzdělávání dětí migrantů Vzdělávání dospělých migrantů Zvyšování interkulturních i odborných kompetencí pedagogických pracovníků Priorita Soužití majoritní společnosti a migrantů Podpora mezikulturního dialogu na území hl. m. Prahy Podpora dobrovolnictví ve vztahu k integraci migrantů Podpora interkulturní otevřenosti veřejných institucí Závěr Přílohy... 49

8 4 Seznam použitých zkratek CP PČR Služba cizinecké policie - Policie České republice CVVM Centrum pro výzkum veřejného mínění Sociologického ústavu Akademie věd České republiky ČSÚ Český statistický úřad EHP Evropský hospodářský prostor EIF Evropský fond pro integraci státních příslušníků třetích zemí EU Evropská unie FZŠ Fakultní základní škola ICP Integrační centrum Praha, o. p. s. KŘ HMP PČR Krajské ředitelství hlavního města Prahy Policie České republiky MČ městská část hlavního města Prahy MHMP Magistrát hlavního města Praha MK Ministerstvo kultury ČR MMR Ministerstvo pro místní rozvoj ČR MPO Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR MŠ mateřská škola MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR MV Ministerstvo vnitra ČR MZ Ministerstvo zdravotnictví ČR NNO nestátní neziskové organizace NIDV Národní institut dalšího vzdělávání OAMP MV odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra ČR OP LZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost OPPPR Operační program Praha pól růstu ČR PČR Policie České republiky PP MČ Poradní platforma zástupců MČ Praha 1-22, Prahy Libuš a zástupců MHMP v oblasti integrace cizinců PP OŠ Platforma zástupců odborů školství městských částí Praha 1 22 a Praha Libuš a MHMP PPP Pedagogicko-psychologická poradna PR Public relations RPP Regionální poradní platforma RVP PV Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání SLDB Sčítání lidu, domů a bytů ÚP Úřad práce České republiky Krajská pobočka pro hlavní město Prahu ZŠ základní škola

9 5 Seznam tabulek Tab. 1: Cizinci v ČR a v Praze ve vybraných letech v období Tab. 2: Počty cizinců v ČR, Praze a ostatní ČR (bez azylantů) Tab. 3: Informativní počet cizinců s realizovaným pobytem v městských částech k Tab. 4: Počty migrantů vybraných státních občanství v Praze Tab. 5: Kategorie pobytů k (azylanti zde nejsou zahrnuti) Tab. 6: Počty migrantů v podrobných věkových kategoriích Tab. 7: Počty dětí a mladých migrantů ve věkových kategoriích

10 6 Úvodní slovo Jan Wolf - radní hl. m. Prahy Hlavní město Praha urazilo od schválení své první koncepce integrace cizinců v roce 2014 dlouhou cestu. Díky soustavné práci vedoucí k naplnění cílů stanovených v tomto strategickém dokumentu se povedlo nastavit systém integrace cizinců v hl. m. Praze a posílit tak i kulturní různorodost našeho hlavního města, které dnes jako každá moderní evropská metropole pěstuje a rozvíjí možnosti, které jí migrace z různých zemí přináší. Rozsáhlá analýza, kterou si hlavní město Praha nechalo zpracovat, potvrdila, že se hl. m. Praha v integraci cizinců vydalo správným směrem. Čas však přináší nové výzvy a Praha se musí ve své integrační politice posunout dále. Z tohoto důvodu byla vytvořena tato aktualizovaná koncepce, na jejíž tvorbě se opět podílelo široké spektrum odborníků z dané oblasti, kterým za to patří velký dík. Nová koncepce určuje cesty, kterými se bude Praha v oblasti integrace cizinců v příštích čtyřech letech dále ubírat. Náš primární cíl v oblasti integrace cizinců spočívá v tom, aby hlavní město Praha bylo příjemným místem k životu pro každého, ať už z řad většinové společnosti nebo z řad cizinců, přirozeně v souladu s kulturně-společenskou tradicí. Věřím, že díky této aktualizované koncepci bude možné tento cíl s úspěchem naplňovat a hlavní město Praha se bude moci nadále hrdě hlásit k mottu Praha metropole všech. Mgr. Ondřej Mirovský, M.EM - předseda Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Praha je již od středověku historickou křižovatkou kultur, národností a jazyků a je třeba na tomto faktu stavět a nadále otevírat Prahu světu. Díky aktivní politice integrace ztělesněné ve strategických dokumentech hl. m. Prahy včetně Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců se daří nově příchozí cizince bez problémů integrovat do společnosti. Můžeme tak říci, že na území Prahy pokojně žije většinová společnost společně s cizinci, kteří zde mají prostor pro rozvoj vlastní kulturní svébytnosti a přispívají tak i k dalšímu obohacení našeho hlavního města. Našimi dosavadními úspěchy v této oblasti se však nesmíme nechat příliš uspokojit a je třeba, aby se integrační politika hl. m. Prahy dále rozvíjela v souvislosti s novými skutečnostmi a výzvami. Jednou z těchto výzev je například i zapojení hl. m. Prahy do mezinárodních programů zaměřených na podporu integrace cizinců na lokální úrovni. Věřím, že tato aktualizovaná koncepce je zárukou toho, že další rozvoj politiky integrace cizinců na úrovni hlavního města Prahy bude dynamicky pokračovat dál a zajistí tak i další rozvoj přátelského soužití mezi Pražany a cizinci se všemi pozitivy, které to přináší.

11 7 Úvod Praha je atraktivním místem k životu pro stále více migrantů a migrantek 2 ze všech koutů světa. Migrace samotná může být nejenom ekonomickým přínosem, ale také kulturním obohacením města a jeho rozmanitosti. Zároveň však představuje výzvu pro vzájemné soužití všech obyvatel. Ze zkušeností západoevropských metropolí, které se integrační politikou dlouhodobě zabývají, jasně vyplývá potřeba zaměřit se co nejvíce na lokální úroveň. Lokální integrační politika předpokládá aktivní zapojení a koordinovanou spolupráci všech aktérů magistrátu, městských částí, neziskových organizací, státních institucí, ale i samotných migrantů a jejich spolků i ostatních obyvatel města. V současnosti si hl. m. Praha klade otázku, jak využít potenciálu migrace, jak zlepšit životní podmínky migrantů a v neposlední řadě, jak podpořit přátelské soužití mezi všemi obyvateli metropole. Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců je výsledkem společné práce desítek zástupců Magistrátu hl. m. Prahy, městských částí, státních i neziskových organizací a migrantů. Koncepce definuje čtyři základní priority integrace a příslušná doporučení, jak jejich naplnění co nejefektivněji dosáhnout. Konkrétní kroky pro realizaci priorit budou definovány v následujících letech v Akčních plánech Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců, které budou nově sestavovány na období dvou let. Koncepce i z ní vycházející akční plány budou v případě potřeby (např. v důsledku legislativních změn či jiných událostí vyžadujících si novou formulaci znění těchto strategických dokumentů) aktualizovány tak, aby adekvátně reagovaly na nově vzniklou situaci. Tato koncepce obsahuje vedle souboru doporučených aktivit i výčet aktérů, kteří by se měli na jejich realizaci podílet. Předpokladem pro naplňování této koncepce je aktivní účast a spolupráce tvůrců politik, odborníků z praxe i obyvatel města včetně migrantů. Flexibilně reaguje na zjištěné problémy a odpovídá potřebám obyvatel hl. m. Prahy. Pro některá navrhovaná doporučení je zapotřebí dostatečná finanční podpora, ale u mnohých stačí pouze lepší koordinovanost a vzájemná spolupráce. Oblast integrace cizinců je důležitou prioritou hl. m. Prahy, která má zároveň oporu v aktualizovaném Strategickém plánu hl. m. Prahy. 3 Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců navrhuje, jakým směrem by měla pražská integrační politika v budoucích letech směřovat. Tato koncepce má přispět k tomu, aby se Praha rozvíjela jako dynamická a moderní metropole, která je společným domovem a příjemným místem k životu pro Čechy i cizince bez rozdílu jejich původu a která se tak hrdě může hlásit ke sloganu Praha metropole všech. 2 V následujícím textu užíváme termíny cizinec a migrant jako synonyma a pro potřeby této Koncepce je nijak nerozlišujeme. Dále používáme generická maskulina tak, aby se celková podoba dokumentu zjednodušila. Pod pojmy (migrant, cizinec, pracovník, odborník aj.) se však vždy rozumí jak muži, tak i ženy. 3 Aktualizace Strategického plánu hl. m. Prahy z roku 2016 je online dostupná zde: KTUALIZACE_2016.pdf.

12 Východiska implementace Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Každá západoevropská metropole se dlouhodobě věnuje oblasti integrace migrantů a vytváří koncepční materiály. Hl. m. Praha se v roce 2012 přidalo k těmto metropolím, začalo soustavně pracovat na vzniku tohoto typu dokumentu a již od roku 2014 má vlastní Koncepci pro oblast integrace cizinců 4. V následujících kapitolách této první části koncepce je popsán aktuální celorepublikový i pražský kontext integrace migrantů, dále je zde představen vznik první pražské koncepce integrace cizinců, důvody její aktualizace i klíčoví aktéři integrace migrantů v hl. m. Praze včetně jím zřízené obecně prospěšné společnosti Integrační centrum Praha Integrace cizinců v České republice 1.1. Cizinci v České republice Dle Analýzy struktury populace cizinců 5 (dále jen analýza 6 ), jež se zaměřila na období do roku 2015 a která byla zpracována pro MV ČR jako součást aktualizace Národní koncepce integrace Ve vzájemném respektu, pobývalo na území ČR k 31. červenci 2015 celkem státních příslušníků třetích zemí (58,2 % z celkového počtu cizinců pobývajících na území České republiky). Analýza konstatovala, že počty cizinců ze třetích zemí legálně pobývajících v České republice dlouhodobě stoupají (jejich podíl na celkovém obyvatelstvu České republiky dosáhl v době realizace analýzy 2,5 %). Od roku 2004 se tyto počty téměř zdvojnásobily a k jejich mírnému poklesu (o 0,2 %) došlo až v druhé polovině roku 2009 v souvislosti s dopady hospodářské krize. V době realizace analýzy bylo možné pozorovat i trend nárůstu počtu občanů EU v poměru k cizincům ze třetích zemí žijících na území ČR (k na území ČR dle Statistického úřadu pobývalo občanů EU 8 ). Početně nejvýznamnější skupiny cizinců ze třetích zemí se dlouhodobě nemění. Mezi nejvíce početně zastoupené státní příslušníky třetích zemí v r patřili občané Ukrajiny ( ), Vietnamu (56 665) a Ruska (34 787). Tyto tři státní příslušnosti tvořily téměř 3/4 osob v rámci cílové skupiny integrace. S výraznějším odstupem následovali občané USA (6 292), Mongolska (5 813), Číny (5 655), Kazachstánu (5 146), Moldavska (5 039), Běloruska (4 765) a Srbska (2 652). Mezi cizinci z třetích zemí jednoznačně dominovaly osoby v produktivním věku let (83%). Nezanedbatelná byla však i skupina nezletilých, zejména dětí povinných školní docházkou (21 tisíc) a 4 Koncepce je k dispozici ke stažení online zde (k ): 5 Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců Ve vzájemném respektu a Postup při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců v roce 2016, str. 1 2 (kapitola 1). 6 Analýza byla zacílena na občany třetích zemí, kteří legálně pobývají na území České republiky (na základě povolení k trvalému pobytu nebo na vízum k pobytu nad 90 dnů, povolení k dlouhodobému pobytu a povolení k přechodnému pobytu). Tato analýza nezahrnuje občany Evropské unie/evropského hospodářského prostoru a Švýcarska, žadatele o mezinárodní ochranu ani osoby s uděleným azylem či doplňkovou ochranou. Z dat této analýzy vycházela i samotná Národní koncepce integrace cizinců Ve vzájemném respektu. 7 Zdroj: ČSÚ - T14 Cizinci podle kategorií pobytu, pohlaví a občanství k : 8 Zdroj: ČSÚ - T14 Cizinci podle kategorií pobytu, pohlaví a občanství k : 7a43f6dbf71b?version=1.0.

13 9 dětí v předškolním věku (15 tisíc). K bylo evidováno celkem cizinců ze třetích zemí, kteří v České republice působili jako zaměstnanci. Ve srovnání s rokem 2009 se počet zahraničních pracovníků ze třetích zemí snížil o 18,14 %. Mezi podnikateli cizinci ze třetích zemí dominovali občané Vietnamu ( osob). Druhou nejpočetněji zastoupenou skupinu tvořili státní příslušníci Ukrajiny ( osob), s odstupem následováni občany Ruska (1 967 osob). Ačkoliv zastoupení žen mezi podnikateli cizinci ze třetích zemí (19 872) bylo nízké a dosahovalo úrovně 34,2 %, od roku 2011 (33,5 %) bylo možno sledovat mírně vzestupný trend. Aktuální data Ministerstva vnitra ČR uvádějí, že k 30. červnu 2017 pobývalo na území České republiky celkem cizinců se zaevidovaným povoleným pobytem (včetně občanů EU, Islandu, Norska, Švýcarska a Lichtenštejnska), přičemž trvalý pobyt zde mělo zaevidováno osob a přechodný Z cizinců ze třetích zemí zde k příslušnému datu byli nejvíce zastoupeni občané Ukrajiny ( ), Vietnamu (59 163) a Ruska (36 298) 9. Dle údajů ČSÚ žilo k na území ČR celkem cizinců ze třetích zemí a občanů EU Národní koncepce integrace Téma integrace cizinců je řešeno na úrovni vlády od roku V tomto roce bylo na základě Usnesení vlády České republiky ze dne 7. července 1999 č. 689 stanoveno patnáct základních Zásad Koncepce integrace cizinců na území České republiky. První Koncepce integrace cizinců na území ČR byla přijata Usnesením vlády České republiky ze dne 11. prosince 2000 č Koncepce reflektovala jak mezinárodní dokumenty, tak vnitrostátní právní úpravy týkající se jednotlivých oblastí integrace migrantů, a řešila otázky kompetencí a odpovědnosti příslušných ministerstev. Koncepce integrace cizinců je od svého vzniku vystavěna na zásadě kooperace a sdílené odpovědnosti řady resortů (MV ČR, MPSV, MŠMT, MPO, MZ, MMR a MK) a dalších partnerů, kterými jsou zejména nestátní neziskové organizace, organizace samotných migrantů a akademická obec. Později byla spolupráce rozšířena i na regionální a lokální samosprávu a další subjekty. Přímou odpovědnost za koordinaci realizace národní koncepce nese MV ČR. Národní koncepce byla aktualizována naposledy Usnesením vlády České republiky ze dne 18. ledna 2016 č. 26 o aktualizované Koncepci integrace cizinců Ve vzájemném respektu a o Postupu při realizace aktualizované Koncepce integrace cizinců v roce Každoročně je vládě předkládána Zpráva o realizaci Koncepce zároveň a Postup při realizaci Koncepce na rok následující. Nejnověji přijala vláda Usnesení vlády ČR ze dne 9. ledna 2017 č. 11 k Postupu při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců Ve vzájemném respektu 11. Zpráva o realizaci národní koncepce je součástí Zprávy o situaci v oblasti migrace a integrace na území České republiky. Cílovou skupinou integrace migrantů zajišťované v rámci národní koncepce jsou občané třetích zemí (tedy zemí mimo EU, země EHP a Švýcarska), kteří pobývají legálně na území České republiky a kteří nejsou žadateli o mezinárodní ochranu 12. Nově je však Koncepce integrace cizinců rozšířena i na cílovou skupinu držitelů mezinárodní ochrany (tedy osoby, které získaly azyl nebo doplňkovou ochranu). Cílovou skupinou integrace je i majoritní společnost, neboť integrace je proces 9 Zdroj: MV ČR, Informační servis/statistiky: 10 Zdroj: ČSÚ - T14 Cizinci podle kategorií pobytu, pohlaví a občanství k : 7a43f6dbf71b?version= Ke stažení zde: 12 Integrací těchto osob se věnuje specifické opatření Státního integračního programu.

14 10 oboustranný. Ve výjimečných případech mohou být součástí cílové skupiny také občané zemí Evropské unie, pokud je to nezbytné pro řešení jejich kritické osobní situace. Koncepce i nadále zůstává u definování čtyř hlavních priorit integrace migrantů 13 : 1.) Znalost českého jazyka migrantů (zaměřeno na děti i dospělé migranty) 2.) Ekonomická soběstačnost 3.) Orientace migrantů ve společnosti 4.) Vzájemné vztahy migrantů a majoritní společnosti, mezi komunitami navzájem Koncepce dále považuje za klíčový princip postupného nabývání práv migrantů v návaznosti na postupné nabývání vyšších pobytových statusů na území České republiky. Národní koncepce určuje rámcovou národní politiku integrace migrantů a navrhuje soubor opatření pro všechny aktéry tohoto procesu tak, aby se v českém prostředí migranti cítili opravdu jako doma za předpokladu, že i samotní migranti se aktivně podílejí na integračním procesu. Je však nutné zdůraznit, že usnesení vlády nejsou právně závaznými dokumenty a pro hl. m. Prahu představují spíše strategické materiály ve formě politických doporučení a operačního rámce. Vláda však ve svém usnesení vyzývá ke spolupráci na realizaci národní Koncepce integrace cizinců. 13 Priority a Koncepce jsou ke stažení a nahlédnutí taktéž zde:

15 11 2. Integrace cizinců v Praze 2.1. Obecná charakteristika hl. m. Prahy Praha je hlavní město České republiky a podle Zákona o hlavním městě Praze 14 je současně statutárním městem. Praha je největším městem České republiky rozkládá se na ploše 496 km² a celkový počet obyvatel dosahuje počtu (údaje platné k ). Hl. m. Praha je spravováno Zastupitelstvem hl. m. Prahy, Radou hl. m. Prahy a MHMP. Hl. m. Praha je centrem politického, ekonomického a kulturního dění, sídlem parlamentu, vlády, ústředních státních orgánů a vzdělávacích institucí. Díky své bohaté historii a množství významných památek je právem považována za jedno z nejkrásnějších měst Evropy. Pro výkon státní správy je Praha členěna na 22 správních obvodů a z hlediska samosprávného uspořádání je členěna na 57 autonomních městských částí s vlastními volenými orgány. Jednotlivé městské části jsou zcela nehomogenní a liší se jak skladbou a počtem obyvatelstva, tak sociálním a ekonomickým postavením jejich obyvatel i veřejnou infrastrukturou Cizinci v Praze K bylo v České republice evidováno celkem cizinců (občanů 3. zemí i občanů EU) s přechodným nebo trvalým pobytem, z toho cizinců žijících v Praze 16. Podle statistik MV ČR pochází z třetích zemí většina migrantů žijících na území České republiky, nicméně vzhledem k tomu, že občané EU/EHP mají na našem území zjednodušenou ohlašovací povinnost 17, jsou hodnoty, které je ve statistikách zastupují, spíše orientační. Podíl migrantů v Praze na celkovém počtu migrantů v ČR se dlouhodobě pohybuje okolo 37 %. Tento poměr se v posledních pěti letech vůbec nemění. Tab. 1: Cizinci v ČR a v Praze ve vybraných letech v období Region soudržnosti, kraj, okres ČR PRAHA (NUTS2) Ostatní ČR podíl Prahy 31% 32% 37% 37% 37% 37% 37% 37% Zdroj: ČSÚ Od roku 2000 je patrný stoupající trend celkového počtu migrantů žijících jak v České republice, tak i v případě hl. m. Prahy (označeno modrou barvou v grafu). V současnosti v Praze legálně žije cizinců (data k ), což je 14,7% celkové pražské populace. 14 Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění. 15 Zdroj: ČSÚ, Statistická ročenka Hlavního města Prahy Zdroj: MV ČR, Informační servis/statistiky: Statistické výstupy zpracovalo ICP. 17 Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů ( 93, odst. 2). 18 Zdroj:

16 12 Tab. 2: Počty cizinců v ČR, Praze a ostatní ČR (bez azylantů) ČESKÁ REPUBLIKA Ostatní ČR PRAHA (NUTS2) Zdroj: ČSÚ Počet cizinců ze třetích zemí v městských částech Prahy je rozdílný, stejně tak procento cizinců v celkovém počtu obyvatel. Dlouhodobě nejvíce cizinců žije v Praze 4, pak v Praze 10, 5, 3 a 6, kde jejich počet překračuje osob. Pokud však započítáme podíl cizinců na celkovém obyvatelstvu městské části, městská část s největším podílem cizinců je Praha Libuš (31%), dále Praha 2 (21,17%) Praha 18 (18,71%), Praha 1 (17,89%) nebo Praha 9 (17,61%) Naopak, nejméně cizinců je na Praze 19, 21 nebo 16; mezi městskými částmi s nejmenším podílem cizinců pak započítáme Prahu 21, 20 nebo 12, kde je méně cizinců než 8% populace dané městské části:

17 13 Tab. 3: Informativní počet cizinců s realizovaným pobytem v městských částech k Městská část Celkový počet obyvatel Celkový počet cizinců Podíl cizinců v populaci Praha ,89% Praha ,17% Praha , 40% Praha ,38% Praha ,53% Praha ,55% Praha ,51% Praha % Praha ,61% Praha ,93% Praha ,32% Praha ,63% Praha ,02% Praha ,27% Praha ,21% Praha ,18% Praha ,76% Praha ,71% Praha ,44% Praha ,66% Praha ,44% Praha ,47% Praha Libuš ,15% Praha celkem ,70% Zdroj: statistiky MV ČR, k

18 14 Podrobnější přehled podílu cizinců na celkovou populaci městských části poskytne mapa ze zdrojů ČSÚ: Zdroj: ČSÚ Z hlediska složení podle státního občanství žije v Praze nejvíce občanů Ukrajiny, následují občané Slovenska, Ruska a Vietnamu. Počty migrantů z Ukrajiny dlouhodobě mírně klesají, naopak stoupají počty občanů Slovenska a mírně i Ruska. Počty občanů Vietnamu jsou dlouhodobě spíše stabilní. Tab. 4: Počty migrantů vybraných státních občanství v Praze Ukrajina Slovensko Rusko Vietnam Lineární (Ukrajina) Lineární (Slovensko) Lineární (Rusko) Lineární (Vietnam) Zdroj: ČSÚ, za rok 2016

19 15 Z hlediska pobytu v České republice víc než polovina migrantů žijící v Praze má trvalý pobyt, což znamená (s malými výjimkami), že mají stejná práva a povinnosti jako čeští občané. Dlouhodobý nebo přechodný pobyt má pak většina ostatních migrantů: Tab. 5: Kategorie pobytů k (azylanti zde nejsou zahrnuti) Dlouhodobé vízum; ; 4% Trvalý pobyt; ; 51% Dlouhodobý/ přechodný pobyt; ; 45% Zdroj: ČSÚ, za rok 2016 Co se týče věkové struktury cizinců pobývajících v hlavním městě, nejpočetnější je věková kategorie od 27 do 36 let, tito lidé jsou v produktivním věku. Naopak nejmenší počet cizinců se objevuje v kategoriích důchodového věku od 67 a výše. Tab. 6: Počty migrantů v podrobných věkových kategoriích Zdroj: ČSÚ, za rok 2016 Nejpočetnější skupina nezletilých dětí migrantů se sestává z věkové kategorie od 6 do 10 let, z grafu uvedeného níže může být patrno, jaký počet dětí a v jakém věku navštěvuje pražské základní školy. Je zajímavé, že u dětí mladších 18ti let převažuje trvalý pobyt. U věkové kategorie od 19 do 26

20 16 let je situace opačná, což je způsobeno faktem, že do Prahy přichází za studiem poměrně velké množství mladých zahraničních studentů. Tab. 7: Počty dětí a mladých migrantů ve věkových kategoriích Celkem trvalý pobyt přechodný pobyt Zdroj: ČSÚ, za rok Jak je patrno z výše uvedených dat, co do počtu cizinců se Praha dá řadit k moderním multikulturním městům. Migranti si vybírají Prahu jako nový domov, což přináší do metropole nové nápady, ale i nové výzvy. Stávající koncepce je jedním z prostředků, jak na to reagovat a podporovat rozvoj Prahy jako metropole všech. Je však třeba poznamenat, že majoritní společnost mnohdy vůči cizincům nesdílí přístup, který bychom mohli označit jako vstřícný. Analýza aktuální situace v oblasti integrace cizinců, která je součástí vládní Aktualizované Koncepce integrace cizinců Ve vzájemném respektu, připouští, že v některých lokalitách s vyšší koncentrací dlouhodobě pobývajících migrantů byly v předchozích letech krátkodobě zaznamenány negativní postoje skupin obyvatelstva vůči specifickým skupinám cizinců, které se odehrály na úrovni verbálních projevů nebo protestních shromáždění. Zároveň koncepce upozorňuje na rizika xenofobie, rasismu a extremismu, která s sebou přináší migrační realita několika posledních let. Cílem integrační politiky je tak prohlubovat systém komunikace se širokou veřejností o problematice migrace a integrace, důsledně čelit xenofobním tendencím ve společnosti a aktivně působit proti projevům nenávisti vůči migrantům Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy Analýza postavení cizinců migrantů a migrantek na území v hl. m. Prahy byla jednou z pěti priorit první pražské koncepce integrace cizinců. Tato analýza představuje první komplexní zdroj dat o migrantech v hl. m. Praze a je tedy důležitým podkladem pro nastavení priorit a opatření koncepce na další období. Stěžejním cílem odborné analýzy byl komplexní popis celkové situace migrantů na území hl. m. Prahy. Analýza se zaměřovala také na popis vzájemných interakcí migrantů s majoritní společností, participaci migrantů na veřejném životě města (např. jejich aktivní účast na občanských a 19 Viz Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců Ve vzájemném respektu, str. 8-9.

21 17 komunitních aktivitách), identifikaci aktuálních/akutních potřeb, problémů migrantů a v neposlední řadě také na zjišťování tzv. bariér integrace. Analýza potvrdila, že současná opatření na integraci migrantů jsou v hl. m. Praze nastavena správně, ovšem je u nich samozřejmě prostor k dalšímu rozvoji. Vedle konkrétních zjištění ukázala potřebu dlouhodobého sledování klíčových informací o sociální situaci migrantů a potřebu podpory a realizace dalších výzkumů na úrovni MHMP i městských částí, které by poskytly podrobnější informace z různých oblastí integrace migrantů (včetně občanů států EU). Další analytické výstupy reflektující situaci migrantů na lokální úrovni i různá specifika jednotlivých skupin migrantů přispějí k zjištění doposud chybějících informací a reflexi dosavadních zkušeností z oblasti integrace, což dále umožní efektivnější zacílení integračních opatření v rámci hl. m. Prahy i na úrovni jednotlivých městských částí. Konkrétní doporučení analýzy ke Koncepci hl. m. Prahy jsou následující: provést samostatný specifický výzkum pouze migrantů a migrantek, kteří mají sami nebo prostřednictvím svých dětí zkušenosti s českým školským systémem a zejména se školami na území Prahy zvýšit dostupnost a pokrytí kurzů češtiny reflektujících nejen různou úroveň znalosti českého jazyka mezi migranty ale i specifické požadavky na jazykové kompetence ve sférách, kde migranti cítí největší deficit zaměřit se na navyšování jazykových a interkulturních kompetencí úředníků, kteří se profesně setkávají s migranty podpora služeb komunitních tlumočníků a interkulturních pracovníků zvyšovat informovanost cizinců v otázkách spojených s jejich pobytem v Praze prostřednictvím aktuálních a dostupných informací (např. prostřednictvím webových stránek) podporovat aktivity a platformy zaměřené na vzájemné setkávání a seznamování mezi majoritou a migranty pravidelně opakovat výzkum zaměřený na analýzu postavení všech migrantů a migrantek žijících dlouhodobě na území hlavního města Prahy (včetně občanů EU) a podporovat realizaci dalších lokálně či tematicky zaměřených výzkumů Z výše uvedených doporučení vyplývá, že analytická šetření zaměřená obecně na situaci migrantů i na konkrétní aspekty jejich života v Praze či v rámci dílčích lokalit Prahy, mají být i nadále součástí koncepce integrace cizinců a tedy i integračních aktivit hl. m. Prahy a spolupracujících organizací. Samotná Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy by měla být dle doporučení odborníků opakována pravidelně jednou za čtyři až pět let, aby bylo možné kontinuálně sledovat trendy a vývoj v oblasti integrace migrantů v hl. m. Praze. Realizované výzkumy budou sloužit jako podklady k další aktualizaci koncepce integrace cizinců a jejímu co nejpřesnějšímu zacílení.

22 18 3. Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Pražská koncepce formuluje priority hl. m. Prahy v oblasti integrace migrantů. Stanovuje základní principy práce, cíle, zásady a opatření, kterými se hl. m. Praha řídí při strategických rozhodnutích, vytváření vhodných podmínek pro vzájemné soužití obyvatel hl. m. Prahy, ale i při rozdělování finančních prostředků. Pražskou koncepcí je ukotven zájem hl. m. Prahy o rozvoj aktivit vztahujících se tematicky k integraci migrantů. Koncepce navazuje na národní koncepci, která definuje cíle integrační politiky a aktivity vztahující se na národní, ale i lokální úroveň dle následující vize: Úkolem integrační politiky je vytvářet cizincům podmínky pro jejich začlenění do společnosti, vyvolávat a podporovat jejich aktivní participaci, garantovat dodržování jejich práv, ochranu před diskriminací, vytvářet podmínky pro nekonfliktní soužití ve společnosti. Připravenost a ochota majoritní společnosti akceptovat cizince a účastnit se procesu integrace je důležitým prvkem integračního procesu. Ze strany cizinců se předpokládá individuální osobní odpovědnost, iniciativa a vůle zapojit se do společnosti, znalost práv, plnění povinností a dodržování zákonů České republiky, respekt k hodnotám přijímající země i Evropské unie. Cílem integrační politiky je podpořit integraci jako proces, který vede k bezproblémovému a oboustranně prospěšnému soužití cizinců a majority, k budování vědomí sounáležitosti a spoluodpovědnosti za společné soužití a vybudování vzájemně provázané a komunikující společnosti. Integrace cizinců je klíčová pro zachování sociální soudržnosti společnosti, pro její ekonomický, sociální i kulturní rozvoj. 20 Z národní koncepce vycházejí i cíle pražské koncepce, které jsou však přizpůsobeny specifikám metropole: zdokonalování a udržování koordinovaného systému spolupráce všech subjektů působících na území hl. m. Prahy v oblasti integrace migrantů za účelem efektivní práce s migranty a především jejich snadnější integrace do majoritní společnosti; zajištění finančních zdrojů na realizaci integračních aktivit v rámci hl. m. Prahy prostřednictvím efektivního financování ze strany hl. m. Prahy; podpora přátelského soužití migrantů a majoritní společnosti a podpora sousedských aktivit; posílení kulturní otevřenosti veřejných institucí na území hl. m. Prahy; podpora rozvoje nových i stávajících služeb a aktivit pro migranty; zvyšování informovanosti odborné i laické veřejnosti v otázce integrace migrantů a jejich zapojení do integračního procesu; zapojení migrantů do veřejného života hl. m. Prahy a jejich aktivizace k podílení se na rozvoji občanské společnosti; soustavná podpora vzdělávacích aktivit pro děti i dospělé migranty; posílení informovanosti migrantů o jejich právech a povinnostech a o službách, které mohou na území hl. m. Prahy využívat; dlouhodobá podpora a financování ICP a jeho činností ze strany hl. m. Prahy; utváření obrazu hl. m. Prahy tak, aby byla vnímána širokou veřejností jako metropole všech. Cílová skupina pražské koncepce se rovněž odvíjí od národní koncepce a je tedy primárně zaměřena na cizince z třetích zemí, dlouhodobě a legálně pobývající na území ČR, avšak nejsou z ní nijak vyloučeny žádné kategorie migrantů (bez ohledu na zemi původu nebo druh pobytu) priority a jejich doporučení se vztahují na všechny migranty, ale i na odbornou a laickou veřejnost. Nejsou 20 Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců - Ve vzájemném respektu a Postup při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců v roce 2016, str. 17.

23 19 opomíjeni ani občané EU, kteří obvykle nejsou zahrnuti v koncepčních materiálech, ani nejsou cílovou skupinou integračních aktivit (především jejich finanční podpora ze strany evropských fondů se na ně vztahuje jen v omezené míře či vůbec). Z hlediska integrace se přitom mnohdy jedná o neméně důležitou cílovou skupinu jako v případě migrantů ze třetích zemí, protože i občané EU čelí určitým problémům při začleňování do české společnosti jako cizinci ze třetích zemí zejména v otázkách spojených se znalostí českého jazyka a všeobecné orientace ve společnosti. Do cílové skupiny dále spadají i státní, samosprávné a neziskové organizace/instituce, které se podílejí na integraci migrantů do české společnosti, a další organizace relevantní z hlediska integrace migrantů (např. nemocniční zařízení, organizace sociální péče, kulturní a volnočasové organizace apod.) Vznik první Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Do roku 2012 chyběla ze strany hl. m. Prahy jakákoliv koncepční práce na poli integrace této početné skupiny obyvatel Prahy do majoritní společnosti. Na základě potřeby zajistit efektivní a koordinovanou integraci migrantů na území metropole, hl. m. Praha vyjádřilo aktivní snahu o zřízení pražského integračního centra. Integrační centrum Praha o.p.s. (dále ICP) bylo založeno HMP dne a stalo se tak jedenáctým fungujícím integračním centrem v České republice. Založením a provozem tohoto centra naplňuje hl. m. Praha národní koncepci, která i nadále podporuje fungování integračních center (Center na podporu integrace cizinců) 21. ICP má roli informačního a komunitního střediska a je realizátorem, iniciátorem a koordinátorem integračních opatření v rámci hl. m. Prahy. ICP zajišťuje bezplatné služby pro cizince ze třetích zemí (mimo EU), ale zároveň působí na území metropole jako koordinátor integračních aktivit na lokální úrovni. V rámci této koordinační funkce ICP organizuje činnost Regionální poradní platformy. Regionální poradní platforma (dále RPP) je místem pravidelných setkání aktérů na poli integrace migrantů v hl. m. Praze. Sdružuje členy z řad MHMP, jednotlivých městských částí, NNO, migrantských sdružení, státních institucí, školských a vzdělávacích zařízení a mezinárodních organizací. Od září 2012 se členové RPP aktivně podíleli na vzniku primárního dokumentu Návrh priorit pro oblast integrace cizinců na území HMP pro období , který byl schválen v březnu V listopadu 2013 pořádalo ICP a Multikulturní centrum Praha, o.s. Strategický integrační workshop, který byl prostředkem pro finalizaci pražské koncepce za přispění všech zainteresovaných subjektů. Podklady ze strategického workshopu byly následně zapracovány do finální podoby pražské koncepce. První pražská koncepce byla schválena na období a stanovila si pět priorit pro oblast integrace migrantů na území hl. m. Prahy: Analýza postavení migrantů na území hlavního města Prahy Financování integrace cizinců na území hlavního města Prahy Informovanost Vzdělávání Přístup migrantů k sociálním a návazným službám 21 Aktualizovaná Koncepce integrace cizinců - Ve vzájemném respektu a Postup při realizaci aktualizované Koncepce integrace cizinců v roce 2016, str. 10.

24 20 Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců byla oficiálně schválena usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 40/17 ze dne V návaznosti na tuto koncepci byly pravidelně vypracovávány a vydávány akční plány, které stanovovaly konkrétní aktivity v rámci navržených opatření jednotlivých priorit pro období jednoho kalendářního roku Aktualizace Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Od podzimu roku 2016 započala intenzivní práce na aktualizaci první pražské koncepce pro další období tj. pro roky MHMP ve spolupráci s ICP iniciovalo workshop za tímto účelem, do něhož se zapojilo celkem 52 účastníků, kteří reprezentovali organizací a institucí z veřejného i neziskového sektoru. Workshopu se účastnili i samotní migranti, jejichž pohled na první pražskou koncepci a na její aktualizovanou podobu je nenahraditelný. Účastníci workshopu byli rozděleni do pracovních skupin, v rámci kterých celkově hodnotili první pražskou koncepci, zamýšleli se a diskutovali nad tím, zda tato koncepce stále plní svou funkci a odpovídá na potřeby hl. m. Prahy a migrantů zde žijících. Na základě výstupů z workshopu, zpracované Analýzy postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy i na základě revize všech priorit první pražské koncepce byla zpracována tato aktualizace koncepce integrace cizinců. Aktualizovaná Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců zachovává jako samostatné priority tři oblasti Informovanost, Přístup migrantů k sociálním a návazným službám a Vzdělávání. Nově je jako samostatná priorita zařazena oblast Soužití majoritní společnosti a migrantů Dvě priority původní pražské koncepce Analýza postavení migrantů na území hl. m. Prahy a Financování integrace migrantů na území hl. m. Prahy jsou i nadále součástí naplňování integrační politiky hl. m. Prahy, ovšem nikoliv jako samostatné priority. Realizace dalších výzkumů je konkretizována v rámci jednotlivých opatření priorit aktualizované koncepce, přičemž opakování všeobecné analýzy postavení migrantů a migrantek realizované v roce 2017 proběhne znovu za 4-5 let z důvodu možnosti sledovat trendy a aktuální data v jednotlivých oblastech. Pokračování systémového financování integrace migrantů je jako nezbytná podmínka efektivního naplňování priorit politiky integrace cizinců popsáno v úvodu druhé části této koncepce, která představuje východisko pro navazující akční plány integrace migrantů na území hl. m. Prahy. Návrh aktualizované pražské koncepce byl předložen Komisi Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců, kterou byl posléze připomínkován. Po zapracování všech připomínek vznikla finální podoba dokumentu, kterou nyní držíte v ruce Ukotvení a účinnost Pražskou koncepci projednává Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců, následně je předložena Radě hl. m. Prahy a Zastupitelstvu hl. m. Prahy ke schválení. Ode dne jejího schválení všemi složkami je pražská koncepce platná. Za koordinaci naplňování koncepce a realizaci aktivit z ní vyplývajících je zodpovědný Magistrát hlavního města Prahy, a to prostřednictvím oddělení národnostních menšin a cizinců odbor Kancelář ředitele Magistrátu, dále prostřednictvím svých odborů a skrze spolupráci s MČ, resorty příslušných ministerstev, ICP, NNO a dalšími subjekty. Stává se tak garantem řady integračních aktivit vyplývajících z pražské koncepce. Vzhledem k tomu, že realizace pražské koncepce není nijak povinná či dokonce vynutitelná (neexistuje v tomto ohledu dostatečná právní opora), jsou tak kladeny vysoké nároky na všechny její realizátory. 22 Seznam všech spolupracujících institucí a organizací naleznete v Příloze č. 1.

25 Implementace do praxe a vyhodnocení Pražská koncepce je vypracována s platností pro období Radě hl. m. Prahy bude do konce února 2018 předložen Akční plán Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců na roky Akční plán na další dvouleté období bude předložen Radě hl. m. Prahy do Akční plán je nezbytným nástrojem realizace pražské koncepce, který stanoví priority této koncepce vzhledem k realizovanému období, přičemž bude nadále připraven vždy na následující 2 roky. Akční plány zaručí udržitelnou aktuálnost pražské koncepce, jasně definují a konkrétně rozpracovávají navrhovaná opatření v ní uvedená do jednotlivých dílčích aktivit. Číslování priorit a opatření uváděných v akčním plánu budou vycházet ze schválené koncepce. Každá dílčí aktivita pak bude obsahovat popis, cílovou skupinu, garanta/y, spolupracující subjekt/y, termín plnění, finanční náročnost, možnosti finančního zajištění a měřitelné indikátory. Radě hl. m. Prahy bude vždy k (počínaje lednem 2018) předložena Zpráva o naplňování Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců a jejího Akčního plánu. Zpráva vždy zhodnotí realizaci akčního plánu v uplynulém roce a naplňování cílů pražské koncepce ze stran jednotlivých aktérů integrace migrantů. Zprávu i akční plán předkládá a vypracovává oddělení národnostních menšin a cizinců - odbor Kancelář ředitele Magistrátu. MHMP bude prostřednictvím pracovníka oddělení národnostních menšin a cizinců Kanceláře ředitele magistrátu, který zajišťuje agendu integrace cizinců, kontrolovat naplňování cílů a realizaci opatření stanovených koncepcí za úzké spolupráce s jednotlivými subjekty, kterých se daná opatření týkají Praha Metropole všech Hl. m. Praha se veřejně hlásí ke sloganu Praha metropole všech, kterým chce poukázat na důležitost začlenění migrantů do veřejného života metropole. V rámci tohoto sloganu odkazuje na aktivní snahu o vytvoření důstojných životních podmínek pro migranty žijící na území hl. m. Prahy a podporu zapojení všech důležitých a odpovědných subjektů do integračního procesu. Migranti jsou pro metropoli nejen zdrojem ekonomické prosperity, ale také jejím kulturním a sociálním obohacením.

26 22 4. Role a odpovědnost klíčových subjektů Hl. m. Praha postupuje při zajišťování své politiky ve vztahu k integraci migrantů v samostatné působnosti. Stejně jako u ostatních krajů, je i v případě hl. m. Prahy míra angažovanosti v oblasti integrace migrantů rozhodnutím kraje a rozsah opatření je tedy v jeho plné kompetenci. Národní koncepce vymezuje krajům podmínky pro její naplňování, nabízí metodickou podporu a koordinuje integraci migrantů. Tím, že se kraj aktivně podílí na naplňování národní koncepce, může ovlivnit situaci na svém území, sám si může nastavit priority, které jsou z jeho pohledu potřebné a tím nastavit systém opatření, která mají přímý dopad na život dané lokality. Klíčová rozhodnutí týkající se politiky hl. m. Prahy ve vztahu k integraci migrantů plně přísluší rozhodnutí Rady hl. m. Prahy a Zastupitelstva hl. m Prahy. Úlohou hl. m. Prahy je zejména podpora opatření zaměřených na začlenění migrantů a napomáhajících bezkonfliktnímu soužití, a to i na úrovni jednotlivých městských částí. Při tvorbě strategických opatření je třeba vždy zohledňovat skutečnost, že integrace je procesem oboustranným, do kterého jsou zapojeni jak migranti, tak majoritní společnost Spolupráce hl. m. Prahy v oblasti integrace migrantů Hl. m. Praha spolupracuje v oblasti integrace migrantů s mnoha státními i neziskovými subjekty. Většina těchto aktérů spolupracovala na vzniku pražské koncepce (viz příloha č. 1) a nadále bude odpovědna za spolupráci při její implementaci a naplňování. Schéma spolupráce hl. m. Prahy s ostatními aktéry integrace cizinců je součástí přílohy č Odbory MHMP Odbor Kancelář ředitele Magistrátu - oddělení národnostních menšin a cizinců Odbor zdravotnictví, sociální péče a prevence Odbor školství a mládeže Odbor sportu a volného času Odbor kultury a cestovního ruchu Odbor komunikace a marketingu Oddělení krizového managementu 2. Městské části Praha 1-22 a Praha Libuš Pravidelná setkání jsou organizována v rámci Poradní platformy zástupců MČ a MHMP v oblasti integrace cizinců. 3. Organizace založené hl. m. Praha Integrační centrum Praha, o.p.s. 4. NNO zabývající se oblastí integrace migrantů na území hl. m. Prahy viz příloha č Mezinárodní organizace působící na území hl. m. Prahy viz příloha č Státní instituce Ministerstvo vnitra ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR

27 23 Krajské ředitelství hl. m. Prahy Policie České republiky 7. Akademická sféra Sociologický ústav AV ČR Výzkumný ústav práce a sociálních věcí Národní institut pro další vzdělávání Vybrané vysoké školy 8. Mezinárodní přesah spolupráce Rozvoj spolupráce na úrovni evropských měst a zapojení do programů a projektů zaměřených na téma integrace a migrace Magistrát hl. m. Prahy V rámci MHMP je agenda integrace migrantů svěřena oddělení národnostních menšin a cizinců - odbor Kancelář ředitele Magistrátu hl m. Prahy. V rámci tohoto oddělení je pověřen agendou integrace cizinců jeden pracovník - specialista integrace cizinců. Uvedený pracovník se zaměřuje zejména na koordinaci aktivit v dané oblasti a je specializovaným odborným pracovníkem. Zařazení oblasti integrace migrantů (stejně tak i národnostních menšin) v rámci odboru Kancelář ředitele Magistrátu umožňuje koordinaci a naplňování stanovených aktivit v rámci priorit koncepce, které jsou v oblasti integrace migrantů z hlediska dotčených oborů/témat velmi rozvětvené (jedná se např. o vzdělávání, sociální a kulturní oblast, komunikační strategie a informovanost, bydlení a mnoho dalších). Pro naplňování realizace opatření vztahujících se k oblasti integrace migrantů je velmi potřebná spolupráce mezi jednotlivými odbory MHMP zejména s odborem školství a mládeže, odborem zdravotnictví, sociální péče a prevence, odborem sportu a volného času, odborem kultury a cestovního ruchu, odborem komunikace a marketingu a oddělením krizového managementu. Dále spolupráce s ICP, které hl. m. Praha založilo za účelem komplexní a systematické práce v oblasti integrace migrantů, ale i dalších organizací založených či zřizovaných hl. m. Praha. Podstatnou úlohu zaujímá také spolupráce Magistrátu hl. m. Prahy s NNO, institucemi a dalšími subjekty, které se tématu integrace migrantů věnují Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců Komise je poradním a iniciačním orgánem Rady hl. m. Prahy. Odbor Kancelář ředitele Magistrátu oddělení národnostních menšin a cizinců má na starosti odbornou a administrativní stránku přípravy jednání komise. Členy této komise jsou pracovníci jednotlivých odborů MHMP (odbor zdravotnictví, sociální péče a prevence, odbor školství a mládeže), zastupitelé hl. m. Prahy, zástupce MV ČR - odboru azylové a migrační politiky a zejména externí odborníci, kteří jsou současně zástupci NNO zabývajících se integrací migrantů V souvislosti s vývojem situace v oblasti migrace v průběhu roku 2015 byla ředitelkou Magistrátu hl. m. Prahy ustanovena Pracovní skupina ředitelky MHMP k tématu migrace (skupina byla řízená oddělením krizového managementu), která byla zaměřena na řešení mimořádných událostí a s nimi spojených opatření, která jsou vázána na příchod většího počtu migrantů. Tato skupina byla v listopadu roku 2016 zrušena z důvodu stabilní situace v oblasti migrace. Obnovení skupiny je možné v případě zhoršení této situace.

28 Regionální poradní platforma Spolu se zahájením činnosti ICP byla vytvořena také Regionální poradní platforma (RPP) představitelů všech dotyčných subjektů, zabývajících se oblastí integrace migrantů v Praze. Jedná se o zástupce ICP, MHMP, MČ Praha 1-22 a Prahy Libuš, státních institucí (MV ČR aj.), NNO, komunit migrantů a akademických institucí. Tato platforma napomáhá k nezbytné kooperaci jednotlivých aktérů integrace, aby bylo možné zajistit komplexní přístup a systémově zpracovávat konkrétní návrhy a opatření v dané oblasti. RPP je velmi významným prostorem ke sdílení informací napříč jednotlivými aktéry integrace a nabízí prostor pro diskusi nad aktuálními tématy, vzájemné výměně zkušeností a sdílení nových informací. Je také místem, kde jsou projednávány nové možnosti a principy fungování při práci s migranty Poradní platforma zástupců městských částí a MHMP pro oblast integrace cizinců Pro výkon státní správy je hl. m. Praha od roku 2001 členěna na 22 správních obvodů, z hlediska samosprávného ji tvoří 57 autonomních MČ s vlastními volenými orgány. Každá MČ má svá specifika, která pramení z toho, zda se jedná o centrální část Prahy nebo je naopak příměstského charakteru. Skladba obyvatelstva a jeho sociální postavení, celková hustota zalidnění MČ, ale i úroveň infrastruktury všechna tato specifika jsou důležitá pro zajištění práce v oblasti integrace migrantů na lokální úrovni. V návaznosti na zahájení činnosti RPP vznikla poradní platforma, která je složena výhradně ze zástupců jednotlivých správních obvodů Praha a Prahy-Libuš, kteří byli v rámci svého pracovního zařazení delegováni danou MČ pro možnost spolupráce a komunikace s MHMP v oblasti integrace cizinců. Tato platforma je koordinována MHMP ve spolupráci s ICP a úzce navázána na činnost RPP. Je místem, kde se setkávají zástupci MČ Prahy 1-22 a Prahy Libuš a MHMP. Činnost platformy je speciálně zaměřena na pravidelné zajištění vzájemné informovanosti mezi pracovníky MČ a MHMP, sdílení zkušeností a příkladů dobré praxe v dané oblasti. Členové platformy jsou pravidelně informováni o významných opatřeních, aktivitách a akcích, týkajících se oblasti integrace migrantů. Platforma se konzultačně podílí na přípravě koncepčních materiálů a jejich připomínkování. Hl. m. Praha pražskou koncepcí také doporučuje jednotlivým MČ, jaká opatření uskutečňovat Platforma zástupců odborů školství městských částí V průběhu roku 2016 zahájila svou činnost Platforma zástupců odborů školství městských částí Praha 1 22 a Praha Libuš a MHMP, která funguje pod koordinací odboru školství a mládeže MHMP v součinnosti s oddělením národnostních menšin a cizinců. Platforma se speciálně zaměřuje na oblast vzdělávání dětí a žáků s odlišným mateřským jazykem, resp. dětí a žáků migrantů. Platforma představuje důležitý zdroj informací o potřebách MČ v dané oblasti, zajišťuje podněty pro možnost formulování cílů k danému tématu. Současně představuje místo ke sdílení relevantních aktuálních 24 Správní obvod znamená jeden z 22 správních obvodů širší přenesené působnosti. V tomto dokumentu používáme zkratku městských částí (MČ), pod níž rozumíme správní obvody Praha K těmto MČ se přidala v rámci poradních platforem i Praha Libuš, která se integrací migrantů úspěšně věnuje již několik let, např. v rámci projektů obcí.

29 25 informací v oblasti vzdělávání dětí a žáků s odlišným mateřským jazykem. Jedná se např. o novinky v legislativních změnách, podpůrných službách, způsobech financování. Platforma je prostorem užší odborné diskuse k dané problematice Ostatní aktéři na poli integrace cizinců Městské části Praha 1-22 a Praha Libuš Mnohé integrační aktivity lokálního charakteru by v Praze nemohly existovat bez aktivního zájmu samotných MČ. Některé z nich se této oblasti věnují již řadu let a mají dobře propracovaný systém rozmanitých integračních aktivit zaměřených nejen na vzdělávání migrantů, ale také např. na kulturní akce související s integrací a životem migrantů v Praze, které mají za cíl zaujmout především zástupce z řad široké veřejnosti. Zdroje na tato integrační opatření MČ na svém území získávají téměř výlučně prostřednictvím tzv. projektů obcí na podporu integrace cizinců na lokální úrovni (MV ČR) a také z grantů Magistrátu hl. m Prahy. V obou případech je nutné kofinancovat z vlastního rozpočtu určitou část nákladů, a právě proto je politická podpora integračních opatření na lokální úrovni velmi důležitá. Na každém úřadu městské části by měl v ideálním případě být určen pracovník koordinátor, který má na starosti koordinaci integračních aktivit na území dané městské části. V ideálním případě se jedná o koordinátora/specialistu/referenta pro oblast integrace cizinců, který speciálně určeným pracovníkem pro danou agendu a má tak dostatečný prostor pro její odborné uchopení. Jeho nezastupitelná role spočívá především v tom, že zprostředkovává komunikaci mezi jednotlivými subjekty, které se na integraci migrantů v dané lokalitě podílejí, mohou to být samotné odbory na úřadu městské části, školy, neziskové organizace, migrantská sdružení, ale i různé úřady. Je klíčovým pracovníkem pro spolupráci s Magistrátem hl. m Prahy. Pravidelně se účastní Poradní platformy zástupců MČ a MHMP pro oblast integrace cizinců, současně také RPP a celkově má přehled o otázkách integrace a migrace nejen na lokální úrovni. Nestátní neziskové organizace Na území hl. m. Prahy je silný potenciál v množství různých NNO, které se dlouhodobě podílejí na realizaci integračních aktivit. Dřívějším problémem byla menší míra propojenosti projektů různých NNO. Na základě navázání širší spolupráce mezi jednotlivými NNO bylo založeno Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty v ČR 25, jež sdružuje celkem osmnáct českých NNO (sedmnáct NNO jako členů a jednu NNO jako pozorovatele). Konsorcium je zaměřeno svou činností na prosazování práv migrantů, analýzu migrační politiky a podněcování k diskuzi nad její případnou změnou a na seznamování veřejnosti se situací migrantů v českém i evropském kontextu. Díky síti NNO je zajištěna pomoc migrantům v široké škále aktivit napomáhajících v úspěšné integraci. Jedná se o sociální a právní poradenství, kurzy českého jazyka, pomoc při zapojení na trhu práce, práce s dětmi a mládeží, pomoc ženám migrantkám, pomoc migrantům prostřednictvím interkulturní práce apod. Spolupráce a komunikace mezi jednotlivými NNO, MHMP a ICP je podpořena existencí RPP, ale i přímou komunikací jednotlivých odborů MHMP s NNO. NNO získávají finanční podporu zejména prostřednictvím finanční podpory ze státního rozpočtu prostřednictvím dotačních řízení jednotlivých resortů ministerstev, z evropských fondů, rozpočtu hl. m. Prahy a městských částí a z dalších zdrojů. Přehled NNO působících v oblasti integrace migrantů na území hl. m. Prahy naleznete v příloze č. 6. Migrantské spolky a zástupci migrantských komunit Některé aktivní migrantské spolky zastávají podstatnou roli v integraci, pokud ji vnímáme jako oboustranný proces, věnují se totiž pořádání široké škály činností kulturního charakteru. Často se 25 Viz

30 26 zabývají aktivitami, které v sobě nesou integrační aspekt, jedná se zejména o osvětovou činnost cílenou na širokou veřejnost (přednášky, komentované prohlídky v areálu SAPA, sousedské akce pro Čechy a migranty, společné vaření apod.). Jedním z hlavních cílů, které si migrantské spolky kladou, je také napomáhání zlepšování obrazu a vnímání jejich vlastní kultury majoritní společností. Dále se snaží o vytvoření podmínek pro vzájemné poznávání a sbližování se s majoritní společností. Podporou těchto subjektů lze dosáhnout větší emancipace a participace migrantů ve společnosti. Je tedy nutné s těmito subjekty spolupracovat, podporovat je a zahrnout je do rozhodovacích, poradních a koncepčních procesů, které se v oblasti integrace dějí. Hl. m. Praha si plně uvědomuje, že do rozhodování o věcech týkajících se integrace migrantů je podstatné zahrnout nejen migrantská sdružení, ale i migranty jako jednotlivce. Větší zapojení migrantů je nezbytné právě proto, že si sami prošli procesem integrace a že přímo pocházejí z prostředí dané komunity. Nejlépe tak mohou rozumět potřebám ostatních migrantů a dokáží snadněji identifikovat a definovat, jaké další kroky by jim pomohly snadněji se začlenit do života v hl. m. Praze. Prvním krokem správným směrem a dobrým příkladem takové snahy je otevřenost Regionální poradní platformy, do níž se mohou migranti, ať už zastupující nějaký spolek či sami za sebe, zapojit jako členové. Dalším pozitivním příkladem je i otevřený proces tvorby a aktualizace pražské koncepce, kterého se migranti také aktivně účastnili. Mezinárodní organizace Mezinárodní organizace (MO) působící v oblasti migrace na území hl. m. Prahy, ale i celorepublikově, jsou dalším z důležitých aktérů lokální politiky zaměřené na integraci migrantů. Mezinárodní organizace mají dlouholetou zkušenost v této oblasti a často jsou to právě ony, které přinášejí zkušenosti ze zahraničí do českého prostředí. Přehled spolupracujících MO najdete v příloze č. 7. MV ČR a další resorty MV ČR zajišťuje koordinaci jednotlivých ministerstev a dalších subjektů zapojených do realizace národní koncepce. Z tohoto důvodu je pro hl. m. Praha i ICP stěžejní spolupráce právě s MV ČR. Integrační politika hl. m. Prahy se tedy realizuje v souladu s integrační politikou státu, která propojuje i další resorty (MPSV, MŠMT aj.). Kraje České republiky Hl. m. Praha v předchozích letech vždy oslovovalo a nadále bude oslovovat zástupce ostatních krajských úřadů České republiky k vzájemné výměně zkušeností a informací v oblasti zajištění integrace migrantů na úrovni kraje. Pokud to aktuální situace vyžaduje, tak oddělení národnostních menšin a cizinců odbor Kancelář ředitele Magistrátu, spolupracuje se zaměstnanci jednotlivých krajských úřadů. Současně uvedené oddělení oslovuje krajské úřady k zapojení v rámci konferencí, seminářů a dalších platforem pro vzájemnou spolupráci či informovanost v oblasti integrace migrantů, pokud je taková příležitost. Širší spolupráce, výměna zkušeností a síťování v rámci celé České republiky je potřebné a je tedy všeobecně pražskou koncepcí podporováno. Hlubší spolupráce však nefunguje automaticky. Je důležité výše uvedené aktivity podporovat a motivovat všechny aktéry na poli integrace k většímu zájmu o různé formy spolupráce a sdílení zkušeností napříč kraji na území celé České republiky. Mezinárodní spolupráce V případě tématu migrace a integrace je velmi důležitá také komunikace a spolupráce na mezinárodní úrovni. Na další období hl. m. Praha zaměří zvýšenou pozornost tímto směrem. Jedním ze způsobů výměny zkušeností v oblasti integrace migrantů je pravidelná realizace mezinárodní konference (první konference byla realizována v r a jejímž hlavním garantem byla Mezinárodní organizace pro migraci). Pozornost je rovněž věnována přímé komunikaci a vazbě na municipality

31 evropských měst, poradní platformy v rámci EU apod. Současně by hl. m. Praha mohla být zdrojem inspirace pro ostatní města střední a východní Evropy. 27

32 28 5. Integrační centrum Praha, o.p.s. ICP je etablovanou neziskovou organizací nabízející širokou škálu služeb nejen pro migranty. Bylo založeno hl. m. Prahou a již na počátku svého vzniku si zvolilo motto Praha metropole všech. Toto motto odkazuje na ideu, že Praha jako metropolitní evropské město musí cíleně začleňovat migranty mezi obyvatele majoritní společnosti a zároveň podporovat jejich přátelské soužití na území hl. m. Prahy. ICP je tedy pomocnou rukou pro klienty, aby se necítili jako cizinci, ale jako obyvatelé naší metropole a podíleli se na společném životě. Působí jako prostředník vzájemného poznání a porozumění migrantů a majority Vznik ICP Založení ICP bylo odsouhlaseno Usnesením Rady hl. m. Prahy č ze dne 25. října 2011, které bylo následně schváleno také Usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 10/70 ze dne 4. listopadu ICP vzniklo k jako obecně prospěšná společnost za účelem realizace a koordinace integračních aktivit na lokální úrovni na území hl. m. Prahy. ICP má úzký vztah ke svému zřizovateli hl. m. Praze, se kterým i nadále prohlubuje spolupráci a vazby. Hl. m. Praha z části financuje jeho provoz Služby ICP ICP poskytuje následující služby pro migranty: - sociální poradenství; - právní poradenství; - doprovody na úřady, asistence a tlumočení prováděné interkulturními pracovníky při jednáních; - terénní práce v přirozeném prostředí migrantů nebo tam, kde se sdružují a pracují; - kurzy českého jazyka pro děti i dospělé; - kurzy sociokulturní orientace; - bezplatný přístup k informacím (internet, PC, cizojazyčná knihovna); - poskytnutí prostor pro vlastní aktivity či setkávání; - možnost dobrovolnictví; - účast nebo spolupráce na kulturních a komunitních aktivitách. ICP poskytuje následující služby pro odbornou veřejnost: - asistence a odborná podpora při jednání s migranty; - využití interkulturních pracovníků při komunikaci s migranty; - nabídka účasti na vzdělávacích seminářích zaměřených na migraci a integraci migrantů, seznamování s mezinárodními zkušenostmi; - členství v RPP; - nabídka účasti nebo spolupráce na kulturních a komunitních aktivitách; - prezentace služeb ICP na úřadech, v institucích, školách apod.; - možnost účastnit se odborné stáže v ICP. ICP poskytuje následující služby pro majoritní společnost: - účast na kulturních a komunitních aktivitách, prostřednictvím kterých má veřejnost možnost seznámit se s kulturami migrantů zde žijících a podpořit tak svůj pozitivní vztah k migrantům;

33 29 - zapojení se do činnosti ICP na dobrovolnické bázi; - poskytnutí informací o své činnosti, úloze a v neposlední řadě také o integraci a situaci cizinců žijících na území hl. m. Prahy Projekt Integrační centrum Praha Od svého vzniku ICP realizuje hlavní projekt s názvem Integrační centrum Praha, jenž je v současné době financován z národního programu Azylového, migračního a integračního fondu a rozpočtu MVČR. S ohledem na podmínky dané financováním ICP prostřednictvím Azylového, migračního a integračního fondu je cílová skupina klientů ICP omezena na migranty z třetích zemí (země mimo EU/EHP) a na ty, jimž byla udělena mezinárodní ochrana. Do cílové skupiny tedy nespadají žadatelé o mezinárodní ochranu a ani občané EU. Na realizaci hlavního projektu ICP se podílejí čtyři partnerské NNO: InBáze, z.s., Organizace pro pomoc uprchlíkům, z.s., Poradna pro integraci, z.ú. a Sdružení pro integraci a migraci, o.p.s. Partnerské NNO zajišťují v rámci projektu poskytování odborného sociálního a právního poradenství. Vedle služeb odborného sociálního a právního poradenství jsou důležitými aktivitami, které ICP v rámci hlavního projektu realizuje, interkulturní práce, terénní práce, kurzy českého jazyka, kurzy sociokulturní orientace, informační kampaň a v neposlední řadě také služby informačního centra sídlícího v centru Prahy. ICP dále úzce spolupracuje se čtyřmi partnerskými městskými částmi. Jedná se o MČ Praha 4, 12, 13 a 14, které poskytují zázemí pro pobočky ICP. Dále pak s ICP úspěšně spolupracují v oblasti integrace migrantů, rozvíjejí integrační aktivity a podílejí se na organizování kulturních a komunitních aktivit, které značně přispívají k přátelskému soužití mezi migranty a jejich českými sousedy v daných městských částech. ICP však v podobném duchu spolupracuje i s dalšími MČ, které projevují zájem o integraci cizinců na svém území Další projekty ICP vynakládá snahu doplnit hlavní projekt o související služby a aktivity v oblasti integrace migrantů na území hl. m. Prahy. Daří se mu tak realizovat i další projekty, které pochází z výzev a jsou financovány z grantových schémat MHMP a OAMP. ICP se intenzivně podílí na projektech obcí na podporu integrace na lokální úrovni, které vytvářejí a uskutečňují MČ, a ve spolupráci s nimi pro ně realizuje jednotlivé aktivity v jejich oblasti. Díky těmto projektům se ICP podařilo uspořádat např. informační kampaň cílenou na majoritní společnost s názvem Mezi svými, rozšířit nabídku služeb interkulturních pracovníků či podpořit jednotlivé komunity nabídkou možnosti získat finance na vlastní malý projekt pod heslem Vaše nápady.

34 30 Priority hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců V této druhé části koncepce je popsáno jednak systémové financování jako podmínka naplňování priorit politiky integrace cizinců na území hlavního města Prahy, jednak i čtyři stěžejní priority aktualizované koncepce. Pražská koncepce se i nadále věnuje prioritám Informovanost, Vzdělávání, Přístup migrantů k sociálním a návazným službám. Všechny tyto priority reagují na současnou situaci a jsou doplněny o nová doporučení a opatření. Pražská koncepce nyní nově zahrnuje prioritu Soužití majoritní společnosti a migrantů. Zařazení této nové priority do koncepce je zčásti i reakcí na situaci ohledně zhoršení vnímání migrantů českou společností zejména v souvislosti s tématem tzv. migrační krize. Prostřednictvím různých opatření a doporučení obsažených v této koncepci vyjadřuje hl. m. Praha zájem a snahu aktivně přispívat k harmonickému soužití majority a migrantů na svém území. Jak bylo již uvedeno výše v této koncepci, jedna z priorit původní koncepce Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy byla již v roce 2017 splněna. Na základě doporučení odborníků bude však analýza postavení migrantů a migrantek realizována pravidelně jednou za 4-5 let, aby bylo možné zjistit potřebná aktuální data a sledovat kontinuálně vývoj ve sledovaných oblastech. Pravidelné opakování analýzy i realizace dílčích tematicky či lokálně zaměřených výzkumů jsou klíčové pro správné nastavení dalších koncepčních materiálů včetně aktualizace pražské koncepce integrace cizinců. V aktualizované koncepci sice již není analýza migrantů uvedena jako samostatná priorita, ale s její pravidelnou realizací v uvedeném časovém intervalu se počítá. Návrhy podpory či přímá realizace dílčích výzkumů v různých oblastech integrace jsou pak případně rozvedeny v rámci jednotlivých priorit koncepce a navazujících akčních plánů. Samostatnou prioritou původní koncepce bylo i financování integrace cizinců na území hl. m. Prahy. Současně nastavené schéma grantů MHMP a financování aktivit realizovaných v rámci Akčního plánu Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců je funkční a představuje nezbytnou podmínku naplňování stanovených priorit integrace. Stejně jako pravidelná analytická činnost je tak i financování integračních opatření v aktualizované koncepci chápáno nikoliv jako samostatná prioritní oblast, ale jako nedílná součást a nezbytná podmínka efektivního naplňování stanovených koncepčních priorit integrační politiky hlavního města Prahy. Schéma finanční podpory hl. m. Prahy je popsáno v následující kapitole Systémové financování politiky integrace cizinců na území hl. m. Prahy. Tato i následující kapitoly věnované jednotlivým prioritám koncepce představují obsahový podklad pro navazující akční plány.

35 31 1. Systémové financování politiky integrace cizinců na území hl. m. Prahy Hl. m. Praha poskytuje každoročně ze svého rozpočtu finanční prostředky určené přímo na oblast integrace migrantů. Jedná se o podporu aktivit spolků migrantů a organizací pracujících v oblasti integrace migrantů na území hl. m. Prahy prostřednictvím grantového řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy, které hl. m. Praha vyhlašuje pravidelně od roku Dále jsou poskytovány finanční prostředky na zajištění podpory činnosti ICP, projektů jednotlivých MČ a vlastních projektů pořádaných přímo hl. m. Praha pro odborníky a veřejnost (např. konference, semináře, tematické výstavy). Významná je podpora aktivit (dílčích úkolů), které vyplývají z Akčního plánu Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců. Do budoucna je žádoucí, aby se finanční prostředky hl. m. Prahy věnované na integraci migrantů navyšovaly úměrně potřebám a bylo tak možné podporovat projekty subjektů, které dosahují dobrých výsledků a podporují integraci migrantů do české majoritní společnosti. Aktivity v oblasti integrace migrantů jsou financovány hl. m. Prahou rovněž prostřednictvím grantových řízení 27 ostatních pracovišť MHMP. Jedná se o granty na podporu sociálních služeb, vzdělávacích aktivit, volnočasových aktivit určených dětem a mládeži a preventivní opatření vztahující se k oblasti bezpečí. Další finanční prostředky (mimo rozpočet hl. m. Prahy) na danou oblast je možné čerpat prostřednictvím fondů EU, prostřednictvím jednotlivých ministerstev nebo jiných zdrojů (např. nadace, soukromí dárci). Stávající funkční schéma financování integrace migrantů na území hl. m. Prahy je zachováno. Integrační politika bude financována prostřednictvím následujícího systému: 1.1. Grantové řízení speciálně zaměřené na oblast integrace cizinců Opatření: nadále zajistit účelnou finanční podporu spolkům migrantů a organizacím pracujícím v oblasti integrace migrantů prostřednictvím grantového řízení hl. m. Prahy speciálně zaměřeného přímo na oblast integrace migrantů Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy (MHMP), zaměřovat programy grantového řízení pro oblast integrace cizinců tak, aby reagovalo na aktuální vývoj v dané oblasti, a to na základě doporučení Komise Rady HMP pro oblast integrace cizinců (MHMP, Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců) Financování Integračního centra Praha o.p.s. Opatření: zajistit finanční podporu provozu a činnosti ICP ze strany hl. m. Prahy jedná se zejména o zajištění bazálního chodu organizace (MHMP), zajistit finanční podporu ICP formou dotace na spolufinancování projektů, na které ICP získalo podporu z fondů EU, státního rozpočtu, případně dalších programů na podporu integrace cizinců - jedná se o projekty, které jsou v souladu s cíli Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců (MHMP), zajistit finanční podporu na poskytování služby interkulturní práce pro migranty na území hl. m. Prahy (MHMP), 26 Přehled finanční podpory z rozpočtu hl. m. Prahy je uveden v příloze č. 3: Přehled finanční podpory z rozpočtu hl. m. Prahy v uplynulých letech v rámci grantového řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy. 27 Tyto granty nejsou určeny výslovně pro integraci migrantů, ale mohou o ně žádat také organizace, jejichž cílovou skupinou jsou právě migranti.

36 32 v případě potřebnosti zajistit přímou dotaci z rozpočtu hl. m. Prahy pro zajištění provozu a činnosti ICP (MHMP), v případě nutnosti zajistit ze strany hl. m. Prahy podporu ICP formou bezúročné půjčky k pokrytí překlenovacího období, než bude ICP proplacena závěrečná platba projektu podpořeného z fondů EU (např. AMIF) Projektové financování Opatření: nadále se zaměřit na realizaci vlastních projektů v oblasti integrace migrantů a současně poskytnout finanční prostředky na jejich zajištění (MHMP), v rámci vlastních aktivit bude i nadále realizovat podporu projektů, které jsou založené na vzájemné spolupráci mezi jednotlivými subjekty, na práci v oblasti integrace migrantů, etnických menšin, dodržování lidských práv a interkulturního vzdělávání (MHMP, ICP, RPP, vzdělávací instituce, NNO, MČ) Financování na lokální úrovni Opatření: spolupracovat s MČ při přípravě jejich vlastních projektů zaměřených na oblast integrace migrantů (MHMP, MČ, Poradní platforma zástupců MČ a MHMP pro oblast integrace cizinců, ICP), podpořit prostřednictvím zvláštní dotace (mimo rámec grantového řízení) projekt MČ v případě, že aktuální situace na dané MČ bude vyžadovat okamžité řešení (MHMP, MČ), nadále zajistit možnost podání žádosti o grant v rámci grantového řízení pro oblast integrace cizinců MČ - Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy (MHMP, Poradní platforma zástupců MČ a MHMP pro oblast integrace cizinců, ICP).

37 33 2. Priorita Informovanost Informovanost je klíčovým faktorem nejen pro proces adaptace migrantů (tj. občanů EU i třetích zemí) na nové prostředí, ale i pro adaptaci většinové společnosti a veřejných i privátních organizací na rostoucí počet migrantů žijících v hl. m. Praze, které je přirozeně nejatraktivnějším městem pro cizince přicházející do ČR. Správnost, dostupnost a sdílení aktuálních informací o problematice integrace cizinců jsou klíčovými faktory zvyšování informovanosti všech relevantních aktérů integrace migrantů, kterými jsou jak migranti samotní, tak i většinová společnost, neziskový, veřejný i komerční sektor. Nezbytnou podmínkou naplňování této priority je i vzájemné síťování klíčových aktérů integrace na místní i mezinárodní úrovni (poradní platformy, komunitní plánování, konference, mezinárodní sítě) za účelem sdílení a distribuce relevantních informací mezi všemi účastníky integračního procesu. 2.1 Informování majoritní společnosti V návaznosti na vytváření přátelského soužití většinové společnosti a komunit cizinců je nutná podpora integračních aktivit a osvětová činnost směrem k většinové společnosti s cílem informovat o migrantech zde žijících a o smyslu a cílech integrační politiky. Důležité je i představovat kultury migrantů a informovat veřejnost o ekonomických a společenských přínosech plynoucích z migrace v současném globalizovaném světě s cílem snížit riziko xenofobního, rasistického a stereotypního myšlení a jednání ze strany členů majoritní společnosti. Migrace a integrace představují citlivé téma a je proto žádoucí informovat veřejnost o této problematice obecně i o smyslu a cílech integrační politiky. Cílem je podat objektivní obraz o situaci migrantů zde žijících a podpořit jejich pozitivní a nestereotypní vnímání ze strany většinové společnosti. K informování české veřejnosti budou využity již existující komunikační prostředky doplněné o informační webový portál a další jednorázové či soustavné PR a informační aktivity institucionálních aktérů integrace zaměřených na širokou veřejnost. Je třeba podpořit realizaci informačních a mediálních akcí zacílených na veřejnost mimo jiné i prostřednictvím videoklipů určených pro online kanály a televizi, audio-klipů pro rozhlasové vysílání či reklamy ve veřejném prostoru, kde by byly přibližovány skupiny migrantů zde žijících, představovány objektivní aspekty migrace a integrace i cíle integrační politiky. Návrhy opatření: informování veřejnosti prostřednictvím webového portálu (MHMP), využití dalších dostupných komunikačních prostředků vhodných k informování majority o životě a integraci migrantů žijících v hl. m. Praze (MHMP, ICP, RPP, NNO, MČ), podpora realizace osvětových akcí včetně informačních a mediálních akcí pro veřejnost (ICP, NNO, MČ, MHMP, RPP) Informování cizinců Na základě zkušeností z RPP i PP MČ je zapotřebí zvyšovat informovanost migrantů v otázkách jejich práv a povinností, všeobecné orientace ve společnosti včetně fungování hl. m. Prahy, MČ, NNO, orgánů státní správy a dalších institucí. Nutné je i informovat o možnostech využití služeb nabízených migrantům těmito institucemi (poradenství, kurzy jazyka a sociokulturní orientace, tlumočení a služby interkulturní práce apod.). Cílem je osamostatnění cizinců, eliminace krizových situací vyplývajících z neznalosti a tím zjednodušení procesu integrace.

38 34 Informování migrantů o otázkách pobytu, školství, zdravotnictví, zaměstnanosti či volnočasovém životě a aktuálním dění v Praze je klíčové pro jejich integraci, přičemž zásadní roli v této věci bude mít webový portál HMP a mobilní aplikace Praguer. Dále bude zajištěna i aktualizace, tisk a další distribuce průvodce pro migranty V Praze jsme doma. Informování migrantů bude nadále probíhat i prostřednictvím terénní práce a distribuce informačních materiálů prostřednictvím dalších komunikačních kanálů. Klíčové komunikační prostředky: - informační webový portál - mobilní aplikace Praguer, - letáky, webové stránky a tištěná periodika (včetně migrantských), publikace MHMP, MČ, NNO, ICP, - terénní práce a další činnosti ICP a dalších NNO, - zpravodaje/radniční noviny MČ, - nástěnky umístěné na MHMP a úřadech MČ, cizinecké policii, OAMP MV a dalších veřejných institucích, - kulturní, komunitní a jiné akce, - propagace služeb NNO a ICP v dopravních prostředcích, - média (televize, rozhlas, sociální sítě, Youtube) s důrazem na pořady týkající se oblasti migrace/integrace. Informovanost o praktických aspektech života v hl. m. Praze je třeba propojit i s informováním o možnostech zapojení cizinců do veřejného života prostřednictvím občanské či politické participace 28. Návrhy opatření: pravidelná aktualizace a tisk průvodce pro migranty o HMP V Praze jsme doma (MHMP, ICP), informování migrantů prostřednictvím webového portálu a aplikace Praguer (MHMP, ICP, NNO, MČ), informování migrantských spolků o možnostech zapojení do grantových řízení Magistrátu hl. m. Prahy, MV ČR, MČ a dalších subjektů financujících aktivity zaměřené na integraci migrantů (MHMP, ICP, NNO včetně migrantských spolků, MČ), podpora informačních, PR a komunitních akcí zvyšujících informovanost migrantů o různých aspektech jejich integrace do společnosti (MHMP, ICP, NNO, MČ, RPP), informování migrantů o praktických aspektech jejich života v ČR a v hl. m. Praze a o možnostech jejich další participace na veřejném dění např. prostřednictvím informačních materiálů a publikačních aktivit (MHMP, ICP, NNO, MČ), podpora a využití terénní práce jako efektivního nástroje pro cílené informování migrantů (MHMP, ICP, NNO, MČ) Informační webový portál a další distribuce informačních materiálů Klíčovou roli v naplňování priority informovanosti má pražský informační webový portál který má sloužit jako zdroj informací pro cizince, ale i odborníky a veřejnost. Na webu bude dostupná databáze institucionálních aktérů integrace cizinců z veřejného a neziskového sektoru a další informace a aktuální data a dokumenty sloužící ke sdílení zkušeností 28 Ze sondy realizované v rámci studie o občanské a politické participaci vyplynulo, že zájem o občanskou a politickou participaci mezi cizinci existuje a má smysl jej podporovat. Více viz Redlová, P. (ed.), 2012, Veřejná a politická participace cizinců, Praha 2012.

39 35 z integrace cizinců i k informování o aktuálním dění v oblasti integrace cizinců v hl. m Praze. Informace na webových stránkách musí být průběžně aktualizované v součinnosti specialisty integrace cizinců MHMP a dalších organizací a skupin zainteresovaných v oblasti integrace cizinců. Samotný web bude dále systematicky rozvíjen, aby splnil cíle aktuálního informování všech cílových skupin integrace migrantů. Vedle webového portálu bude podpořena i další tematicky cílená a celopražská distribuce tištěných i digitálních materiálů a aktualizace těchto materiálů. Návrhy opatření: soustavná finanční a technická podpora informačního webového portálu v českém jazyce a v jazykových mutacích (anglický, ruský, ukrajinský a vietnamský jazyk) migrantů (MHMP), rozvoj webového portálu z hlediska struktury informací a technického rozvoje dle potřeby zvýšení informovanosti cílových skupin včetně majoritní společnosti (MHMP), pravidelná aktualizace informací zveřejněných na webovém portálu zajištěná odborníky na daná témata ze všech relevantních oblastí integrace cizinců, a to v jednotlivých jazykových mutacích realizace v součinnosti se specialistou integrace cizinců MHMP; důraz bude kladen na správnost informací po jazykové i obsahové stránce (MHMP, ICP, RPP, MČ, NNO, cizinci), zajištění tematicky cílené a celopražské distribuce tištěných i digitálních materiálů (MHMP, ICP, NNO, MČ, RPP) Lokální spolupráce a informovanost institucionálních aktérů integrace Zvyšováním informovanosti úředníků státní správy, pracovníků místní samosprávy, zdravotnických a vzdělávacích zařízení, jakožto i volených zástupců v otázkách migrace, integrace a interkulturní komunikace, dojde k zefektivnění vzájemné komunikace mezi veřejnou správou a migranty tak, aby se snížilo riziko nedorozumění plynoucí z kulturních odlišností a usnadnilo se vzájemné pochopení pro specifické potřeby migrantů. Podmínkou zvyšování informovanosti pracovníků veřejné správy a dalších odborníků o potřebách a situaci samotných migrantů je získávání informací prostřednictvím terénní práce, realizace a aktivní zapojení do výzkumných aktivit zaměřených na oblast integrace migrantů a podpora dalších prostředků pro sběr dat o migrantech žijících v Praze. Klíčovou roli ve sdílení informací mezi subjekty věnujícími se integraci migrantů na úrovni hl. m. Prahy (MHMP, MČ a jimi spravované instituce, NNO, organizace a spolky migrantů) mají poradní platformy (RPP, PP MČ, Platforma zástupců odborů školství městských částí) jako i další aktivity směřující k síťování a koordinaci těchto aktérů např. prostřednictvím kulatých stolů, konferencí apod. Pro lepší koordinaci všech subjektů věnujících se integraci migrantů na území hl. m. Prahy je zásadní existence informačního webového portálu kde se budou shromažďovat aktualizované informační materiály a další důležité informace a data věnovaná jednotlivým oblastem integrace migrantů. Je také třeba informovat veřejné instituce o způsobech zapojení migrantů a pozitivech, které to pro tyto instituce i samotné migranty přináší. Pro usnadnění vzájemného sdílení informací a propojení mezi místními aktéry integrace z veřejného, neziskového i komerčního sektoru je třeba nadále podporovat pravidelné pořádání poradních platforem (RPP, PP MČ, Platforma zástupců odborů školství městských částí) a dalších aktivit, které usnadní komunikaci a vzájemnou koordinaci místních aktérů integrace migrantů a budou podporovat i jejich aktivní zapojení v integračním procesu. Podpora šíření informací mezi jednotlivými zainteresovanými skupinami integrace musí být prioritou dlouhodobého charakteru, informační okruhy a způsob předávání informací musí být neustále aktualizovány.

40 36 V rámci reflexe a dalšího rozvoje integrační politiky v oblasti integrace cizinců a informování institucionálních aktérů hl. m. Prahy má nezastupitelnou roli Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců, která se bude i nadále scházet alespoň pětkrát ročně. Návrhy opatření: pravidelné setkávání Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců (alespoň 5x ročně) (MHMP), podpora pravidelné a dlouhodobé realizace poradních platforem (RPP a PP MČ) k zajištění propojení a koordinace mezi aktéry integrace migrantů na místní úrovni (MHMP, ICP, NNO, MČ), podpora realizace dalších aktivit k vzájemné informovanosti aktérů v oblasti integrace migrantů, a to formou konferencí, kulatých stolů, workshopů a aktivního zapojení a spolupráce v rámci výzkumných aktivit realizovaných NNO, výzkumnými institucemi či mezinárodními organizacemi (MHMP, ICP, MČ) Mezinárodní spolupráce v oblasti integrace migrantů Pro hl. m. Praha jako evropskou metropoli s vlastní strategií integrace migrantů definovanou touto koncepcí, je důležité poskytnout prostor pro mezinárodní sdílení zkušeností v oblasti integrace migrantů a tyto poznatky zahrnout do další aktualizace koncepce integrace cizinců. Žádoucí je tak realizovat v hl. m. Praze mezinárodní konferenci věnovanou integraci migrantů a to opakovaně v pravidelném intervalu (jednou za 2-3 roky). Dále bude hl. m. Praha aktivně usilovat o zapojení do mezinárodních programů a projektů zaměřených na sdílení informací a zkušeností v oblasti integrace migrantů (např. Eurocities, Intercultural Cities Programme). Se svými dosavadními zkušenostmi a strategií integrace migrantů vtělené do této aktualizované koncepce může být hl. m. Praha v rámci mezinárodní spolupráce i příkladem pro další evropská města, která nemají s touto agendou takové zkušenosti. Součástí navržených opatření je tedy i vyhotovení anglického překladu textu aktualizované koncepce jako efektivního nástroje přenosu know-how dalším zahraničním partnerům. Návrhy opatření: pravidelné pořádání mezinárodní konference v oblasti integrace migrantů za účelem výměny zkušeností mezi celostátními i mezinárodními aktéry na tomto poli a to v pravidelném intervalu nejméně jednou za 2 až 3 roky (MHMP, ICP, NNO, MČ), navázání a udržování aktivní spolupráce (např. i realizací různých setkání formou workshopů, kulatých stolů) s dalšími evropskými městy a zapojení hl. m. Prahy do mezinárodního programu/projektu za účelem dalšího rozvoje politiky integrace migrantů na úrovni hl. m. Prahy (MHMP, MČ, ICP, NNO), překlad textu aktualizované Koncepce HMP pro oblast integrace migrantů do anglického jazyka (MHMP).

41 37 3. Priorita Přístup migrantů k sociálním a návazným službám Mezi základní principy úspěšné integrace migrantů do většinové společnosti a současně obecně důležitým aspektem v rámci plnohodnotného života patří rovný přístup k sociálním a návazným službám. Hlavní město Praha disponuje rozsáhlou sítí sociálních a návazných služeb, proto je třeba podpořit dostupnost těchto služeb i této cílové skupině. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních a návazných služeb patří zejména senioři, lidé se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů žijí tzv. "na okraji" společnosti. Z tohoto důvodu je tedy důležité neopomenout i takto zranitelné osoby z řad migrantů. Hlavní město Praha má zapracovanou problematiku dostupnosti sociálních a návazných služeb migrantům ve strategickém dokumentu Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na území HMP na období (schválený jako příloha č. 1 k usnesení Zastupitelstva HMP č. 12/7 ze dne ). V souvislosti s předchozí Koncepcí hl. m. Prahy pro oblast integrace migrantů Praha metropole všech a uvedeným dokumentem se podařilo docílit koncepčního propojování tohoto tématu a je nutné takto zohledňovat společný cíl i nadále. V návaznosti na zakotvení v Zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, je nutné rozdělit tuto prioritu na kapitolu týkající se registrovaných sociálních služeb dle zmiňovaného zákona a služeb, které tento zákon nedefinuje a jsou označovány jako návazné Sociální služby V hlavním městě Praze působí řada poskytovatelů sociálních služeb, kteří se přímo zaměřují na migranty jako na svou hlavní cílovou skupinu uživatelů. Většina ostatních poskytovatelů sociálních služeb však výslovně migranty v podporovaných cílových skupinách neuvádí, přestože se mohou stát jejich uživateli z jiného titulu. V některých případech dochází k diskriminačnímu přístupu ze strany poskytovatelů sociálních služeb, spočívajícím v odmítání žádostí migrantů o poskytnutí služby. Toto jednání je zpravidla způsobeno neznalostí zákona, který jasně uvádí, že migranti s trvalým pobytem na území České republiky mají mít dle zákona o sociálních službách stejný přístup k sociálním službám jako občané České republiky a EU/EHP. Sociální služby a příspěvek na péči jsou při splnění podmínek stanovených v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách poskytovány 29 : osobě, která je na území České republiky hlášena k trvalému pobytu, osobě, které byl udělen azyl, občanovi a rodinnému příslušníkovi občana členského státu Evropské unie, cizinci, který je držitelem povolení k dlouhodobému pobytu po dobu delší než 3 měsíce. Vybrané typy sociálních služeb (azylové domy, kontaktní centra, noclehárny, terénní programy) jsou poskytovány také osobám legálně pobývajícím na území České republiky. Na bezplatné poskytnutí základního sociálního poradenství o možnostech řešení nepříznivé sociální situace nebo jejího předcházení má nárok každá osoba. V řadě zemí původu migrantů neexistuje síť sociálních služeb, jak ji známe v ČR, nebo má výrazně odlišnou podobu. Je tedy nutné na jednu stranu informovat migranty o síti služeb, které jim po příchodu z jiného sociokulturního prostředí mohou výrazně pomoci nejen urychlit integraci v české společnosti, ale i zkvalitnit život v novém prostředí. Na druhou stranu je zapotřebí zajistit informovanost pracovníků těchto služeb o poskytování sociálních služeb migrantům za předpokladu, že jejich nepříznivou sociální situaci lze řešit pomocí dané služby. Neznalost legislativy však nebývá jediný důvod odmítání klientů z řad migrantů. Mnohdy brání migrantům ve vstupu do služby také jazyková bariéra. Je však nutno konstatovat, že tyto situace 29 Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

42 38 nastávají s ohledem na dosavadní aktivitu interkulturních pracovníků a komunitních tlumočníků stále méně často. Ke změnám v nastavení systému sociálních služeb je třeba konkrétních dat. Potřebné informace by měla přinést analýza využívání sociálních služeb migranty, navazující na první, obecnou analýzu postavení migrantů v Praze, prezentovanou na podzim Na území hlavního města Prahy je rozsáhlá síť poskytovatelů sociálních služeb, ambulantní služby relativně pokrývají poptávku, pobytové služby však v kontextu demografického vývoje, čímž je myšleno zejména očekávané stárnutí obyvatel, tedy i populace s migrantským původem, nebudou v budoucnu dostačující. Návrhy opatření: vzdělávání soc. pracovníků a zvyšování informovanosti o cílové skupině migrantů (MHMP, ICP, NNO), informovanost migrantů o síti sociálních služeb poskytovaných na území HMP (ICP, NNO, MHMP, MČ), monitoring připravenosti příspěvkových organizací ze strany HMP (popřípadě MČ) na kapacity cílové skupiny migrantů u pobytových služeb (MHMP, MČ), zmapování využívání sociálních a návazných služeb migranty (ICP, NNO, MHMP, MČ), podpora dostupnosti pobytových služeb (např. domovy pro seniory, stacionáře, azylové domy) (MHMP, MČ), zvyšování interkulturních dovedností a znalostí pobytové legislativy úředníků veřejné správy v sociální problematice (MHMP, MČ, NNO, ICP) Návazné služby Návazné služby mají za úkol usnadnit integraci migrantů do české společnosti, podporovat společné soužití a celkově zlepšovat sociální situaci migrantů. Nejsou však sociální službou dle zákona o sociálních službách, a proto je jim věnována samostatná kapitola. Tyto služby napomáhají odbourávat jazykové a sociokulturní bariéry mezi majoritou a migranty a přispívají k efektivní komunikaci v interkulturním prostředí. Zmiňované služby jsou známy jako interkulturní práce, komunitní tlumočení a interkulturní mediace a sdílí obdobná východiska, cíle a situace. Napomáhají k odbourávání neprofesionálních zprostředkovatelských služeb pro migranty (tj. mimo strukturu úřadů a NNO), které často migranti z neznalosti prostředí využívají, přičemž může docházet k jejich vykořisťování. Konkrétně si lze realizaci návazných služeb představit např. jako doprovod a následné tlumočení například na úřadech, policii, v sociálních a zdravotnických zařízeních, ve vzdělávacích institucích apod. Pracovníci mohou také překládat materiály/dokumenty/formuláře, které zprostředkovávají komunikaci mezi majoritní společností a migranty. Dále poskytují asistenci ve spolupráci se sociálními pracovníky, pracovními poradci a dalšími odbornými pracovníky. Z analýzy postavení migrantů vyplynulo, že o tyto služby mají migranti zájem. Vedle těchto aktivit a služeb je však třeba odstraňovat bariéry mezi většinovou společností a migranty a napomáhat integraci migrantů na základní úrovni prevencí vzniku uzavřených komunit. Pražská koncepce zde cílí na navázání komunikace s cizinci přímo v terénu, komunitní spolupráci a v neposlední řadě bytovou politiku. Tyto oblasti koncepce identifikuje jako klíčové v předcházení vzniku uzavřených komunit migrantů.

43 39 Návrhy opatření: zajištění stabilního financování návazných služeb např. podporou služeb interkulturních pracovníků Integračního centra Praha (MHMP, MČ, ICP), odborné zhodnocení činnosti interkulturních pracovníků (ICP, MČ, MHMP, NNO), propagace a implementace návazných služeb k využití ve veřejné správě a dalších relevantních institucích - například tlumočení na úřadech, policii, v sociálních a zdravotnických zařízeních, ve vzdělávacích institucích apod. (MHMP, MČ, ICP, NNO), prevence vzniku uzavřených komunit migrantů (MČ, MHMP).

44 40 4. Priorita Vzdělávání Vzdělávání je jedním ze základních předpokladů pro úspěšné naplňování integračního procesu. V tomto ohledu navazuje priorita na národní koncepci integrace migrantů. Vzdělávání dostupné nově příchozím migrantům je cestou k překonání jazykových i kulturních bariér mezi nimi a majoritní společností. Osvojením společného jazyka a poznáním kulturních aspektů každodenního života se posiluje sociální soudržnost, zvyšuje se potenciál pro uplatnění na trhu práce a rovné příležitosti. Koncepce vzdělávacích služeb, která reflektuje vzdělávací potřeby migrantů, je také prostředkem k ekonomické stabilitě migrantů. Po stránce legislativní je právo na vzdělávání zakotveno v nadnárodních i mezinárodních dokumentech 30 a podrobněji upravuje oblast vzdělávání migrantů legislativa národní 31. Migrantů se týká i novelizace zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), která zavádí povinnou docházku do posledního ročníku mateřské školy (pro děti ve věku cca 5 6 let, tj. před nástupem do základní školy). Předškolní vzdělávání je povinné a od září 2017 bezplatné. Specifickým způsobem je třeba přistupovat ke vzdělávacím potřebám dospělých migrantů a vzdělávacím potřebám dětí a žáků migrantů. Zatímco v případě vzdělávání dětí a žáků lze navazovat a vycházet z legislativních norem, které tuto oblast upravují, vzdělávání dospělých představuje oblast, kde schází dostatečná systémová podpora. Týká se to nejen jazykového vzdělávání, ale i odborné přípravy k zaměstnání (např. minimum rekvalifikačních kurzů pro migranty). Pro úspěšné naplňování priority vzdělávání je důležité propojení klíčových aktérů na všech úrovních (MHMP, městské části, školy a vzdělávací instituce, migranti různých věkových kategorií) včetně komunikace s institucemi státní správy (např. MŠMT, NÚV, NIDV aj). V oblasti vzdělávání na sebe též navazují různé zdroje financování. Školy i organizace realizující vzdělávací aktivity pro děti a žáky migranty nebo pedagogické pracovníky mohou využívat jak státních dotačních programů (např. Projekty obcí na podporu integrace migrantů na lokální úrovni - MV ČR), ale i finanční prostředky z grantového řízení hl. m. Prahy pro oblast integrace migrantů. Důležitou podporou pro zprostředkování komunikace mezi rodinami dětí a žáků migrantů a školami, které navštěvují, představují komunitní tlumočníci a interkulturní pracovníci. Ti pomáhají překonávat kulturní a jazykovou bariéru a usnadňují vzájemné porozumění při komunikačně náročných situacích (více informací v kapitole 2.2. Návazné služby). Integrační opatření zaměřená na podporu vzdělávání migrantů reflektují specifické vzdělávací potřeby dané věkem migrantů a současně zahrnují i podporu pedagogů, neboť vzdělávání lidí z jazykově kulturně odlišného prostředí vyžaduje specifické kompetence. V případě dospělých migrantů vyvstává pro následující období cíl podpořit postupnými kroky vznik sytému výuky češtiny, který by reflektoval vzdělávací potřeby migrantů a zajišťoval dostupnost základní i pokročilé úrovně jazykových kurzů i kurzy profesní češtiny. V rámci koncepce jsou opatření formulována do tří kapitol vzdělávání dětí migrantů, vzdělávání dospělých migrantů, zvyšování interkulturních i odborných kompetencí pedagogických pracovníků. 30 Všeobecná deklarace lidských práv (článek 26), Listina základních práv a svobod (článek 33), Úmluva o právním postavení uprchlíků (článek 22), Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace (článek 5). 31 Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, vyšším odborném a jiném vzdělání (školský zákon) ( 20, 108), zákon č. 325/1999 Sb., o azylu ( 70), vyhláška MŠMT č. 48/2005 Sb., o základním vzdělání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, upravující vzdělávání ve třídách pro jazykovou přípravu, vyhláška MŠMT č. 348/2008 Sb., o výuce a zkouškách znalosti českého jazyka pro účely získání povolení k trvalému pobytu na území České republiky, vyhláška MŠMT č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (rekvalifikační kurzy).

45 Vzdělávání dětí migrantů Pokud dítě/žák migrant pobývá na území České republiky déle než 90 dnů, vztahuje se na něho povinná školní docházka. Na základě novely školského zákona se pak s účinností od září 2017 zavádí povinné předškolní vzdělávání 32, do kterého je skupina dětí migrantů též zahrnuta. Zajištění vzdělávacích potřeb dětí migrantů je stejně jako u dospělých migrantů předpokladem k jejich snadnější integraci do české společnosti a především pak k jejich budoucímu uplatnění na trhu práce a ve společnosti. Podpora realizace kurzů výuky českého jazyka pro děti, žáky a studenty s odlišným mateřským jazykem, která je obsažená v této koncepci, je zároveň v souladu s Krajským akčním plánem vzdělávání v hlavním městě Praze 33. Vzdělávání předškolních dětí migrantů Bez ohledu na zavádění povinného předškolního vzdělávání děti migrantů již běžně mateřské školy navštěvují. Mateřské školy se často potýkají s problémy se začleňováním dětí migrantů do výuky, řeší zejména jazykovou bariéru v komunikaci s dětmi, ale často i komunikaci s rodiči. Provoz běžných mateřských škol však umožňuje využívat služby široké populaci dětí. Tato zařízení jsou povinná dodržovat Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání, musí mít kvalifikovaný personál a jsou finančně dostupné i pro rodiny s průměrnými příjmy. Za předpokladu dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků a hledání zdrojů pro zapojení dětí migrantů a přizpůsobení pedagogické práce v určitých ohledech jejich specifickým vzdělávacím potřebám lze běžné MŠ považovat za integrační nástroj s velkým potenciálem. Vzdělávání žáků migrantů V Praze se na základních školách vzdělává odhadem aktuálně přibližně žáků migrantů. V uplynulých letech se téma vzdělávání žáků s OMJ (žáků s odlišným mateřským jazykem) stalo oblastí, se kterou již většina škol získala nějaké zkušenosti. Vzdělávání žáků s OMJ se postupně stává běžnou realitou, se kterou se školy s různou mírou úspěšnosti vyrovnávají. Na žáky migranty se, jak již bylo zmíněno, vztahuje povinná školní docházka. Azylanti a lidé s přiznanou doplňkovou ochranou mají nárok na jazykové vzdělávání v rámci Státního integračního programu. Pro práci s žáky z tzv. třetích zemí vypisuje MŠMT dotační programy. Základní školy mají často nedostatečné finanční, materiální a také personální podmínky pro výuku žáků migrantů. Mnoho škol není na vzdělávání nově příchozích žáků bez znalosti českého (vyučovacího) jazyka připraveno a situaci začínají řešit až v okamžiku, kdy žák migrant nastupuje do školy. Tito žáci neprocházejí před nástupem do základní školy žádnou jazykovou průpravou a do procesu jejich přijetí a následné adaptace v novém prostředí se výrazně promítá jazyková bariéra. Pro žáky migranty se jedná o podstatnou překážku v učení, která se promítá do vzdělávacího procesu a velmi často znesnadňuje také komunikaci s jejich rodiči. Mezi podstatné problematické oblasti patří hodnocení těchto žáků, efektivní výuka češtiny jako druhého jazyka, využívání vyrovnávacích opatření (vyrovnávací/individuální plány, podpora asistenta pedagoga, výukové materiály, aj.), práce s klimatem třídy apod. V této oblasti lze doporučit podporu zvyšování informovanosti o dostupných dotačních programech a podporu motivace škol v rozvíjení dovedností práce s žáky migranty. Kromě podpory dalšího vzdělávání pedagogů v této oblasti je důležité podpořit školy i v oblasti spolupráce s dalšími institucemi a organizacemi. 32 Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, vyšším odborném a jiném vzdělání (školský zákon) ( 34a odst. 1). 33 Krajský akční plán vzdělávání v hlavním městě Praze (KAP) registrační číslo projektu: CZ /0.0/0.0/15_002/ (viz dílčí cíl 6.3. KAP: "Zlepšit dostupnost kurzů výuky českého jazyka jako cizího jazyka v území, a to pro děti, žáky a studenty s odlišným mateřským jazykem podle potřeb regionu, a také je zrealizovat."). 34 Počty žáků cizinců dle statistických údajů obsažených v zahajovacích výkazech základních škol k

46 42 Vzdělávání žáků středních škol a studentů migrantů Vzdělávání migrantů po ukončení základní povinné školní docházky není upraveno zvláštním předpisem. Obory středního vzdělávání a vysoké školy jsou otevřené všem migrantům s legálním pobytem na území České republiky bez výjimky na základě výsledků přijímacího řízení. Podstatnou proměnu může v následujících letech do této oblasti vnést zavádění jednotných přijímacích zkoušek. U zájemců o středoškolské studium se předpokládá znalost českého jazyka. Výuce češtiny jako druhého jazyka není na středních školách věnována zvláštní pozornost. Problém nastává v případě, kdy se žák migrant nenaučí dobře českému jazyku v rámci základní školy nebo se jedná o nově příchozího žáka migranta, který český jazyk neovládá vůbec. Tento migrant má pak malou šanci úspěšně projít středoškolským vzděláním a tedy i dále studovat na vysoké škole. Na úrovni středoškolského vzdělávání je rovněž v řadě případů potřebná znalost českého jazyka z hlediska odborné terminologie vzhledem ke studovanému oboru (tj. zaměření školy), což nepokryjí běžné jazykové kurzy. Jazykové vzdělávání pro mládež na středních a vysokých školách je nárokově zajištěno pouze pro azylanty a osoby požívající doplňkové ochrany v rámci Státního integračního programu. Ostatním migrantům této věkové skupiny se systémově nedostává téměř žádné podpory. Návrhy opatření: podpora dětí v předškolním věku s cílem snížení jazykové bariéry před nástupem na základní školu a zvýšení adaptace na české školní prostředí i systém výuky (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), podpora intenzivní jazykové přípravy dětí migrantů na ZŠ (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), podpora jazykové přípravy žáků migrantů při přechodu/vstupu na střední školu a během studia na střední škole (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), pravidelný přenos informací určených zejména pro děti a žáky migranty a jejich rodiče, školy a školská zařízení, zřizovatele a NNO (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), využívání již existujících nástrojů podporujících komunikaci mezi školou, rodiči a dětmi a žáky migranty (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), zajištění bezplatného doučování ČJ a dalších předmětů v průběhu školního roku i prázdnin dle potřeby dětí a žáků migrantů (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), metodická podpora zřizovatelům škol a školských zařízení, jejich odborné vzdělávání a vedení k zajištění kvalitnějšího vzdělávání žáků migrantů (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), zajišťování bezplatné přípravy k začleňování žáků migrantů do základního vzdělávání (MHMP, školy a školská zařízení), průběžné získávání aktuálních dat o stavu vzdělávání migrantů na pražských školách (MHMP, pedagogická a školská zařízení, MČ, NIDV, NUV, platforma zástupců odborů školství MČ), koordinační zajištění agendy vzdělávání žáků s OMJ na úrovni odboru školství a mládeže MHMP (MHMP) Vzdělávání dospělých migrantů Vzdělávání dospělých migrantů je velmi důležitou složkou v jejich integraci do české společnosti, a jak národní koncepce, tak i tato pražská koncepce reagují na potřebu kvalitního, místně, časově a finančně dostupného vzdělávání pro migranty žijící na území hl. m. Prahy. Vzdělávání pro dospělé migranty zajišťují zejména NNO a Centra na podporu integrace migrantů, tedy i ICP, které nabízejí kurzy českého jazyka, sociokulturní orientace i odborné vzdělávání. Tyto

47 43 kurzy však často neprobíhají kontinuálně a jsou závislé na dotacích ze státního rozpočtu či financování z evropských fondů. Migrantům chybí také nabídka kurzů českého jazyka pro pokročilé a kurzů, které se zaměřují na odbornou češtinu potřebnou pro výkon profese a dalších kurzů zaměřených na podporu přátelského soužití a rozvoje občanské společnosti. Cílem pražské koncepce je podpora vzniku vzdělávacího systému, který bude využívat kapacit a zkušeností uvedených poskytovatelů jazykového, profesního či sociokulturního vzdělávání a současně zajistí dostupnost těchto kurzů (místní i časovou) a jejich kontinuitu. Návrhy opatření: podpora místně a časově dostupného jazykového vzdělávání pro migranty žijící na území hl. m. Prahy (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), podpora zajištění nízkoprahového vzdělávání, kurzů sociokulturní orientace (MHMP, ICP, NNO, MČ), podpora profesního vzdělávání a rozšíření nabídky rekvalifikačních kurzů dle potřeb migrantů v kontextu trhu práce (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení, ÚP) Zvyšování interkulturních i odborných kompetencí pedagogických pracovníků Podpora pedagogů je nezbytným prointegračním opatřením. Práce s dětmi, žáky i rodiči, jejichž mateřštinou není čeština, ale jiný jazyk, vyžaduje speciální dovednosti a kompetence, v jejichž získávání a rozvoji je třeba pedagogy dlouhodobě podporovat. Pedagogičtí pracovníci jsou skupinou, která zásadním způsobem ovlivňuje, jak budou mladí migranti vnímat českou společnost. V případě pedagogů, kteří nemají dostatečné znalosti, jakým způsobem s touto skupinou dětí a žáků pracovat, není možné očekávat vytvoření kladného přístupu žáků migrantů k majoritní společnosti a pocitu přijetí a bezpečí. Je potřeba podpořit pedagogy v rozvoji kompetencí, které jim umožní překonávat jazykové i kulturní bariéry, které stojí mezi nimi a žáky migranty. Pedagogičtí pracovníci musí být vzděláváni nejen v přístupu k žákům migrantům, ale i v podpoře rozvoje kladného vztahu žáků Čechů s migrantskými spolužáky tak, aby se v rámci školního kolektivu vytvářela přátelská atmosféra. Podpora osobního rozvoje pedagogů je oblastí, do které je třeba investovat dostatek času i financí. Vzhledem ke skutečnosti, že děti a žáky migranty není možné vyučovat český jazyk stejným způsobem jako děti a žáky, pro něž je čeština mateřským jazykem, je třeba na tuto specifickou činnost pedagogy soustavně připravovat. Dalším tématem vzdělávání je pak využívání principů tzv. inkluzivního vzdělávání. Návrhy opatření: podpora pedagogických pracovníků při osvojení kompetencí pro výuku dětí a žáků migrantů a dětí a žáků s OMJ - zejména při osvojení kompetencí k výuce češtiny jako druhého jazyka, v principech inkluzivní pedagogiky, v odborné přípravě asistentů pedagoga a jejich využívání při práci s dětmi a žáky migranty (MHMP, MČ, NNO, ICP, školy a školská zařízení, další vzdělávací instituce), podpora sdílení zkušeností a dobrých praxí na lokální i mezinárodní úrovni (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení), podpora získávání dovedností v rámci plánování a realizace procesu začleňování nově příchozích žáků migrantů (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, pedagogická a školská zařízení).

48 44 5. Priorita Soužití majoritní společnosti a migrantů S ohledem na aktuální sociální klima ve vztahu k oblasti migrace v celé zemi a také s ohledem na fakt, že integrace migrantů se převážně děje na místní úrovni, považuje hl. m. Praha v současnosti za zásadní otázku maximální podpory přátelského soužití mezi všemi obyvateli metropole. Jakožto město s nejvyšší koncentrací migrantů se Praha na jednu stranu těší kulturní rozmanitosti, na stranu druhou však zde migranti vytvářejí novou sociální situaci, což někdy může vyvolat strach nebo nedorozumění z důvodu jazykových a kulturních rozdílů, stejně tak jako předsudky v řadách místní společnosti. Ze zkušeností jiných evropských měst se nejlépe osvědčují taková integrační opatření, která usnadňují účast a podporu pro každého ve společnosti jak pro migranty, tak i pro příslušníky majoritní společnosti. Především z pohledu migrantů by se integrace měla prolínat všemi složkami jejich života, a nejenom se omezovat na učení se jazyka, hledání si bydlení či získání zaměstnání. Navíc, ve smyslu principu obousměrného procesu integrace, kterým se tato koncepce řídí, nelze po migrantech pouze požadovat plnění si povinností a dodržování místních pravidel, nýbrž je potřeba jim také nabídnout stejné příležitosti jako ostatním obyvatelům metropole aktivně přispívat k rozvoji města a jeho společenství. Jedná se zejména o aktivní účast migrantů na vytváření a udržování skutečných kontaktů mezi lidmi prostřednictvím vlastních občanských iniciativ, sociálních, kulturních či sportovních aktivit, ale také skrze jejich účast na správě věcí veřejných ve svých lokalitách. Integrace se ovšem neobejde bez aktivního zapojení majoritní společnosti, ať již v rovině institucionální, tak v rovině mezilidské. Je hodnoceno kladně, že neziskové organizace, sportovní kluby, mládežnické či kulturní organizace v hl. m. Praze pravidelně realizují různé integrační aktivity buď přímo pro migranty či spolu s jejich zapojením aktivně vytvářejí prostředí pro vzájemné interakce s obyvatel metropole z řad majority. Nicméně existuje řada dosud nevyužitých nástrojů či metod k dalšímu rozvoji mezikulturního dialogu a diverzity napříč pražskou společností, zejména pokud jde o mainstreaming integračních prvků do běžných činností celého spektra veřejných či soukromých subjektů. Těžiště opatření v této prioritě se tedy soustřeďuje do prostředí, kde se všichni mají možnost přirozeně potkat, jako jsou knihovny, muzea, galerie či jiné kulturní instituce, sportovní zařízení, centra volného času, komunitní centra atd. Vedle toho je podporován i rozvoj neformálních vazeb mezi migranty a příslušníky majoritní společnosti skrze dobrovolnictví, které ze své podstaty napomáhá snadnějšímu navazování vzájemných kontaktů a společnému utváření lokálních společností. Neméně důležitá je pak podpora zvyšování povědomí o občanské společnosti u všech obyvatel Prahy (bez rozdílu) ze strany místní samosprávy, jakož i jejich zapojování do procesů veřejné správy. Především dostatečná informovanost lidí o fungování občanské společnosti, stejně tak jako vytváření možností pro občanskou angažovanost je předpokladem k větší motivovanosti jednotlivců stát se aktivním činitelem v místní společnosti. Z pohledu integrace migrantů je proto obzvlášť žádoucí podporovat jejich aktivní zapojení do veřejného dění např. prostřednictvím jejich účasti v různých platformách, občanských skupinách, veřejných diskusích či jiných institucionálně zaštítěných procesech, které mají potenciální dopad na život migrantů v hl. m. Praze. Účast migrantů v místních rozhodovacích procesech tak povede k posílení sdílení obdobných zájmů a hodnot s ostatními obyvateli, jako jsou např. dobré sousedské vztahy, bezpečnost ve městě, kvalitní životní prostředí, čisté ulice, dostupné parkování, dostatek míst pro děti ve školách atd. V neposlední řadě je žádoucí rozvíjet kulturní otevřenost veřejných institucí s působností na území hl. m. Prahy. Jedná se o zavádění speciálních nástrojů posilujících interkulturní kompetence zaměstnanců veřejných institucí a zaujetí pozitivních postojů vůči kulturní rozmanitosti. V dlouhodobém horizontu by se pak mohlo jednat o cílenou strategii hl. m. Prahy, jako se to v poslední době děje v řadě jiných evropských měst. Podpora interakcí s většinovou společností prokazatelně usnadňuje dialog a vzájemné porozumění, protože to u migrantů více podněcuje vlastní pocit sounáležitosti v novém prostředí a napomáhá lepšímu porozumění místních norem a hodnot. U majoritní společnosti se tím zase zvyšuje

49 45 pocit přirozeného soužití a snáze utváří vstřícný postoj k rozmanitosti. Nekonfliktní soužití totiž nepopíratelně napomáhá sociální soudržnosti a taktéž působí jako prevence vůči xenofobii, radikalizaci, segregaci či sociálnímu vyloučení některých skupin obyvatel, což jsou výzvy, na něž musí být hl. m. Praha náležitě připraveno Podpora mezikulturního dialogu na území hl. m. Prahy V zájmu zajištění dobrých vztahů mezi příslušníky majoritní společnosti a cizinci zejména na sousedské úrovni na území hl. m. Prahy je potřeba vytvářet příležitosti pro jejich neformální interakce. Toto je realizovatelné především skrze kulturní, společenské či sportovní aktivity, respektive jakékoliv mezikulturně otevřené a nekonfliktní interakce na sousedské úrovni. Neziskové organizace, sportovní kluby, mládežnické a kulturní organizace v hl. m. Praze již aktivně zapojují migranty do svých činností či pořádají různorodé, interkulturně laděné akce se zaměřením na širokou veřejnost. Nicméně existuje řada dosud nevyužitých nástrojů či metod k dalšímu rozvoji mezikulturního dialogu a rozmanitosti v těchto strukturách, zejména pokud jde o mainstreaming integračních prvků do běžných činností uvedených subjektů. Za velmi vhodnou oblast k propojování majority s cizinci se jeví například oblast sportu, neboť se zde přirozeně vytváří prostředí soudržnosti, v němž mj. dochází k snadnějšímu přijímání kulturní různorodosti obyvatel hl. m. Prahy. Je žádoucí i přiblížit migrantům akce komunitního rázu blíže k domovům i mimo centrum metropole a zejména pak získávat informace o těchto akcích z dostupných zdrojů, jakož i v jiných jazycích kromě češtiny. Důležitá je i snaha předcházet projevům xenofobního a extremistického jednání vůči migrantům ve spolupráci s relevantními aktéry 35. Návrh opatření: podpora přirozené integrace (mainstreamingu) interkulturních prvků do veřejných akcí (MHMP, MČ, NNO, ICP), realizace interkulturních komunitních akcí na úrovni městských částí s cílem iniciovat seznámení příslušníků majority a migrantů v místě jejich bydliště, včetně zapojení místních škol (MHMP, MČ, ICP, NNO, školská zařízení), podpora interkulturní otevřenosti pohybových a sportovních klubů a akcí na území hl. m. Prahy (MHMP, MČ, NNO, DDM a jiná volnočasová zařízení HMP), podpora aktivit vedoucích k prevenci xenofobního chování a extremistických projevů ve společnosti (MHMP, MČ, ICP, NNO, PČR, městská policie) Podpora dobrovolnictví ve vztahu k integraci migrantů Dobrovolnictví je činnost, kterou vykonávají aktivní a zodpovědní občané, kteří se zajímají o dění v okolním světě a věnují se obecně prospěšným činnostem bez ohledu na přímý finanční benefit. Ze své povahy tak dobrovolnictví pomáhá utvářet tolerantní a otevřenou společnost, která mj. ctí zásady udržitelného rozvoje a respektuje kulturní odlišnosti. Jelikož v hl. m. Praze se již jedná o celospolečensky rozšířený jev, z hlediska integrace dobrovolnictví představuje i snadnou možnost pro zapojení všech obyvatel Prahy bez rozdílu, ať již přímo do integračních aktivit směřovaných na podporu migrantů, či do jakýchkoliv jiných forem interakcí na sousedské úrovni. Dobrovolnictví tak v tomto směru přirozeně přispívá k rozvoji mezikulturní spolupráce v metropoli založené na principech rovného přístupu, vzájemného respektu a porozumění. Je důležité podporovat jak akreditovanou formu dobrovolnictví, která má jasnou koncepci a mantinely, tak neformální dobrovolnictví založené na angažovanosti a zájmu bez nutnosti přináležet jakékoli formální struktuře. 35 V souladu s Koncepcí prevence kriminality hl. m. Prahy na léta , str. 25.

50 46 Krom toho je potřebné promýšlet mechanizmy pro začleňování (mainstreaming) oblasti integrace migrantů do činnosti etablovaných dobrovolnických platforem či zvyšování povědomí o smyslu a možnostech dobrovolnictví v oblasti integrace migrantů u majoritní části veřejnosti. Za úvahu stojí rozvíjet tzv. budy systém, tak jako jej známe u vysokoškolských studentů, i ve školních zařízeních všech typů, počínaje od 2. stupně základních škol. Návrhy opatření: podpora a rozvoj dobrovolnické činnosti v rámci neziskových organizací s působností v oblasti integrace migrantů (MHMP, MČ, NNO, ICP), podpora neformálních dobrovolnických činností např. v rámci rodinných a komunitních center, jiných veřejně činných subjektů, včetně mládežnických organizací (MHMP, MČ, NNO, ICP), podpora dobrovolnické činnosti migrantů a migrantských spolků směrem k majoritní části populace hl. m. Prahy (MHMP, MČ, NNO, ICP, migrantské spolky) Podpora interkulturní otevřenosti veřejných institucí V zájmu rozvoje a udržení rozmanitosti na území hl. m. Prahy a současného zachování sociální koheze mezi všemi obyvateli města je v této koncepci vyjádřena podpora interkulturní otevřenosti veřejných institucí, a to jak pro komunikaci s migranty pobývajícími ve městě, tak i pro realizaci aktivit podporujících dobré soužití příslušníků majoritní společnosti a migrantů. Především se má jednat o posílení personálních kapacit úřadů městských částí hl. m. Prahy, ale i dalších veřejných institucí přicházejících do častého styku s migranty. Dlouhodobým cílem je vytvoření nových specializovaných pozic, či rozšíření působnosti pro některé již existující profese, např. koordinátory pro integraci migrantů, přičemž tyto pozice by mohli zastávat mj. migranti či osoby se zkušeností migrace. V souvislosti s doporučeními analýzy postavení migrantů v hl m. Praze je však prozatím žádoucí především podpořit zvyšování interkulturních a jazykových kompetencí stávajících pracovníků přicházejících profesně do styku s migranty. V rámci aktivit kulturních, vzdělávacích a společenských institucí (divadla, školy, muzea, kina, knihovny aj.) je vhodné posílit jejich kapacity či zdroje a nástroje pro tvorbu a realizaci akcí komunitního charakteru, zaměřených na interkulturní setkávání a vzájemné poznávání. Samotné instituce tak mohou dílčím způsobem plnit funkci interkulturně otevřených či sdílených prostor pro široké spektrum pražské veřejnosti. Jelikož nezanedbatelnou roli hraje v oblasti soužití i policie, koncepce počítá i s jejím zapojením do procesu integrace migrantů na území hl. m. Prahy. Návrhy opatření: posilování interkulturních kompetencí pracovníků veřejných institucí a místní samosprávy jako jsou např. knihovny, muzea, divadla a další kulturní instituce, úřady městských částí, městská police, zdravotnická zařízení aj. (MHMP, MČ, ICP, NNO), zvyšování jazykových kompetencí pracovníků orgánů místní samosprávy na území hl. m. Prahy, minimálně pro jazyk anglický (MHMP, MČ, veřejné instituce), podpora a rozvoj otevřenosti a dostupnosti veřejných institucí (knihovny, kulturní instituce, komunitní centra, atd.) jako interkulturně sdílených prostor (MHMP, MČ, ICP, NNO, veřejné instituce), mapování a vytváření praktických nástrojů (např. příruček, informačních materiálů, atd.) pro pracovníky veřejných institucí v otázkách interkulturních kompetencí, mezikulturního dialogu, aktivního zapojení migrantů do politického, sociálního, kulturního a sportovního života na území hl. m. Prahy a dále v otázkách práce s mládeží a dobrovolnické práce migrantů (MHMP, MČ, ICP, NNO, veřejné instituce), zapojení městské policie do osvětových aktivit v oblasti integrace migrantů např. realizace

51 přednášek v knihovnách zaměřených na prevenci a řešení konfliktů, či roli policie ve městě (MČ, Městská policie, NNO), zajištění alespoň jednoho člena v Komisi Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců z řad migrantů znalého problematiky integrace cizinců a současně podpora účasti migrantů v poradních orgánech na úrovni jednotlivých MČ (MHMP, MČ). 47

52 48 Závěr Aktualizovaná Koncepce HMP pro oblast integrace migrantů navazuje na původní koncepci schválenou Zastupitelstvem HMP v roce 2014, jež formulovala priority politiky integrace migrantů v rámci HMP pro roky Aktualizace tohoto strategického dokumentu formuluje priority a hlavní opatření politiky integrace migrantů v hl. m. Praze pro další období let Některé priority prvotní koncepce (např. Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy, mezinárodní konference v oblasti integrace migrantů, nastavení systému financování integračních aktivit na území hl. m. Prahy) již sice byly úspěšně nastaveny či realizovány, ovšem i nadále zůstávají součástí koncepce, již ovšem ne jako samostatné prioritní oblasti. Systém financování je pojímán jako nedílná podmínka naplňování politiky integrace migrantů, zatímco další analytické činnosti v dané oblasti jsou rozpracovány v rámci jednotlivých priorit. Tato aktualizovaná koncepce dále stanovuje, jakým směrem se mají jednotlivé priority a na ně navazující opatření ubírat v návaznosti na již realizovaná opatření i na nově vzniklé potřeby v oblasti integrace migrantů. I nadále bude každý rok zhodnocena efektivnost naplňování pražské koncepce v rámci tzv. Zprávy o naplňování Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace migrantů a to především na základě reflexe naplňování Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců, který je nově formulován pro dvouleté období let a který stanovuje komplexní soubor opatření k naplňování priorit koncepce na dané kalendářní roky. V roce 2019 pak bude připravena aktualizace akčního plánu pro další období let V průběhu roku 2020 se započne s přípravou další aktualizace pražské koncepce integrace cizinců, jež by měla být účinná od Do jejího vzniku budou opět zapojeni všichni aktéři integrace migrantů včetně samotných migrantů a samozřejmě i odborníků z veřejného i neziskového sektoru. Jak bylo řečeno v úvodu, znění koncepce i akčního plánu bude v případě potřeby (např. v reakci na novou legislativu v oblasti integrační politiky ČR či v závislosti na vzniku nečekaných krizových situací) nově formulováno tak, aby tyto strategické dokumenty odpovídajícím způsobem reagovaly na nově vzniklou situaci. Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců zůstává i nadále živým materiálem reagujícím na potřeby všech aktérů integračního procesu. Primárním cílem tohoto strategického dokumentu stále je, aby v metropoli České republiky pospolu a spokojeně žili všichni Pražané bez rozdílu svého původu a hlavní město Praha bylo kulturně otevřeným městem evropského formátu a bylo tak skutečně metropolí všech.

53 49 Přílohy Příloha č. 1: Přehled organizací a institucí spolupracujících na aktualizaci pražské koncepce Název organizace/instituce Magistrát hl. m. Prahy Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Ministerstvo vnitra ČR Generální ředitelství Úřadu práce ČR Sociologický ústav AV ČR, v.v.i. Výzkumný ústav MPSV, u.v.j. Fond dalšího vzdělávání, p.o. Úřad městské části Praha 2 Úřad městské části Praha 3 Úřad městské části Praha 4 Úřad městské části Praha 7 Úřad městské části Praha 9 Úřad městské části Praha 12 Úřad městské části Praha 13 Úřad městské části Praha 14 Úřad městské části Praha 17 Úřad městské části Praha Libuš Základní škola, Praha 4, Jižní IV. 1750/10 Integrační centrum Praha, o.p.s. META, o.p.s. Společnost pro příležitosti mladých migrantů Slovo 21, z.s. Youth Included, z.s. Sdružení pro integraci a migraci, o.p.s. Asociace pro interkulturní práci, z.s. InBáze, z.s. Organizace pro pomoc uprchlíkům, z. s. Centrum pro integraci cizinců, o.p.s. Charita České republiky Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty v ČR, z.s. Nová škola, o.p.s. Viet Up Poradna pro integraci, z.ú. Multikulturní centrum Praha, z.s. Člověk v tísni, o.p.s. INFO-DRÁČEK, z.s. Irácké fórum v ČR

54 50 Příloha č. 2: Schéma spolupráce hl. m. Prahy s ostatními aktéry integrace migrantů Zastupitelstvo hl. m. Prahy Rada hl. m. Prahy Komise RHMP pro oblast integrace cizinců MHMP Oddělení národnostních menšin a cizinců specialista integrace cizinců Odbory MHMP Státní instituce (MV ČR, MPSV) MČ Praha 1-22, Praha Libuš ICP, o.p.s. Nestatní neziskové organizace Mezinárodní organizace

55 51 Příloha č. 3: Přehled finanční podpory z rozpočtu hl. m. Prahy v uplynulých letech v rámci grantového řízení Programy podpory aktivit integrace migrantů na území hl. m. Prahy a přehled financování provozu Integračního centra Praha o.p.s. ze strany hl. m. Prahy v letech 2012 až 2017 Přehled finanční podpory z rozpočtu hl. m. Prahy v uplynulých letech v rámci grantového řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy : Rok Program č. 1 schválená částka (vyčerpaná částka) Program č. 2 schválená částka (vyčerpaná částka) Celkem schváleno (celkem vyčerpáno) ( ) (60 000) ( ) ( ) (90 000) ( ) ( ) (20 000) ( ) ( ) (20 000) ( ) ( ) ( ) ( ) Celkem ( ) ( ) ( ) Přehled financování provozu Integračního centra Praha o.p.s. ze strany hl. m. Prahy v letech 2012 až : Rok Účel finanční podpory Poskytnutí dotace na kofinancování projektu "Integrační centrum Praha I" podpořeného v rámci EIF. Poskytnutí dotace na kofinancování projektu "Integrační centrum Praha II" podpořeného v rámci EIF. Poskytnutí dotace na kofinancování projektu "Integrační centrum Praha IV" podpořeného v rámci EIF. Poskytnutí daru na pokrytí nákladů, které nebývají uznatelné v rámci EIF a ani jiných dotačních titulů. Poskytnutí dotace na kofinancování projektu "Integrační centrum Praha IV" podpořeného v rámci EIF. Poskytnutí daru na základní provoz a činnost ICP o.p.s. po dobu července a srpna 2015, než bude zahájen program AMIF. Přidělená finanční podpora Aktuální čerpaná finanční podpora Poskytnutí plánovaného jednoletého daru ( ) Poskytnutí daru - provozní náklady neuznatelné v rámci AMIF Poskytnutí daru - provozní náklady neuznatelné v rámci AMIF Finanční dar na zajištění provozu Integračního centra Praha o.p.s. - neuznatelné náklady v rámci AMIF Spolufinancování projektu Praha metropole všech (informační kampaň) Provozní náklady - jednoletý dar Provozní náklady - víceletý dar Dotace na zajištění interkulturní práce klientům v Praze Poskytnutí dotace na bazální chod - provozní náklady neuznatelné v rámci AMIF. Spolufinancování projektu Praha metropole všech II. Podpora také ze strany MV ČR. Spolufinancování projektu Společně čelíme výzvám. Podpora také ze strany Česko-německého fondu budoucnosti Celkem Základní jmění vložené do Integračního centra Praha, o.p.s. při jeho založení hlavním městem Praha činilo ,- Kč. 37 Platné k

56 52 Příloha č. 4: Přehled výše dotací městským částem hl. m. Prahy ze strany MV ČR v rámci dotačního titulu Projekty obcí na podporu integrace cizinců na lokální úrovni. Projekty MČ na integraci migrantů 2015: Žadatel Dotace MV Příspěvek žadatele Celková částka Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha-Libuš Kč Kč Kč Celkem Kč Kč Kč Projekty MČ na integraci migrantů 2016: Žadatel Dotace MV Příspěvek žadatele Celková částka Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha-Libuš Kč Kč Kč Celkem Kč Kč Kč Projekty MČ na integraci migrantů 2017: Žadatel Dotace MV Příspěvek žadatele Celková částka Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč

57 53 Praha Kč Kč Kč Praha Kč Kč Kč Praha-Libuš Kč Kč Kč Celkem Kč Kč Kč Zdroj: MV ČR

58 54 Příloha č. 5: Souhrn integračních aktivit realizovaných MČ na území hl. m. Prahy v rámci projektů obcí za rok 2017 Praha 3 - Praha 3 Integrace migrantů 2017 Náplní projektu jsou kurzy českého jazyka a českých reálií pro cizince (nízkoprahové, uzavřené, kurzy psaní), kulturně společenská akce pro rodiny s dětmi z řad migrantů a majority, podpora na MŠ a ZŠ, podpora začleňování dětí migrantů v rámci Centra pro předškolní děti Šnečci Domu dětí a mládeže Praha 3 Ulita, lokální informační kampaň, kurzy sociokulturní orientace a pořádání celostátní konference statutárních měst k projektům obcí. Praha 4 - Žijeme na čtyřce společně 2017 V rámci projektu budou realizovány prázdninové kurzy pro děti a kurzy češtiny pro dospělé cizince, doučování češtiny dětí na MŠ a ZŠ, školní akce zaměřené na představení české kultury i kultur migrantů, vzdělávání pedagogů, integrační workshopy na školách, překlad dokumentů pro živnostenský odbor ÚMČ Praha 4 a pro školy zřizované MČ Praha 4 s cílem usnadnit komunikaci mezi cizinci a zmíněnými institucemi, multikulturní festival Kaleidoskop. Praha 5 - Podpora vzdělávacích aktivit k integraci migrantů na území MČ Prahy 5 v roce 2017 Mezi cíle projektu patří podpora dětí, žáků a pedagogů (doučování dětí na MŠ a ZŠ, prázdninový kurz češtiny, workshopy na MŠ, vzdělávání pedagogů) a aktivity dětí a rodičů. Praha 7 - Podpora integrace migrantů na území MČ Praha 7 v roce 2017 Projekt je složen z pěti dílčích podprojektů pravidelné výuky českého jazyka na ZŠ a MŠ během školního roku, intenzivních dvoutýdenních kurzů češtiny pro děti před začátkem nového školního roku, publikace cizinecké rubriky časopisu HOBULET, projektu Žijeme tu společně (kurzy ČJ a socio-kulturní orientace pro cizince) a zajištění terénního pracovníka ÚMČ pro vietnamskou komunitu. Praha 9 - Barevná devítka 2017 Formou dotace bude podpořen multikulturní festival Barevná devítka (B9) v parku Podviní ve Vysočanech. Jedná se o 13. ročník. Na festivalu se představuje okolo 35 etnických menšin prostřednictvím tradiční hudby, tance, výtvarného umění, workshopů či ochutnávek jídel. Festival je pro menšiny příležitostí se sejít a představit majoritní společnosti svou kulturu. B9 poskytuje prostor pro vlastní prezentaci národnostním menšinám, migrantům i jednotlivým kolektivním identitám. Praha 11 Integrace migrantů v MČ Praha 11 Projekt tvoří 3 dílčí projekty, zaměřené na výuku češtiny pro děti na MŠ a ZŠ; projekt Podej mi ruku, jež obsahuje různé mimoškolní aktivity pro děti (jako např. příměstský tábor, divadlo integrace či architektonické procházky a zastavení); a volnočasový kroužek pro děti Cizinci jsou kamarádi. Praha 12 - Podpora integrace migrantů MČ Praha 12 rok 2017 Projekt zajistí jazykové vzdělávání dětí a žáků migrantů v ZŠ a MŠ zřizované MČ Praha 12, individuální podporu dětí a jejich mimoškolní aktivity (víkendové a prázdninové výlety, skupinová setkání apod.), vzdělávání a metodickou podporu pedagogů za účelem organizování kroužků ČJ jako druhého jazyka, bude realizován projekt s názvem Modřanská charta na podporu vzájemného soužití a poznání dětských práv z hlediska migrantů a festival ZE MĚ MY, pro dospělé cizince budou organizovány kurzy češtiny, budou aktualizovány webové stránky úřadu a bude podpořeno tlumočení.

59 55 Praha 13 - Společná adresa Praha 13 Projekt obsahuje 13 dílčích aktivit, které jsou přímo zaměřené na cílovou skupinu migrantů ze třetích zemí a občany Prahy 13 obecně. Struktura projektu je tvořena ze čtyř priorit: vzdělávání, informovanost, volný čas a regionální spolupráce. Priorita Vzdělávání staví na spolupráci s řadou MŠ a ZŠ, kde probíhá jazyková příprava žáků-migrantů a doučování (včetně prázdninových kurzů češtiny na ZŠ apod.). V několika MŠ probíhají workshopy. Zároveň jsou vzděláváni pedagogové z těchto škol. Pro dospělé migranty jsou nabízeny nízkoprahové kurzy češtiny a kurzy socio-kulturní orientace. Volný čas migrantů a občanů Prahy 13 je v rámci projektu podporován aktivitami v DDM Stodůlky a volnočasovým klubem Rozmanitý svět. Bude realizována kulturně-komunitní akce Nejsme si cizí. V rámci priority Informovanost jsou publikovány informační letáky v různých jazykových mutacích a aktualizován web MČ Praha 13. Regionální spolupráce probíhá prostřednictvím dvou setkání Pracovní skupiny Integrace migrantů v MČ Praha 13. Praha 14 - Integrace migrantů na MČ Praha Do projektu se přímo zapojí řada základních škol, mateřských škol i NNO v rámci celkem 13 dílčích projektů. Jednotlivé projekty se zaměřují zejména na podporu výuky českého jazyka a českých reálií pro děti i pro dospělé cizince, multikulturní výchovy a aktivit za účelem zlepšování vzájemných vztahů migrantů a majoritní společnosti, nabídku vhodného trávení volného času, podporu informovanosti a soběstačnosti migrantů při fungování v české společnosti a odstraňování bariér integrace. Praha 17 Společně na 17 Projekt je zaměřený především na zvyšování vzájemné informovanosti s pomocí interkulturních pracovníků, podporu regionální spolupráce, proti-předsudkové workshopy pro děti a kurzy interkulturních odlišností jako prevence extremismu a xenofobního přístupu, vzdělávání pedagogů, zkvalitňování vzdělávání a orientace v novém prostředí a zapojení obyvatel z Prahy 17 bez rozdílu národnosti do volnočasových aktivit. Praha Libuš - Podpora integrace na území MČ Praha-Libuš v roce 2017 Projekt se zaměřuje především na oblast školství (zajištění výuky češtiny skrze asistenty pedagogů ve státních ZŠ a MŠ, zajištění tlumočení po dobu aklimatizace žáků-migrantů na začátku školního roku, logopedickou podporou pro děti s odlišným mateřským jazykem (OMJ) přímo ve školce v rámci výuky, nabídku přípravného kurzu pro děti-cizince a děti s OMJ těsně před zahájením školního roku a letního příměstského soustředění pro děti před nástupem do MŠ, zajištění intenzivní výuky českého jazyka pro děti s OMJ, která by umožnila dětem v ZŠ rychle vyrovnat rozdíly a začít s běžnou výukou i pokud do ČR přicházejí ve starším věku), zkvalitnění soužití mezi cizinci a většinovou společností skrze jednotlivce a pomocí výuky českého jazyka u dospělých a prevenci xenofobních nálad ve společnosti a sociálního vyloučení migrantů.

60 56 Příloha č. 6: Přehled NNO zabývajících se oblastí integrace migrantů na území hl. m. Prahy Název organizace Centrum pro integraci cizinců, o.p.s. (CIC) Poradna pro integraci, z.ú. (PPI) Poradna pro občanství/ občanská a lidská práva, z.s. Rok založení INFO-DRÁČEK, z.s In IUSTITIA, o.p.s Sdružení pro integraci a migraci, o.p.s. La Strada Česká republika, o.p.s. Organizace pro pomoc uprchlíkům, z.s hlavní činnosti poskytované na území hl. m. Prahy CIC poskytuje ambulantní a terénní odborné sociální a pracovní poradenství, službu sociální rehabilitace, vzdělávací programy a dobrovolnické aktivity migrantům dlouhodobě a trvale usazeným v České republice. Vedle informačního a asistenčního servisu nabízí zejména češtinu pro cizince, dále mentoring a tzv. otevřené kluby, do nichž se na lokální úrovni zapojují a na organizaci dobrovolně podílejí jak Češi, tak cizinci. CIC působí zejména v Praze, ve Středočeském a Libereckém kraji. Nesoustřeďuje se pouze na pomoc migrantům, ale i na práci s českou veřejností. Cílem PPI je pomáhat migrantům začlenit se do běžného života v české společnosti, najít si bydlení, práci nebo školu; tedy žít v České republice spokojený život. PPI poskytuje sociální a právní poradenství, poradenství týkající se rodiny a vzdělávání dětí, pracovněprávní poradenství, zajišťuje doučování dětí, výuku českého jazyka pro všechny věkové skupiny, poradenství pro školy, asistenci při komunikaci s rodinou a další služby. PPO je spolkem založeným skupinou právníků a sociálních pracovníků v roce V právních programech se již od dob našeho vzniku systémově zaměřujeme na legislativní praxi přijímání nových zákonů zasahujících do oblasti občanských a lidských práv a na jejich následnou aplikační praxi. Zpracováváme připomínkové zprávy a stanoviska k národním vládním dokumentům, pro orgány mezinárodních smluv (OSN, Rada Evropy) a Evropské unie (Evropská komise, Agentura Evropské unie pro základní práva). Našim klientům poskytujeme bezplatné právní poradenství a právní zastoupení zejména v oblastech prosazování rovných příležitostí a nediskriminace, respektování rodinného života (práv dětí) a v případech ochrany lidské důstojnosti. Spolek INFO-DRÁČEK z.s. vznikl z potřeby sdělovat Vietnamcům žijícím v Česku základní informace o životě v této zemi, a to jednoduchou a srozumitelnou formou. Jedním z hlavních cílů sdružení je pomáhat překlenout komunikační překážky u všech věkových kategorií a formou různých aktivit napomoct vietnamským obyvatelům začlenit se plnohodnotně do společnosti České republiky. Významným úkolem spolku je vzájemné poznávání kultur, myšlení a způsobu života, životních návyků, přístupu k různým životním situacím. Vietnamské komunity žijící v Česku se otevírají české společnosti, což lze pozorovat především u zde vyrůstajících Vietnamců, kteří inklinují spíše k hodnotám evropským. Spolek usiluje v rámci svých aktivit i o zviditelnění Vietnamců, o zapojení české části naší společnosti do těchto aktivit a o vytváření vzájemného porozumění mezi dvěma odlišnými kulturami. In IUSTITIA vznikla jako právnická organizace, která se jako první svého druhu v ČR cíleně zabývá násilím z nenávisti v celé jeho šířce. Téma násilí z nenávisti přináší do veřejného povědomí, odborného diskurzu a politické diskuze. Organizace důsledně prosazuje principy demokratického právního státu zahrnující rovnost všech lidí v důstojnosti a právech. Ve prospěch svých klientů, osob poškozených násilím z nenávisti, uplatňuje právo na soudní a jinou právní ochranu. SIMI je lidskoprávní nezisková organizace, která hájí práva migrantů a uprchlíků v České republice již od roku Podporuje je zejména prostřednictvím právního, sociálního a psychosociálního poradenství. SIMI pracuje také s širokou veřejností s cílem rozvíjet toleranci, potírat xenofobii a rasismus. La Strada Česká republika, o.p.s. působí v oblasti řešení problematiky obchodu s lidmi. Je jedinou specializovanou organizací, která se v rámci ČR výhradně věnuje poskytování pomoci obchodovaným a vykořisťovaným osobám. Cílem organizace je přispívat k odstranění obchodování s lidmi a vykořisťování a poskytovat podporu a ochranu vykořisťovaným, obchodovaným a vykořisťováním a obchodováním ohroženým osobám. Poskytuje cílové skupině sociální služby (odborné sociální poradenství, právní poradenství, azylové bydlení a další), věnuje se prevenci a vzdělávání (prevence na školách, další vzdělávání odborné veřejnosti v tématu obchodování s lidmi a pracovního vykořisťování) a advokačními a lobby aktivitami usiluje o systémové či legislativní změny s cílem předcházet obchodování s lidmi a vykořisťování a chránit práva a zájmy cílové skupiny. OPU je nevládní nezisková organizace, která od roku 1991 nabízí pomoc uprchlíkům a migrantům ze třetích zemí, kteří se ocitli ve složité životní situaci. Má kanceláře v několika městech po celé ČR, kde poskytuje právní a sociální poradenství migrantům a vzdělávací aktivity pro veřejnost.

61 57 InBáze, z.s. META, o.p.s. - Společnost pro příležitosti mladých migrantů Člověk v tísni, o.p.s Poradna pro migranty a uprchlíky - Středisko Migrace Arcidiecézní charita Praha Multikulturní centrum Praha, z.s Slovo 21, z.s Nová škola, o.p.s Posláním komunitního centra InBáze, z.s. je pomáhat migrantům v obtížných životních situacích a vytvářet otevřený a bezpečný prostor pro vzájemné poznávání lidí různých kultur. Komunitní centrum InBáze je od roku 2006 místem otevřeným pro migranty, kteří hledají a budují svůj nový domov v České republice, a všechny ostatní, kteří ho již tady mají. InBáze každoročně pořádá již tradiční multikulturní festival RefuFest. Posláním organizace META, o.p.s. - Společnost pro příležitosti mladých migrantů je aktivně přispívat k nastavování a zkvalitňování podmínek podporujících rovné příležitosti migrantů, a to především v oblasti vzdělávání, které je jednou z podmínek úspěšného začleňování se do společnosti. Člověk v tísni (ČvT) realizuje vzdělávací program Varianty, v jehož rámci poskytuje informační a metodickou podporu, vzdělávací kurzy, didaktické materiály, odborné konzultace a asistenci školám a pedagogům v oblastech inkluzivního vzdělávání, interkulturního vzdělávání a globálního rozvojového vzdělávání. V těchto oblastech také prosazuje organizace ČvT systémové změny, které přispívají k tomu, aby byl vzdělávací systém inkluzivní a schopný lépe reagovat na výzvy současného světa. V rámci programu Migrace, který je součástí Variant, vzdělává ČvT novináře, studenty žurnalistiky a migranty s cílem přispět k objektivnímu informování médií o cizincích a bourání zaběhlých stereotypů. Cílem programu Migrace je vyvážené a zdrojově pestré mediální pokrytí tohoto tématu. Česká veřejnost postrádá často informace o úspěšné integraci migrantů v ČR i v zahraničí i o tom, jak je možné tohoto cíle dosáhnout. Proto se snaží ČvT v rámci tohoto programu přinést nové poznatky díky vlastní analytické práci. Prostřednictvím řady dalších aktivit chce na toto téma upozorňovat a motivovat média, aby mu věnovala větší pozornost, a tak přispívat také k lepšímu soužití imigrantů a většinové společnosti. Cílem Střediska Migrace je poskytovat komplexní služby migrantům s různými typy pobytu na území hl. m. Prahy a Středočeského kraje. Zaměřujeme se hlavně na integraci migrantů, poskytování ambulantního a terénního sociálního a právního poradenství, asistencí na pracovištích OAMP MV a dalších úřadech, zajištění tlumočnických a překladatelských služeb. Poskytuje pomoc migrantům v nouzi. Multikulturní centrum Praha, z.s. je občanské sdružení, které zajímají otázky spojené se soužitím lidí z různých kultur v ČR a v jiných částech světa. Od svého založení v roce 1999 neustále rozšiřujeme svou nabídku vzdělávacích, kulturních a informačních aktivit. Pro děti, studenty, učitele, knihovníky, ale i širokou veřejnost připravujeme dílny, kurzy, mezinárodní semináře, diskuse, filmové a literární večery, internetové stránky o migraci či multikulturním knihovnictví. Pro zájemce o multikulturní témata je otevřena veřejná knihovna. Slovo 21 je nevládní nezisková organizace, která začala působit v Praze roku Pracují zde Češi, Romové a zástupci různých světadílů. Naše práce by se dala rozdělit do dvou hlavních větví aktivity na podporu Romů a ty, které se zaměřují na cizince. Vedle Světového romského festivalu Khamoro jsme začali pořádat Mezinárodní letní školu pro romskou mládež z Evropy nebo jsme založili Romskou ženskou skupinu Manushe. Postupem času jsme se ale začali orientovat i na cizince, kteří v Česku našli svůj nový domov. V roce 2003 jsme vydali první číslo bulletinu Slovo pro cizince a o cizincích a hned v následujícím roce jsme rozjeli rozsáhlý projekt Rodina Odvedle, který dodnes patří vedle Khamora k našim nejznámějším počinům a rozšířil se i za hranice Česka. Obecně prospěšná společnost Nová škola je nevládní, nezisková organizace, která podporuje inkluzivní vzdělávání menšin, migrantů či jinak sociálně či kulturně znevýhodněných dětí a mládeže. Organizace stála u zrodu zavádění romských pedagogických asistentů do ZŠ. Asistenty nadále podporuje prostřednictvím akreditovaných kurzů a projektů. Usilují o koncepční řešení otázek spojených s inkluzivním vzděláváním jsou členem ČOSIV (České odborné společnosti pro inkluzivní vzdělávání).

62 58 Příloha č. 7 : Přehled spolupracujících mezinárodních neziskových organizací Název organizace Mezinárodní organizace pro migraci Úřad Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) Rok založení hlavní činnosti poskytované na území hl. m. Prahy IOM je mezivládní organizace s hlavním sídlem v Ženevě. Byla založena v roce 1951 a v současnosti má již 151 členských států a 100 pozorovatelů. V IOM pracuje přibližně 7000 zaměstnanců na 3000 projektech. V České republice působí Mezinárodní organizace pro migraci od roku 1998 na základě smlouvy podepsané mezi IOM a Českou republikou dne 15. října IOM v České republice funguje od roku 1998 a její hlavní aktivity jsou v rámci následujících okruhů: dobrovolné návraty a reintegrace, migrace a rozvoj, pracovní migrace, prevence a potírání obchodu s lidmi, budování kapacit v migračním managementu, integrace migrantů v České republice. Kancelář UNHCR v Praze byla otevřena v roce 1992 v souvislosti s přistoupením České republiky k Úmluvě o uprchlících z roku 1951 a jejímu Protokolu z roku Hlavním cílem UNHCR v České republice je podporovat úsilí o vybudování komplexního, udržitelného a samostatného azylového systému, který státu umožní posoudit žádosti o mezinárodní ochranu v souladu s mezinárodně uznávanými standardy a s mezinárodním právem. Činí tak prostřednictvím vlastních programů v oblasti právního poradenství a osvětových aktivit a dále pomocí programů nestátních neziskových organizací, které UNHCR podporuje. Pražská kancelář je součástí regionálního zastoupení UNHCR v Budapešti.

63 Příloha č. 2 k Zápisu Komise RHMP pro oblast integrace cizinců ze dne Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 422 ze dne Akční plán Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců na roky Leden

64 Obsah Obsah... 2 Seznam zkratek... 3 Důležité pojmy... 5 Úvod SYSTÉMOVÉ FINANCOVÁNÍ POLITIKY INTEGRACE CIZINCŮ NA ÚZEMÍ HL. M. PRAHY Podpora integrace cizinců prostřednictvím grantových řízení hl. m. Prahy Financování Integračního centra Praha o.p.s Projektové financování Financování na lokální úrovni OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI INFORMOVANOST Informování majoritní společnosti Informování cizinců Informační webový portál a další distribuce informačních materiálů Lokální spolupráce a informovanost institucionálních aktérů integrace Mezinárodní spolupráce v oblasti integrace cizinců OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI PŘÍSTUP MIGRANTŮ K SOCIÁLNÍM A NÁVAZNÝM SLUŽBÁM Sociální služby Návazné služby OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ Vzdělávání dětí migrantů Vzdělávání dospělých migrantů Zvyšování interkulturních i odborných kompetencí pedagogických pracovníků OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI SOUŽITÍ MAJORITNÍ SPOLEČNOSTI A MIGRANTŮ Podpora mezikulturního dialogu na území hl. m. Prahy Podpora dobrovolnictví ve vztahu k integraci migrantů Podpora interkulturní otevřenosti veřejných institucí

65 Seznam zkratek AMIF Azylový, migrační a integrační fond AP Akční plán Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců ČJ český jazyk ČDJ čeština jako druhý jazyk ČŠI Česká školní inspekce DA dílčí aktivita Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců DD dětský domov DDM Dům dětí a mládeže DVPP další vzdělávání pedagogických pracovníků EU Evropská unie FDV Fond dalšího vzdělávání GŘ grantové řízení HMP hlavní město Praha IC integrace cizinců ICP Integrační centrum Praha o.p.s. IP interkulturní práce/interkulturní pracovník JTP Jednota tlumočníků a překladatelů KAP Krajský akční plán vzdělávání KIC Koncepce integrace cizinců (na národní úrovni) KoP ÚP kontaktní pracoviště Úřadu práce ČR KT komunitní tlumočení/komunitní tlumočník MAP Místní akční plán vzdělávání MČ městská část hl. m. Prahy MHMP Magistrát hlavního města Prahy MK Ministerstvo kultury ČR MKP Městská knihovna v Praze MPSV Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR MP Městská policie hl. m. Prahy MŠ mateřská škola MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR MV Ministerstvo vnitra České republiky NIDV Národní institut pro další vzdělávání NNO 1 nevládní neziskové organizace NÚV Národní ústav vzdělávání OAMP MV odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra ČR OKM odbor komunikace a marketingu MHMP OMJ odlišný mateřský jazyk OPPPR Operační program Praha pól růstu ČR OV odborná veřejnost PČR Policie České republiky PP MČ Poradní platforma zástupců MČ Praha 1-22 a Prahy Libuš a zástupců MHMP PP OŠ Platforma zástupců odborů školství městských částí Praha 1 22 a Praha Libuš a MHMP PPP pedagogicko-psychologická poradna PR Public relations PRI odbor projektového řízení MHMP RHMP Rada hl. m. Prahy RPP Regionální poradní platforma 1 Pod zkratku NNO jsou v tomto případě zahrnuty i mezinárodní organizace pracující v oblasti migrace nebo integrace cizinců (např. IOM Mezinárodní organizace pro migraci, UNHCR Vysoký komisař OSN pro uprchlíky). 3

66 RVP PV Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání SKO sociokulturní orientace SML odbor školství a mládeže MHMP SVC odbor sporu a volného času MHMP SVP speciální vzdělávací potřeby ŠV široká veřejnost šk. zák. školský zákon ÚMČ úřad městské části ÚP Úřad práce ČR VŠ vysoké školy VÚPSV Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, v.v.i. ZHMP Zastupitelstvo hl. m. Prahy ZSP odbor zdravotnictví, sociální péče a prevence MHMP ZŠ základní škola 4

67 Důležité pojmy Pro účely tohoto dokumentu jsme použili několik odborných pojmů, které jsou nové v rámci české integrační politiky a tedy ne všemi odborníky prozatím používané. Aby čtení a následné pochopení obsahu tohoto dokumentu bylo co nejjednodušší, dovolili jsme si na tomto místě uvést výklad některých z důležitých pojmů ve smyslu toho, jak je používáme na následujících stránkách. Interkulturní práce 2 Interkulturní práce neboli podpora migrantů, majoritní společnosti, veřejných institucí při vzájemné komunikaci a posilování přátelského soužití v interkulturní společnosti. Cílem interkulturní práce je zajistit profesionální služby v rámci pomáhajících profesí a v rámci služeb veřejných institucí, které napomohou odbourávat jazykové a sociokulturní bariéry mezi majoritou a migranty, přispějí k efektivní komunikaci v interkulturním prostředí a k odbourávání neprofesionálních zprostředkovatelských služeb pro migranty, které často hraničí s vykořisťováním. Vzdělávací středisko CARITAS Vyšší odborné školy sociální v Olomouci nabízí od roku 2014 vzdělávací kurz specificky nastavený na vzdělávací potřeby interkulturních pracovníků s názvem Kvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních službách se zaměřením na poradenství a asistenci migrantům. Kurz je akreditován Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR (číslo akreditace: 2013/1349 PK). V roce 2014 byla založena Asociace pro interkulturní práci, jejímž cílem je sdružovat kvalifikované interkulturní pracovníky, podporovat jejich profesní rozvoj a nabízet jejich služby. Komunitní tlumočení Komunitní tlumočení (nazýváno též sociálním tlumočením, kontaktním tlumočením, doprovodným tlumočením, tlumočením ve veřejných službách nebo kulturním tlumočením) se obvykle týká běžných každodenních situací. Jeho účelem je umožnit efektivní oboustrannou komunikaci mezi jedincem, který není schopen se dorozumět v českém jazyce a zástupcem nějaké instituce (škola, úřady, nemocnice apod.). Profesionální komunitní tlumočení předpokládá velmi dobrou znalost obou kultur a jazyků a schopnost předcházet možným konfliktům vzniklým z neobratného zacházení s kulturními rozdíly. Komunitní tlumočení se řídí etickými principy, které jsou shrnuty a popsány v Etickém kodexu komunitního tlumočení 3. Terénní programy a terénní práce V rámci tohoto dokumentu rozlišujeme mezi tzv. terénními programy a terénní prací. Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Tyto programy jsou poskytovány jako registrované služby v rámci zákona č. 108/2006 Sb. 69. Naproti tomu stojí terénní práce, která nevychází z výše uvedeného zákona, a tudíž se nejedná o registrovanou sociální službu. Cílem terénní práce je zvyšovat informovanost o službách NNO mezi migranty v jejich přirozeném prostředí (v zaměstnání, restauracích, sídlištích, ubytovnách a dalších místech, kde se vyskytují). Dítě/žák s odlišným mateřským jazykem (OMJ) V současné době frekventovaně používaný pojem nahrazující pojem žák cizinec. Pojem žák s OMJ zdůrazňuje speciální vzdělávací potřebu, kterou je neznalost vyučovacího jazyka. Tuto vzdělávací potřebu je třeba vnímat jako klíčovou na rozdíl od státní příslušnosti, která nemusí být v oblasti vzdělávání (zejména u druhých a třetích generací migrantů) podstatným faktorem. V textu tohoto dokumentu budou dominantně užívány termíny dítě/žák s OMJ jako pojmy zahrnující děti a žáky z řad cizinců pocházejících ze třetích zemí i ze zemí EU. 2 Více informací na 3 Dokument dostupný na 5

68 Úvod V roce 2018 byla schválena usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 33/45 ze dne aktualizovaná Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců pro období (dále jen koncepce). Tento Akční plán Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců, který byl vytvořen stejně jako předchozí akční plány na základě dlouhodobé práce odborníků a odbornic z mnoha oblastí, představuje nástroj pro udržitelnou aktuálnost a systematické naplňování pražské koncepce. Jasně definuje a konkrétně rozpracovává navrhovaná opatření uvedená v koncepci do jednotlivých dílčích aktivit. Každá dílčí aktivita pak obsahuje popis, cílovou skupinu, garanta/y, spolupracující subjekt/y, termín plnění, finanční náročnost a měřitelné indikátory. Díky těmto charakteristikám je možné daná opatření implementovat do praxe a zároveň umět vyhodnotit jejich naplňování a efektivitu. Zhodnocení celkové situace a naplňování pražské koncepce prostřednictvím akčního plánu na daný rok je vypracováváno ve Zprávě o naplňování Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců a Akčního plánu Koncepce. Průběžné vyhodnocování naplňování akčního plánu bude vedle MHMP odd. národnostních menšin a cizinců realizováno i prostřednictvím poradních platforem. Akční plán je nově koncipován na dvouleté období na roky , přičemž cílovou skupinou akčního plánu, stejně tak jako celé pražské koncepce jsou migranti, odborná veřejnost a široká veřejnost (ve smyslu majoritní společnosti). V zavádění jednotlivých aktivit do praxe je důležité věnovat dostatečnou pozornost zranitelným skupinám migrantů (rodiče s dětmi, senioři, migranti s postižením, děti a mladí migranti) a nově příchozím migrantům. Navrhovaná opatření pražské koncepce a aktivity k jejich naplnění jsou pro hl. m. Praha závazné. Pro další subjekty, především místní samosprávy, mají charakter doporučení ze strany hl. m. Prahy. Hl. m. Praha vyjadřuje svůj aktivní přístup k oblasti integrace cizinců prostřednictvím naplňování pražské koncepce a podporuje aktivní zapojení všech dalších subjektů do implementace integračních opatření uvedených na dalších stránkách tak, aby integrace cizinců na území hl. m. Prahy probíhala co nejefektivněji. Velké poděkování náleží všem, kteří se na práci na tvorbě tohoto akčního plánu aktivně podíleli, zvláště pak vedoucím pracovních skupin k jednotlivým prioritám integrace migrantů na území hl. m. Prahy. 6

69 1. SYSTÉMOVÉ FINANCOVÁNÍ POLITIKY INTEGRACE CIZINCŮ NA ÚZEMÍ HL. M. PRAHY 1.1. Podpora integrace cizinců prostřednictvím grantových řízení hl. m. Prahy Aktivita Dílčí aktivita Zajištění finanční podpory MČ, organizacím migrantů a organizacím pracujícím v oblasti integrace cizinců prostřednictvím grantového řízení hl. m. Prahy zaměřeného přímo na oblast integrace migrantů Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy a zajištění finanční podpory organizací migrantů a organizacím pracujícím v oblasti integrace migrantů i v rámci dalších grantových řízení hl. m. Prahy. Zajištění finanční podpory MČ, organizacím migrantů a stejně tak organizacím pracujícím v oblasti integrace migrantů prostřednictvím stávajícího grantového řízení hl. m. Prahy speciálně zaměřeného na integraci cizinců - Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy. Vyhodnocení výsledků výstupů jednotlivých podpořených projektů v rámci uvedeného grantového řízení v předchozím kalendářním roce grantovou komisí a hodnocení podaných žádostí o grant s ohledem na stanovené priority v rámci aktualizované Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců a v souladu s Akčním plánem na roky Zajištění finančních prostředků ze strany hl. m. Prahy organizacím migrantů a stejně tak organizacím pracujícím v oblasti integrace migrantů i prostřednictvím stávajících grantových řízení hl. m. Prahy, v rámci kterých organizace podávají své projekty. Jedná se zejména o grantové řízení v oblasti sociálních služeb, prevence kriminality, kultury, volnočasových aktivit dětí a mládeže, protidrogové prevence. Podpora MČ, organizacím migrantů a organizacím pracujícím v oblasti integrace cizinců prostřednictvím samostatného grantového řízení pro oblast integrace cizinců Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy i prostřednictvím dalších grantových řízení hl. m. Prahy. V případě potřeby bude provedena aktualizace grantového řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy s ohledem na možné rozšíření o další oprávněné žadatele o podporu. a) Zajištění kompletního průběhu grantového řízení pro oblast integrace cizinců - Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy. Příprava veškerých podkladů pro formální hodnocení a posouzení žádostí o grant v rámci MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců, následné postoupení všech podaných projektů a podkladů grantové komisi pro možnost hodnocení a poté postoupení RHMP a ZHMP. Po konci schválených a realizovaných projektů jejich následné vyhodnocení a kontrola vyúčtování. Dále i průběžná kontrola schválených a realizovaných projektů a vyhodnocení výstupů jednotlivých podpořených projektů v rámci grantového řízení pro oblast integrace cizinců za příslušný rok odd. národnostních menšin a cizinců, aby byla poskytnuta reflexe pro jednání grantové komise jako podklad pro možnost hodnocení podaných žádostí o grant na následující rok. b) Nadále zajistit možnost využití ostatních grantových řízení vyhlašovaných hl. m. Praha, pokud existuje soulad cíle, obsahu a zaměření projektu s jednotlivými grantovými řízeními. Jedná se např. o grantové řízení v oblasti sociální, volného času dětí a mládeže, kultury, prevence kriminality, protidrogové prevence. 7

70 Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění Finanční náročnost Indikátory c) Dle aktuálních potřeb vyplývajících z komunikace se spolupracujícími organizacemi (NNO, MČ, ICP) v rámci poradních platforem (např. RPP, PP MČ, PP OŠ) bude grantové řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy případně pro rok 2019 rozšířeno z hlediska okruhu podporovaných oblastí/aktivit či oprávněných žadatelů o podporu (např. školy a školská zařízení, DDM apod.). OV (NNO a další subjekty pracující v oblasti integrace cizinců, MČ), případně další relevantní institucionální aktéři a) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, Komise RHMP pro udělování grantů v oblasti národnostních menšin a integrace cizinců na území hl. m. Prahy; b) MHMP jednotlivé odbory (grantová pracoviště) c) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců odbory MHMP, NNO, MČ, ICP, RPP, PP MČ, PP OŠ leden-prosinec 2018 (dle harmonogramu jednotlivých grantových řízení); leden-prosinec 2019 (dle harmonogramu jednotlivých grantových řízení) a) r dle rozpočtu schváleného na r (MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců, granty pro rok 2018) r dle rozpočtu schváleného na r (MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců, granty pro rok 2019) b) r dle možností rozpočtu schváleného hl. m. Prahy na rok 2018 v rámci jednotlivých grantových pracovišť; r dle možností rozpočtu schváleného hl. m. Prahy na rok 2019 v rámci jednotlivých grantových pracovišť c) r ,- Kč; r ,- Kč a) Otevřené grantové řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy. b) Další grantová řízení hl. m. Prahy otevřená i žadatelům z řad organizací migrantů a organizací působících v oblasti integrace migrantů. c) Případné rozšíření okruhu podporovaných oblastí/aktivit či oprávněných žadatelů o podporu v rámci grantového řízení Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy dle výstupů z poradních platforem (např. PP OŠ, PP MČ, RPP) Financování Integračního centra Praha o.p.s. Aktivita Zajištění finanční podpory provozu a činnosti ICP ze strany hl. m. Prahy, a to primárně formou spolufinancování projektů, které jsou a budou podpořeny z fondů Evropské unie (např. Azylového, migračního a integračního fondu) a státního rozpočtu. V případě potřebnosti přímá dotace z rozpočtu hl. m. Prahy pro zajištění provozu a činnosti ICP. V případě nutnosti podpoří hl. m. Praha ICP formou bezúročné zápůjčky, která zajistí finanční krytí překlenovacího období, než bude ICP proplacena závěrečná platba projektu podpořeného z fondů Evropské unie (např. AMIF), případně než bude schválen navazující projekt. Provoz ICP je vedle zdrojů MHMP aktuálně podporován i Azylovým, migračním a integračním fondem (AMIF). Pro ICP je nezbytné zajištění jeho bazálního fungování (pronájem kanceláří, plat managementu částečně, další náklady vztahující se k provozu), které se nedají hradit z projektu AMIF. Dále je nezbytné zajistit určité volné finanční prostředky, které by mohly sloužit ke kofinancování menších projektů, o které by ICP žádalo. Těmito projekty ICP bude snižovat celkový obnos hlavního 8

71 Dílčí aktivita projektu AMIF a tím i podíl hl. m. Prahy na kofinancování tohoto projektu. Je také žádoucí, aby hl. m. Praha podpořilo ICP formou bezúročné zápůjčky, která zajistí finanční krytí překlenovacího období do obdržení finančních prostředků ze strany evropských fondů. Zajištění financování ICP. a) Zajištění kofinancování dílčích projektů (tj. aktuálně dle potřeby mimo režim programu AMIF). ICP chce zajistit rozvoj své činnosti a snížit závislost na projektu AMIF formou realizace dalších projektů na podporu integrace cizinců. U většiny projektů nejen z evropských fondů je však vyžadováno (alespoň částečné) kofinancování předkládaného projektu, proto je zapotřebí, aby hl. m. Praha jako zakladatel ICP toto kofinancování zajistilo, pro možnost dalšího rozvoje aktivit ICP napomáhajících k posílení integrace cizinců na území hl. m. Prahy. b) Zajistit dofinancování provozních nákladů, které nelze hradit z projektu AMIF, ale jsou nutné pro zachování fungování ICP. Jedná se o nezbytné dofinancování provozních nákladů, které nelze hradit z projektu AMIF (jedná se o neuznatelné náklady v rámci uvedeného programu), které jsou potřebné pro zachování činnosti a dalšího rozvoje ICP. c) Zajistit financování kontinuálního poskytování služeb interkulturních pracovníků na území hl. m. Prahy prostřednictvím ICP. d) Zajistit bezúročnou zápůjčku ze strany hl. m. Prahy pro ICP, která zajistí zachování činnosti ICP a realizace navazujícího projektu do doby, než ICP obdrží finanční prostředky z evropských fondů, jejichž projekt realizuje. ICP po obdržení finančních prostředků ze strany evropských fondů vrátí v plné výši půjčku hl. m. Praze. ICP MHMP odd. národnostních menšin a cizinců MHMP, ICP, MV ČR Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory a) r ,- Kč(dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) b) r financování zajištěno dotací HMP na pokrytí nákladů ICP do ve výši ,- Kč dle usnesení ZHMP č. 28/103 ze dne ; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč); c) r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) d) r. 2018, r dle potřeby (bezúročná zápůjčka ze strany hl. m. Prahy, která bude po obdržení finančních prostředků z evropských fondů ze strany ICP navrácena hl. m. Praha v plné výši) Poskytnutá finanční podpora formou dotace (případně poskytnutí bezúročné půjčky). 9

72 1.3. Projektové financování Aktivita Dílčí aktivita Hl. m. Praha se i nadále zaměří na realizaci vlastních projektů a aktivit v oblasti integrace migrantů a současně poskytne finanční prostředky na jejich zajištění. Hl. m. Praha každoročně realizuje vlastní aktivity vztahující se k oblasti integrace cizinců s cílem zvýšení informovanosti odborníků i široké veřejnosti, podpoře vzájemné informovanosti a poskytnutí prostoru pro odbornou diskusi. V těchto aktivitách bude navazovat na předchozí činnost, jedná se o aktivity realizované MHMP odd. národnostních menšin a cizinců na základě Akčního plánu pro stanovené období (jedná se o aktivity realizované mimo grantové řízení). Zajištění realizace aktivit k naplňování Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců na roky v rámci daných priorit (tj. realizované mimo grantové řízení). Naplňování Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců na roky Jedná se o naplňování opatření stanovených v rámci priorit Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců prostřednictvím aktivit, které jsou realizovány hl. m. Praha mimo oblast grantového řízení. Cílové skupiny OV (MČ, NNO) Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, NNO, RPP, PP MČ, zástupci migrantů Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r celková předpokládaná částka ,-Kč na dílčí aktivity dle rozpočtu schváleného hl. m. Prahy na rok 2018 (a na základě převodu finančních prostředků na tento rok); r dle rozpočtu schváleného hl. m. Prahy na rok 2019 Realizace jednotlivých dílčích aktivit AP a výstupy z nich Financování na lokální úrovni Aktivita Hl. m. Praha bude spolupracovat s MČ při přípravě jejich vlastních projektů zaměřených na oblast integrace cizinců a finančně podpoří prostřednictvím zvláštní dotace (mimo rámec grantového řízení) projekt MČ v případě, že aktuální situace na dané MČ bude vyžadovat okamžité řešení. Hl. m. Praha bude podporovat jednotlivé MČ v tom, aby realizovaly své vlastní projekty, a bude spolupracovat v případě možností na jejich přípravě. Dílčí aktivita Podpora MČ ze strany MHMP v zajištění rychlého vyřízení transferu finančních prostředků poskytnutých MV ČR v rámci projektů obcí pro možné zahájení realizace projektů a) Jednotlivé MČ, které získají finanční podporu ze strany MV ČR prostřednictvím projektů obcí, čekají na transfer finančních prostředků, který je převáděn přes hl. m. Praha. Hl. m. Praha po obdržení finančních prostředků ze strany MV ČR zajistí bez dalšího odkladu transfer daným MČ tj. bude zpracován materiál pro jednání RHMP a ZHMP. MHMP odd. národnostních menšin a cizinců zajistí podporu při zpracování podkladů. b) Zajištění součinnosti a finanční pomoci MČ v případě nenadálé situace týkající se migrace. MČ mohou postihnout nenadále vzniklé situace týkající se oblasti migrace. 10

73 Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění Finanční náročnost Indikátory V případě, že taková situace nastane, bude ze strany MHMP nabídnuta MČ spolupráce pro možnost okamžitého řešení a v případě žádosti ze strany MČ i mimořádná finanční pomoc ze strany hl. m. Prahy (zvláštní dotace). MČ MHMP MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MČ, ICP, MHMP ROZ, MV ČR a) r březen-květen (dle harmonogramu dotačního programu MV ČR); r březen-květen (dle harmonogramu dotačního programu MV ČR); b) leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 a) r ,- Kč; r ,-Kč; b) r dle mimořádné žádosti MČ a možností schváleného rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2018; r dle mimořádné žádosti MČ a možností schváleného rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2019 a) Usnesení ZHMP v potřebném termínu a zaslání informace o rozhodnutí ze strany MHMP jednotlivým MČ. b) Usnesení RHMP a ZHMP o poskytnuté pomoci. 11

74 2. OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI INFORMOVANOST 2.1. Informování majoritní společnosti Aktivita Podpora realizace osvětových akcí včetně informačních a mediálních akcí pro veřejnost. Mediální a informační akce pro veřejnost mají za cíl podpořit integraci migrantů, vzájemné soužití a respekt k odlišnostem mezi všemi obyvateli hl. m. Prahy a informovat veřejnost o smyslu a cílech integrační politiky hl. m. Prahy. Mediální a informační akce budou realizovány v širokém partnerství různých aktérů včetně migrantů samotných a na základě zkušeností těchto aktérů z realizace předchozích aktivit zaměřených na veřejnost. Dílčí aktivita Zajištění finančních prostředků a realizace mediálních a informačních akcí pro veřejnost. Podpořit MČ ve spolupráci s ICP, NNO, zástupci migrantů a dalších aktérů v podávání projektů zacílených na informování veřejnosti na lokální úrovni. Podpořit koordinaci jednotlivých mediálních a informačních výstupů s cílem propagovat informační web i motto Praha metropole všech. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci informační aktivit zacílených na veřejnost. Umožnit realizaci informačních a mediálních akcí či kampaní také prostřednictvím projektů podpořených v rámci grantového řízení hl. m. Prahy (např. formou kulturních aktivit). b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na informování veřejnosti. Může se jednat o tištěné či digitální výstupy, jednotlivé mediální výstupy (tištěné i digitální, rozhlasové, TV, internet, sociální média aj.) či soustavnější mediální kampaně, kulturní, komunitní a volnočasové aktivity zaměřené na informování široké veřejnosti aj. Cílové skupiny ŠV Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce MHMP, MČ, ICP, RPP, PP MČ, NNO, migranti, média (vč. etnických), instituce zajišťující volnočasové, kulturní a komunitní aktivity na lokální úrovni aj. aktéři Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců náročnost (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci informačních a mediálních aktivit pro veřejnost. b) Počet podpořených projektů zaměřených na informování veřejnosti a výše přidělených prostředků. Dílčí aktivita Pravidelné sdílení zkušeností v oblasti realizace informačních aktivit pro veřejnost z ČR i ze zahraničí. 12

75 Aktivity zacílené na informování veřejnosti v otázkách spojených s integrací migrantů je třeba realizovat s ohledem na předchozí zkušenosti v této oblasti z domova i ze zahraničí. Prostřednictvím průběžného sdílení pozitivních i negativních zkušeností z realizace takto zacílených aktivit budou odborníci na téma integrace z veřejného i neziskového sektoru informováni o příkladech dobré praxe. Cílem je posílit jejich vlastní kapacity pro efektivní realizaci aktivit zaměřených na informování veřejnosti. Prostředkem pro sdílení těchto zkušeností budou pravidelná setkání v rámci RPP, PP MČ či případně další podobně zaměřená setkání pořádaná NNO. Cílové skupiny OV Garant MHMP, ICP Spolupráce MČ, ICP, NNO, PP MČ, RPP, migranti Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost Indikátory r ,- Kč Zařazení bodu sdílení zkušeností z informačních aktivit zacílených na veřejnost do programu RPP/PP MČ, dle možnosti alespoň 2x v roce (viz zápisy z realizovaných setkání platforem RPP a PP MČ). Případná další podobně zaměřená setkání realizovaná NNO. Aktivita Využití dalších dostupných komunikačních prostředků vhodných k informování majority o životě a integraci migrantů žijících v hl. m. Praze. Informační aktivity zacílené na veřejnost s cílem podpořit integraci migrantů, vzájemné soužití a respekt k odlišnostem mezi všemi obyvateli hl. m. Prahy budou realizovány i mimo grantová řízení MHMP a to s využitím již vytvořených či nově vzniklých informačních materiálů a aktuálních zpráv o dění v oblasti integrace v hl. m. Praze zprostředkovaných komunikačními kanály jednotlivých spolupracujících aktérů z veřejného i neziskového sektoru a dalšími komunikačními kanály využitelnými k oslovení a informování veřejnosti. Dílčí aktivita Informování veřejnosti prostřednictvím sdílení a dalšího šíření informací a aktuálních materiálů v oblasti integrace cizinců. Zajistit mezi institucionálními aktéry integrace z veřejného i neziskového sektoru sdílení informačních materiálů (tištěných i digitálních) a informací o akcích využitelných k informování veřejnosti o integraci v hl. m. Praze. Tyto informace budou zveřejňovány jednak na webu jednak i na komunikačních kanálech spolupracujících institucionálních aktérů (např. webové stránky, zpravodaje, newslettery apod.) a v dalších tematicky vhodných komunikačních prostředcích využitelných k informování široké veřejnosti (např. volnočasové portály, rozhlasové a televizní vysílání apod.), Cílem této aktivity je zajistit informovanost veřejnosti dění v oblasti integrace cizinců, přispět k vyšší účasti veřejnosti na akcích zaměřených na integraci cizinců a přispět tak i k pozitivnímu vnímání skupin cizinců zde žijících i samotných integračních aktivit jako takových. Cílové skupiny ŠV Garant MHMP, MČ, ICP, PP MČ, RPP Spolupráce MHMP, MČ, ICP, NNO, výzkumné instituce, média Termín plnění leden-prosinec 2018; 13

76 Finanční náročnost Indikátory leden-prosinec 2019 r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r Existence alespoň 10 zveřejněných článků na volnočasových a kulturních portálech, případně v jiných tištěných a online médiích, včetně novin a webových stránek MČ, případně pražských přílohách celostátních novin s informacemi o integračních akcích pořádaných pro veřejnost v každém roce. Pravidelné zařazení bodu programu RPP a PP MČ zaměřeného na sdílení informací o připravovaných či realizovaných informačních aktivitách zacílených na veřejnost. (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP, PP MČ). Aktivita Informování veřejnosti prostřednictvím webového portálu Webový portál hl. m. Prahy bude vedle informování migrantů sloužit i k informování veřejnosti o aktivitách a akcích v oblasti integrace migrantů do české společnosti s cílem podpořit vzájemné soužití a respekt k odlišnostem mezi všemi obyvateli hl. m. Prahy a informovat veřejnost o smyslu a cílech integrační politiky hl. m. Prahy. Dílčí aktivita Sdílení informací mezi MHMP, MČ a NNO v oblasti integrace cizinců využitelných k informování veřejnosti o integračních aktivitách v hl. m. Praze prostřednictvím webového portálu Na pravidelných setkáních mezi institucionálními aktéry integrace (např. RPP, PP MČ) i prostřednictvím aktivní komunikace mimo poradní platformy budou představitelé veřejného i neziskového sektoru sdílet informace o proběhlých či připravovaných akcích v oblasti integrace migrantů, které lze využít ke zveřejnění na webovém portálu MHMP a k přizvání veřejnosti k účasti na těchto akcích, případě k informování veřejnosti o aktivitách směřujících k integraci migrantů do české společnosti za účelem vysvětlovat veřejnosti význam těchto aktivit i jednotlivých cílů politiky integrace jako takové. Informace bude aktivně vyhledávat v komunikaci s dalšími aktéry integrace specialista integrace cizinců MHMP tak, aby zajistil jejich průběžné zveřejňování na webu MHMP, MČ, NNO MHMP odd. národnostních menšin a cizinců MHMP, MČ, ICP, NNO, RPP, PP MČ, PP OŠ, migranti Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Pravidelné oslovení členů RPP a PP MČ s prosbou o podklady k připravovaným integračním akcím a materiálům pro veřejnost sloužících k jejímu informování prostřednictvím webového portálu pravidelné oslovení účastníků RPP a PP MČ (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP, PP MČ). Dílčí aktivita Informování veřejnosti o integračních aktivitách v hl. m. Praze prostřednictvím webového portálu Na základě plnění DA bude specialista integrace cizinců MHMP zveřejňovat 14

77 informace o aktuálních akcích či aktivitách v oblasti integrace cizinců, které jsou atraktivní pro veřejnost a budou sloužit k její vyšší účasti na integračně zaměřených akcích určených pro širokou veřejnost s cílem přispět větší účasti majority na těchto akcích a podpořit její zájem o skupiny cizinců, které v hl. m. Praze žijí. S cílem zajistit větší dosah publicity u integračních akcí pro veřejnost (např. festivaly, přednášky apod.) zveřejněných na webu budou tyto akce zveřejňovány např. ve spolupráci s odborem komunikace a marketingu MHMP (např. formou sdílení na FB profilu hl. m. Prahy). Na webu budou zveřejňovány i další informace (zprávy NNO, výsledky výzkumů, projektů, statistických dat apod.), které mohou dále přispět k vyšší informovanosti veřejnosti o situaci cizinců, kteří v Praze žijí, a přispět k pozitivnímu soužití mezi majoritou a cizinci. Cílové skupiny ŠV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MHMP, MČ, ICP, NNO, RPP, PP MČ, PP OŠ, migranti Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost Indikátory r dle rozpočtu schváleného na r Počet zveřejněných článků zacílených na informování veřejnosti na portálu Počet událostí sdílených na FB profilu hl. m. Prahy v průběhu roku (případně statistiky dosahu u sdílených FB událostí) Informování cizinců Aktivita Pravidelná aktualizace a tisk průvodce pro migranty o HMP V Praze jsme doma. Zajistit pravidelnou aktualizaci a tisk průvodce pro migranty v Praze V Praze jsme doma jako jednoho z důležitých informačních materiálů pro migranty žijící v Praze, který je dostupný v tištěné i digitální podobě. Průvodce pro migranty v Praze V Praze jsme doma představuje významný materiál pro informování cizinců a MHMP proto zajistí financování jeho tisku a ve spolupráci s ICP jeho případnou obsahovou aktualizaci s cílem udržet tento informační materiál aktuální a dostupný i v tištěné podobě. Dílčí aktivita Zajištění finančních prostředků a realizace pravidelné aktualizace a tisk průvodce migrantů V Praze jsme doma v jazykových mutacích migrantů. a) Vyčlenit v rozpočtu MHMP finanční prostředky na obsahovou aktualizaci i tisk průvodce pro migranty v Praze V Praze jsme doma v příslušných jazykových mutacích migrantů. b) Aktualizovat obsah, zajistit tisk a cílenou distribuci průvodce pro migranty v Praze V Praze jsme doma v příslušných jazykových mutacích migrantů. Cílové skupiny migranti Garant a) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců b) ICP ve spolupráci s MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, NNO Termín plnění leden prosinec 2018; 15

78 Finanční náročnost Indikátory leden prosinec 2019 r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Vyčlenění finančních prostředků v rozpočtu MHMP na aktualizaci a tisk informačního průvodce pro migranty o HMP V Praze jsme doma. Počet dotištěných aktualizovaných průvodců pro migranty o HMP V Praze jsme doma. Distribuce tištěné verze na místa důležitá z hlediska dostupnosti materiálu pro migranty (MHMP, MČ, OAMP, NNO, cizinecká policie apod.). Aktivita Informování migrantů prostřednictvím webového portálu a aplikace Praguer. Webový portál hl. m. Prahy představuje klíčový prostředek pro zajištění informovanosti migrantů a tedy i k podpoře integrace migrantů do společnosti. Za účelem naplnit co nejefektivněji cíl zvýšení informovanosti migrantů prostřednictvím webového portálu budou na něm zveřejňovány dostupné aktuální informace o akcích a projektech zaměřených na integraci migrantů, dále i informační materiály zacílené na informování migrantů, průběžně budou aktualizovány i další informace o praktických záležitostech spojených se životem migrantů v Praze i ČR obecně tak, aby byl webový portál živým nástrojem integrace migrantů, na jehož obsahové tvorbě budou aktivně spolupracovat MHMP, NNO, MČ i migranti s cílem zajistit aktuálnost zveřejňovaného obsahu. Dalším digitálním nástrojem pro informování migrantů bude aplikace ICP Praguer. Dílčí aktivita Soustavné sdílení informací využitelných k informování migrantů o aktuálním dění v hl. m. Praze i o všeobecných otázkách spojených se životem v ČR (školství, zdravotnictví, pobytové záležitosti, sociální oblast atd.) s cílem zajistit podklady pro tvorbu a aktualizaci obsahu zacíleného na informování migrantů prostřednictvím webového portálu Na pravidelných setkáních (RPP, PP MČ) mezi institucionálními aktéry integrace i prostřednictvím aktivní komunikace mimo poradní platformy budou představitelé veřejného i neziskového sektoru sdílet se specialistou integrace cizinců MHMP informace využitelné z hlediska informování migrantů prostřednictvím webového portálu MHMP, MČ, NNO MHMP odd. národnostních menšin a cizinců MHMP, ICP, MČ, NNO, RPP, PP MČ, migranti Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory Pravidelné oslovení členů RPP a PP MČ a případně dalších institucionálních aktérů se žádostí o poskytnutí informačních podkladů sloužících k informování migrantů prostřednictvím webového portálu (pravidelné oslovení účastníků RPP a PP MČ - viz. zápisy z realizovaných setkání RPP, PP MČ). 16

79 Dílčí aktivita Informování migrantů prostřednictvím webového portálu o všech relevantních záležitostech spojených s jejich životem v hl. m. Praze a v ČR obecně. Obsahové propojení webového portálu s bulletinem pro cizince Slovo organizace Slovo 21 a případně dalšími podobně zaměřenými periodiky. Na základě plnění DA bude specialista integrace cizinců MHMP zveřejňovat na webovém portálu informace a dostupné aktuální dokumenty využitelné k informování migrantů s cílem podpořit jejich bezproblémovou integraci do společnosti. Zveřejňovány budou i výstupy aktivit realizovaných v rámci DA a Akčního plánu. Bude navázána aktivní spolupráce s organizací Slovo 21 (případně dalšími podobně zaměřenými periodiky) s cílem zajistit zveřejňování příspěvků v tomto časopise i na webovém portálu ve všech jazykových mutacích. migranti MHMP odd. národnostních menšin a cizinců MHMP, MČ, ICP, NNO, RPP, PP MČ, PP OŠ, migranti Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory Počet zveřejněných článků a dokumentů zacílených na informování migrantů na portálu včetně článků z bulletinu Slovo 21. Aktivita Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Informování migrantských spolků o možnostech zapojení do grantových řízení Magistrátu hl. m. Prahy, MV ČR, MČ a dalších subjektů financujících aktivity zaměřené na integraci migrantů. Migranti jsou nejen jednou z klíčových cílových skupin integrace, ale i jejím nezastupitelným aktérem, jehož potenciálu je třeba aktivně využívat a podporovat. Zejména v lokalitách, kde žije větší množství migrantů, je potřeba aktivně informovat migranty a jejich organizace o možnostech získávání finančních prostředků na realizaci aktivit v oblasti jejich integrace do české společnosti. Informování migrantů prostřednictvím RPP, informačních setkání pro migranty a informačního portálu o možnosti jejich zapojení do aktuálních grantových řízení hl. m. Prahy, MV ČR, MČ a dalších subjektů a o příkladech dobré praxe při realizaci projektů. Pravidelné pořádání RPP, informační web a další informační schůzky pořádané za účasti migrantů budou prostředkem k informování migrantů o aktuálně vyhlášených grantových řízeních různých veřejných případně i soukromých institucí, v nichž mohou migranti žádat o finanční podporu na realizaci aktivit směřujících k jejich integraci do české společnosti. Migranti budou informováni o příkladech dobré praxe z realizace projektů, smyslu a zaměření jednotlivých grantových řízení, jejich podmínkách včetně seznámení se správnými postupy a dovednostmi pro podání žádostí. Informační setkání budou probíhat ideálně za účasti představitele instituce vyhlašující příslušné grantové řízení. migranti MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, ICP MHMP, ICP, RPP, PP MČ, migranti, NNO, MČ, další soukromé i veřejné instituce 17

80 poskytující prostředky v oblasti integrace cizinců Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost Indikátory r dle rozpočtu schváleného na r Realizace informačních setkání pro migranty (alespoň 1 v roce při vyhlášení grantového řízení MHMP). Zařazení bodu informování o vyhlášených grantových řízeních využitelných v oblasti integrace cizinců na RPP a příkladech dobré praxe alespoň jednou za rok (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP). Účast migrantů na RPP a dalších informačních setkáních pořádaných MHMP s cílem informovat migranty o aktuálních grantových řízeních. Účast představitelů institucí vyhlašujících grantová řízení pro migranty v rámci hl. m Prahy na RPP a dalších setkáních pořádaných MHMP či ICP s cílem informovat migranty o aktuálních grantových řízeních. Aktivita Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Podpora informačních, PR a komunitních akcí zvyšujících informovanost migrantů o různých aspektech jejich integrace do společnosti. Informovanost migrantů bude zvyšována prostřednictvím aktivit, jako jsou komunitní akce na místní úrovni, kurzy, semináře, workshopy zaměřené na informování migrantů o konkrétních aspektech jejich integrace do společnosti i o všeobecných skutečnostech vztahujících se k životu v ČR i na lokální úrovni. Aktivity podporující zvýšení informovanosti migrantů o české společnosti i o dalších skupinách cizinců zde žijících povedou k prevenci uzavřenosti jednotlivých komunit migrantů a možných sociálních dopadů z toho plynoucích, dále povedou k podpoře vzájemného soužití a respektu k odlišnostem v Praze i k minimalizaci stereotypního vnímání migrantů v české veřejnosti i v rámci skupin migrantů zde žijících. Zajištění finančních prostředků a realizace informačních, PR a společenských akcí pro migranty s cílem zvýšit jejich kapacity pro úspěšnou integraci do společnosti. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci informačních, PR a dalších informačních akcí poskytujících prostor pro zvyšování informovanosti migrantů s cílem zlepšit podmínky pro úspěšnou integraci do společnosti zvyšováním informovanosti migrantů i široké veřejnosti. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zaměřené na bezprostřední práci s migranty s využitím společenských a mediálních akcí zacílených na informování migrantů a zvyšování jejich kapacit pro úspěšnou integraci ve společnosti. Může se jednat vedle terénních aktivit i o mediální výstupy (tištěné i digitální, rozhlasové, TV, sociální média aj.), kulturní, komunitní a volnočasové aktivity, kde se setkávají cizinci s širokou veřejností i mezi sebou a zvyšuje se tak informovanost těchto skupin o sobě navzájem, dále se může jednat o různé semináře, kurzy či workshopy zaměřené na informování migrantů o různých aspektech jejich úspěšné integrace do společnosti. migranti, ŠV a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant ICP, RPP, PP MČ, NNO, MČ, migranti, vzdělávací, kulturní, volnočasové organizace a 18

81 instituce, migranti, různí aktéři na lokální celostátní úrovni Termín plnění a), b) leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců náročnost (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci informačních, PR a dalších informačních akcí a aktivit pro migranty s cílem zvýšit jejich kapacity pro úspěšnou integraci do společnosti. b) Počet projektů podpořených v rámci grantového řízení MHMP zaměřených na realizaci informačních aktivit pro migranty (např. semináře, workshopy, kurzy) či na realizaci PR, kulturních, komunitních a volnočasových aktivit zvyšujících informovanost migrantů o různých aspektech spojených s jejich integrací do společnosti a výše přidělených prostředků. Aktivita Informování migrantů o praktických aspektech jejich života v ČR a v hl. m. Praze a o možnostech jejich další participace na veřejném dění např. prostřednictvím informačních materiálů a publikačních aktivit. Podporovat tvorbu informačních materiálů a publikační aktivity zaměřené jednak všeobecně na informovanost migrantů v praktických aspektech jejich života cizinců v ČR a v hl. m. Praze, jednak i na informovanost o možnosti zapojení samotných migrantů do veřejného dění např. prostřednictvím jejich zapojení do dalších institucionálně zaštítěných procesů a platforem, které mají potenciální dopad na život migrantů a kde je tedy žádoucí podporovat i jejich zastoupení či aktivní přístup (např. sdružení rodičů, komunitní plánování sociálních služeb, možnosti účasti na komisích a výborech v rámci MČ, účast občanů EU v komunálních volbách apod.). Cílem této aktivity je zvýšit informovanost migrantů prostřednictvím publikačních aktivit, nově vzniklých či již existujících aktualizovaných informačních materiálů a podpořit tak znalost jejich práv a povinností v jednotlivých praktických aspektech života v Praze a ČR a zvýšit tak i jejich všeobecnou orientaci ve společnosti. Vytvoření nových či aktualizace již existujících informačních materiálů určených cizincům (využitelných případně i v rámci informování odborné či široké veřejnosti) zaměřených na různé praktické aspekty života cizinců v ČR a v hl. m. Praze dle tematických okruhů: systém státní správy a samosprávy; systém sociálních a návazných služeb a pomáhajících organizací; školství a vzdělávání, jazykové kurzy ČJ, volnočasové aktivity, PPP; výdělečná činnost cizinců (živnostenské úřady, finanční úřad, úřad práce); zdravotnictví, zdravotní péče a zdravotní pojištění; pobytová legislativa-právní poradenství; účast na veřejném a lokálním životě, participace; podpora mládeže, seniorů, matek s dětmi, nově příchozích migrantů; prevence sociálně-patologických jevů a zneužívání migrantů; informační materiály migrantských organizací a neformálních sdružení aj. Materiály budou vytvořeny v potřebných jazykových mutacích migrantů a budou využívány všemi příslušnými aktéry integračního procesu (NNO, MČ, migranti apod.) prostřednictvím jejich fyzické distribuce a šířením v digitálních kanálech včetně webového portálu 19

82 Dílčí aktivita Podpora vytváření a aktualizace informačních materiálů zaměřených na informování cizinců o praktických aspektech jejich života v hl. m. Praze a v ČR. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k tvorbě a aktualizaci informačních materiálů sloužících k informování cizinců o praktických aspektech jejich života v ČR a v hl. m. Praze. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců vytvořit nové či aktualizovat stávající informační materiály a publikace zaměřené na informování cizinců o praktických aspektech jejich života v ČR a v hl. m. Praze v příslušných jazykových mutacích. Cílové skupiny migranti Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce ICP, NNO, RPP, PP MČ, MČ, migranti Termín plnění a), b) leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle rozpočtu náročnost schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci projektů zaměřených na tvorbu a aktualizaci informačních materiálů zaměřených na informování cizinců. b) Počet projektů podpořených v rámci grantového řízení MHMP zaměřených na realizaci informačních materiálů a dalších publikačních aktivit zaměřených na informovanost migrantů a výše přidělených prostředků. Aktivita Dílčí aktivita Podpora a využití terénní práce jako efektivního nástroje pro cílené informování migrantů. Terénní práce jako prostředek bezprostředního a efektivního kontaktu s migranty bude i nadále využíván a podporován mimo jiné i s cílem distribuovat cíleně mezi skupinami migrantů tištěné informační materiály a informovat je i o dalších možnostech získávání potřebných informací vztahujících se k jejich integraci ve společnosti např. v digitálním prostoru (informační portál aplikace Praguer, webové stránky NNO, MČ apod.). Zajištění finančních prostředků a realizace terénní práce jako efektivního prostředku naplňování informovanosti cizinců. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu terénní práce, která představuje jeden z nejefektivnějších prostředků bezprostředního informování cizinců prostřednictvím dostupných informačních materiálů. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat projekty zaměřené na realizaci terénní práce a dalších aktivit zaměřených na bezprostřední kontakt s cizinci v prostředí jejich bydliště, pracoviště apod. s cílem distribuovat mezi nimi tištěné informační materiály a zprostředkovávat jim informace o dalších kanálech, kde lze dohledat různé informace prakticky využitelné pro jejich integraci do společnosti (informační portál webové stránky NNO, MČ apod.). 20

83 Cílové skupiny migranti, ICP, NNO Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce ICP, NNO, MČ, RPP, PP MČ, migranti aj. aktéři Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle rozpočtu náročnost schváleného na rok 2018); r prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci terénní práce a dalších aktivit zaměřených na informování migrantů v místě jejich pracoviště, bydliště apod. b) Počet projektů podpořených v rámci grantového řízení MHMP zaměřených na realizaci informačních aktivit pro cizince prostřednictvím terénní práce a podobně zaměřených aktivit a výše přidělených prostředků Informační webový portál a další distribuce informačních materiálů Aktivita Dílčí aktivita Soustavná finanční a technická podpora informačního webového portálu v českém jazyce a v jazykových mutacích (anglický, ruský, ukrajinský a vietnamský jazyk) migrantů. Vyčlenit dostatečné finanční prostředky na soustavnou finanční a technickou podporu internetového portálu s cílem zajistit aktualizaci a rozvoj dalšího obsahu portálu v češtině i všech příslušných jazykových mutacích. Webový portál představuje klíčový nástroj informovanost migrantů, ale i dalších cílových skupin integrace z řad odborné i široké veřejnosti. Webový portál proto bude udržován jako živý prostředek informovanosti v oblasti integrace migrantů v hl. m. Praze a bude obsahově neustále aktualizován ve spolupráci všech relevantních aktérů integrace migrantů. Financování soustavné obsahové i technické aktualizace webového informačního portálu zajištění překladů jeho obsahu do vybraných jazykových mutací migrantů. Poskytnout finanční prostředky na redakční správu, aktualizaci a propagaci webového portálu a vytvoření překladů aktualizovaného obsahu do anglického, ruského, ukrajinského a vietnamského jazyka. migranti, OV, ŠV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců MHMP (zejména odbor informatiky, odbor komunikace a marketingu) Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč (správa webu) (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč ,- Kč) Obsahové aktualizace portálu přeložené do čtyř vybraných jazykových mutací. 21

84 Aktivita Rozvoj webového portálu z hlediska struktury informací a technického rozvoje dle potřeby zvýšení informovanosti cílových skupin včetně majoritní společnosti. Informační webový portál bude nadále doplňován a rozvíjen ve všech relevantních oblastech sloužících k informování migrantů, veřejnosti i odborníků v oblasti integrace cizinců s cílem zajistit jeho aktivní využívání všemi těmito cílovými skupinami integrace cizinců. Na tvorbě a aktualizaci obsahu webového portálu bude MHMP aktivně spolupracovat s ostatními institucionálními aktéry integrace migrantů z veřejného i neziskového sektoru tak, aby portál z hlediska struktury a technických parametrů odpovídal potřebám co nejefektivnější informovanosti příslušných cílových skupin integrace (migranti, široká veřejnost, odborná veřejnost). Dílčí aktivita Pravidelná reflexe fungování webového portálu z hlediska naplňování cíle informovanosti cílových skupin integrace migrantů. a) Informační webový portál má sloužit k zvyšování informovanosti všech cílových skupin integrace migrantů. Jelikož se jedná o nástroj nově vytvořený, bude funkčnost webového portálu s náležitým časovým odstupem pravidelně hodnocena uživateli z řad migrantů i odborné veřejnosti tak, aby byly získávány podklady pro další rozšíření žádoucích funkcí a struktury webového portálu, aby plnil co nejefektivněji cíl, s nímž byl vytvořen. Fórem pro reflexi bude RPP, PP MČ, případně online dotazování. b) Na základě těchto podkladů bude následně prozkoumána i finanční náročnost případných změn ve struktuře a funkcích webového portálu, aby bylo možné zapracovat tyto finanční prostředky do rozpočtu na r a na další léta. Cílové skupiny OV, ŠV, migranti Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MHMP - odbor informatiky, odbor komunikace a marketingu, ICP, RPP, PP MČ, migranti Termín plnění a) jednou až dvakrát v roce 2018 i v roce 2019; b) v návaznosti na potřeby identifikované v rámci DA a) Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Zařazení do programu RPP a PP MČ bod věnovaný reflexi fungování webového portálu a doporučením pro jeho další rozvoj; Odeslání dotazníku členům RPP a PP MČ; Průzkum trhu ohledně zavedení nových funkcí do struktury webového portálu Dílčí aktivita Průběžná aktualizace webového informačního portálu z hlediska jeho obecné obsahové struktury, funkcí a technických parametrů. Informační webový portál bude v případě potřeby dále rozvíjen z hlediska své funkčnosti i všeobecné obsahové struktury tak, aby reflektoval nové potřeby informovanosti cílových skupin (migranti, odborná i široká veřejnost) a zahrnoval tak např. nové žádoucí funkce, nové oblasti informovanosti a fungoval efektivně jako jeden z klíčových prostředků informovanosti migrantů, veřejnosti i odborníků v této oblasti. S cílem zajistit co nejefektivnější fungování portálu z hlediska jeho aktuálního obsahu (např. průběžné zveřejňování informací o nabídkách vzdělávacích kurzů NNO, o 22

85 Cílové skupiny Garant Spolupráce plánovaných akcích v oblasti integrace migrantů) bude dále rozvíjen systém pro správu obsahu webu tak, aby poskytoval prostor pro částečnou tvorbu obsahu spolupracujícími NNO s odpovědnou rolí MHMP jako garanta náležitosti a správnosti zveřejňovaných informací. S cílem zlepšit funkcionalitu a efektivnost webu budou analyzovány možnosti jeho dalšího rozvoje např. z hlediska zprovoznění mapy aktuálních služeb pro migranty v Praze, kalendáře akcí, newsletteru a dalších možných funkcí, které přispějí k efektivnějšímu informování cílových skupin integrace migrantů. Výhledově po roce 2018 zvážit možnost spuštění FB profilu navázaného na webový portál jako doplňující komunikační prostředek sloužící k dalšímu zefektivnění informování cílových skupin integrace migrantů. Zvážit i možnost užití mechanismů pro užití překladových funkcí pro další jazykové mutace migrantů. Prozkoumány budou i možnosti, jak zpřístupnit obsahovou tvorbu webu i spolupracující NNO, MČ či migranty samotné při zachování garance finálního obsahu webu na straně MHMP (např. vkládání avíza na akce pořádajícími subjekty a pouze schválení zveřejnění ze strany MHMP). migranti, OV, ŠV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ICP, MHMP (zejména odbor informatiky, odbor komunikace a marketingu i další odbory MHMP), RPP, PP MČ, PP OŠ, NNO Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r financování na základě DA ; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (financování na základě DA ) Indikátory Zpracované změny v technické či obsahové struktuře webového portálu zahrnující nové kapitoly či funkce pro informování cílových skupin integrace migrantů. Zpracování připomínek migrantů, NNO, MČ a odborů MHMP ke struktuře a funkčnosti webového portálu prostřednictvím RPP, PP MČ, PP OŠ a další komunikace s odborníky na jednotlivé oblasti vztahující se k integraci migrantů (viz zápisy z RPP a PP MČ, komunikace specialisty integrace cizinců s dalšími odbory MHMP). Dílčí aktivita Propagace webového portálu Webový portál představuje jeden z klíčových prostředků zajištění informovanosti všech cílových skupin integrace migrantů (migranti, široká veřejnost, odborná veřejnost). Jako takový si vyžaduje tento prostředek i zajištění odpovídající publicity mezi těmito skupinami tak, aby byl mezi nimi všeobecně známý a dostupný. Propagace webu bude navazovat i na zveřejnění nových zásadních informací vztahujících se k informovanosti migrantů, odborníků i široké veřejnosti (např. nová legislativa vztahující se k situaci cizinců v ČR a hl. m. Praze). Organizace a instituce inzerující webový portál budou v případě zavedení nových zásadnějších funkcionalit webového portálu o této změně informováni, aby to případně mohli sdělovat i svým klientům či migrantům, s nimiž přicházejí do styku. Specialista integrace MHMP přitom bude i dále sledovat, zda je inzerce webového portálu na spolupracujících institucích stále zveřejněna a funkční. Specialista integrace cizinců se bude také snažit zajišťovat inzerci (ve smyslu umístění banneru např. na webových stránkách) webového portálu tam, kde doposud nebyla přítomna a kde je záhodno, aby byl zveřejněn. Mezi takové instituce či webové stránky patří např. cizinecká policie, OAMP MV ČR, úřady práce ČR, webové stránky MČ, NNO, zahraničních ambasád v ČR, studijní oddělení VŠ, FB profily a webové stránky 23

86 migrantských spolků či neformálních sdružení, expats.cz apod. Cílové skupiny migranti, ŠV, OV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MHMP (zejména OKM), ICP, RPP, PP MČ, MČ, NNO, média Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Počet oslovených institucí se žádostí zveřejnit informaci o existenci webového portálu případně další výstupy informující o webovém portálu Vytvořené propagační materiály k webovému portálu Aktivita Pravidelná aktualizace informací zveřejněných na webovém portálu zajištěná odborníky na daná témata ze všech relevantních oblastí integrace cizinců, a to v jednotlivých jazykových mutacích - realizace v součinnosti se specialistou integrace cizinců MHMP; důraz bude kladen na správnost informací po jazykové i obsahové stránce. Z hlediska co nejefektivnějšího naplňování cíle informovanosti migrantů, veřejnosti i odborníků je třeba zajistit pravidelnou aktualizaci informací zveřejněných na webovém portálu a překlad těchto informací z češtiny do všech příslušných jazykových mutacích. Dílčí aktivita Aktualizace webového informačního portálu a zajištění překladů do vybraných jazykových mutací migrantů. Pokračování v obsahové tvorbě a aktualizacích webového portálu a zajištění překladů do anglického, ruského, ukrajinského a vietnamského jazyka. Aktualizace adresáře elektronických odkazů a kontaktů na jednotlivé pobočky ICP, NNO v Praze, organizace migrantů, MČ a jejich základní odbory včetně popisu nabízených služeb, školy (Portál hl. m. Prahy o školství), volnočasové aktivity (DDM a další instituce poskytující volnočasové aktivity), zdravotnická zařízení, kontakty na interkulturní pracovníky a komunitní tlumočníky působící v Praze. Aktualizace všech kontaktů a odkazů na další webové portály. Aktualizace kulturních, volnočasových, komunitních a tematických akcí NNO a MČ jak pro cizince, tak i pro veřejnost. V případě existence jazykových mutací budou uveřejněny rovnou i jazykové varianty pozvánek a letáků. Aktualizace obsahu webového portálu pro širokou a odbornou veřejnost, který podpoří vzájemné soužití a různorodost v Praze. Zajištění pravidelné aktualizace webového portálu a správnosti poskytovaných údajů ve všech zde zveřejněných tematických oblastech. Cílové skupiny migranti, OV, ŠV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, MHMP (zejména odbor informatiky, odbor komunikace a marketingu), RPP, PP MČ, PP OŠ, NNO, MČ Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r financování na základě DA ; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (financování na základě aktivity 24

87 Indikátory ) Počet zveřejněných článků v sekcích novinky, plánované akce, migranti žijící v Praze a další aktualizované informace na webu ve všech odpovídajících jazykových mutacích. Aktivita Aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění Finanční náročnost Indikátory Zajištění tematicky cílené a celopražské distribuce tištěných i digitálních materiálů. Dostatečná informovanost všech cílových skupin integrace migrantů je základním předpokladem pro zvýšení informovanosti relevantních aktérů integračního procesu a tedy i úspěšné integrace migrantů. Je třeba zajistit cílenou a celopražskou distribuci tištěných i digitálních materiálů vztahujících se k oblasti integrace migrantů na území hl. m. Prahy. Vytvoření plánu distribuce informačních materiálů a zajištění tematicky cílené a celopražské distribuce tištěných i digitálních materiálů sloužících ke zvýšení informovanosti cílových skupin integrace migrantů. Vytvoření plánu distribuce informačních materiálů jako určitého systematického podkladu pro další cílené šíření tištěných i digitálních materiálů sloužících ke zvýšení informovanosti cílových skupin integrace migrantů. Vytvoření takového materiálu s kontakty na věcně příslušné instituce a organizace má sloužit k usnadnění sdílení informací o existujících a nově vzniklých informačních materiálech z oblasti integrace cizinců, zvýšit praktickou dostupnost těchto dokumentů a zvýšit tak i jejich pozitivní přínos pro cílové skupiny, kterým jsou jednotlivé materiály určeny. Informační materiály včetně průvodce pro migranty V Praze jsme doma budou na základě plánu distribuce šířeny dle svého zaměření ke všem relevantním aktérům. Např. materiály pro nově příchozí cizince budou dostupné na místě jejich příjezdu do Prahy (nádraží, letiště), na veřejných institucích, s nimiž přijdou nejdříve do styku (OAMP MV ČR, cizinecká policie apod.). Mezi cílová místa pro zajištění distribuce příslušných informací patří např. tyto instituce či webové stránky: cizinecká policie, OAMP MV ČR, úřady práce ČR, MČ i NNO a jejich webové stránky, zahraniční ambasády v ČR, studijní oddělení VŠ, FB profily a webové stránky migrantských spolků či neformálních sdružení, expats.cz apod. migranti, OV, ŠV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ICP, RPP, PP MČ, NNO, MČ, migranti aj. aktéři r vytvoření plánu distribuce; leden prosinec 2018 distribuce informačních materiálů; leden prosinec 2019 distribuce informačních materiálů r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Vytvořený plán distribuce informačních materiálů. Cílená distribuce informačních materiálů distribuované materiály a počet distribučních míst. 25

88 2.4. Lokální spolupráce a informovanost institucionálních aktérů integrace Aktivita Pravidelné setkávání Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců (alespoň 5x ročně). Pravidelná realizace setkávání Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců za účelem koordinace a informování v oblasti integrace cizinců na úrovni hl. m. Prahy mezi klíčovými aktéry integrace. Aktivita Realizace pravidelných setkávání Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců. Cílové skupiny OV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce NNO, MČ, ICP, MHMP, MV Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r ,- Kč Indikátory Realizovaná setkání Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců (alespoň 5x ročně). Aktivita Podpora pravidelné a dlouhodobé realizace poradních platforem (RPP a PP MČ) k zajištění propojení a koordinace mezi aktéry integrace migrantů na místní úrovni. Realizace informativních setkání k aktuálním problémům a otázkám spojeným s integrací cizinců v hl. m. Praze zacílených na konkrétní aktuální záležitosti integrace migrantů v rámci RPP a PP MČ s cílem zvýšit informovanost institucionálních aktérů integrace migrantů o aktuálních aktivitách v této oblasti a podpořit je v dalším rozvoji vzájemné spolupráce na tomto poli. Poradní platformy jsou jednak velmi užitečným prostředkem pro sdílení informací mezi institucionálními aktéry integrace migrantů a další odbornou veřejností, jednak představují výstupy z těchto platforem vhodný prostředek pro další utváření integrační politiky na lokální úrovni a pro zprostředkování nových impulzů v této oblasti vůči dalším státním i nestátním aktérům v oblasti integrace migrantů. Dílčí aktivita Pravidelná realizace RPP a PP MČ. Pravidelná realizace RPP a PP MČ programově zaměřených na aktuální témata a otázky spojené s integrací migrantů na lokální úrovni. Zorganizovat výjezdní zasedání PP MČ / semináře k aktuálním otázkám v oblasti migrace. OV, migranti MHMP, ICP PP MČ, RPP, MČ, NNO, migranti aj. aktéři Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč (výjezdní zasedání financováno na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r ,- Kč Počet realizovaných setkání RPP, PP MČ. 26

89 Realizované výjezdní zasedání PP MČ / semináře k aktuálním otázkám v oblasti migrace. Dílčí aktivita Podpora aktivní participace MČ na PP MČ, RPP pro oblast integrace cizinců a koordinace a sdílení informací a podnětů na lokální úrovni. Podpora v oblasti integrace cizinců je nejdůležitější na lokální úrovni, a proto MČ hrají klíčovou roli při zlepšování podpory integrace cizinců a prevence vyloučení migrantů. Prostřednictvím aktérů na lokální úrovni se také mohou migranti nejlépe zapojit do veřejného života. Předpokladem je vzájemné pravidelné setkávání (RPP, PP MČ) různých aktérů působících v oblasti integrace migrantů na lokální úrovni, které bude MHMP ve spolupráci s ICP aktivně iniciovat s cílem podpořit MČ v účasti na těchto setkáváních, které jsou pro MČ užitečným zdrojem informací pro realizaci efektivních opatření na integraci migrantů a sdílení svých zkušeností v této oblasti. Cílem této aktivity je nejen podpořit MČ v aktivní participaci na poradních platformách i dalších informativních setkáních k dané oblasti, ale i podpořit je ve vlastních síťovacích aktivitách na místní úrovni, které mohou přispět k efektivnějšímu naplňování priorit integrace migrantů (sdílení informací a podnětů z oblasti integrace migrantů může být propojeno např. s pravidelnými poradami zástupců odborů MČ, tvorbou komunitních plánů soc. služeb, setkáními mezi řediteli základních a mateřských škol apod.). Na programu poradních platforem proto bude pravidelně zařazen i bod věnovaný prezentaci příkladů dobré praxe z městských částí HMP. Cílové skupiny OV Garant MHMP, ICP, MČ Spolupráce MHMP, MČ, NNO, RPP, PP MČ, PP OŠ Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Účast zástupců MČ na RPP a PP MČ (viz prezentace účastníků RPP a PP MČ). Dílčí aktivita Informování o možnostech zapojení MČ a NNO do grantových řízení hl. m. Prahy, MV ČR a dalších subjektů financujících aktivity zaměřené na integraci cizinců a sdílení zkušeností z realizovaných projektů jednotlivých MČ, NNO. MČ a NNO hrají nezastupitelnou roli v oblasti integrace migrantů na lokální úrovni. Zejména v lokalitách, kde žije větší množství migrantů, je potřeba podporovat MČ a NNO v možnostech získávání finančních prostředků na realizaci aktivit v oblasti integrace migrantů z různých veřejných i soukromých finančních zdrojů. V rámci této aktivity budou MČ a NNO pravidelně informovány o vypsaných grantových výzvách MHMP, MV ČR a dalších institucí, s jejichž podporou lze realizovat aktivity na podporu integrace migrantů. Dále bude probíhat sdílení zkušeností MČ a NNO z realizovaných projektů v jednotlivých dotačních programech s cílem prezentovat příklady dobré praxe, výsledky projektů a usnadnit tak MČ a NNO jejich aktivní zapojení do prezentovaných grantových řízení a dotačních programů. OV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců RPP, PP MČ, MČ, ICP, NNO a další aktéři z oblasti IC Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok

90 Indikátory Zařazení do programu RPP, PP MČ bod věnovaný informování o vypsaných grantových výzvách MHMP, MV ČR a dalších institucí a sdílení zkušeností z realizace projektů v prezentovaných výzvách a dotačních programech. Dílčí aktivita Zjišťování potřeb odborů MHMP v oblasti integrace cizinců a informování úřadů a dalších relevantních organizací o možnostech a pozitivech využívání služeb cizinců a jejich zapojení v procesech věnovaných tvorbě koncepčních materiálů v oblastech týkajících se samotných cizinců zejména v oblastech jako je vzdělávání, sociální služby, volný čas, zdravotnictví apod. Cílem této aktivity je podpořit snižování sociokulturních a komunikačních bariér ve veřejných institucích pro migranty a zvýšit informovanost zaměstnanců veřejných institucí o výhodách z toho plynoucích. a) Odd. národnostních menšin a cizinců MHMP bude ve spolupráci s ICP alespoň jednou v roce zjišťovat, jaké potřeby mají relevantní odbory MHMP v oblasti kontaktu s cizinci a případně dalších otázkách. b) Informovat MČ a další úřady a organizace (ÚP, školy a další vzdělávací a volnočasové instituce a příspěvkové organizace, zdravotnická zařízení aj.) v rámci setkání RPP a PP MČ o výhodách plynoucích z aktivního využívání služeb těchto pracovníků a jejich zapojení do tvorby koncepčních materiálů v oblastech týkajících se samotných cizinců v oblastech ovlivňujících jejich integraci do společnosti. migranti, MČ, MHMP a další úřady a organizace poskytující veřejné služby MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, ICP PP MČ, RPP, MČ, NNO, migranti, úřady a organizace poskytující veřejné služby Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Informativní setkání zástupců odd. národnostních menšin a ICP s odbory MHMP alespoň 1 za rok. b) Zařazení do programu RPP / PP MČ bod věnovaný informování úřadů a dalších relevantních organizací o možnostech a pozitivech využívání služeb cizinců a jejich zapojení v procesech věnovaných tvorbě koncepčních materiálů v oblastech týkajících se samotných cizinců (viz zápisy RPP / PP MČ). Aktivita Podpora realizace dalších aktivit k vzájemné informovanosti aktérů v oblasti integrace migrantů, a to formou konferencí, kulatých stolů, workshopů a aktivního zapojení a spolupráce v rámci výzkumných aktivit realizovaných NNO, výzkumnými institucemi či mezinárodními organizacemi. V rámci spolupráce lokálních aktérů integrace cizinců z řad neziskového i veřejného sektoru budou realizována i další setkání mimo samotný rámec RPP a PP MČ s cílem řešit konkrétní aspekty integrace cizinců týkající se cíleně vymezených témat vztahujících se k aktuálním problémům a otázkám spojeným s integrací cizinců v hl. m. Praze, kde je žádoucí zvolit jiný formát setkání, než poskytují PP MČ/RPP. Cílem této aktivity je podpořit vzájemné síťování relevantních aktérů integrace migrantů s cílem podpořit sdílení zkušeností mezi nimi i nad rámec PP MČ a RPP. 28

91 Dílčí aktivita Zajištění finančních prostředků a realizace aktivit k vzájemné informovanosti aktérů v oblasti integrace cizinců i mimo rámec RPP či PP MČ. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci informativních setkání k různým aktuálním problémům a otázkám spojeným s integrací cizinců v hl. m. Praze zacílených na konkrétní záležitosti integrace migrantů. Tato setkání se mohou konat např. formou kulatých stolů, konferencí, školení, workshopů mezi vybranými aktéry z řad věcně příslušných institucí a organizací (např. úřady práce, zařízení sociální péče, zdravotnické, vzdělávací, výzkumné instituce apod.) apod. b) Prostřednictvím grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců podpořit aktivity zacílené na realizaci informativních setkání k aktuálním problémům a otázkám spojeným s integrací cizinců v hl. m. Praze zacílených na konkrétní aktuální záležitosti integrace migrantů. Tato setkání se mohou konat např. formou kulatých stolů, konferencí, školení, workshopů mezi vybranými aktéry z řad věcně příslušných institucí a organizací (úřady práce, zařízení sociální péče, zdravotnické, vzdělávací, výzkumné instituce apod.). Cílové skupiny OV Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce MČ, NNO, migranti, úřady a organizace poskytující veřejné služby, vzdělávací instituce aj. aktéři Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců náročnost (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci síťovacích akcí k vzájemné informovanosti aktérů v oblasti integrace cizinců. b) Počet projektů podpořených v rámci GŘ MHMP zaměřených na realizace aktivit k vzájemné informovanosti aktérů v oblasti integrace cizinců mimo rámec RPP či PP MČ a výše přidělených prostředků. Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Aktivní spolupráce MHMP při výzkumných aktivitách v oblasti integrace migrantů realizovaných NNO, výzkumnými institucemi či mezinárodními organizacemi. Zpracování Analýzy postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy do publikace. MHMP bude aktivně participovat s NNO či dalšími institucemi realizujícími výzkumné projekty zaměřené na oblast integrace migrantů. Vedle vlastního aktivního zapojení bude MHMP podporovat i zprostředkování kontaktu s dalšími relevantními aktéry na úrovni hl. m. Prahy buď v rámci průběhu výzkumných projektů či při prezentaci výsledků těchto aktivit. Do tištěné publikace bude zpracována Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy vzniklá v roce Cílem této aktivity je zvýšit informovanost odborné veřejnosti a přispět k získávání nových dat využitelných k zefektivnění opatření na integraci migrantů do společnosti. OV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP PRI MČ, NNO, migranti a další relevantní aktéři z oblasti integrace migrantů Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec

92 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč (zpracování Analýzy do publikace) (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Realizované výzkumy v oblasti integrace migrantů ve spolupráci s HMP. Spolupráce HMP na výzkumných aktivitách v oblasti integrace migrantů realizovaných NNO, výzkumnými institucemi či mezinárodními organizacemi. Dílčí aktivita Realizace workshopů a setkávání pracovní skupiny k monitoringu naplňování Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců na roky V rámci vytváření Akčního plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců na roky (AP) byla ustavena pracovní skupina odborníků zaštiťujících aktualizaci Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců v rámci jednotlivých priorit Koncepce. Konkrétní plán aktivit a opatření k naplnění těchto priorit je ztělesněn v Akčním plánu Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců na roky S cílem zjistit stav naplňování těchto aktivit se bude pracovní skupina garantů jednotlivých priorit i nadále pravidelně setkávat s cílem reflektovat stav plnění jednotlivých aktivit AP, podpořit jejich efektivní naplňování a informovat další aktéry integrace migrantů prostřednictvím RPP a PP MČ o aktuálním stavu plnění AP. AP je strategickým dokumentem realizace integrace migrantů na úrovni HMP, který zahrnuje spolupráci široké škály institucionálních aktérů z veřejného i neziskového sektoru a je tudíž žádoucí zajistit informovanost těchto aktérů o naplňování tohoto strategického dokumentu. Cílové skupiny OV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, MČ, NNO, RPP, PP MČ, Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty, z.s., migranti Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Realizace alespoň dvou setkání pracovní skupiny za rok a dalších případných setkání k naplňování a možnostem aktualizace AP. Zařazení bodu zaměřeného na informování o naplňování AP do programu RPP a PP MČ alespoň jednou za rok (viz zápisy z realizovaných setkání platforem RPP a PP MČ) Mezinárodní spolupráce v oblasti integrace cizinců Aktivita Pravidelné pořádání mezinárodní konference v oblasti integrace migrantů za účelem výměny zkušeností mezi celostátními i mezinárodními aktéry na tomto poli a to v pravidelném intervalu nejméně jednou za 2 až 3 roky. Pravidelné pořádání mezinárodní konference s cílem sdílet zkušenosti a příklady dobré praxe v rámci států EU v oblasti integrace cizinců a zhodnotit naplňování Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců pro období 2018 až Mezinárodní konference má za cíl sdílení zkušeností a dobré praxe v rámci států EU v oblasti integrace cizinců. Na konferenci dojde k zhodnocení naplňování Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců pro období 2018 až 2021, proto je zapotřebí zajistit dostatečné financování ze strany hl. m. Prahy, popř. dalších partnerů. 30

93 Dílčí aktivita Zapracování navýšení finančních prostředků do návrhu rozpočtu s ohledem na realizaci mezinárodní konference v r Pro možnost zajištění mezinárodní konference s cílem sdílení zkušeností a dobré praxe v rámci EU států v oblasti integrace cizinců je potřebné zajištění finančních prostředků v rámci návrhu rozpočtu na rok 2019 pro oblast podpory aktivit integrace cizinců. Cílové skupiny OV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, RPP, PP MČ, NNO Termín plnění r Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci mezinárodní konference v r Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Realizace mezinárodní konference v r Mezinárodní konference realizovaná v těsné spolupráci MHMP odd. národnostních menšin a cizinců a spolupracujících NNO. Konference kombinovaná s workshopy umožní hl. m. Praha a aktérům působícím v oblasti integrace cizinců na lokální úrovni sdílet své zkušenosti se zahraničními partnery a načerpat inspiraci i z měst, která mají delší zkušenosti v této oblasti nežli hl. m. Praha. Konference bude určena především lokálním aktérům na úrovni hl. m. Prahy a MČ, kterým poskytne příležitost sdílet své dosavadní zkušenosti a dozvědět se o dobré praxi v zahraničí. Konference se zúčastní zástupci MHMP, MČ, ICP, NNO, zástupci migrantů, představitelé zahraničních institucí a organizací působících v oblasti integrace migrantů. OV, ŠV, migranti MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s NNO realizující konferenci ICP, NNO, MČ, zahraniční partneři, zástupci migrantů Spolupráce Termín plnění r Finanční r dle rozpočtu schváleného na r (odhadované náklady ,- Kč) náročnost Indikátory Realizovaná konference. Aktivita Navázání a udržování aktivní spolupráce (např. i realizací různých setkání formou workshopů, kulatých stolů) s dalšími evropskými městy a zapojení hl. m. Prahy do mezinárodního programu/projektu za účelem dalšího rozvoje politiky integrace migrantů na úrovni hl. m. Prahy. S cílem rozvinout mezinárodní spolupráci hl. m. Prahy s dalšími partnery ze zahraničí a získání a přenosu zkušeností z této oblasti budou osloveni představitelé zahraničních měst včetně těch, jež jsou aktivně zapojeny do mezinárodních programů či projektů zaměřených na sdílení informací a podporu municipalit v oblasti integrace migrantů. Hlavní město Praha jako město realizující dlouhodobě vlastní politiku integrace migrantů bude aktivně usilovat o zapojení do mezinárodních programů a projektů zaměřených na sdílení informací a zkušeností a podporu municipalit v oblasti integrace migrantů (např. Eurocities, Intercultural Cities Programme) s cílem získat další informace a možnou podporu a know-how zprostředkovanou členům a participantům těchto programů. 31

94 Dílčí aktivita Oslovení zástupců evropských municipalit a dalších subjektů s cílem identifikovat nejvhodnější mezinárodní program/projekt pro zapojení hl. m. Prahy. MHMP odd. národnostních menšin a cizinců bud aktivně komunikovat se zástupci zahraničních municipalit zapojených již do některého z mezinárodních programů a projektů zaměřených na podporu svých členů v rozvoji politiky integrace migrantů s cílem identifikovat ten nejvhodnější program/projekt z hlediska hl. m. Prahy. Prostředkem k navázání takové spolupráce bude i účast na mezinárodních fórech a konferencích věnovaných této problematice. Cílové skupiny MHMP, zástupci evropských municipalit Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MHMP oddělení zahraničních vztahů a protokolárních záležitostí Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Komunikace se zahraničními municipalitami a organizacemi. Účast specialisty integrace cizinců MHMP a případně dalších zástupců HMP na mezinárodních konferencích a fórech věnovaných integraci migrantů. Dílčí aktivita Aktivní zapojení hl. m. Prahy do mezinárodního programu/projektu zaměřeného na podporu municipalit v oblasti integrace migrantů. Na základě identifikace z hlediska hl. m. Prahy nejzajímavějšího mezinárodního programu/projektu zaměřeného na integrací migrantů se Praha zapojí do příslušného programu/projektu s cílem podpořit další rozvoj integrační politiky hl. m. Prahy s využitím podpory a know-how získaného prostřednictvím participace ve zvolené mezinárodní síti. Cílové skupiny MHMP, OV Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MHMP oddělení zahraničních vztahů a protokolárních záležitostí Spolupráce MHMP, ICP, NNO, zahraniční partneři Termín plnění r Finanční r dle rozpočtu schváleného na r náročnost Indikátory Účast hl. m. Prahy do vybraného mezinárodního projektu/programu (viz usnesení Rady a Zastupitelstva HMP schvalující zapojení do zvoleného mezinárodního projektu/programu). Aktivita Překlad textu aktualizované Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců do anglického jazyka. Aktualizovaná Koncepce hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců představuje zásadní strategický dokument pro zajištění systematické realizace integračních opatření na úrovni hl. m. Prahy. Tento strategický materiál může být důležitým zdrojem inspirace pro rozvoj vlastních integračních politik u dalších zahraničních municipalit, které doposud nemají s realizací integrace migrantů takové zkušenosti. Cílem této aktivity je usnadnit zprostředkování strategie HMP v oblasti integrace migrantů do zahraničí. 32

95 Dílčí aktivita Realizace překladu textu aktualizované Koncepce HMP pro oblast integrace cizinců do angličtiny. Cílové skupiny OV (představitelé zahraničních municipalit a organizací) Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce Překladatelská agentura Termín plnění r Finanční r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018) náročnost Indikátory Zapojení hl. m. Prahy do vybraného mezinárodního projektu/programu (viz usnesení Rady a Zastupitelstva HMP schvalující zapojení do zvoleného mezinárodního projektu/programu). 33

96 3. OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI PŘÍSTUP MIGRANTŮ K SOCIÁLNÍM A NÁVAZNÝM SLUŽBÁM 3.1. Sociální služby Aktivita Vzdělávání sociálních pracovníků a zvyšování informovanosti o cílové skupině migrantů. Z praxe pracovníků NNO je přístup migrantů k některým sociálním a návazným službám zpravidla obtížný. Proto je v pražské koncepci zahrnuta snaha zvyšovat informovanost poskytovatelů služeb o cílové skupině migrantů a jejich přístupu k těmto službám tak, aby nedocházelo k nedostupnosti některých služeb z důvodu neznalosti legislativy, pobytových oprávnění nebo na základě jazykové bariéry mezi migrantem a poskytovatelem služby. Dílčí aktivita Pokračování realizace vzdělávání pro zaměstnance v sociálních službách o postavení cizinců ve vztahu k sociálním službám. Pokračování v realizaci vzdělávání zaměstnanců v sociálních a návazných službách (včetně vytvoření sítě kontaktů) v oblasti postavení a práv migrantů vzhledem k jejich pobytovému statusu. Akreditovaný vzdělávací kurz bude zaměřen na poskytnutí informací o službách pro migranty, jejich právech a povinnostech, pobytové problematice a bude reflektovat aktuální migrační situaci. Cílové skupiny OV (poskytovatelé sociálních služeb zaměstnanci) Garant NNO nabízející dané školení Spolupráce poskytovatelé sociálních a návazných služeb a MČ, MHMP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč dle rozpočtu schváleného na rok 2018; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory Realizovaná školení. Počet proškolených pracovníků v sociálních službách. Aktivita Dílčí aktivita Informovanost migrantů o síti sociálních služeb poskytovaných na území HMP. Ze zkušeností pracovníků NNO, ale i sociálních pracovníků a úředníků vyplývá, že migranti často neznají dostatečně sociální systém a své možnosti v něm v kontextu zákonných opatření. Informační aktivity se zaměří na podporu informovanosti migrantů ve vztahu k jejich právům a povinnostem v souvislosti s využitím sociálních služeb, zákonem o sociálních službách a zákonem o pobytu cizinců. Aktivní informování cizinců o sociálních službách skrze stávající informační kanály, hledání nových způsobů komunikace. K distribuci informací migrantům je nutno využít všechny dostupné kanály. Propagace kurzů Vítejte v ČR, odkazy na informace ze stránek webového portálu hl. m. Prahy webové stránky MV ČR a MPSV ČR, webové stránky jednotlivých MČ, NNO, jednotlivých ÚP apod. Spolupracovat na osvětě a poskytování informací rovněž přímo s dotčenými 34

97 institucemi (úředníci OAMP MV ČR a ÚP, letákové stojany na pracovištích MV ČR a ÚP atp.). Cílové skupiny migranti Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MČ Spolupráce poskytovatelé sociálních služeb, ICP, NNO, MV ČR, MČ, ÚP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Statistiky návštěvnosti webového portálu Návštěvnost kurzů Vítejte v ČR. Počet distribuovaných informačních materiálů a počet distribučních míst. Aktivita Monitoring připravenosti příspěvkových organizací ze strany HMP (popřípadě MČ) na kapacity cílové skupiny migrantů u pobytových služeb. Pravidelný monitoring organizací vykonávajících sociálních služby z hlediska jejich připravenosti poskytovat své služby také migrantům. Dílčí aktivita Pravidelné konzultace poskytovatelů sociálních služeb z řad příspěvkových organizací HMP a MČ s představiteli HMP a MČ. Komunikací mezi hl. m. Praha, MČ a příspěvkovými organizacemi z oblasti poskytovatelů sociálních služeb podpořit sdílení zkušeností a připravenost těchto organizací na poskytování služeb migrantům a to jak například schopností zajistit tlumočení, tak i znalostí práv a povinností těchto uživatelů jejich služeb. Prostřednictvím ZSP předávat informace jednotlivým poskytovatelům. Cílové skupiny OV, poskytovatelé sociálních služeb Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, ZSP, MČ Spolupráce MČ koordinátoři nebo kontaktní osoby pro plánování sociálních služeb, ICP, NNO, poskytovatelé sociálních a návazných služeb Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Realizovaná setkávání zástupců ZSP, MHMP, MČ s provozovateli sociálních a návazných služeb např. v rámci PP MČ. Aktivita Zmapování využívání sociálních a návazných služeb migranty. Poměrně významná část migrantů nemá dobré povědomí o nabídce sociálních služeb, často i proto, že obdobná síť v mnoha zemích jejich původu chybí nebo má značně odlišnou podobu. Je proto třeba vytvořit zpětnou vazbu na poskytovatele sociálních služeb a získat povědomí o frekvenci užívání těchto služeb migranty a o jejich případných problémech s cílem podpořit bezproblémové a efektivní využívání sociálních služeb ze strany migrantů. 35

98 Dílčí aktivita Monitoring využívání sociálních služeb migranty jednotlivými koordinátory agendy integrace migrantů na MČ. Jednotliví koordinátoři agendy integrace migrantů na MČ by měli mít pravidelný, aktuální přehled o užívání sociálních služeb migranty v kooperaci se sociálními pracovníky a dotčenými zařízeními. Jejich zjištění v této oblasti budou sloužit k případné konkretizaci dalších opatření např. prostřednictvím setkání v rámci PP MČ, RPP a případně dalších síťovacích setkání. Cílové skupiny poskytovatelé sociálních služeb, migranti Garant MČ ve spolupráci s MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce ICP, RPP, PP MČ, NNO Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Alespoň jednou za rok zařazení bodu věnovaného tématu využívání soc. služeb migranty na program RPP/PP MČ (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP/PP MČ). Navržená opatření vyplývající ze spolupráce se sociálními pracovníky a jednotlivými zařízeními (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP/PP MČ). Pravidelná setkávání poskytovatelů sociálních služeb s koordinátory integrace cizinců na úrovni MČ. Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění Finanční náročnost Indikátory Analýza využívání sociálních služeb migranty. Dotazníkové šetření o využívání sociálních služeb a povědomí o nich mezi migranty. Hlavním cílem dotazníkového šetření je rozšířit poznatky z publikované Analýzy potřeb migrantů v Praze o další nová zjištění specificky se týkající tématu využívání sociálních služeb a prohloubit dosavadní poznání této pro integraci významné oblasti o relevantní odborné poznatky využitelné při další koncepční činnost zástupců MHMP, MČ a jimi zřizovaných organizací. Ve spolupráci s MHMP, MČ, případně zástupci dalších institucí nebo dalšími odborníky bude navržen a do definitivní podoby dopracován formulář dotazníku. Lze předpokládat, že bude potřebné, vytvořit 4-5 jazykových mutací dotazníku (české verze a překladů jazyků 3-4 nejčastěji dotazovaných komunit migrantů). Následně bude proveden terénní sběr dat, jejich zpracování a čištění a získaná data budou vyhodnocena. Bude vytvořena závěrečná zpráva z výzkumu a přehled hlavních zjištěných poznatků. migranti, OV VÚPSV, výzkumné instituce MHMP, MČ, poskytovatelé soc. služeb, NNO r specifikace výzkumu; r realizace výzkumu r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Realizovaná analýza a výstupy z ní. 36

99 Aktivita Podpora dostupnosti pobytových služeb (např. domovy pro seniory, stacionáře, azylové domy). Zatímco ambulantní služby na území hl. m. Prahy síť poskytovatelů sociálních služeb zvládá pokrývat, pobytové služby leckde již dnes nestačí svou nabídkou potřebě klientů, a tento stav lze do budoucna vzhledem ke stárnutí populace a to i migrantské očekávat spíše horší. Je proto třeba na základě průzkumů podporovat dostupnost nabídky těchto služeb. Dílčí aktivita Podpora navýšení počtu pobytových míst v sociálních zařízeních. Spoluprací s příslušnými sociálními odbory MČ a ZSP MHMP je potřeba usilovat o navýšení počtu pobytových míst v sociálních zařízeních s pobytovou službou pro migranty i příslušníky majoritní společnosti. Nedostatečnost stávajících kapacit pobytových míst v těchto zařízeních v kontextu rostoucího počtu osob v seniorním věku je indikována i v Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb na území hlavního města Prahy na období a je proto třeba podpořit do budoucna navýšení kapacit pobytových služeb pro osoby z řad majority i migrantů. zřizovatelé sociálních služeb MČ ve spolupráci s MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, ZSP MHMP ICP, RPP, NNO Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Zvýšení počtu pobytových míst v zařízeních sociálních služeb. Aktivita Dílčí aktivita Zvyšování interkulturních dovedností a znalostí pobytové legislativy úředníků veřejné správy v sociální problematice. Pracovníci NNO, interkulturní pracovníci, koordinátoři cizinecké politiky MČ i migranti vnímají určitou nepřipravenost orgánů státní správy (ÚP, ČSSZ apod.) na relativně okrajovou skupinu migrantů. Specifika příslušné legislativy ve vztahu k migrantům i možný zvláštní přístup k jiné kultuře by proto měly být informačně více akcentovány. Vytvoření a distribuce souboru informací pro organizace veřejné správy pracující s migranty a školení pro pracovníky MHMP, MČ a organizací zřizovanými MHMP i MČ. a) Bude vytvořen přehledný soubor informací o právech a povinnostech migrantů v návaznosti na příslušnou legislativu, zveřejněn na webu a následně distribuován dál věcně příslušným organizacím. Bude se jednat o základní informační materiál, který bude mít podobu jednoduché a srozumitelné příručky, a to především pro pracovníky Úřadů práce a případně pro další pracovníky státní správy a samosprávy. Materiál vznikne ve 4 základních podobách: 1. státní sociální podpora; 2. hmotná nouze; 3. zaměstnanost, 4. příspěvky na péči. Součástí těchto manuálů bude přehled průkazů, pasů a dokladů k povolení pobytu ke snadnější orientaci, s odkazy na kódy, kde se mohou dohledat detaily. Taktéž bude stručná zmínka k problematice důchodů cizinců pro PSSZ. b) Nadále bude realizováno i školení pro pracovníky MHMP, MČ a organizací 37

100 Cílové skupiny Garant zřizovanými MHMP i MČ s cílem zvyšovat jejich kompetence v oblasti legislativy vztahující se k migrantům. OV (poskytovatelé sociálních služeb zaměstnanci) Poradna pro integraci, z.ú. Spolupráce NNO, MČ, ICP, poskytovatelé soc. a návazných služeb Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční a) r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); náročnost b) r ,- Kč dle rozpočtu schváleného na rok 2018; r dle rozpočtu schváleného na r (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory a) Vytvoření manuálů pro pracovníky veřejné správy a jeho zveřejnění na webovém portálu Distribuce manuálů (počet manuálů a distribučních míst pracovišť úřadů práce, kde byl materiál předán a distribuován přes ředitelství ÚP). b) Realizovaná školení pro pracovníky MHMP, MČ a organizací zřizovanými MHMP i MČ a počet proškolených pracovníků Návazné služby Aktivita Zajištění stabilního financování návazných služeb, např. podporou služeb interkulturních pracovníků Integračního centra Praha o.p.s. Jelikož grantové programy jsou důležitým nástrojem při realizaci integrace migrantů na území HMP, je nezbytné zajistit dostatečný rozsah vyčleněných finančních prostředků pro tuto oblast. Poskytování návazných služeb je ze strany migrantů velmi poptávané, přitom je přínosné i pro usnadnění komunikace mezi migranty a veřejnými institucemi. Je proto žádoucí finanční prostředky pro tuto oblast nadále navyšovat a podporovat aktivity zaměřené na realizaci těchto služeb. Dílčí aktivita Cílové skupiny Zajištění stávajících grantových řízení, jejich kontinuity a podpora rozvoje nových, ideálně i víceletých grantových řízení se zaměřením na návazné služby pro migranty, včetně těch z EU. Je žádoucí informovat MČ prostřednictvím PP MČ o potřebnosti podpory a rozvoje návazných služeb i na úrovni MČ. V návaznosti na výše popsanou aktivitu je zapotřebí zajistit kontinuitu stávajících grantových řízení hl. m. Prahy a podporovat v případě potřeby rozšíření grantových řízení pro oblast integrace cizinců se zaměřením na návazné služby pro migranty. Kromě rozpočtů MČ by měly v oblastech podpory občanů EU, jako např. tlumočení do jazyků EU (např. rumunština a bulharština), služby pro občany EU aj., zajišťovat financování i další grantová řízení. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu návazných služeb pro migranty. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na poskytování a další rozvoj návazných služeb pro migranty. c) Informovat MČ o možnostech podpory a rozvoje návazných služeb pro migranty i na úrovni městských částí s cílem dále podpořit nabídku těchto služeb na místní úrovni. migranti, poskytovatelé návazných služeb 38

101 Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant c) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MČ, NNO, ICP, PP MČ Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory leden-prosinec 2019 a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč, r ,- Kč a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci návazných služeb pro migranty v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů se zaměřením na realizaci návazných služeb pro migranty na území HMP a výše přidělených prostředků. c) Zařazení bodu věnovaného podpoře návazných služeb migrantům na úrovni MČ do programu PP MČ (viz zápisy z PP MČ). Aktivita Odborné zhodnocení činnosti interkulturních pracovníků. K zajištění kvalitní nabídky návazných služeb je nezbytná jejich vysoká úroveň, sdílení dobré praxe a zjišťování efektivity. Současně je třeba znát dopad těchto služeb a hledat způsoby dalšího uplatnění. Tlumočníci a interkulturní pracovníci by se rovněž měli setkávat na pravidelných setkáních a zvyšovat své kompetence. Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Podpora aktivit zaměřených na zvyšování odborných kompetencí interkulturních pracovníků a komunitních tlumočníků. S cílem podpořit zvyšování odborných kapacit IP/KT budou podporovány vzdělávací aktivity pro tyto pracovníky, resp. pro organizace, které tyto služby na území hl. m. Prahy poskytují. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu vzdělávání IP/KT. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na vzdělávání IP/KT. OV (poskytovatelé návazných služeb) a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant MHMP, MČ, ICP, NNO Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci vzdělávání IP/KT v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů se zaměřením na realizaci n vzdělávání IP/KT a výše přidělených prostředků. 39

102 Aktivita Propagace a implementace návazných služeb k využití ve veřejné správě a dalších relevantních institucích například tlumočení na úřadech, policii, v sociálních a zdravotnických zařízeních, ve vzdělávacích institucích apod. V řadě institucí a úřadů, navštěvovaných migranty, jsou návazné služby jako např. komunitní tlumočníci a interkulturní pracovníci stále relativně málo využívány, i když by jejich přínos pro cílovou skupinu mohl být významný. Je žádoucí zajistit větší součinnost místní samosprávy a NNO v oblasti sociálních a návazných služeb, které interkulturní práci mohou využít a navázat efektivní spolupráci s ICP a dalšími NNO a nabízet jejich služby v rámci veřejných institucí. Dílčí aktivita Cílové skupiny Využití komunitních tlumočníků/interkulturních pracovníků v rámci sociálních a návazných služeb jako téma semináře určeného pro zástupce jednotlivých MČ a další odborníky v sociálních a návazných službách. Od roku 2015 probíhají semináře a školení o využití KT a IP v rámci sociálních a návazných služeb. Je zapotřebí v této aktivitě pokračovat např. prostřednictvím prezentace tématu využití KT/IP na jednání RPP, PP MČ či v rámci zvlášť pro tento účel realizovaného semináře. Je rovněž vhodné opatřit webový portál přehlednou nabídkou takových služeb i pro instituce a úřady a aktivně je o této nabídce informovat. OV (zástupci jednotlivých MČ a další odborníci v oblasti poskytování sociálních a návazných služeb) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ICP, NNO, RPP, PP MČ, ICP Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory Počet realizovaných seminářů a proškolených osob. Informování poskytovatelů sociálních a návazných služeb o nabídce služeb KT/IP na webovém portálu Statistiky návštěvnosti příslušné sekce webového portálu Aktivita Dílčí aktivita Prevence vzniku uzavřených komunit migrantů. Sociální pracovníci, koordinátoři cizinecké politiky na MČ i výsledky Analýzy postavení mirgantů a migrantek na území hl. m. Prahy z roku 2017 potvrzují, že právě tato skupina obyvatelstva patří ke znevýhodněným. Důsledkem souhry společenských jevů pak může být uzavírání společenství, stejně jako tvorba ghett. Vznik uzavřených komunit je přitom pravým opakem integrace migrantů a představuje potenciálně jednu z jejích největších překážek. Koncepce toto nebezpečí reflektuje a reaguje souhrnem preventivních protiopatření. Podpora terénní práce v komunitách migrantů prostřednictvím komunitních a interkulturních pracovníků za účelem osvěty a včasného zachycení sociálních problémů a možné pomoci včetně prevence rizikového či trestně právního jednání a zároveň podpora dalšího vzdělávání terénních pracovníků a jiných odborníků v 40

103 metodách streetworku. Sdílení výstupů z terénní práce v komunitách migrantů na RPP, PP MČ a dalších případných setkáních k tomuto tématu. Terénní práce v komunitách migrantů z hlediska návazných služeb je vnímána především jako předávání informací o dostupných službách a pomoci migrantům. Tyto služby většinou zajišťují pracovníci, kteří ale nemusí splňovat vzdělání podle zákona č. 108/2006 Sb. a poskytovatelé těchto služeb nemusí mít zaregistrované terénní programy jako sociální službu. Cílem této aktivity není poskytování odborného poradenství, ale podpora zvyšování informovanosti o síti sociálních a návazných služeb mezi cílovou skupinou, díky které může docházet k prevenci negativních jevů a rizikového chování. Na území hl. m. Prahy působí v současné době několik organizací zajištujících terénní práci s migranty prostřednictvím komunitních a interkulturních pracovníků, přičemž se tato aktivita ukázala jako velice efektivní pro účely navázání kontaktu s migranty a zvyšování jejich informovanosti. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu terénní práce včetně vzdělávání terénních pracovníků a jiných odborníků v metodách streetworku. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na podporu terénní práce včetně vzdělávání terénních pracovníků a jiných odborníků v metodách streetworku. c) Sdílet výstupy z terénní práce např. v rámci pravidelných zasedání RPP a to nejlépe za účasti věcně příslušných představitelů odborů a oddělení MHMP, MČ. Cílové skupiny migranti, OV (subjekty vykonávající terénní práci) Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP a další subjekty na základě žádosti o grant c) ICP, MHMP Spolupráce MČ, MHMP (SML, ZSP odd. prevence aj.), MV ČR, RPP, PP MČ, zástupci migrantů Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory leden-prosinec 2019 a), b) r prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč; r ,- Kč a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci terénní práce včetně vzdělávání terénních pracovníků a jiných odborníků v metodách streetworku. b) Počet podpořených projektů se zaměřením podporu terénní práce včetně vzdělávání terénních pracovníků a jiných odborníků v metodách streetworku a výše přidělených prostředků. c) Zařazení bodu věnovaného sdílení výstupů z terénní práce v komunitách migrantů do programu jednání RPP, PP MČ alespoň jednou za rok (viz. zápisy z jednání RPP/ PP MČ). Dílčí aktivita Podpora informovanosti migrantů o bytové politice MHMP a MČ. Podle statistických údajů tvoří migranti a migrantky přibližně 14 % pražské populace. Jde přitom objektivně o skupinu silně znevýhodněnou při obstarávání bydlení. Migranti, kteří nemají přístup k standardnímu bydlení, se nezřídka uchylují do 41

104 sociálně vyloučených lokalit a do lokalit vyhledávaných jejich komunitou. Poté v těchto lokalitách mohou vznikat segregované nebo i uzavřené komunity, což může představovat zásadní překážku jejich úspěšné integrace do společnosti. Právě jistota bydlení ale představuje základ pro další úspěšnou integraci. Je proto třeba podporovat aktivity k informovanosti migrantů o možnostech, jež jim při hledání bydlení umožňuje bytová politika MČ a MHMP. K tomuto účelu bude zpracován informační materiál shrnující informace pro migranty relevantní pro jejich orientaci v bytové politice MHMP a MČ. Tento materiál pak bude dále šířen prostřednictvím aplikace Praguer, webového portálu terénní práce a distribucí k dalším spolupracujícím organizacím. Informace o systému bytové politiky MČ a MHMP mohou být využitelné i pro příslušníky majoritní společnosti. Cílové skupiny migranti, majoritní společnost Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MČ Spolupráce MČ, NNO, ICP Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant leden-prosinec 2019 r ,- Kč (financování na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r ,- Kč Zveřejnění informací o možnostech získání bydlení v rámci systému bytové politiky MČ a MHMP na webovém portálu Podpořit zintenzivnění komunitní práce s cílem zvýšit zapojení majority i migrantů do společného dění v místě bydliště. Předcházet vzniku uzavřených komunit lze dobře např. podporou zakládání místních spolků na zájmové, nikoliv etnické bázi, dále přijímáním opatření proti ghettoizaci škol či užitím služeb komunitní mediace. Nezastupitelná zde bude činnost interkulturních terénních pracovníků, stejně jako aktivita samotných občanů a migrantů. Na úrovni MČ toto opatření vyžaduje spolupráci napříč odbory. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu komunitní práce. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na provádění komunitní práce. migranti, OV (poskytovatelé návazných služeb) a) MHMP, MČ b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant RPP, PP MČ, NNO, ICP, migranti Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci komunitní práce v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci komunitní práce a výše přidělených prostředků. 42

105 4. OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ 4.1. Vzdělávání dětí migrantů Aktivita Podpora dětí v předškolním věku s cílem snížení jazykové bariéry před nástupem na základní školu a zvýšení adaptace na české školní prostředí i systém výuky. Je žádoucí zaměřit se na podporu intenzivní jazykové přípravy dětí s OMJ, a to jak v posledním ročníku MŠ, tak v přípravné třídě. Dílčí aktivita Podpora v podobě jazykové přípravy na MŠ. Cílem je zajistit dostupnou předškolní přípravu včetně jazykového vzdělávání na celém území hl. m. Prahy podle potřeb dětí s OMJ, optimálně podle místa bydliště. Budou posilovány kompetence MŠ zajistit dětem adaptační programy v kombinaci s intenzivní jazykovou přípravou. Pro MŠ v této souvislosti bude dostupná metodická podpora pro přípravu a implementaci jednotek zaměřených na jazykové vzdělávání. Cíle bude dosaženo těmito kroky: a) Informování zřizovatelů (MČ) a MŠ prostřednictvím PP OŠ o možnostech podpory jazykové přípravy v MŠ. b) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu jazykové přípravy na MŠ a podporu pedagogických pracovníků pro vzdělávání dětí s OMJ v rámci předškolního vzdělávání c) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na poskytování jazykové přípravy na MŠ a podporu pedagogických pracovníků pro vzdělávání dětí s OMJ v rámci předškolního vzdělávání. Možnost metodické podpory školám pro využití šablon OPPPR, popř. rozvojového programu MŠMT na podporu jazykové přípravy podle 20 šk. zák. Cílové skupiny rodiče a děti s OMJ, pedagogičtí pracovníci Garant a) MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců b) MHMP c) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce NNO, MČ, MŠ, PP OŠ, PP MČ, MHMP FON Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční a) r ,- Kč; r ,- Kč; náročnost b), c) financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; - možnost získání finanční podpory též z OPPPR (výzvy č. 28) a z rozvojového programu MŠMT na programy DVPP, intenzivní výuku češtiny Indikátory a) Zařazení bodu informování o možnostech finanční podpory jazykové přípravy v MŠ do programu PP OŠ/PP MČ (viz zápisy). b) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci podpory jazykové přípravy dětí s OMJ v MŠ a podporu pedagogických pracovníků pro vzdělávání dětí s OMJ. 43

106 c) Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci jazykové přípravy v MŠ a podporu pedagogických pracovníků pro vzdělávání dětí s OMJ a výše přidělených prostředků. Dílčí aktivita Podpora jazykové přípravy pro žáky s OMJ v přípravných třídách základních škol. Pokud má žák doporučený odklad nástupu do základní školní docházky, je žádoucí, aby měl v rámci přípravné třídy ZŠ možnost získat intenzivní jazykovou přípravu. Přípravné třídy ZŠ budou při doporučeném odkladu vzdělávat žáky s OMJ, a to tak, aby napomohly jejich adaptaci do vrstevnického kolektivu a vyrovnaly intenzivní jazykovou přípravou jejich jazykové hendikepy. Doporučuje se, aby se v rámci přípravných tříd nekumulovaly děti s různými SVP a nedocházelo tak k neproduktivní segregaci dětí s OMJ mimo kolektivy intaktních dětí. Cíle bude dosaženo prostřednictvím nabídky metodické podpory školám při zajištění jazykové přípravy a podpory a při její realizaci. a) V rámci této aktivity bude nejprve prostřednictvím diskuze v rámci PP OŠ zjišťováno, jakými způsoby je možné podpořit při realizaci jazykové přípravy pro žáky s OMJ v přípravných třídách. b) V návaznosti na výstupy v rámci PP OŠ bude v roce 2019 otevřené grantové řízení na podporu realizace jazykové přípravy pro žáky s OMJ v přípravných třídách základních škol. Cílové skupiny rodiče a žáci s OMJ, pedagogičtí pracovníci Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce PP OŠ, NNO (metodická podpora), MČ, MŠ, ZŠ, MHMP FON Termín plnění a) realizace PP OŠ v prvním čtvrtletí roku 2018; b) leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (na základě výstupů aktivity a) zapracovat do návrhu rozpočtu na r. 2019) Indikátory a) Zařazení bodu věnovaného jazykové přípravě pro žáky s OMJ v přípravných třídách na program PP OŠ (viz zápisy z PP OŠ). Reflexe návrhů a zapracování systémového ukotvení podpory přípravných tříd do schématu grantového řízení. b) Otevřené grantové řízení MHMP pro oblast integrace cizinců otevřené podpoře aktivit k realizaci jazykové přípravy pro žáky s OMJ v přípravných třídách základních škol. Aktivita Podpora intenzivní jazykové přípravy žáků migrantů na ZŠ. Krajské úřady zajišťují v souladu s platnou legislativou bezplatnou přípravu k začleňování žáků cizinců a dětí cizinců do vzdělávání, zahrnující též výuku českého jazyka. V souvislosti a výše uvedeným podniká krajský úřad soubor kroků, které mají za cíl zajištění dostupnosti bezplatné přípravy k začlenění žáků cizinců a dětí cizinců do vzdělávání. 44

107 Dílčí aktivita Pilotní ověření modelu optimální jazykové přípravy. V návaznosti na předchozí opatření bude připravováno pilotní ověření modelu intenzivní optimalizované jazykové přípravy pro žáky s OMJ, a to zhruba na dvou školách. Účinnost modelu bude vyhodnocena a jeho výstupy budou případně postupně rozšiřovány na další školy na území hl. m. Prahy. Model bude postaven zejména na podpoře financování intenzivní jazykové přípravy z rozpočtu Magistrátu hl. m. Prahy, podpoře zvyšování kvalifikace pedagogů pro jazykovou přípravu, koordinaci a spolupráci při nastavení jazykové přípravy s poradenským zařízením. Cílů bude dosaženo následujícími aktivitami: a) Nabídka využití dostupných metodik a osnov ČDJ (např. osnov od META, o.p.s.). b) Po intenzivním 3-měsíčním jazykovém vzdělávání zajišťování návazné podpory žákům zejména podle 16 šk. zák., optimálně s upravenými výstupy ze vzdělávání v návaznosti na optimalizovanou organizaci výuky, a také doučováním a adaptačními programy (bude zpracována metodika spolupráce s kmenovou školou, do které se žák po ukončení intenzivní jazykové přípravy vrací bude dopracována po skončení pilotní fáze v r. 2019). Aplikace pilotního modelu bude každoročně evaluována. Cílové skupiny rodiče migranti a žáci s OMJ, pedagogičtí pracovníci, ředitelé škol, pracovníci PPP Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce vybrané ZŠ, NNO, MČ Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční a), b) r financováno v rámci rozpočtu MHMP SML (dle rozpočtu schváleného náročnost na rok 2018); b) r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (zapracovat finanční podporu do rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2019) Indikátory Ověření modelu optimalizované jazykové přípravy pro děti s OMJ cca na dvou základních školách. Vytvořená metodika spolupráce při návratu žáka po ukončení intenzivní jazykové přípravy na kmenovou školu. Aktivita Podpora jazykové přípravy žáků migrantů při přechodu/vstupu na střední školu a během studia na střední škole. U zájemců o středoškolské studium se předpokládá znalost českého jazyka. Výuce češtiny jako druhého jazyka není na středních školách věnována zvláštní pozornost. Problém nastává v případě, kdy se žák migrant nenaučí dobře českému jazyku v rámci základní školy nebo se jedná o nově příchozího žáka migranta, který český jazyk neovládá vůbec. Tento migrant má horší šanci úspěšně projít adekvátním středoškolským vzděláním. 45

108 Dílčí aktivita Doporučení optimálního formátu jazykové přípravy pro jednotlivé stupně vzdělávání dětí a žáků s OMJ. S ohledem na obsah učiva bude diskutována vhodná úroveň znalosti českého jazyka pro děti a žáky s OMJ pro jednotlivé stupně vzdělávání, HMP bude prostřednictvím odboru MHMP SML komunikovat s poradenskými zařízeními pro zajištění optimalizované formy jazykové přípravy. a) Za tím účelem vznikne pracovní skupina (PS) složená ze zástupců základních škol, středních škol, jazykových škol, poradenských zařízení a pracovníků NNO. PS bude systematicky mapovat situaci žáků s OMJ ze ZŠ na SŠ. PS se bude zabývat možnostmi zajištění jazykové přípravy pro studium na středních školách tak, aby neznalost češtiny nebyla překážkou pro vstup na střední školu. b) Prezentace výstupů pracovní skupiny ředitelům SŠ a realizace dalších aktivit vyplývajících z doporučení pracovní skupiny. Výstupem práce této PS budou zejména doporučení na podporu jazykové přípravy cizinců pro vstup na SŠ, včetně alternativní možnosti získání stupně základního vzdělání v kurzu dle šk. zák. (pokud to není možné v rámci vzdělávání na ZŠ). Cílové skupiny žáci s OMJ, školy a školská zařízení Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců, META, o.p.s. Spolupráce NNO, SŠ, ZŠ, jazykové školy, PPP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční a) r ,- Kč (sestavení pracovní skupiny); náročnost b) r dle rozpočtu schváleného na rok 2019,- Kč (zapracování doporučení z výstupů PS) Indikátory a) Ustavená pracovní skupina složená ze zástupců základních škol, středních škol, jazykových škol, poradenských zařízení a pracovníků NNO v roce Dokument se souborem doporučení na podporu jazykové přípravy cizinců pro vstup na SŠ vytvořený v rámci pracovní skupiny. b) Prezentace výstupů pracovní skupiny např. na pravidelném setkání ředitelů SŠ. Realizace opatření na základě doporučení pracovní skupiny. Dílčí aktivita Podpora zajištění jazykové přípravy pro žáky SŠ s cílem přípravy ke zvládnutí maturitní zkoušky. Žáci středních škol z řad migrantů představují cílovou skupinu, která rovněž vyžaduje zvýšenou podporu jazykové přípravy. V případě, že jsou ke studiu přijati, hrozí jim neúspěch u maturity z českého jazyka. Pro řadu studentů zejména ze zemí, kde se hovoří jiným než slovanským jazykem, jsou 4 roky studia krátká doba na dosažení úrovně potřebné k úspěšnému složení maturitní zkoušky. Cílem dílčí aktivity je nalezení možností zajištění jazykové podpory pro tuto skupinu migrantů. Jedná se zejména o podporu formou doučování a jazykových kurzů. Dále se jedná o aktivní informování středních škol o možnostech jazykové přípravy a doučování. a) Vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci jazykové přípravy pro žáky SŠ s cílem jazykové přípravy. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na poskytování jazykové přípravy pro žáky SŠ. 46

109 c) Zmapování možností realizace podpory jazykové přípravy pro žáky SŠ (např. ve spolupráci s Jazykovou školou s právem státní jazykové zkoušky hlavního města Prahy) a informování relevantních aktérů v dané oblasti. Cílové skupiny studenti SŠ s OMJ, školy a školská zařízení Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP a další subjekty na základě žádosti o grant c) MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce NNO a další poskytovatelé doučování a jazykových kurzů Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (zapracovat návrh finanční podpory do rozpočtu na r. 2019); náročnost a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; školy mohou využít podporu z výzvy č. 28 OPPPR (jednotky do škol); c) r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců a na realizaci doučování a jazykových kurzů pro přípravu na studium na SŠ v roce b) Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci doučování a jazykových kurzů pro přípravu na studium na SŠ a výše přidělených prostředků. c) Zařazení tématu vzdělávání a možnosti podpory jazykové přípravy žáků s OMJ jako bodu programu porady s řediteli SŠ, PP OŠ. Nabídka podpory pro žáky na webovém portálu Aktivita Pravidelný přenos informací určených zejména pro děti a žáky migranty a jejich rodiče, školy a školská zařízení, zřizovatele a NNO. Pravidelný přenos informací o možnostech formálního i neformálního vzdělávání, které jsou určeny pro děti migrantů i dospělé, a to mezi všemi pedagogickými subjekty, NNO a rodiči (MHMP, MČ, ICP, RPP, NNO, školy a školská zařízení). Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Informování o oblasti vzdělávání prostřednictvím webového portálu Sdílený webový portál bude i nadále plnit roli ústředního informačního a komunikačního zázemí, na kterém budou přehledně k dispozici důležité a aktuální informace pro děti, žáky i dospělé migranty, a informace pro subjekty poskytující vzdělávací, sociální, volnočasové a další služby i pro tuto cílovou skupinu. Jednotlivé kapitoly budou též odkazovat na instituce a organizace, které aktivity realizují (včetně krátkých anotací - DDM, NNO, MČ aj.) a ve spolupráci s nimi budou tyto informace šířeny i mezi migranty. migranti (rodiče a děti/žáci s OMJ), organizace a instituce poskytující služby pro migranty, OV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce odbory MHMP, MČ, NNO, ICP, RPP, PP MČ, DDM, poskytovatelé volnočasových aktivit, školy a školská zařízení Termín plnění leden-prosinec 2019; leden-prosinec 2018 Finanční r ,- Kč; 47

110 náročnost r ,- Kč Indikátory Aktualizované informace o oblasti vzdělávání na webovém portálu Aktivita Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Využívání již existujících nástrojů podporujících komunikaci mezi školou, rodiči a dětmi a žáky migranty. V současné době existuje již řada nástrojů, které umožňují lepší překonání kulturní a jazykové bariéry mezi vzdělávacími institucemi, žáky s OMJ a jejich rodiči. Cílem navržených opatření je podpora jejich efektivního využívání v každodenní praxi, doplnění a rozšíření. Podpora zajištění služeb tlumočníků a interkulturních pracovníků ve školách a školských zařízeních. Vzdělávací instituce často nedisponují pracovníky, kteří by dokázali komunikovat s rodiči, dětmi a žáky s OMJ v jazyce, kterému rozumí. Tyto instituce nemají často dostatek informací o širším socio-kulturním zázemí dětí a žáků cizinců, což komplikuje proces jejich integraci do českého vzdělávacího prostředí a řešení otázek s tím spojených. Za účelem podpory škol a školských zařízení při řešení těchto problémů bude podporováno zprostředkování kvalitního tlumočení v klíčových momentech zejména při vyšetření v pedagogicko-psychologické poradně (PPP), při zápisu do školy, při přijetí do školy, při třídních schůzkách a dalších kontaktech rodičů se školou či školským zařízením. V případech, kdy je vhodné propojit znalost jazyka klienta (migranta) a výkonu sociální práce, budou k dispozici interkulturní pracovníci. Je tedy žádoucí i podpora zvyšování nabídky a dostupnosti tlumočníků a interkulturních pracovníků. Konkrétně budou podpořena tato opatření: a) Kontinuální zajištění služeb interkulturních pracovníků na území hl. m. Prahy prostřednictvím ICP; případně podpora služeb IP/KT prostřednictvím GŘ pro oblast integrace cizinců. b) Informování o možnostech financování prostřednictvím grantových řízení MHMP, MV ČR a ESIF (OPPPR a OP VVV, včetně jednotek, tzv. šablon) na zajištění činnosti tlumočníků a interkulturních pracovníků na PP OŠ či dalších informačních setkáních. c) Aktualizace databáze tlumočníků a interkulturních pracovníků na webovém portálu Databáze na webovém portálu bude průběžně aktualizována a k dispozici všem školám a školským zařízením, které budou moci využívat tlumočníky a interkulturní pracovníky podle potřeb klientů. d) Propagace možnosti využívání podpory tlumočníků a interkulturních pracovníků (přes úřady, PP OŠ, PP MČ, webový portál apod.). Všechny PPP i školy na území hl. m. Prahy budou pravidelně seznamovány s aktuální nabídkou služeb tlumočníků a interkulturních pracovníků. - O možnostech využití podpory tlumočníků a interkulturních pracovníků budou např. přes webový portál prostřednictvím aplikace Praguer, distribuce letáků, apod. informování také jejich potenciální uživatelé, tj. zejména rodiče a děti a žáci s OMJ. školy a školská zařízení, rodiče, děti a žáci s OMJ, PPP a) MHMP (financování); MČ, NNO, ICP a další subjekty na základě žádosti o grant b), c), d) MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP SML 48

111 Spolupráce NNO (zejména poskytovatelé služeb tlumočníků a interkulturních pracovníků), PP MČ, RPP, MČ, školy a školská zařízení, PP poradny Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost leden-prosinec 2019 a) r zajištění interkulturní práce prostřednictvím ICP dle schváleného rozpočtu na r ( ,- Kč viz DA ), dále případně i financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců; r zajištění interkulturní práce prostřednictvím ICP dle schváleného rozpočtu na r (odhadované náklady ,- Kč viz DA ), dále případně financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; b), c), d) r ,- Kč; r ,- Kč Indikátory a) Dotace HMP pro ICP na kontinuální zajištění služeb IP na území hl. m. Prahy v r a 2019; otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci IP/KT. Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci komunitního tlumočení a interkulturní práce. b) Alespoň jednou za rok zařazení bodu informování o možnostech financování aktivit komunitního tlumočení a interkulturní práce do programu PP OŠ (viz zápisy z realizovaných setkání PP OŠ). c) Dostupná databáze tlumočníků a interkulturních pracovníků. d) Alespoň jednou za rok zařazení bodu na PP OŠ, komunikace specialisty MHMP SML a specialisty integrace cizinců se školami a školskými zařízeními. Dílčí aktivita Cílové skupiny Podpora překládání, využívání a aktualizace již dostupných přeložených dokumentů do cizích jazyků pro školy a školská zařízení. Pro rodiče, děti a žáky s OMJ je často velmi problematické porozumět závazným dokumentům, jako jsou např. školní řády, písemná sdělení ze školy a PPP, ale také legislativa a další dokumenty vydávané orgány veřejné správy. Z tohoto důvodu vznikly například databáze školních sdělení rodičům přeložených do různých jazyků. Rozsáhlá databáze se nachází např. na webových stránkách či kde jsou k dispozici nejrůznější překlady školských dokumentů (sdělení a formulářů), metodiky a další informace vztahující se k výuce a začleňování dětí s OMJ. I nadále je však třeba podporovat překládání dosud nepřeložených dokumentů či aktualizaci již existujících i zprostředkování těchto dokumentů cílovým skupinám. Proto bude překládání a využívání dokumentů nadále podporováno, a to konkrétně takto: a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci předkladů nových, dosud nepřeložených dokumentů. Může se jednat např. o překlady klíčových pojmů školské legislativy, školní formuláře, překlady dokumentů (legislativních i ostatních), jež informují o změnách v jazykové přípravě v souvislosti s novelou školského zákona apod. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat projekty zacílené na překlad dokumentů pro školy. c) Umístění přeložených dokumentů a odkazů na ně také na webový portál aktivní informování škol a školských zařízení o existujících a nově přeložených dokumentech (a to přímo či prostřednictvím PP OŠ) a průběžná revize aktuálnosti zveřejněných dokumentů. migranti (rodiče), školy a školská zařízení, OV 49

112 Garant a) MHMP b) MČ, NNO a další subjekty na základě žádosti o grant c) odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP SML Spolupráce odbory školství MČ, ICP, NNO, školská zařízení, PP OŠ, NIDV Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory leden-prosinec 2019 a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč; r ,- Kč a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců a na realizaci překladů v roce 2018 i v roce b) Počet projektů podpořených v rámci grantového řízení MHMP a výše přidělených prostředků. b) Průběžná komunikace specialisty integrace cizinců s NIDV a s MHMP SML v otázkách potřeby aktualizace dokumentů zveřejněných na webovém portálu Komunikace MHMP SML se školami a školskými zařízeními v návaznosti na nově vzniklé překlady dokumentů (viz zápisy s PP OŠ). Aktivita Zajištění bezplatného doučování ČJ a dalších předmětů v průběhu školního roku i prázdnin dle potřeby dětí a žáků migrantů. Pro nově příchozí žáky s OMJ je výklad v češtině, kterou si teprve osvojují, z větší části nesrozumitelný. Je proto důležité, aby se jim mimo výuku dostalo ještě průběžného doučování jak českého jazyka, tak doučování v ostatních předmětech. Toto doučování jim umožní rychlejší jazykový rozvoj a porozumění probíranému učivu. Dílčí aktivita Podpora bezplatného doučování dětí a žáků s OMJ/cizinců ve školských zařízeních i mimo školská zařízení. Děti a žáci s OMJ často potřebují individuální podporu doučování, které jim z různých důvodů nemohou poskytnout jejich rodiče a učitelé. Doučování je vhodné jak v prostředí NNO, tak především přímo v domácnostech přirozeném prostředí dětí. Doučování dětí cizinců v ČJ, popř. dalších předmětech, může probíhat také přímo ve škole po vyučování. Doučují učitelé, a to v prostorách školy. Tato metoda doučování může být komplementární k doučování dobrovolníky v domácím prostředí. Je také vhodná pro děti, jejichž rodiče si z různých důvodů nepřejí, nebo nemohou zajistit, aby doučování probíhalo v domácím prostředí. Proto bude zajištěn rozvoj a koordinace bezplatného doučování, a to konkrétně takto: a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu doučování dětí a žáků s OMJ ve školách i mimo ně (a to i s pomocí dobrovolníků) i na podporu poskytovatelům doučování, a to pro zajištění odborné přípravy realizátorů (vč. dobrovolníků), metodického vedení a podpory pro řešení náročných situací při kontaktu s dětmi/rodiči. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. 50

113 Cílové skupiny Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na poskytování doučování dětem a žákům s OMJ ve školských zařízeních i mimo ně a podporu realizátorů doučování c) Vytvoření a správa databáze poskytovatelů doučování. Informace o nabídce doučování budou k dispozici také na webovém portále a budou průběžně aktualizovány. Informace o dostupnosti doučovatelů budou pravidelně distribuovány také do škol a školských zařízení. Rozvoj webového portálu k usnadnění vyhledávání dobrovolníků a informování ředitelů SŠ a ZŠ o možnosti zapojení studentů do programu individuálního doučování. děti a žáci s OMJ, poskytovatelé služeb doučování, školy a školská zařízení, studenti Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP SML Spolupráce NNO a další poskytovatelé doučování, ZŠ, SŠ Termín plnění a) až c) leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019; d) r Finanční a), b) financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle náročnost schváleného rozpočtu na rok 2018); a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč; r ,- Kč; d) r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci doučování ve školách i mimo ně a pro zajištění odborné přípravy a metodického vedení dobrovolníků. b) Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci doučování ve školách i mimo ně, na zajištění odborné přípravy a metodického vedení dobrovolníků a výše přidělených prostředků. c) Aktualizovaná databáze poskytovatelů doučování na webovém portálu Aktivní komunikace o možnosti podpory zapojení studentů do programu individuálního doučování s řediteli SŠ a ZŠ (zápisy s PP OŠ, setkání s řediteli SŠ). Dílčí aktivita Podpora doučování dětí a žáků s OMJ a dalších integračních aktivit v knihovnách. Knihovna je nebo by měla být přirozeným kulturním, komunitním a také integračním centrem. Aby se tak stalo, je nezbytné posílení kompetencí v oblasti poskytování sociokulturní orientace cizinců a osob s OMJ a úprava služeb a informování o nich. Jako neutrální, otevřený a nestigmatizující prostor je také ideální pro aktivity, zaměřené na vzdělávání dětí s OMJ a další volnočasové aktivity s integračním potenciálem. Doučování v knihovnách, vedené na nízkoprahovém základě, doplňuje předchozí aktivity v rámci DA Je určeno těm dětem s OMJ, které již nepotřebují pravidelnou intenzivní pomoc v předchozích aktivitách nebo ji z nějakých důvodů nevyužívají, a tvoří tak nadstavbu zmíněných aktivit. S těmi tvoří vzájemně propustný systém. Pro naplnění tohoto cíle je potřeba: a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu nízkoprahového doučování a dalších integračních aktivit v knihovnách a informování o nabídce doučování a integračních 51

114 Cílové skupiny aktivit v knihovnách na webovém portálu b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na poskytování nízkoprahového doučování a dalších integračních aktivit v knihovnách. c) Podpora služeb pro cílovou skupinu cizinců a dětí a žáků s OMJ: - Vytvoření portfolia inspirací a dobrých praxí z domova i ze zahraničních institucí - Vytvoření metodického materiálu určeného knihovníkům ( desatero pro knihovníky ). - Doplnění strategických materiálů knihovny tak, aby zohledňovaly potřeby cizinců a osob s OMJ. - Posilování kompetencí pracovníků knihovny pro práci s cílovou skupinou (školení pro pracovníky knihoven). - Informování o službách pro děti a žáky s OMJ tak, aby byly využitelné i při nízké znalosti češtiny. - Podpora cizojazyčného knižního fondu na vybraných pobočkách podle demografického složení v okolí. děti a žáci s OMJ, MKP, pracovníci knihovny Garant a) MHMP b) MČ, NNO na základě žádosti o grant c) MHMP - odd. národnostních menšin ve spolupráci s MHMP SML a organizací Nová škola, o.p.s. Spolupráce MKP, NNO Termín plnění leden prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory leden prosinec 2019 a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci doučování dětí a žáků s OMJ a dalších integračních aktivit v knihovnách. b) Počet podpořených projektů zaměřených na realizaci doučování dětí a žáků s OMJ a dalších integračních aktivit v knihovnách a výše přidělených prostředků. c) Vytvoření desatera pro knihovníky. Realizovaný seminář na proškolení pracovníků knihoven. Počet poboček MKP zapojených do doučování a dalších aktivit a zveřejněné informace o nabídce těchto aktivit na webovém portálu Aktivita Metodická podpora zřizovatelům škol a školských zařízení, jejich odborné vzdělávání a vedení k zajištění kvalitnějšího vzdělávání žáků migrantů. Zřizovatelé škol mají zásadní vliv na způsob, jakým na jimi zřizovaných školách probíhá vzdělávání a začleňování žáků s OMJ. Velkou důležitost má proto jejich porozumění situaci této skupiny žáků, znalost dostupných nástrojů a podpora zřizovaných škol jak v procesu vzdělávání žáků s OMJ, tak v přípravě pedagogických pracovníků. Zřizovatelé hrají též zásadní úlohu v organizačním zajištění integračního 52

115 procesu. Do vzdělávání dětí a žáků s OMJ pak zasahují další klíčoví aktéři, jejichž efektivní spolupráce je pro začleňování a vzdělávání těchto dětí a žáků zásadní. Dílčí aktivita Setkávání platformy zástupců odborů školství MČ pro oblast vzdělávání cizinců (PP OŠ). V průběhu roku 2016 zahájila svou činnost platforma zástupců odborů školství městských částí zaměřená na oblast vzdělávání dětí a žáků s odlišným mateřským jazykem (OMJ). Vedoucí odborů školství jednotlivých MČ byli pověřeni jmenováním zástupců, kteří budou mít v rámci úřadu na starosti agendu vzdělávání žáků s OMJ. Platforma představuje důležitý zdroj informací o potřebách městských částí v oblasti vzdělávání dětí a žáků s OMJ a zdroj podnětů pro formulace budoucích cílů v dané oblasti. Současně přestavuje příležitost ke sdílení relevantních aktuálních informací z dané oblasti, např. týkajících se způsobů financování aktivit v oblasti vzdělávání žáků s OMJ, legislativních změn, existujících podpůrných služeb apod. Na jednání jsou zváni hosté experti i pracovníci NNO/MŠMT/NÚV/NIDV/ČŠI/ŘO-OPPPR a dalších organizací. Setkávání platformy budou proto nadále pokračovat, každý rok budou svolána minimálně 2x. Cílové skupiny zástupci MHMP a MČ, školy a školská zařízení Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce odbory školství MČ ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r ,- Kč Indikátory Realizovaná setkání PP OŠ (alespoň 4 x v průběhu let ). Dílčí aktivita Kulatý stůl klíčových aktérů pro oblast vzdělávání cizinců. Realizace síťovacího setkání např. formou kulatého stolu s aktéry působícími v oblasti vzdělávání dětí a žáků s OMJ. Realizace informačního setkání bude navazovat na uspořádání konference věnované oblasti vzdělávání a jejím cílem bude vedle zjišťování aktuálních potřeb relevantních aktérů v dané oblasti i příprava podkladů pro Akční plán integrace cizinců na území hl. m. Prahy na další období. Kulatý stůl zástupců klíčových aktérů působících v dané oblasti bude realizován v r Cílové skupiny úředníci, zřizovatelé, školy a školská zařízení, organizační složky MŠMT, VŠ, NNO, ČŠI Garant MHMP Spolupráce NNO, školy a školská zařízení, organizační složky MŠMT, VŠ, ČŠI, NIDV a další aktéři z oblasti vzdělávání žáků a dětí cizinců Termín plnění leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory Realizace kulatých stolů v průběhu r

116 Aktivita Zajišťování bezplatné přípravy k začleňování žáků migrantů do základního vzdělávání. Krajské úřady zajišťují v souladu s platnou legislativou bezplatnou přípravu k začleňování žáků cizinců a dětí cizinců do vzdělávání, zahrnující též výuku českého jazyka. V souvislosti s výše uvedeným podniká krajský úřad soubor kroků, které mají za cíl zajištění dostupnosti bezplatné přípravy k začlenění dětí a žáků s OMJ do vzdělávání. Dílčí aktivita Posílení kapacity škol při výuce českého jazyka pro žáky cizince a žáky s OMJ - Síť škol. Bude pokračovat činnost sítě škol na území hl. m. Prahy, které vyučují český jazyk pro žáky cizince a žáky s OMJ. Síť vybraných škol byla stanovena za podpory MHMP, který tak bude moci zajistit možnost a dostupnost této výuky na území správních obvodů MČ Praha Na vytvoření sítě škol participují hlavně jednotlivé městské části, které nominují školy ze svých správních obvodů v souladu s potřebami regionu. Cílem vytvoření sítě škol není koncentrace žáků cizinců (žáků s OMJ) na jednom místě. Vybrané školy naopak budou do budoucna pro ostatní školy ve správních obvodech zdrojem inspirace a poskytovat možnost hospitací jejich pedagogům. Podpora zapojeným školám spočívá v zajištění finančních prostředků na krytí nákladů spojených s poskytováním bezplatné jazykové přípravy pro žáky s OMJ plat učitele, metodickou podporu vyučujících a jejich průběžné vzdělávání. Fungování sítě škol bude každoročně ze strany MHMP vyhodnocováno a výstupy a doporučení budou předány zřizovatelům (městským částem) a školám na území hl. m. Prahy. Součástí vyhodnocení mohou být i doporučení pro další rozvoj sítě škol na území hl. m. Prahy. Vyhodnocení bude prezentováno na Platformě zástupců odborů školství MČ Praha 1-22 a Praha Libuš. Cílové skupiny pedagogičtí pracovníci Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MČ, NNO, ZŠ Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r financováno v rámci rozpočtu MHMP SML (dle rozpočtu schváleného na rok náročnost 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Fungující síť škol. Zařazení bodu vyhodnocení fungování sítě škol do programu PP OŠ (viz zápisy z PP OŠ). Aktivita Průběžné získávání aktuálních dat o stavu vzdělávání migrantů na pražských školách. Pro dobré nastavení podpory formálního i neformálního vzdělávání dětí s OMJ je nezbytná podrobná znalost aktuálních dat, a to jak o počtech dětí, žáků a studentů s OMJ, tak o aplikované podpoře. 54

117 Dílčí aktivita Sběr dat o aplikované podpoře vzdělávání dětí a žáků s OMJ a o vzdělávacích potřebách této cílové skupiny. Cílem je získat pravidelně aktualizovaný přehled o potřebách jazykového vzdělávání dětí s OMJ na území hl. m. Prahy a současně s tím o aplikované podpoře, a to v rámci obou školského zákona (16 a 20). Získaná data umožní dobře plánovat podporu pro další rozvoj jazykové přípravy a adaptačních programů na území města Prahy a jednotlivých MČ. Do sběru dat budou zapojeny primárně MČ a Magistrát hl. m. Prahy jako dominantní zřizovatelé škol a školských zařízení. Sledovány budou zejména: - Aplikace rozvojového programu MŠMT na podporu jazykové přípravy a dále aplikace podpůrných opatření 2. a 3. stupně pro zajištění jazykové přípravy. - Aktualizace seznamu poskytovatelů doučování pro žáky s OMJ. Výstupy ze zjištění poslouží primárně k mapování vzdělávacích potřeb dětí a žáků s OMJ na území města Prahy i k dalšímu rozvoji podpory jazykové přípravy a adaptačních programů na území a zároveň bude sloužit k rozvoji spolupráce MHMP a MČ v oblasti podpory zajištění jazykové přípravy a budou prezentovány a dále využity v rámci PP OŠ. Cílové skupiny zřizovatelé, školy a školská zařízení Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce NNO, MČ, PP OŠ, školy a školská zařízení Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory Soubor dat s aktualizovaným přehledem o potřebách jazykového vzdělávání dětí a žáků s OMJ na území hl. m. Prahy a jeho zveřejnění na webovém portálu Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění Finanční náročnost Komplexní analýza potřeb a podpory vzdělávání dětí cizinců na území hl. m. Prahy. V návaznosti na Analýzu postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy bude v roce 2019 zpracována analýza vzdělávání dětí a žáků s OMJ, a to jak kvantitativní, tak kvalitativní. Budou zjišťovány potřeby dětí, žáků a studentů s OMJ v oblasti vzdělávání, a to se zřetelem na jazykovou přípravu. Bude zjišťováno, jakým způsobem jsou tyto potřeby naplňovány, a které instituce a jakým způsobem se na tom podílejí. Budou identifikovány hlavní bariery ve vzdělávání dětí a žáků s OMJ a navržena opatření k jejich odstranění. Při realizaci výzkumu budou reflektována dosavadní zjištění podobně zaměřených výzkumů (VÚPSV, v. v. i.). OV, školy, školská zařízení a jejich zřizovatelé, NNO, migranti MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců NNO, MČ, školy a školská zařízení, výzkumné instituce r specifikace a zadání realizace výzkumu; r realizace výzkumu r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady 500 tis. Kč) 55

118 Indikátory Zpracovaná Analýza potřeb a podpory vzdělávání dětí a žáků s OMJ na území hl. m. Prahy. Aktivita Koordinační zajištění agendy vzdělávání žáků s OMJ na úrovni odboru školství a mládeže MHMP. Krajské úřady jsou spolu se zřizovateli škol na základě 20 školského zákona spoluodpovědní za poskytování jazykové přípravy. V současné době však tato agenda není jednoznačně koordinována. Významnou roli proto hraje koordinační úloha hl. m. Prahy v oblasti jazykové přípravy a vzdělávání žáků s OMJ. Dílčí aktivita Zajištění agendy koordinace podpory vzdělávání žáků s OMJ na MHMP. Cílem aktivity je zajištění koordinace podpory vzdělávání a začleňování žáků s OMJ v rámci agendy MHMP SML. Obsahem této agendy je zajišťování dostupné jazykové přípravy, návaznosti jednotlivých fází integračního procesu a průběžný monitoring poskytovaných služeb. Pověřená osoba dále koordinuje integraci tématu vzdělávání dětí a žáků s OMJ do relevantních strategických dokumentů (KAP, MAP aj.), poskytuje podporu školám při získávání dotací, podává základní informace pedagogům a ředitelům škol o způsobu vzdělávání žáků s OMJ, aktualizuje informace o dostupných kurzech češtiny pro cizince ve své lokalitě, monitoruje síť podpůrných aktivit (komunitní tlumočníci, NNO, dobrovolnické organizace aj.). Pověřená osoba zajišťuje setkávání PP OŠ a další platformy klíčových aktérů. Cílové skupiny OV (MHMP) Garant MHMP SML Spolupráce NNO, ICP, MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Výstupy činnosti v rámci agendy koordinace vzdělávání žáků s OMJ na MHMP. Realizovaná jednání PP OŠ a zpracování jejich výstupů do integračních aktivit realizovaných v rámci HMP (např. zapracování opatření v rámci aktualizace koncepce HMP pro oblast integrace cizinců a navazujících AP) Vzdělávání dospělých migrantů Aktivita Podpora místně a časově dostupného jazykového vzdělávání pro migranty žijící na území hl. m. Prahy. Pražská koncepce navazuje na národní koncepci integrace cizinců v prioritní podpoře znalosti českého jazyka jako jednoho z pilířů integrace cizinců na území ČR, resp. na území Prahy. Dobrá znalost češtiny je způsobem, jak efektivněji řešit problematické situace způsobené jazykovou a kulturní bariérou, pomáhá rozšířit pole pracovních 56

119 příležitostí, eliminuje konflikty a nedorozumění, umožňuje individuální rozvoj a zapojení do společenského života i mimo skupiny krajanů. Jedná se o výuku češtiny na základní i pokročilé úrovni. Na pokročilé úrovni je kladen důraz zejména na kurzy profesní, odborné češtiny, umožňující lepší uplatnění na trhu práce. Dílčí aktivita Průběžná aktualizace přehledu dostupných kurzů češtiny pro cizince na území hl. m. Prahy. V současné době je poměrně různorodá nabídka kurzů češtiny pro cizince na různých úrovních. Cílem aktivity je zajistit aktualizovaný přehled všech dostupných kurzů češtiny (zejména z nabídky NNO) realizovaných v průběhu roku na území hl. m. Prahy. Přehled dostupných kurzů češtiny bude uveřejněn na webovém portálu se stručnou charakteristikou jednotlivých kurzů, a podrobnými informacemi o ceně, úrovni, nízkoprahovosti, intenzitě, doplňkových službách (např. hlídání dětí) apod. Cílové skupiny Garant Spolupráce migranti (dospělí migranti), OV (poskytovatelé jazykového vzdělávání) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců NNO, poskytovatelé jazykového vzdělávání, ICP, RPP, PP MČ Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Průběžně aktualizovaný přehled probíhajících kurzů češtiny pro cizince zveřejněný na webovém portálu Dílčí aktivita Podpora dostupných kurzů češtiny na území hl. m. Prahy reflektujících různé znalosti českého jazyka mezi migranty. Mezi migranty je po nabídce kurzů češtiny velká poptávka. Jedná se přitom nejen o kurzy pro začátečníky, ale i o kurzy pro pokročilejší jazykové úrovně, jejichž nabídka často stále nedokáže saturovat poptávku ze strany dospělých migrantů. Cílem této aktivit je podpořit prostřednictvím grantového řízení podpořit nabídku realizace jazykových kurzů pro migranty a to v různých jazykových úrovních, neboť v zájmu co nejefektivnější integrace migrantů je zcela zásadní nabídnout migrantům vedle kurzů pro začátečníky i kurzy češtiny pro pokročilé, protože až pokročilejší znalost češtiny umožňuje migrantům snáze řešit různé životní situace z oblasti zaměstnanosti, kontaktu s veřejnými institucemi či rozvoje vztahů s majoritní společností. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém schématu hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci kurzů českého jazyka reflektujících odlišné úrovně znalosti českého jazyka mezi migranty (kurzy pro začátečníky i pokročilé). b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat kurzy českého jazyka reflektující odlišné úrovně znalosti českého jazyka mezi migranty (kurzy pro začátečníky i pokročilé). 57

120 Cílové skupiny Garant Spolupráce dospělí migranti a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant ICP, NNO, MČ, RPP, PP MČ, migranti Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců náročnost (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci projektů zaměřených na realizaci kurzů českého jazyka reflektujících odlišné úrovně znalosti českého jazyka mezi migranty. b) Počet projektů podpořených v rámci grantového řízení MHMP zaměřených na realizaci kurzů českého jazyka reflektujících odlišné úrovně znalosti českého jazyka mezi migranty a výše přidělených prostředků. Aktivita Podpora zajištění nízkoprahového vzdělávání, kurzů sociokulturní orientace. Pražská koncepce se zaměřuje i na podporu nízkoprahového vzdělávání migrantů v různých praktických oblastech jejich života a podporu kurzů sociokulturní orientace (SKO). Tyto aktivity jsou mezi migranty žijícími v Praze hojně poptávané a jejich podporou chce hl. m. Praha podpořit orientaci cizinců v sociokulturním prostředí české společnosti i v dalších praktických otázkách spojených s jejich životem v Praze a české společnosti všeobecně a usnadnit tak jejich co nejefektivnější integraci do společnosti. Aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Podpora zajištění nízkoprahového vzdělávání a kurzů sociokulturní orientace jako efektivního prostředku zvyšování orientace migrantů v praktických oblastech života v české společnosti a v hl. m. Praze. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém schématu hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci kurzů SKO a kurzů nízkoprahového vzdělávání migrantů v různých praktických oblastech jejich života. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat kurzy SKO a kurzy nízkoprahového vzdělávání migrantů v různých praktických oblastech jejich života. migranti, NNO, MČ, ICP a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant NNO, MČ, ICP Termín plnění leden prosinec 2018; 58

121 leden prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci kurzů SKO a kurzů nízkoprahového vzdělávání migrantů v různých praktických oblastech jejich života. b) Počet projektů podpořených v rámci GŘ MHMP zaměřených na realizace kurzů SKO a kurzů nízkoprahového vzdělávání migrantů v různých praktických oblastech jejich života a výše přidělených prostředků. Aktivita Podpora profesního vzdělávání a rozšíření nabídky rekvalifikačních kurzů dle potřeb migrantů v kontextu trhu práce. Cizinci a lidé s OMJ mají často ztížený přístup na trh práce a k informacím, které jim mohou pomoci tuto situaci řešit. Omezuje je jednak nedostatečná znalost komunikačního jazyka, jednak nedostatek znalostí o trhu práce a možnostech podpory pro vstup na trh práce. Někteří se potýkají také s nedostatkem institucionální podpory. Cílem této aktivity je proto tyto osobní i institucionální bariéry pro další profesní přípravu, vzdělávání a vstup na trh práce odstraňovat a zvýšit šance migrantů na získání kvalifikované práce. Dílčí aktivita Posílení informovanosti migrantů úvodní kurzy orientace na pracovním trhu. Orientace na pracovním trhu je pro migranty často obtížná. Mnohdy jsou odkázaní na zprostředkovatele, kteří sledují vlastní zájmy. Cílem aktivity je proto podpořit informovanost migrantů o povaze trhu práce a představení vybraných profesí (s využitím prezentací přizvaných odborníků). a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců k realizaci kurzů orientace na pracovním trhu. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců podpořit aktivity zacílené na realizaci kurzů orientace na pracovním trhu. Cílové skupiny migranti Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce NNO, MČ, ÚP, RPP Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců náročnost (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok

122 Indikátory a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci kurzů orientace na pracovním trhu. b) Počet projektů podpořených v rámci GŘ MHMP zaměřených na realizaci kurzů orientace na pracovním trhu a výše přidělených prostředků. Dílčí aktivita Rozvoj spolupráce s ÚP v oblasti zaměstnávání cizinců a podpory ÚP při práci s klienty z řad migrantů prostřednictvím síťovacích setkání např. v rámci PP MČ, RPP, kulatých stolů či vytvoření pracovní skupiny. Úspěšnost návratu na trh práce závisí také na dalších, nejen jazykových kvalifikačních předpokladech. Úspěšný vstup na trh práce u zájemce či uchazeče o zaměstnání cizince podpoří také vhodně zvolená rekvalifikace či jiná další podpora v rámci aktivní politiky zaměstnanosti. Cílem této aktivity je proto sladit nabídku podpory rekvalifikací a dalších nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti Úřadu práce ČR migrantům, a naopak pomoci kontaktním pracovištím ÚP ČR mapovat poptávku cizinců o kvalifikační podporu při vstupu na trh práce. Krajská pobočka ÚP ČR pro hl. m. Prahu a jednotlivá kontaktní pracoviště ÚP ČR v Praze se proto budou pravidelně setkávat se zástupci NNO za účelem výměny informací o nabídce a poptávce po rekvalifikačních kurzech. Pro cizince musí být dostupné také zvolené rekvalifikace. Současně s tím by bylo účelné, pokud by se NNO zaměřující pozornost na podporu zaměstnanosti cizinců staly součástí poradních sborů ředitelů KoP ÚP ČR. Při setkáních se předpokládá jak výměna aktuálních informací a prezentace nabídky a poptávky, tak anonymizovaná kazuistika. Cílové skupiny migranti, pracovníci ÚP Garant MHMP Spolupráce RPP, PP MČ, NNO, ÚP ČR, FDV, VÚPSV Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč (na základě převodu finančních prostředků na rok 2018); r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Realizovaná setkání ÚP ČR, NNO a dalších aktérů z dané oblasti např. v rámci RPP, PP MČ či dalších setkání Zvyšování interkulturních i odborných kompetencí pedagogických pracovníků Aktivita Podpora pedagogických pracovníků při osvojení kompetencí pro výuku dětí a žáků migrantů a dětí a žáků s OMJ (zejména při osvojení kompetencí k výuce češtiny jako druhého jazyka, v principech inkluzivní pedagogiky, v odborné přípravě asistentů pedagoga a jejich využívání při práci s dětmi a žáky migranty). Pedagogičtí pracovníci škol mají zásadní vliv na způsob a kvalitu integrace cizinců. Skrze jejich působení se žáci s OMJ setkávají se zdejší kulturou a osvojují si jak jazykové, tak kulturní a společenské dovednosti. Je třeba, aby se pedagogům dostalo dostatečné metodické podpory a přípravy i na výuku a výchovu dětí, které byly vychovány v kulturně a jazykově odlišném prostředí. 60

123 Dílčí aktivita Předávání informací školám o možnostech DVPP v oblasti zvyšování kompetencí pedagogů pro vzdělávání dětí a žáků s OMJ. Nabídka DVPP je v současné době velmi bohatá. Ředitelé a učitelé jsou vystaveni převisu nabídky vzdělávání nad poptávkou a je pro ně často velmi složité zajistit vhodnou skladbu DVPP s ohledem na aktuální kompetence a potřeby pedagogů, potřeby dětí i časové možnosti pedagogů. Pro vzdělávání dětí OMJ je důležité, aby si pedagogové osvojili kompetence k výuce češtiny jako druhého jazyka, k práci s heterogenním kolektivem, k individuální podpoře a podpoře adaptace dětí s odlišným socio-kulturním zázemím, k tandemové spolupráci s asistenty pedagoga a jejich využívání při práci s žáky cizinci s OMJ, a další kompetence. V rámci této aktivity proto bude školám k dispozici: a) Souhrnná nabídka DVPP na webovém portálu b) Pravidelné projednávání na PP OŠ s cílem informovat o aktuálním dění v dané oblasti. Cílové skupiny pedagogičtí pracovníci a ředitelé škol Garant MHMP SML Spolupráce NNO Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory Zveřejnění nabídky DVPP na webovém portálu Zařazení bodu věnovaného problematice DVPP v oblasti vzdělávání a začleňování dětí a žáků s OMJ. Dílčí aktivita Tandemový workshop (asistent pedagoga + učitel). V mnoha případech se ukazuje, že samotná přítomnost asistenta pedagoga ve třídě ještě nemusí znamenat jeho efektivní využívání. Učitelé často nejsou seznámeni se zásadami práce s asistentem pedagoga, formami spolupráce a využívání potenciálu dalšího pedagogického pracovníka při výuce. Každým rokem se učitelé ocitají v situaci, kdy je v jejich třídě přítomen asistent pedagoga a mnozí z nich nemají jasnou představu, jak by měla/mohla jejich spolupráce vypadat. Cílem této aktivity je proto realizace workshopu, který zajistí tandemové proškolení nově vzniklých týmů (učitel + asistent pedagoga). Na modelových situacích si pak mohou vyzkoušet metody společné práce. První tandemový workshop proběhne v průběhu roku OV (učitelé, asistenti pedagoga) META, o.p.s. MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MHMP SML, školy a školská zařízení Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na r. 2018, případně organizace META, o.p.s. v rámci projektu financovaného z evropských fondů); r dle rozpočtu schváleného na r Realizovaný tandemový workshop pedagogické práce s využitím asistenta pedagoga. 61

124 Dílčí aktivita Podpora DDM pro zapojování dětí s OMJ do zájmových a volnočasových aktivit. Jak vyplývá z realizované analýzy migrantů na území hl. m. Prahy, migranti poměrně často zapisují své děti do kroužků, případně je posílají do školních družin. Z pozice zřizovatele bude MHMP komunikovat s řediteli DDM pro zjištění potřebnosti služeb pro děti cizince (dotazníky pro DDM o jejich využití). Návazně podle zjištěné poptávky podporovat rozšíření nabídky DDM podle potřeb dětí cizinců. MHMP v případě potřeby podpoří zvyšování kompetencí pedagogů volného času pro práci s dětmi s OMJ a podpoří je v oblasti informování o jejich činnosti směrem k rodinám dětí s OMJ. Prostředkem k naplnění této dílčí aktivity bude i aktualizovaný soubor doporučení, jakým způsobem nastavit a informovat o službách DDM tak, aby byly lépe přístupné i dětem s OMJ a srozumitelné jejich rodičům, který byl vytvořen v r V případě potřeby bude tento dokument aktualizován a rozšířen. Dále budou v případě potřeby realizována další podpůrná opatření směrem k DDM a jejich lektorům např. prostřednictvím proškolení pracovníků pro práci s dětmi migrantů. DDM, pedagogové volného času a lektoři DDM MHMP NNO, DDM Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč dle rozpočtu schváleného na r. 2018; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Komunikace s DDM (např. distribuce souboru doporučení pro DDM). Případná aktualizace souboru doporučení pro DDM. Rozšiřování nabídky DDM pro děti s OMJ. Aktivita Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Podpora sdílení zkušeností a dobrých praxí na lokální i mezinárodní úrovni. V Praze se postupně rozvíjí řada dobrých praxí v oblasti podpory vzdělávání dětí a žáků s OMJ. Je důležité zvyšovat povědomí o těchto dobrých praxích, neboť touto cestou se nejlépe dále uplatňují a rozšiřují. Současně s tím je vhodné zajistit přenos dobrých praxí a expertizy ze zahraničí, zejména ze zemí/měst, kde je integrace cizinců značně pokročilá. Realizace 1. ročníku konference k tématu integrace a vzdělávání dětí a žáků s OMJ pod záštitou hl. m. Praha. V průběhu roku 2018 proběhne mezinárodní konference, která bude popularizovat principy inkluzivního vzdělávání a prezentovat příklady dobré praxe z ČR i ze zahraničí ze vzdělávání dětí a žáků s OMJ. V rámci konference budou rozvinuty také kazuistické semináře a zhodnoceny dopady legislativních změn na vzdělávání dětí a žáků s OMJ. Konference bude pořádána pod záštitou primátora/ky hl. m. Prahy. vedení škol, pedagogičtí pracovníci, zřizovatelé škol, OV MHMP odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP SML NNO (IOM organizační a obsahové zajištění, META, o.p.s. obsahové zajištění), ICP, RPP, domácí i zahraniční aktéři z oblasti vzdělávání dětí a žáků s OMJ 62

125 Termín plnění r Finanční r financování prostřednictvím grantového řízení HMP pro oblast integrace náročnost cizinců dle schváleného rozpočtu na r (odhadované náklady 500 tis. Kč); r ,- Kč Indikátory Realizovaná konference v r Dílčí aktivita Podpora pedagogicko-psychologickým poradnám a školním poradenským pracovištím při zajištění diagnostiky jazykových kompetencí dětí a žáků s OMJ. Pedagogicko-psychologické poradny po novelizaci školského zákona a zavedení systému podpůrných opatření realizují také diagnostiku jazykových kompetencí dětí a žáků s OMJ. V rámci této aktivity bude realizován metodický seminář pro vedení i pracovníky pedagogicko-psychologických poraden a pracovníky školních poradenských pracovišť, který se bude zabývat tématem diagnostiky jazykových kompetencí dětí a žáků s OMJ, kde bude možné představit i dobré praxe postupů poraden a pracovišť. Cílové skupiny OV (vedoucí a ostatní pracovníci PPP) Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce NNO (META, o.p.s., aj.), NIDV, NÚV, MŠMT, ČŠI, RPP, PPP Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na r. 2018); r dle rozpočtu schváleného na r (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory Počet realizovaných seminářů / počet účastníků seminářů. Dílčí aktivita Podpora vzdělávání pedagogů formou hospitací, náslechů a seminářů. Jedním z efektivních nástrojů zvyšování kompetencí pedagogů je výměna zkušeností formou hospitace (přítomnost při výuce vedené zkušeným kolegou/kolegyní v kombinaci s následnou možností diskuse). Cílem aktivity je podpořit pedagogy ve využívání tohoto nástroje při prohlubování dovedností v pedagogické práci s žáky cizinci (žáky s OMJ). Hospitace pro učitele a hospitace pro ředitele. V rámci návštěvy školy proběhne prezentace systému, kterým škola vzdělává žáky cizince (žáky s OMJ), popřípadě pak návštěva hodiny. V rámci aktivity budou osloveny cca 4 školy, které mají dlouhodobé zkušenosti s výukou ČJ jako druhého jazyka a které mají svůj funkční systém integrace cizinců a žáků s OMJ, aby svůj systém a osvědčené postupy zpřístupnily umožněním hospitací pedagogům a ředitelům škol, kteří potřebují načerpat informace a zkušenosti v reálném prostředí školy. Tento způsob se jeví jako více efektivní z hlediska předávání informací ostatním školám než prostá prezentace zkušeností. Budou dále realizovány vzdělávací aktivity pro MŠ/ZŠ, které budou sloužit ke zvyšování kapacit škol v oblasti vzdělávání a začleňování dětí a žáků s OMJ např. formou seminářů. Cílové skupiny ZŠ a MŠ, pedagogičtí pracovníci Garant MHMP SML ve spolupráce s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce NNO Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec

126 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na r. 2018); r dle rozpočtu schváleného na r Počet uskutečněných hospitací, seminářů apod. Dílčí aktivita Další rozvoj a praktické uplatnění vzdělávacího programu pro asistenty pedagoga pro žáky s odlišným mateřským jazykem. S ohledem na nový systém podpůrných opatření pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami, který začal platit od září 2016, zájem škol o asistenty pedagoga dle očekávání narůstá. Prostředkem k tomu bude model podpory pro migranty v získání kvalifikace asistenta pedagoga vzniklý v r Cílem této aktivity je dále rozvíjet tento program a podpořit jeho využití tak, aby o něm byli informováni relevantní aktéři v této oblasti a rozšiřoval se tak i případný počet kvalifikovaných asistentů pedagoga ve školách na území hl. m. Prahy. Cílové skupiny školy a školská zařízení, migranti, OV Garant MHMP - odd. národnostních menšin a cizinců ve spolupráci s MHMP SML a organizací META, o.p.s. Spolupráce NNO, META, o.p.s., PP OŠ, školy a školská zařízení, ICP, RPP, PP MČ Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Informování relevantních aktérů o možnosti a podmínkách získání kvalifikace asistenta pedagoga v rámci modelu komplexní podpory při získávání kvalifikace asistenta pedagoga (zveřejnění článku na webu zařazení takto zaměřeného bodu najednání RPP/PP MČ/PP OŠ). Aktivita Podpora získávání dovedností v rámci plánování a realizace procesu začleňování nově příchozích žáků migrantů. Management procesu vzdělávání a začleňování žáků s OMJ představuje soubor znalostí a dovedností, které si vedení škol a pedagogický sbor musí osvojit, pokud má být integrační proces efektivní. Jedním z cílů je, aby adaptační fáze následující po příchodu žáka z kulturně a jazykově odlišného prostředí netrvala déle, než je nezbytně nutné a nově příchozímu žáku neprohlubovala kulturní šok, kterým si v této fázi prochází. Vedení škol i učitelé by měli mít jasnou představu, jaké jsou principy práce s žáky s OMJ a v jakém sledu by měly být dostupné integrační nástroje využívány. Dílčí aktivita Podpora pedagogům při získávání informací a praktických návodů na vzdělávání nově příchozích žáků migrantů. Je žádoucí, aby byli ředitelé základních škol náležitým způsobem informováni, jak mají přistupovat k žákům s OMJ. Proto bude aktualizován vytvořený informační materiál (nyní tzv. desatero), který jim poskytne základní orientaci v legislativě (např. přijímání žáků s OMJ, kteří neumí česky apod.), základní principy komunikace s rodiči (využívání dostupných materiálů v jazykových mutacích či využívání komunitních 64

127 tlumočníků). Tento materiál bude školám zprostředkován skrze platformu zástupců odborů školství MČ. Desatero lze rozšířit o základní nabídku podpory dětem s OMJ, kterou mohou čerpat při příchodu do školy. Konkrétně se jedná o možnost využití e-learningového kurzu češtiny jako druhého jazyka (ČDJ) pro začátečníky (poskytováno zdarma organizací META, o.p.s.), nasměrování rodičů na kurzy češtiny (zveřejněné na webu MHMP), poskytnutí odkazu na služby komunitních tlumočníků, atd. Cílové skupiny ředitelé škol Garant MHMP SML ve spolupráci s odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce PP OŠ, NNO, MČ, regionální platforma, ICP Termín plnění leden prosinec 2018; leden prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na r. 2018); náročnost Indikátory r dle rozpočtu schváleného na r Aktualizovaný seznam základních principů přístupu k žákům s OMJ (tzv. desatero pro ředitele škol). 65

128 5. OPATŘENÍ A AKTIVITY V PRIORITNÍ OBLASTI SOUŽITÍ MAJORITNÍ SPOLEČNOSTI A MIGRANTŮ 5.1. Podpora mezikulturního dialogu na území hl. m. Prahy Aktivita Podpora přirozené integrace (mainstreamingu) interkulturních prvků do veřejných akcí. V hl. m. Praze se denně koná řada akcí určených pro širokou veřejnost, které probíhají pod záštitou či ve spolupráci s jednotlivými městskými částmi nebo MHMP. Tyto akce mnohdy představují zavedenou součást kulturního a společenského života v hl. m. Praze a jsou vyhledávány velkým počtem návštěvníků. Přestože mají pro svůj charakter velký potenciál z hlediska rozvoje interkulturního dialogu a vzájemného soužití všech obyvatel metropole, tohoto není ve většině případů nijak využito, nebo k tomu dochází jen okrajově či nahodile. Uvedené akce jsou obvykle zaměřené na majoritní společnost či zařazují domácí a zahraniční hosty nebo programy, mnohdy se však konají bez účasti např. migrantů usazených v Praze a/nebo jejich spolků jakožto účinkujících či jinak spolupracujících subjektů. Na druhou stranu Analýza postavení migrantů a migrantek na území hl. m. Prahy dokládá, že migranti se těchto akcí zvyknou účastnit také, ovšem i zde jsou patrny rezervy, pokud jde o četnost jejich přímého zapojení či návštěv obdobných akcí např. kvůli nedostatečné znalosti češtiny, pokud pozvánky a programy jsou dostupné pouze v češtině. Je tedy na místě vytvořit takové podmínky, které podpoří větší motivaci pořadatelů začleňovat integrační prvky do jejich akcí, zvát migranty ke spolupráci a současně tak nenásilnou formou zapojovat do interakcí a procesu integrace i návštěvníky akcí z majoritní společnosti. Pro větší srozumitelnost je zde uveden názorný výčet akcí, u kterých je předpoklad integračního potenciálu, přičemž příslušná opatření jsou směřována především směrem k zapojeným městským částem: akce spjaté s místní kulturou, zvyky či tradicemi (např. oslavy masopustu, oslavy čarodějnic, vinobraní, velikonoční dílny, městské slavnosti typu Jablkobraní, atd.), či zaměřené na podporu lokálních výrobců, sousedských vztahů apod. (např. farmářské trhy, Zažít město jinak, atd.); akce plošného charakteru s cílem přiblížit obyvatelům a návštěvníkům hl. m. Prahy kulturu jako takovou a také samotné kulturní, náboženské či jiné společensky zaměřené veřejné instituce či úřední budovy (Noc kostelů, Noc divadel, Noc muzeí, Noc literatury, Open House Praha atd.); kulturní a jiné festivaly bez přímého zaměření na integraci cizinců (např. různé food festivaly, United Islands, Letní Letná, Prague Pride, atd.). Dílčí aktivita Metodická podpora pro městské části hl. m. Prahy v otázkách mainstreamingu interkulturních prvků do veřejných akcí. Za účelem úspěšného mainstreamingu interkulturních prvků do veřejných akcí je potřeba k tomu motivovat a informovat odpovědné pracovníky jednotlivých městských částí či MHMP, jakož i poskytnout těmto osobám další metodickou podporu při samotné realizaci akcí, nebo při spolupráci na nich s pořadateli. Cílem je proto vytvořit soubor doporučení, jakým způsobem nastavit a realizovat mainstreaming integrace migrantů do veřejných akcí pořádaných na úrovni MČ, jaké 66

129 Cílové skupiny Garant Spolupráce subjekty oslovovat ke spolupráci (NNO, migrantské spolky, jednotlivce, atp.), či z jakých zdrojů získávat finanční prostředky pro realizaci, dále zde nabídnout příklady aktivit s uvedením základních náležitostí k jejich realizaci (např. živé knihovny, vaření, ukázky jídla, pohybové workshopy, výstavy, sociálně angažované divadlo, výpomoc dobrovolníků z řad migrantů atd.). Soubor doporučení bude umístěn na webovém portálu hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců wwww.prahametropolevsech.cz. MČ MHMP, PP MČ MČ (pracovníci odpovědní za agendu integrace cizinců), NNO, jiní realizátoři veřejných akcí na území MČ (pořadatelé) Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 (vytvoření souboru doporučení) Finanční náročnost r ,- Kč r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Indikátory Vytvořený soubor doporučení pro oblast mainstreamingu interkulturních prvků do veřejných akcí a jeho zveřejnění na webovém portálu wwww.prahametropolevsech.cz. Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Mapování stavu, vyhodnocování a sdílení zkušeností z realizace kulturních, komunitních a volnočasových aktivit a obecně mainstreamingu interkulturních prvků do veřejných akcí na úrovni městských částí. Zjistit aktuální stav v jednotlivých MČ pro účely další podpory a rozvoje interkulturních komunitních akcí na úrovni MČ a zapojování dalších subjektů, zejména škol a příspěvkových organizací, a to skrze vzájemné sdílení zkušeností a sběr informací např. během pravidelných setkání PP MČ či osobních konzultací s koordinátory IC na MČ. V rámci mapování budou identifikovány výzvy a překážky, příležitosti a dobré praxe, dopady jednotlivých akcí na místní společnost, které místní subjekty se do jejich realizace zapojovaly a které subjekty mají zatím nevyužitý potenciál. Získané informace budou dále evaluovány ze strany MHMP. Obzvláště žádoucí je motivovat a informovat odpovědné pracovníky dosud nezapojených městských částí či MHMP o možnostech realizace interkulturních aktivit na jejich území a jejich přínosu; dále poskytnout těmto osobám metodickou podporu k osvojení si dostupných nástrojů k realizaci těchto aktivit či ke spolupráci na nich s jinými subjekty. K tomu je vhodné vzájemné sdílení zkušeností a výměna informací např. na pravidelných setkáních PP MČ či formou konzultací s dosavadními realizátory. Stejně tak je žádoucí vytvořit soubor doporučení k realizaci interkulturních komunitních aktivit (viz DA ). MČ MHMP odd. národnostních menšin a cizinců PP MČ, koordinátoři místní Agenda 21, MV ČR odbor integrace, NNO, další realizátoři akcí Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,-Kč; 67

130 náročnost Indikátory r ,- Kč Zařazení bodu věnovaného tématu evaluace výstupů z veřejných akcí např. na jednání PP MČ/RPP (viz. zápisy z realizovaných setkání RPP/PP MČ a případně dalších informačních setkání). Aktivita Realizace interkulturních komunitních akcí na úrovni městských částí s cílem iniciovat seznámení příslušníků majority a migrantů v místě jejich bydliště, včetně zapojení místních škol. Realizace kulturních, komunitních či volnočasových akcí v řadě MČ je osvědčeným nástrojem integrace, který usnadňuje kontakt mezi migranty a majoritní částí obyvatel MČ a podporuje tak jejich vzájemné soužití na lokální úrovni, jakož i respekt k odlišnostem v Praze. Realizaci těchto akcí je proto nadále potřeba podporovat, a to jak metodicky, tak finančně. Dále je důležité podporovat v realizaci obdobných aktivit i ty MČ, které se do integrace migrantů aktivněji nezapojují, či další organizace na území hl. m. Prahy, jež se vyskytují v oblastech s vysokým podílem migrantů. Jelikož největší výzvou pro MČ a další realizátory podobných akcí bývá dosáhnout co největšího dopadu jejich akcí na místní společnost, je žádoucí tento aspekt hlouběji evaluovat s cílem nastavit efektivnější mechanizmy pro realizaci budoucích aktivit. Dílčí aktivita Cílové skupiny Podpora realizace kulturních, komunitních a volnočasových aktivit na úrovni městských částí. Cílem je podporovat MČ v možnostech získávání finančních prostředků na realizaci těchto aktivit, jakož i v možnostech přidělovat prostředky v rámci vlastních grantových programů pro místní subjekty (NNO, DDM, jiná centra volného času, knihovny, atd.). Důležité je tímto způsobem také podpořit MČ v roli koordinátorů pro následnou realizaci akcí/aktivit tohoto typu, zejm. navyšovat kapacity koordinátorů IC na MČ a spolupracovníků v oblasti IC na MČ i z řad interkulturních pracovníků tak, aby se MČ mohly efektivně zapojit do grantových řízení a dotačních programů. Ke zvýšení dopadu realizovaných aktivit se nabízí například častější umísťování interkulturních akcí do prostor ve vlastní správě MČ (např. informační centra či komunitní centra) či do prostředí místních škol, knihoven, dalších příspěvkových organizací, nebo cíleným zapojováním dětí a mládeže, seniorů a dalších skupin místních obyvatel do interkulturních komunitních akcí konajících se na území té které MČ (např. festivaly Poznejme se sousedé na Praze 3, festival Kaleidoskop na Praze 4, apod.). a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu kulturních, komunitních a volnočasových aktivit na úrovni městských částí. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat kulturní, komunitní a volnočasové aktivity na úrovni městských částí. MČ 68

131 Garant Spolupráce a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant NNO, ICP, PP MČ, koordinátoři místní Agendy 21, NNO, další subjekty na lokální úrovni (pořadatelé) Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci kulturních, komunitních a volnočasových aktivit na úrovni MČ. b) Počet podpořených projektů se zaměřením na realizaci kulturních, komunitních a volnočasových aktivit na úrovni MČ a výše přidělených prostředků. Aktivita Podpora interkulturní otevřenosti pohybových a sportovních klubů a akcí na území hl. m. Prahy. Sport je obecně vnímán jako společensky prospěšná činnost, která prospívá zdraví jednotlivců a také sbližuje lidi navzájem. Proto se jedná o velmi vhodnou a efektivní oblast k propojování majority s cizinci, neboť díky společnému zájmu se také snadněji navazuje komunikace i přes případnou jazykovou bariéru. Navíc společnost převážně pozitivně přijímá multikulturní složení sportovních týmů a zejména pro mládež jsou mnozí sportovci migrantského původu idoly. Cílená podpora a propagace sportovních a pohybových akcí, kde se zapojují migranti, může přispět k posílení přijímání kulturní rozmanitosti hl. m. Prahy. Dosud jsou ovšem identifikovány jen ojedinělé sportovní iniciativy ze strany NNO či MČ, tyto subjekty se však nevyužívají plně integračního potenciálu oblasti sportu. Z předchozího šetření mezi vedoucími DDM a také z analýzy situace migrantů v hl. m. Praze vyplývá, že děti s OMJ využívají služeb DDM či navštěvují různé sportovní kroužky. Nicméně, dostupnost sportovních a pohybových aktivit je pro migranty stále omezena především kvůli jejich nedostatečné informovanosti o existenci klubů či jejich nabídkách, či právě jazykovou bariéru a nedostupnost informací o sportovních a pohybových aktivitách v jiných jazycích. Taktéž chybí aktivní zapojení migrantů do propagace pohybu a sportu v řadách migrantské populace žijící v hl. m. Praze. Z hlediska finanční podpory se grantové programy MHMP či MČ pro oblast integrace sportu obvykle nedotýkají a grantové programy pro oblast sportu nejsou pro tyto účely dostatečně využívány. Dílčí aktivita Zařazení podpory iniciativ a zapojení migrantů v oblasti sportu a pohybu do dotačních a grantových programů MHMP a MČ. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu sportovních aktivit a iniciativ zahrnujících 69

132 migranty i majoritní společnost. Pro realizaci a rozvoj sportovních a pohybových aktivit v rámci migrantských komunit je žádoucí, aby odpovědné odbory MHMP či MČ zařadily podporu těchto aktivit ve svých grantových programech tak, aby oprávněnými subjekty mohly být i spolky migrantů či jednotlivci z řad migrantů. Jedná se především o podporu aktivit, které pořádají samotné migrantské komunity (např. basketbalový turnaj Mongolů, turnaj v badmintonu mezi Vietnamci, atd.), nebo také aktivit jednotlivců z řad migrantů, kteří mají zájem pravidelně vést pohybovou či sportovní aktivity pro další osoby ve svém okolí. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat sportovní aktivity a iniciativy zahrnující migranty i majoritní společnost. c) Monitorovat podporu realizace těchto aktivit na úrovni MČ a usnadnit přístupnost GŘ MHMP a MČ i samotným migrantům (např. překladem informačních materiálů vztahujících se ke grantovým řízením do jazyků migrantů apod.). Žádoucí je zjistit, zda MČ pro danou oblast vyčleňují část z prostředků na podporu sportovních aktivit a případně je motivovat k tomu, aby tak činily do budoucna. Cílové skupiny Garant Spolupráce migranti, MČ a) MHMP, MČ b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant c) MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MČ PP MČ, ICP, NNO, RPP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci sportovních aktivit a iniciativ zahrnujících migranty i majoritní společnost v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů se zaměřením na realizaci sportovních aktivit a iniciativ zahrnujících migranty i majoritní společnost a výše přidělených prostředků. c) Zařazení bodu věnovaného podpoře sportovních aktivit a iniciativ zahrnujících migranty i majoritní společnost na úrovni MČ do programu PP MČ/RPP (viz. zápisy z PP MČ/RPP). Dílčí aktivita Podpora interkulturní otevřenosti sportovních klubů a center volného času na území hl. m. Prahy. Pro naplnění potřeb migrantů v oblasti sportu je žádoucí zajistit lepší dostupnost sportovních a pohybových klubů/aktivit, a to zejména zpřístupněním informací o aktivitách a činnosti i v jiných jazycích než v češtině, jak je to například realizováno na akci Praha sportovní. Toto doporučení se vztahuje např. pro akci Sporťáček propagující kroužky a aktivity DDM v hl. m. Praze i samotnou činnost jednotlivých 70

133 DDM, Hanspaulskou ligu atd. Otevřenou komunikaci mezi různými skupinami obyvatel metropole se zájmem o sport mohou zprostředkovat například ambasadoři z řad migrantů či majoritní společnosti. Příkladem dobré praxe je pak zajištění průvodců z řad dobrovolníků, kteří migrantům pomohou vyhledat vhodné sportovní či pohybové aktivity, zprostředkují kontakty na kluby, pomohou s tlumočením či poskytnou jinou potřebnou podporu. K propojování migrantů s dobrovolníky lze zapojit NNO, migrantské spolky či dobrovolnické organizace a platformy (např. INEX, Hestia, aj.). Podpora této aktivity vyžaduje zapojení řady zainteresovaných subjektů v hl. m. Praze MHMP, MČ, DDM, zájmové spolky, sportovní svazy a kluby, centra volného času i jednotlivce. Cílové skupiny Garant Spolupráce OV (sportovní kluby, centra volného času/pořadatelé), migranti MHMP, MČ ICP, pracovníci a koordinátoři pro oblast integrace MHMP a MČ ve spolupráci s SVC MHMP, NNO, ICP a další zainteresované subjekty Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč) Informační materiály sportovních klubů a center volného času v jiných jazycích a jejich uveřejňování na webovém portálu Spolupráce s dobrovolnickými organizacemi např. na PP MČ/RPP (viz. zápisy z PP MČ/RPP). Aktivita Podpora aktivit vedoucích k prevenci xenofobního chování a extremistických projevů ve společnosti. Veřejné projevy xenofobie jsou potenciálně velkou překážkou úspěšného začlenění migrantů do společnosti, mohou podrývat jejich důvěru ke svému okolí a pocit bezpečí a může vést k jejich uzavírání vůči majoritní společnosti. Extremistické projevy plynoucí z xenofobního jednání jsou zároveň potenciálně i ohrožením bezpečí jak příslušníků majoritní společnosti, tak i jednotlivců z řad migrantů. Je proto žádoucí i nadále podporovat aktivity zaměřené na prevenci xenofobního jednání ve společnosti. Aktivity zaměřené na prevenci extremistických projekvů ve společnosti budou podporovány v rámci GŘ pro oblast prevence kriminality MHMP (viz. Téma č. 4 Nové hrozby a přístupy. Dílčí aktivita Podpora aktivit vedoucích k prevenci xenofobního jednání ve společnosti a případná realizace dalších opatření v reakci na krizové situace či nárůst xenofobních projevů v hl. m. Praze. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti 71

134 podpory integrace cizinců a v oblasti prevence kriminality na podporu prevence xenofobního jednání ve společnosti. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců a v oblasti prevence kriminality realizovat aktivity zacílené na prevenci xenofobního jednání ve společnosti. c) V případě krizových či jiných aktuálně nastalých situací (např. na příchod většího počtu migrantů na území hl. m. Prahy) bude obnovena Pracovní skupina ředitelky MHMP k tématu migrace (skupina řízená odd. krizového managementu), která bude zaměřena na řešení mimořádných událostí a s nimi spojených opatření. Cílové skupiny Garant Spolupráce ŠV a) MHMP b) ICP, MČ, NNO na základě žádosti o grant c) MHMP MČ, NNO, ICP, MP, PČR, MHMP ZSP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců a oblast prevence kriminality (dle schváleného rozpočtu na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců a oblast prevence kriminality dle rozpočtu schváleného na rok 2019; c) 0,- Kč a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců a oblasti prevence kriminality na podporu prevence xenofobního jednání ve společnosti v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů se zaměřením podporu prevence xenofobního jednání ve společnosti a výše přidělených prostředků. c) V případě potřeby obnovení Pracovní skupiny ředitelky MHMP k tématu migrace Podpora dobrovolnictví ve vztahu k integraci migrantů Aktivita Podpora a rozvoj dobrovolnické činnosti v rámci neziskových organizací s působností v oblasti integrace migrantů Dobrovolnická činnost a spolupráce s dobrovolníky z řad migrantů i majoritní společnosti jsou běžnou součástí fungování řady NNO s působností v oblasti integrace. Dobrovolníci se zapojují do celé škály aktivit těchto NNO, ať již asistenční, klubové, komunitní, vzdělávací, osvětové a jiné, přičemž se takto aktivně zapojují do procesu integrace a přispívají k utváření tolerantní a interkulturně otevřené společnosti v hl. m. Praze. Je proto důležité dobrovolnictví probíhající v těchto organizacích podporovat, zejména pak procesy s ním spjaté, které ovšem vyžadují finanční podporu pro zajištění zdárné realizace dobrovolnických aktivit (zejm. koordinace, školení a pojištění dobrovolníků, mentoring či pořizování materiálů a pomůcek pro realizaci konkrétních aktivit). 72

135 Dále je potřebné promýšlet mechanizmy pro mainstreaming oblasti integrace migrantů do činnosti etablovaných dobrovolnických platforem či zvyšování povědomí o smyslu a možnostech dobrovolnictví v oblasti integrace cizinců u majoritní části veřejnosti. Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Podpora koordinace, udržitelnosti a realizace dobrovolnictví a mentoringu v neziskových organizacích s působností v oblasti integrace migrantů i mezi migranty a jejich organizacemi. Cílem dílčí aktivity je zajistit a technicky podpořit pravidelné působení dobrovolníků (včetně těch z řad migrantů) v rámci NNO zaměřených na integraci migrantů. Jednak je potřeba finančně podpořit koordinaci dobrovolnických činností v rámci jednotlivých NNO i v rámci jejich vzájemné spolupráce, jednak je také žádoucí podpořit realizaci školení pro dobrovolníky/mentory stejně jako další aktivity spojené s přímou prací s klienty. Je proto žádoucí podporu pro tento typ aktivit nadále zachovat jako součást grantových řízení MHMP či případně MČ. Cílem je i podpořit dobrovolnickou činnost migrantů a jejich organizací směrem k majoritní společnosti. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu koordinace, udržitelnosti a realizace dobrovolnictví a mentoringu. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na podporu koordinace, udržitelnosti a realizace dobrovolnictví a mentoringu. NNO, migranti a) MHMP, MČ b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant NNO, dobrovolnické platformy (např. Hestia, INEX), Byznys pro společnost Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory a), b) r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na realizaci aktivit na podporu koordinace, udržitelnosti a realizace dobrovolnictví a mentoringu. b) Počet podpořených projektů se zaměřením na podporu koordinace, udržitelnosti a realizace dobrovolnictví a mentoringu a výše přidělených prostředků. Dílčí aktivita Rozvoj koncepce mentoringu cizinců v rámci NNO. Mentoring zahrnuje aktivní trávení volného času na základě potřeb konkrétního jednice cizince (seznamování s českou kulturou, procvičování jazyka, navazování 73

136 sociálních kontaktů mimo práci/školu, rozvoj zájmových koníčků, návštěva zejména kulturních a sportovních institucí) spolu s mentorem příslušníkem majoritní společnosti. Cílem dílčí aktivity je zajistit sdílení zkušeností mezi NNO, které již mentoringové programy realizují, jakož i pravidelné setkávání za účelem příprav podkladů pro metodiku mentoringu např. v rámci vytvořené pracovní skupiny k tomuto účelu či na RPP. Cílové skupiny Garant Spolupráce NNO, ICP NNO realizující mentoring MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, NNO a subjekty realizující mentoring i mimo oblast integrace (např. LATA, Člověk v tísni, aj.), RPP Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r. 2019,- Kč Vytvoření pracovní skupiny k rozvoji koncepce mentoringu. Zápisy ze setkání pracovní skupiny k danému tématu (případně zařazení bodu do programu RPP). Vytvořený koncept metodiky rozvoje mentoringu. Aktivita Podpora neformálních dobrovolnických činností např. v rámci rodinných a komunitních center, jiných veřejně činných subjektů, včetně mládežnických organizací. Integrace se odehrává převážně na sousedské úrovni, kde vznikají v různých podobách neformální vazby mezi místními obyvateli. Nejčastěji k tomu dochází v rodinných či komunitních centrech, ale také v rámci mládežnických organizací jako např. Hnutí Brontosaurus, skautské kluby apod. V těchto centrech vzniká velký prostor různé neformální dobrovolnické činnosti na podporu integrace migrantů či s jejich přímým zapojením. Předpokladem však je dostatečné povědomí zájmových center o možnostech zapojení do procesu integrace a navázaná spolupráce s NNO z oblasti integrace migrantů či s migrantskými spolky. Dílčí aktivita Podpora neformálních dobrovolnických činností např. v rámci rodinných a komunitních center, jiných veřejně činných subjektů, vč. mládežnických organizací. Cílem dílčí aktivity je zajistit propojení či navázání kontaktů výše uvedených subjektů s NNO z oblasti integrace cizinců, zvýšit povědomí těchto subjektů o možnosti integrace cizinců skrze dobrovolnickou činnost. Možnosti spolupráce budou identifikovány během společného setkání všech těchto subjektů na téma Dobrovolnictví jako nástroj integrace, které se uskuteční během roku 2019 (networkingová událost/kulatý stůl). Konkrétní spolupráce bude směrovaná na dobrovolnické aktivity, jako např. Ukliďme Česko, potravinové sbírky, či dle nabídky 74

137 komunitních a rodinných center, mládežnických organizací či dalších subjektů se zaměřením činností na veřejnost. Cílové skupiny Garant Spolupráce OV (rodinná a komunitní centra, jiné mládežnické organizace) MHMP, ICP / Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty, z.s. MČ, RPP, PP MČ, NNO a další aktéři (např. Skautský institut) Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r. 2019,- Kč (odhadovaná částka ,- Kč pro networkingové setkání) Indikátory Společné setkání na téma Dobrovolnictví jako nástroj integrace (r. 2019). Společné akce NNO, migrantských spolků či migrantů jednotlivců s rodinnými a komunitními centry, mládežnickými organizacemi apod. zahrnující účast dobrovolníků. Aktivita Podpora dobrovolnické činnosti migrantů a migrantských spolků směrem k majoritní části populace hl. m. Prahy. Prostřednictvím dobrovolnické činnosti se také migranti mohou nejlépe zapojit do rozvoje okolního prostředí či utváření dobrých sousedských vztahů ve svých lokalitách. Současně se tak aktivně podílejí na procesu vlastní integrace do místní společnosti. Dobrovolnická činnost migrantů a migrantských spolků tak celkově podporuje vzájemné soužití a respekt k odlišnostem mezi všemi obyvateli hl. m. Prahy. Tato činnost se však neobejde bez potřebné koordinace, metodické podpory, partnerství s dalšími místními subjekty a také alespoň dílčí finanční podpory. Dílčí aktivita Podpora zapojení migrantů a jejich organizací do dobrovolnické činnosti. Za účelem motivace migrantů k zapojení se do dobrovolnické činnosti NNO a/nebo migrantských spolků je potřeba zvýšit jejich informovanost o možnostech dobrovolnických služeb, např. skrze webový portál MHMP. Dále je žádoucí podpořit propojení NNO s působností v oblasti integrace migrantů se sdruženími expatriotů, s koordinátory zahraničních studentů apod. Současně je potřeba výhledově identifikovat koordinační subjekt pro tento typ spolupráce, jako jsou např. dobrovolnická platforma Hestia či jiná organizace a poskytnout k tomu potřebné finanční prostředky. NNO mohou v tomto směru nabídnout svoje mentoringové programy či otevřené kluby pro setkávání Čechů a cizinců. Je také důležité motivovat stávající dobrovolníky z řad migrantů, aby o své činnosti informovali širokou veřejnost skrze články či blogy o významu dobrovolnictví, či jinak sdíleli svoje příběhy směrem k majoritní společnosti (např. formou živých knihoven). 75

138 Cílové skupiny Garant Spolupráce migranti se zájmem o dobrovolnictví, migrantské spolky MHMP, ICP, NNO zaměřené na realizaci dobrovolníků NNO, migrantské spolky, RPP, dobrovolnické platformy Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na r. 2019,- Kč Indikátory Zveřejnění dobrovolnických příležitostí na webovém portálu www. metropolevsech.cz a zveřejnění článků o dobrovolnickém působení migrantů tamtéž. Identifikace subjektu pro koordinaci dobrovolnického zapojení migrantů. Dílčí aktivita Sdílení zkušeností a příkladů dobré praxe z realizace dobrovolnických aktivit migrantů a jejich organizací. Pro udržitelnost a rozvoj činností migrantských spolků je potřebné poskytovat jim příležitosti k získávání nezbytné finanční podpory, jakož i další technickou či organizační podporu ze strany MČ (např. prostory zdarma). Je také v zájmu samotných migrantských spolků navazovat pravidelnou a dlouhodobou spolupráce s NNO s působností v oblasti integrace migrantů za účelem sdílení informací, vzájemné koordinace či realizace společných aktivit. Cílové skupiny migrantské spolky a organizace Garant MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, ICP Spolupráce MČ, RPP, NNO Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Zařazení tématu dobrovolnictví migrantů do programu RPP, PP MČ a případně dalších setkání aktérů z dané oblasti (viz zápisy z RPP/PP MČ). Zapojení dobrovolníků z migrantských spolků do aktivit MČ, NNO a dalších subjektů Podpora interkulturní otevřenosti veřejných institucí Aktivita Posilování interkulturních kompetencí pracovníků veřejných institucí a místní samosprávy jako jsou např. knihovny, muzea, divadla a další kulturní instituce, úřady městských částí, městská police, zdravotnická zařízení aj. Obce/městské úřady, které by měly mít zásadní roli pro integraci migrantů na lokální úrovni, doposud ve větší míře vykazují nerozvinutou institucionální strukturu pro integraci. Hl. m. Praha má sice rozvinutější integrační politikou oproti jiným českým městům a obcím ČR, nicméně úřady jednotlivých MČ nadále často čelí problémům zprostředkování komunikace s migranty, ať již kvůli jazykové bariéře či kvůli nedorozuměním založeným na kulturních odlišnostech. Tento stav lze do jisté míry změnit prostřednictvím zvyšování interkulturních 76

139 kompetencí úřadníků místní samosprávy a dále také pracovníků veřejných institucí, díky čemuž dojde ke zlepšení komunikace migrantů na úřadech a dalších institucích (např. policie, zdravotnická zařízení), s nimiž migranti přicházejí do styku. Díky vyšší interkulturní otevřenosti úřadů a veřejných institucí se zlepší komunikační kanály mezi nimi a migranty, zvýší se informovanost migrantů, což také povede k lepšímu porozumění problémům migrantů ze strany úředníků. Osvědčeným nástrojem k tomuto účelu je zajištění dostupné nabídky vzdělávacích seminářů věnovaných tématům v oblasti migrace a integrace migrantů, interkulturní komunikace, práce s předsudky, komunikačním omylům a potřebám ze strany migrantů a příslušníků majority, apod. Dílčí aktivita Realizace vzdělávání pracovníků místní samosprávy a veřejných institucí v interkulturních kompetencích. Podporovat realizaci vzdělávacích seminářů pro pracovníky úřadů městských částí a dalších veřejných institucí (knihovny, městská policie, školy, zdravotnická zařízení aj.). Semináře budou převážně zaměřeny na poskytnutí informací o službách pro migranty, jejich právech a povinnostech a pobytové problematice a budou reflektovat aktuální migrační situaci. Dále se zaměří na témata interkulturní komunikace, práce s předsudky, komunikační omyly a potřeby ze strany migrantů a příslušníků majority, apod. Zajistit, aby na portálu MHMP byly přístupny informace o tom, kdo je schopen realizovat tyto vzdělávací aktivity. OV (personál veřejných institucí zaměstnanci) ICP a NNO, které tento typ vzdělávání zajištují MČ, Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty, z.s., NNO, lektoři Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na r. 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na r Indikátory Realizované 2 semináře á 6 hod., celkem cca 25 proškolených osob. Informace na portálu MHMP o poskytovatelích obdobných vzdělávacích aktivit. Aktivita Zvyšování jazykových kompetencí pracovníků orgánů místní samosprávy na území hl. m. Prahy, minimálně pro jazyk anglický. Jednou z nejčastějších překážek v komunikaci mezi úřady jednotlivých MČ a dalšími veřejnými institucemi a migranty, kteří neumí česky, bývá právě jazyková bariéra. Přestože hl. m. Praha podporuje poskytování služeb interkulturní práce a komunitního tlumočení, tyto služby při aktuálním nastavení zdaleka nemohou pokrýt interakce migrantů se všemi úřady a veřejnými institucemi. Migranti jsou tak nadále často odkázáni na ad hoc služby NNO, nebo si sami zajišťují doprovod, informace a tlumočení z okruhu svých známých nebo ze zprostředkovatelských firem, popř. tlumočení poskytuje některý z pracovníků úřadu jako provizorní řešení. Analýza postavení migrantů na území hl. m. Prahy potvrzuje, že mezi dotazovanými migranty se poměrně často objevoval požadavek znalosti angličtiny ze strany úřadů a veřejných institucí, zejm. na OAMP či u lékaře. V zájmu budování kvalitní a vstřícné veřejné správy se proto žádá čerpat inspirace z již existujících nástrojů pro překonávání jazykové bariéry, ale také vytvářet podmínky pro vznik nových. 77

140 Dílčí aktivita Cílové skupiny Garant Spolupráce Zvyšování jazykových kompetencí pracovníků místní samosprávy a veřejných institucí na území hl. m. Prahy. Motivovat MČ k vyčleňování finančních prostředků pro jazykové vzdělávání úředníků (např. vytvořit pozici lektora cizích jazyků přímo na MČ, či zajistit finanční příspěvky na jazykové vzdělávání pro úředníky) a k vytváření zázemí či podmínek pro zaměstnance za tímto účelem (možnost účastnit se jazykových kurzů v pracovní době, v budově úřadu MČ, apod.), a to nejdříve skrze zmapování zájmu a situace na jednotlivých úřadech a dále za poskytnutí příkladů dobrých praxí. Zajistit, aby na portálu MHMP byly přístupny informace o existujících nástrojích k usnadňování komunikace s migranty na úřadech či u veřejných institucí (např. komunikační karty některých zdravotnických zařízení, příklady dobrých praxí z úřadů /institucí, které mají vlastní lektory cizích jazyků apod.). Za stejným účelem se uskuteční i tematický blok v rámci PP MČ. MHMP, MČ, jiné veřejné instituce (policie, zdravotnická zařízení aj.) MHMP, MČ ICP, MČ, NNO, veřejné instituce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Zjištěné potřeby mezi zaměstnanci úřadů MČ či veřejných institucí (např. viz zápis PP MČ/RPP a dalších síťovacích aktivit). Zveřejněné informace na portálu MHMP o existujících nástrojích na podporu komunikace úřadů a veřejných institucí s migranty. Pilotní jazykové vzdělávání pro zaměstnance úřadů MHMP, MČ či veřejných institucí. Aktivita Podpora a rozvoj otevřenosti a dostupnosti veřejných institucí (knihovny, kulturní instituce, komunitní centra, atd.) jako interkulturně sdílených prostor. Podobně jako sport, tak i kulturní instituce, rodinná a komunitní centra představují vhodné prostředí k rozvoji sousedských vztahů a propojování majority s cizinci, neboť díky společnému zájmu se také snadněji navazuje komunikace i přes jazykovou bariéru. Tyto subjekty však zatím jen zřídkakdy využívají svého integračního potenciálu (např. Městská knihovna), přičemž integrační prvky do tohoto prostředí ve většině případů přinášejí NNO skrze realizaci jejich časově i kapacitně omezených projektů, jako např. Nová škola či Centrum pro integraci cizinců poskytují v knihovnách nízkoprahové doučování pro migranty vedené dobrovolníky. Proto je žádoucí cílená podpora interkulturní otevřenosti kulturních institucí, komunitních center a dalších podobně zaměřených zařízení a to například prostřednictvím posilování jejich informovanosti o možnostech využití interkulturních pracovníků, zapojování ambasadorů z řad migrantů, vytváření podmínek pro realizaci vlastních 78

141 integračních aktivit migrantů a jiných subjektů, či informování o své činnosti v různých jazycích. Z hlediska finanční podpory bude také potřeba tomu uzpůsobit grantové programy MHMP a případně MČ, či lépe využívat grantových a dotačních řízení dostupných v dalších relevantních dotačních programech (MK, MMR). Dlouhodobým cílem je napomoci proměně kulturních a komunitních institucí v přirozená sdílená a integrační centra pro všechny obyvatele v dané lokalitě, či vytvořit udržitelný a přenositelný model pro další podobné organizace v hl. m. Praze. Dílčí aktivita Mapování nabídky veřejně dostupných prostor pro realizaci integračních aktivit ve veřejných institucích. Zjistit aktuální stav v jednotlivých MČ pro účely další podpory a rozvoje interkulturní otevřenosti kulturních institucí, komunitních center a dalších podobně zaměřených zařízení, a to prostřednictvím vzájemného sdílení zkušeností, síťování a sběru informací např. během pravidelných setkání PP MČ či prostřednictvím mapování realizovaných projektů NNO. V rámci mapování bude vytvořena nabídka veřejně dostupných prostor kulturních institucí a rodinných/komunitních center pro realizaci integračních aktivit či jiné mezikulturně orientované využití, umístěná na portálu MHMP. Cílové skupiny OV (veřejné instituce), NNO, migranti Garant MČ, ICP, NNO Spolupráce MČ, RPP, PP MČ, NNO Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Zveřejněná databáze volně sdílených prostor na webovém portálu Zařazení tématu interkulturní otevřenosti veřejných institucí do programu RPP/PP MČ či případně dalších setkání aktérů z dané oblasti (viz zápisy z RPP/PP MČ). Dílčí aktivita Rozvoj spolupráce v zájmu vytváření interkulturní otevřenosti veřejných institucí. Motivovat knihovny či jiné obdobné instituce lépe využívat služeb interkulturních pracovníků či zapojovat ambasadory z řad migrantů, rozvíjet spolupráci s NNO např. k vytváření informačních materiálů daných institucí v různých jazycích, ke spolupráci při realizaci pilotních integračních aktivit, či propagaci těchto aktivit. Nabídnout podporu těmto subjektům během specificky zaměřeného workshopu. OV (veřejné instituce), migranti ICP, Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty, z.s., NNO MČ, RPP, NNO Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční náročnost Indikátory r ,- Kč; r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 (odhadované náklady ,- Kč pro realizaci workshopu v roce 2019) Vzniklé spolupráce mezi kulturními institucemi/komunitními centry a NNO, realizované integrační aktivity či vytvořené informační materiály uvedených subjektů v různých jazycích. Zařazení bodu věnovaného interkulturní otevřenosti veřejných institucí do programu 79

142 PP MČ (viz zápisy z PP MČ). Realizovaná další případná setkání a workshopy k výměně zkušeností a podpoře interkulturní otevřenosti kulturních institucí/komunitních center (viz výstupy těchto aktivit). Aktivita Mapování a vytváření praktických nástrojů (např. příruček, informačních materiálů, atd.) pro pracovníky veřejných institucí v otázkách interkulturních kompetencí, mezikulturního dialogu, aktivního zapojení migrantů do politického, sociálního, kulturního a sportovního života na území hl. m. Prahy a dále v otázkách práce s mládeží a dobrovolnické práce migrantů. V oblasti podpory interkulturní otevřenosti veřejných institucí a rozvoje mezikulturního dialogu již vznikla řada materiálů a nástrojů, které obsahují metodiky, návody či příklady dobrých praxí pro tuto oblast. Zejména NNO a některé MČ již realizovaly řadu projektů tohoto zaměření, ovšem tato oblast není nijak systematicky zmapována a je vcelku obtížné získat přehled o dostupných praktických materiálech a nástrojích. Z hlediska zefektivnění předávání zkušeností a příkladů dobrých praxí je žádoucí tyto již existující praktické nástroje zmapovat, sesbírat a umístit na veřejně dostupném místě tak, aby následně sloužily nejen pro potřeby všech zainteresovaných subjektů, ale také k identifikaci oblastí, pro které je záhodnou obdobné praktické nástroje vytvářet, aktualizovat nebo jinak rozvíjet. Dílčí aktivita Mapování praktických nástrojů pro pracovníky veřejných institucí v otázkách interkulturních kompetencí, mezikulturního dialogu, aktivního zapojení migrantů do veřejného života na území hl. m. Prahy apod. Zmapovat dosud vytvořené praktické nástroje zaměřené na oblast interkulturních kompetencí veřejných institucí, mezikulturního dialogu apod. (např. příručky, návody, brožury, informační materiály, e-learningové kurzy atd.), tyto systematicky sesbírat a umístit na webový portál MHMP. Žádoucí je i cíleně informovat věcně příslušné instituce (např. knihovny, MČ a jejich odbory, další úřady na území hl. m. Prahy) o existenci a dostupnosti těchto nástrojů na webovém portálu OV (veřejné instituce), migranti MHMP odd. národnostních menšin a cizinců, MČ, ICP a NNO MČ, RPP, PP MČ, NNO Cílové skupiny Garant Spolupráce Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Databáze praktických nástrojů pro pracovníky veřejných institucí na webovém portálu Dílčí aktivita Podpora vytváření praktických nástrojů pro zvyšování interkulturní otevřenosti veřejných institucí. Podporovat aktivity zaměřené na aktualizaci či tvorbu praktických nástrojů (jako např. příručky, návody, brožury, informační materiály, e-learningové kurzy atd.) zaměřených na zvyšování interkulturních kompetencí veřejných institucí, podporu 80

143 mezikulturního dialogu, aktivního zapojení migrantů do veřejného života na území hl. m. Prahy včetně oblasti práce s mládeží a dobrovolnické práce migrantů apod. a) Pravidelně vyčlenit finanční prostředky v grantovém řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu zvyšování interkulturní otevřenosti veřejných institucí. b) Prostřednictvím finančních prostředků uvolněných v rámci grantových řízení hl. m. Prahy v oblasti integrace cizinců realizovat aktivity zacílené na zvyšování interkulturní otevřenosti veřejných institucí. Relevantní výstupy z podpořených aktivit budou zveřejněny na webovém portálu Cílové skupiny OV (veřejné instituce), migranti Garant a) MHMP b) MČ, NNO, ICP na základě žádosti o grant Spolupráce MČ, RPP, PP MČ, NNO Termín plnění leden-prosinec 2018; Finanční náročnost Indikátory leden-prosinec 2019 r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2018; r financování prostřednictvím grantového řízení pro oblast integrace cizinců dle rozpočtu schváleného na rok 2019 a) Otevřené grantové řízení hl. m. Prahy v oblasti podpory integrace cizinců na podporu zvyšování interkulturní otevřenosti veřejných institucí v roce 2018 a b) Počet podpořených projektů se zaměřením na zvyšování interkulturní otevřenosti veřejných institucí na území HMP a výše přidělených prostředků. Zveřejnění praktických nástrojů (výstupů projektů) na webovém portálu Aktivita Zapojení městské policie do osvětových aktivit v oblasti integrace migrantů např. realizace přednášek v knihovnách zaměřených na prevenci a řešení konfliktů, či roli policie ve městě. V zájmu podpory vzájemného soužití mezi všemi obyvateli hl. m. Prahy a zejména tedy mezi migranty a majoritní společností je nezbytné také zapojení městské policie, která má za úkol dbát na veřejný pořádek a bezpečnost ve městě. Nicméně, praxe ukazuje, že policie není, obdobně jako další veřejné instituce, dostatečně připravena na interakce s etnicky, kulturně či nábožensky diverzitní populací, a to zejména kvůli jazykové bariéře či nedostatečné spolupráci se subjekty s působností v oblasti integrace migrantů. Pro účely většího zapojení městské policie do procesu integrace je proto nejdříve potřeba identifikovat vzájemné potřeby a zájmy, a to jak policie, tak subjektů z oblasti integrace migrantů, či identifikovat oblasti společného zájmu. V první fázi bude pro to potřeba vytvořit kontakty a navázat vzájemnou spolupráci, stejně tak jako zmapovat aktivity policie směrem k veřejnosti a obyvatelům metropole. Posléze bude pak možné přikročit k přípravám zapojení policie do komunitních či jiných interkulturně zaměřených akcí. Důraz bude kladen také na zvyšování povědomí policie o interkulturní práci a dalších asistenčních službách pro migranty, které mohou napomoci k usnadnění komunikace mezi policisty a migranty, či rozvoji interkulturní otevřenosti policie. 81

144 Dílčí aktivita Mapování potřeb a vzájemná informovanost o činnostech policie a subjektů s působností v oblasti integrace migrantů. Identifikovat vzájemné potřeby a zájmy městské policie a subjektů z oblasti integrace migrantů prostřednictvím ICP, které postupně identifikuje oblasti společného zájmu a zmapuje aktivity policie směrem k veřejnosti a obyvatelům metropole, a to zejména skrze písemnou komunikaci a posléze také při setkání zástupců městské policie např. na jednání RPP. Na základě sebraných informací vznikne vstupní monitoring stavu zapojení městské policie do procesu integrace migrantů a podpory mezikulturního dialogu v hl. m. Praze. Posléze bude možné přikročit k přípravám zapojení policie do komunitních či jiných interkulturně zaměřených akcí, nejlépe v rámci realizovaných integračních projektů NNO, ICP či MČ. Ke zvyšování povědomí policie o interkulturní práci a dalších asistenčních službách pro migranty dojde jak na setkání RPP, tak skrze nabízené workshopy pro policisty či jiné vzdělávací a osvětové aktivity NNO, ICP či MČ. Jak NNO, tak policie mohou být motivovány k navázání kontaktů a spolupráce např. během veletrhů sociálních služeb v jednotlivých MČ. Cílové skupiny MP, PČR, NNO Garant ICP, MHMP odd. národnostních menšin a cizinců Spolupráce MČ, RPP, PP MČ, NNO Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč (dle rozpočtu schváleného na rok 2018); náročnost r dle rozpočtu schváleného na rok 2019 Indikátory Vstupní analýza/zmapování potřeb a společných zájmů městské policie a subjektů s působností v oblasti integrace, vč. doporučení pro další spolupráci. Zápis z RPP s účastí zástupců městské policie. Realizované integrační aktivity se zapojením městské policie. Realizované vzdělávací či osvětové akce pro příslušníky městské policie. Aktivita Aktivita Zajištění alespoň jednoho člena v Komisi Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců z řad migrantů znalého problematiky integrace cizinců a současně podpora účasti migrantů v poradních orgánech na úrovni jednotlivých MČ. Je žádoucí podporovat účast migrantů v relevantních orgánech a platformách otevřených veřejnosti na úrovni MHMP i MČ. V rámci MHMP tak bude zajištěna účast zástupce či zástupkyně migrantů v Komisi Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců a MČ budou podporovány v zapojení migrantů v jejich orgánech a platformách relevantních pro oblast integrace migrantů a zapojení této cílové skupiny do veřejného dění na úrovni MČ. Žádoucí je podpořit angažmá zástupce některé z nejpočetnějších skupin migrantů žijících na území hl. m. Prahy či dané MČ. Cílem je podpořit účast migrantů na veřejném dění a zohlednit tak potřeby i této cílové skupiny v relevantních oblastech místní samosprávy na úrovni městských částí i hl. m. Prahy. Zajištění alespoň jednoho zástupce migrantů znalého problematiky integrace cizinců jako člena Komise RHMP pro oblast integrace cizinců a současně podpora v rámci MHMP i jednotlivých MČ v zapojování migrantů v poradních orgánech a dalších veřejnosti přístupných obecních platformách. 82

145 V rámci Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců bude zajištěno členství představitele z řad migrantů žijících na území hl. m. Prahy. Dále je doporučováno a podporováno zastoupení migrantů i v poradních orgánech a případně dalších obecních platformách fungujících v rámci MHMP i jednotlivých MČ na území hl. m. Prahy (např. komunitní plánování). Cílové skupiny MHMP, MČ, migranti Garant MHMP, MČ Spolupráce MČ, PP MČ Termín plnění leden-prosinec 2018; leden-prosinec 2019 Finanční r ,- Kč; náročnost r ,- Kč Indikátory Člen/ka Komise Rady hl. m. Prahy pro oblast integrace cizinců z řad migrantů. Zařazení bodu věnovaného participaci migrantů v orgánech či obecních platformách městských částí a MHMP na program PP MČ (viz zápisy z PP MČ). 83

146

147

148

149

150

151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164

165 Příloha č. 4 k Zápisu Komise RHMP pro oblast integrace cizinců ze dne

166

167

168

169 Příloha č. 7 k usnesení Rady HMP č. 586 ze dne Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3008 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Agency for Migration and Adaptation AMIGA Dobrovolníci s přízvukem II: pomáháme seniorům a budujeme občanskou společnost - projekt se zaměřuje na integraci migrantů do české společnosti prostřednictvím jejich zapojení do dobrovolnické činnosti a podporu jejich aktivního občanství. Cílem projektu je zapojit aktivní migranty do budování občanské společnosti skrze dobrovolnickou službu. Bude navazovat na dobrou praxi organizace, a to spolupráci s centry pro seniory, kde dobrovolníci realizují aktivizační služby. V těchto centrech se na pravidelné bázi budou realizovat sportovní, rukodělné a kulinářské workshopy. Zároveň se budou dobrovolníci-migranti účastnit komunitních akcí organizovaných městskými částmi či neziskovými organizacemi a rovnež aktivit zameřených na podporu zdraví a psychologické adaptace v novém prostředi. Výstupem projektu bude mimo jiné Kalendář společně vytvořený dobrovolníky-migranty a seniory z Klubu aktivního stáři Centra sociálních služeb Prahy 2, jehož obsahem budou fotografie udělané v průběhu společných aktivit a krátký popis aktivit nebo příběhu dobrovolníků získaných během první časti projektu v roce Náklady na kancelářské potřeby, spotřební materiál a potraviny pro jednotlivé aktivity, tiskové, překladatelské a kopírovací služby, telefon, internet, doménu, nájem a provoz prostoru, dárkový kalendář (výroba), lektory - přednášky pro dobrovolníky (DPČ) a průvodce pro komentované výlety (DPČ), koordinátor projektu (DPČ), koordinátor dobrovolníků (DPČ), koordinátor osvěty (DPČ). Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář Nepodpořena položka cestovné pro účastníky komentovaných výletů (skupinová jízdenka - max. 8 osob) ALLIANCE-BENIN EN REPUBLIQUE TCHEQUE Prezentace beninské a africké kultury v hl. m. Praze - příblížení a pochopení kultury a tradic černé Afriky české veřejnosti s ohledem na rostoucí zájem o Africký kontinent a počet multikulturních vztahů a rodin v ČR. Jedná se o společenský kulturní den i večer s pohoštěním. Smyslem akce je propojení dvou nejvýraznějších článků Beninu, a potažmo, Afrického kontinentu: kultury a jídla, tedy chutě, vůně a atmosféra. Na akci budou vystupovat beninští umělci působící v Praze a v okolních zemích Evropy. V případě možností by byli pozváni také umělci z Beninu. K akci se také připojí zástupci jednotlivých afrických komunit žijících na území Prahy. Akce navazuje na četné kulturní večery a také Dny Beninu pořádané v minulých letech v Praze. Akce je určená pro veřejnost žijící v hl. městě Praze, která má zájem o africkou kulturu. Náklady na nápoje, africké grilování, ochutnávka afrických specialit, pronájem prostoru, drobné dárky do soutěží, výstavu umělecké tvorby, vystoupení afrických hudebních souborů, pronájem party stanů, pronájem repro a inventáře vč. cateringu, ubytování pro zahraniční umělce, propagaci, letáky, pronájem sálu na vánoční posezení, speciality africké kuchyně podávané o Vánocích, pronájem uměleckého atelieru, dárky z africké lidové tvorby pro české děti Kč 3010 Bard klub Praha, z.s V. Písničkářský festival Vezměme se za ruce, přátelé! - festival probíhá v Praze již pátým rokem. Obsah tvoří koncerty známých písničkářů z Ruska a ČR, např. v r.2016 se m.j. zúčastnili: Alexandr Gorodnickij, Jaromír Nohavica a Jiří Klapka. Cílem projektu je vzájemné seznamování se s písničkářskou kulturou ČR a RF. Důvodem je oboustranný zájem o tento hudební žánr. Přínosem je vzájemné obohacení obou národnostních kultur.náklady na pronájem prostor, ceny laureátům festivalu, honoráře účinkujícím z RF, letenky účinkujícím z RF, ubytování účinkujících z RF, stravování hostů z RF Kč Projekt neodpovídá svým obsahovým zaměřením cílům programu grantového řízení.

170 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3011 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Centrum pro integraci cizinců, o.p.s ATELIER TALENTŮ aneb Dělám, co umím! - projekt je zaměřen na klienty hledající pracovní uplatnění, protože ještě nehovoří dobře česky, mají vzdělání nebo zkušenosti, které zde neuplatní. Nejsou pro zaměstnavatele atraktivní např. z důvodu věku, nemohou brát odpolední, noční směny nebo víkendy (pečují o děti) a nadáním či dovednosti dosud v ČR nemohli uplatnit, zejména proto, že neví jak, chybí jim know-how, kontakty, znalost místních poměrů v daném oboru, ač se před příchodem do ČR těmito aktivitami živili. Cílem je otevřít nový prostor (fyzický i virtuální) k úspěšné seberealizaci a využití skutečného potenciálu vybraných jedinců z řad imigrantů - formou prezentací dovedností, podporou skrze konzultace s odborníky na dané obory a zahájením vlastní činnosti v daných oborech. Vytvořením prostoru a asistence těmto lidem formou dílny nebo ateliéru, kde budou moct nabídnout své dovednosti nebo výrobky. Cílem je naučit klienty základní propagaci svého talentu, dovedností nebo výtvorů (workshopy nebo semináře). Vytvoření si portfolia a profilu na relevantních sítích, navážou kontakt s lidmi z dané oblasti. Doplní si chybějící dovednosti, povinnosti vázané k činnosti. Budou součástí PR akcí a kampaní CIC nebo jiného partnera, a tak osloví větší okruh lidí, média. Cílem je, aby účast v ateliéru posloužila jako start-up vlastní dílny/kurzu/podnikání či odpovídajícího zaměstnání. Náklady na produkční činnosti a sociální sítě (honoráře za konzultace), marketing, pronájem fyzického ateliéru, založení a správu serveru (virtuální atelier), přímé příspěvky vybraným klientům. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář 3012 Centrum pro integraci cizinců, o.p.s Nová půda komplexní program pro vzdělávání i představení cizinců pražské veřejnosti - cílem projektu je zajistit služby pro cizince, kteří čelí kombinovaným problémům při integraci a aktivizovat je k tomu, aby byli schopni využívat běžně dostupných nástrojů a služeb pro bezproblémové začlenění do společnosti, na trh práce, do vzdělávacího systému. K tomu slouží komplex aktivit češtiny (jazyková diagnostika, individuální příprava, dopolední nízkoprahové kurzy, kurzy češtiny bez znalosti latinky) a dalšího vzdělávání (jobkluby, PC kurzy). Projekt dále oslovuje veřejnost a motivuje k účasti na integraci cizinců v konkrétních aktivitách (anglický klub, dámský klub, český klub, dětský klub, deskové hry, akce pro rodiny) i zveřejňováním příběhů konkrétních cizinců. Reaguje na mezery v informačním servisu vůči imigrantům zpracováním dvou často poptávaných oblastí: informace pro studující cizince a informace pro rodinné příslušníky občanů třetích zemí. Náklady na jazykovou diagnostiku (5 hodin/10 klientů), individuální přípravu (2x týdně2/vh/měsíc/5 klientů), nízkoprahové lekce češtiny (2x týdně 2 vyučovací hodiny, celkem 30 účastníků), kurz češtiny pro lidi bez znalosti latinky (1x týdně 2 vyučovací hodiny), materiál pro kurz češtiny, jobkluby (2x 3 hodiny - honorář), Dětský klub - hlídání, materiál pro Dětský klub a Otevřené kluby ( pomůcky, hry, ceny do soutěží, materiál pro dámský klub), na tisk a propagaci pro kluby, informační letáky pro cizince - zpracování, na překlady letáků, sběr a zveřejňování příběhů ( nájem učeben, nájem zázemí Kč Nepodpořena položka drobné občerstvení.

171 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu Žadatel IČO Název projektu / Anotace 3013 "CLUB MEXICO CZ, o.s." Humanitas Afrika, o.p.s InBáze, z.s Zpravodajský portál ve španělštině: Zprávy Club México Cz (Noticias-CMCZ) - zpravodajský portál ve španělštině. Hlavní cíle zpravodajského portálu je: informovat ve španělštině cizince žijící v Praze o zprávách a událostech v ČR (o politice, kultuře, ekonomice atd.), aby lépe rozuměli české společnosti a místním zvykům; poradit ve španělštině cizincům z Mexika (a latinskoameriky), jak řešit nejčastější problémy, kterým čelí a které nemusí být totožné s problémy, které řeší cizinci z jiných koutů světa; seznámit Čechy s mexickou a latinskoamerickou kulturou (jazyk, jídlo, tradice, atd..) tak, aby přijímali cizince a pomohli jim lépe se integrovat. Struktura zpravodajského portálu: stránky na facebooku, webový portál-vytvořeni zpravodajského portálu ve španělštině, aplikace pro mobilní telefony - vytvoření aplikace, která by měla dělat přístupnější služby organizace. Náklady na webové stránky (tvorba, design, funkce), odměny za vývoj aplikace, odměny za překlady článků do češtiny/ do španělštiny, odměny za vytváření obsahu. Napříč Afrikou II - diskusní večery Afrického informačního centra - realizace 9 diskuzních večerů. cílem projektu je zprostředkovávat veřejnosti informace o situaci migrantů/uprchlíků, aktuálním děním v Africe a seznamovat ji s příklady pozitivního přínosu africké diaspory pro českou společnost a ekonomiku. Projekt je v tomto roce rozšířen a nabídne 3 tématické večery zaměřené na vybrané země subsaharské Afriky a 3 večery věnované tématu afrických férových produktů a jejich představení. Záměrem je zvýšení atraktivity diskuzních večerů a zejména oslovení dalších cílových skupin. Náklady na pronájem sálu s kapacitou 60 posluchačů, nákup surovin a nápojů pro tradiční africké občerstvení, odměny účinkujícím, odměnu koordinátorovi projektu, tvorbu letáků, propagaci, propagaci - sociální média, tisk 3 typů plakátů a letáčků, dopravu přednášejících. Inbáze migrantům projekt si klade za cíl zvýšit informovanost migrantů: o životě v ČR, o službách NNO, které mohou přispět k integraci migrantů do majoritní společnosti. Cíle bude dosaženo vytvořením FAQ v rámci webu InBáze a publikováním informativních článků o nejčastěji řešených tématech v rámci poskytovaných poradenských služeb InBáze. Veškeré vytvořené materiály budou přeloženy do angličtiny, ruštiny, ukrajinštiny, vietnamštiny, španělštiny a arabštiny, dostupné na webu InBáze, kde budou volně ke stažení ve formátu PDF. Informace budou dále vytištěny a poskytnuty k volné distribuci v prostorách InBáze a dále v poradenských zařízeních InBáze (Praha 4 Libuš, Praha 12 - Modřany). Předpokládaným přínosem projektu je zlepšení informovanosti migrantů o integračních službách v rámci Prahy (nejenom InBáze) a zároveň snižování potřeby migrantů vyhledávat služby sociálních pracovníků-právníků v jednodušších životních situacích, kdy postačuje psané FAQ. K tématu pobyty bude vytvořen pilotní videospot. Náklady na honoráře - zpracování FAQ, překlad FAQ, překlady titulků, administrátorovi a fb, grafické zpracování jednotlivých FAQ, výrobu spotu, propagaci v médiích. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Kč Kč Komentář

172 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu Žadatel IČO Název projektu / Anotace 3016 InBáze, z.s RefuFest interkulturní festival - 12.ročník interkulturního festivalu RefuFest v industriálních prostorech Nákladového nádraží Žižkov. Po loňské pozitivní zkušenosti bude program 3 denní (pá-ne) a zároveň je plánováno nově ve spolupráci s kulturními subjekty realizovat doprovodné aktivity svázané s životem migrantů v ČR (divadla, přednášky, tematické večeře atd) v období před a po festivalu. Festival se skládá z hudebních představení, tanečních workshopů, divadel, představení kultur migrantů žijících v ČR (cca 25 komunit), diskuzí, výstav atd. Většina lektorů pochází z řad migrantů, ti tvoří také více než 60% dobrovolníků festivalu a členů organizátorského týmu. Cílem festivalu je umožnit migrantům prezentovat svoji kulturu veřejnosti a tím otevírat vzájemný přátelský dialog. Náklady na produkční a PR festivalu a doprovodných akcí, na koordinátora dobrovolníků, na vystupující na RefuFestu, na koordinátorovi aktivit festivalu a doprovodných akcí, na lektory workshopů, na moderátora, stage managera, zdravotníka, technika, na výtvarný materiál, ostatní spotřební materiál, na hygienické potřeby, na zdravotnické potřeby, na pohonné hmoty pro automobil spolku na převoz materiálu, na pronájem WC, na pronájem prostor pro festival, na zajištění osvětlení a ozvučení, na pronájem stanů, na pronájem stolů a židlí, na propagaci v médiích, na tvorbu fota a videodokumentace, na grafické zpracování a tisk letáků, dopravu materiálu, na úklid a odvoz odpadu. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář Nepodpořena položka občerstvení pro účinkující "INFO-DRÁČEK, z.s." Informační centrum Kavkaz - Východní Evropa Posezení nad kotlíkem - cílem projektu Posezení nad kotlíkem je navázat komunikaci mezi vietnamskými rodinami a českými rodinami žijícími nebo pracujícími na území Prahy. Praha celkově je oblast (po Karlovarském kraji), kde žije nebo pracuje nejvíce Vietnamců v České republice. Projekt chce pomoci řešit problém, kdy vietnamské rodiny žijí v rámci vietnamské komunity, neznají českou kulturu, nemají české přátele. V rodinách pak dochází ke krizovým situacím mezi rodiči a dětmi, protože děti vyrůstající v českém prostředí, přijímají českou kulturu a rodiče jim nerozumí. Setkání je plánováno rozšířit o problematiku výchovy dětí a přípravu na jejich vzdělávání. Projekt se bude skládat ze setkání nad tématy: Jak komunikovat navzájem a čeho se při komunikace vyvarovat; Základní společenská a kulturní pravidla; Gastronomie a kultura, tradice, zvyklosti; Výchova dětí a příprava na jejich vzdělávání. Ve druhé fázi realizace budou uskutečněny jednotlivé aktivity (besedy, společné setkání českých a vietnamských rodin). Náklady na DPP - vedení a organizace projektu, pracovníci podílejících se na zajištění a realizace setkání, na ekonomické zpracování výdajů projektu, kancelářské potřeby, materiál ( k ochutnávkám, drobného občerstvení, na výrobu vánočních ozdob), pronájem prostorů, propagaci (letáky), honoráře pro účinkující, zpracování účetnictví. Koncert - večer věnovaný arménské kultuře v ČR - cílem projektu je shrnout výsledky všech arménských hudebních interpretů v Praze a na jaře 2017 uspořádat koncert za účasti arménsko-českého pěveckého sboru, známých arménských houslistů a zpěváků, jiných muzikantů, žáků arménské školy v Praze. Náklady na nájem prostoru, poštovné, telefon, propagaci, honoráře Kč Kč Nepodpořena položka vyúčtování dotace a catering.

173 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu Žadatel IČO Název projektu / Anotace 3020 JULIUS, z.s MEZINÁRODNÍ CENTRUM KULTURY A ROZVOJE - vytvoření Mezinárodního centra kultury a rozvoje jako platformy pro široké seskupení umělců na základě sociokulturních regulativů (norem, hodnot, kulturních vzorců) a idejí, jehož cílem je prostřednictvím různých akcí (výstavy, hudební a taneční festivaly, besedy, workshopy apod.) dosáhnout tolerance a respektu k jinému a odlišnému národu, menšině a komunitě. Cílem je ukázat rozmanitost a pluralitou umělců, kteří žijí vedle sebe nikoli izolovaně, ale ve vzájemné interakci a komunikaci, kteří dokáží spolupracovat, komunikovat a kteří se vzájemně obohacují v tvůrčím procesu. Dalším důležitým cílem je multikulturní výchova dětí a mládeže. Náklady na nájem včetně energie a služeb, technické zajištění - technik, zvukař, světelná technika, nákup aparatury, na honoráře - ředitel, dramaturg, produkční, asistenti produkce, umělci, lektoři, na propagaci - PR, web, spravování webu, facebooku, na media, reklamu, tisk, na drobný materiál - kancelářské potřeby, dekorace. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář Projekt neodpovídá svým obsahovým zaměřením cílovým oblastem programu grantového řízení "Kazachstánské kulturní centrum v České Republice "Elim-aj "z.s XI. Dny kultury národů Kazachstánu v Praze - hlavním cílem projektu je rozšíření a upevnění přátelských vztahů mezí občany ČR a Republiky Kazachstán na území hlavního města Prahy. Napomáhat integraci občanů Republiky Kazachstán do společenského života ČR. Popularizace tradice, kultury, zvyků, jazyků národů Republiky Kazachstán. Rozšíření, rozvoj vztahů a vzájemného porozumění mezi různými společenskými organizacemi cizinců navzájem, mezi majoritní společnosti a cizinci. V rámci projektu bude realizováno např.: slavnostní zahájení a zahájení foto výstavy Kazachstán v dnešní době, výstava dětských obrázků Kvetoucí můj Kazachstán, promítání dokumentárních filmů, výstava knih, ochutnávka tradičních jídel národů Střední Asie, přednáška Čeští krajané v Kazachstánu ve 20.století prof.j.šíma, výstavy fotografií, literárně-hudební program: Abaj Kunanbajev slavný poet a filosof Kazachstánu, mezinárodní konference: "Výsledky Expo-2017 Astana - světová výstava "Energie budoucnosti. " Náklady na kancelářské potřeby, nákup surovin pro ochutnávky tradičních jídel, nákup textilních materiálů pro šití kostýmů, nájem prostoru pro akci, poštovné, telefon, cestovné - úhrada nákladů na cestování účinkujícím, propagaci - pořízení reklamních předmětů, tisk reklamních materiálů, plakátů, pozvánek, honorář, OON Kč

174 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3022 Žadatel IČO Název projektu / Anotace "Kazachstánské kulturní centrum v České Republice "Elim-aj "z.s Vzdělávací činnost a klubové setkání Kazachstánského kulturního centra v České Republice Elim-aj z.s. - pořádání přednášek,seminářů,osvětových akcí s aktuální tematikou integrace cizinců,výstav,výtvarných soutěží,výletů,sportovních akcí,slavnostních akcí pro členy centra a hosty. Poskytování informačních a konzultačních služeb pro členy centra a cizince o podmínkách a o problematice života cizinců na území hl.m. Prahy. Pořádání zasedání členů výboru sdružení Elim aj.pořádání členské schůze sdružení Elim aj podle stanov. Pořádání klubových setkání pro členy centra Elim aj a hosty ( Klub aktivního odpočinku, Dámský klub, Dětský klub, Klub Milovníků filmů atd.). Organizace činností kroužků podle zájmů ( kroužek lidového výtvarného umění, počítačový kroužek). Pořádání dobročinných akcí. Organizace kulturních akcí a festivalu společné s jinými společenskými organizacemi. Náklady na kancelářské potřeby, nákup surovin pro ochutnávky tradičních jídel, nákup textilních materiálů na šití kostýmů, nájemné, poštovné, telefon, cestovné - úhrada nákladů na cestování účinkujícím, na pořízení nebo vypůjčení kostýmů, květiny na úpravu kostýmů, náklady pro organizaci členské schůze, internet, roční údržbu, provoz a aktualizaci internetových stránek, na zapůjčení technického zařízení (TV,DVD, dataprojektor), fotodokumentaci, dopravu účinkujících, honoráře, OON. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář 3023 Klub OA z. s Integrace cizinců pomocí jazykové přípravy a volnočasových aktivit - cílem projektu je nabídnout cizincům možnost intenzivního studia českého jazyka, kde získají komunikační dovednosti nutné k životu v ČR. Také je důležité včlenit se do běžného života, vytvořit si vazby v nové zemi a za tímto účelem budou organizovány volnočasové aktivity. Spolu s cizinci se jich budou účastnit i Češi. Cizinci poznají naši mentalitu, zvyky a snadněji si zvyknout na život v ČR. Kurz je plánován ve všedních dnech pondělí až pátek, 4-6 vyuč. hod/den. Základní osnovy kurzu : pravopis, gramatika, výslovnost, konverzace, čtení + základy písemného projevu. Zakončení kurzu : písemný text a ústní zkouška. Ve spolupráci s Obchodním institutem, Ostrovského 36, Praha 5, budou připraveny letní intenzitní kurzy českého jazyka pro cizince. Klub OA dále bude pořádat např. dvoudenní výlet na kolech nebo několikadenní lyžařský kurz. Náklady na realizaci prázdninového intenzivního kurzu českého jazyka - během kurzu se uskuteční výlet na kolech dvoudenní (červenec - srpen), počet kurzistů 4,cena zahrnuje 1x nocleh, půjčení kola, popř. vstupné - kurzista si platí 40% nákladů Kč Projekt neodpovídá svým obsahovým zaměřením cílům programu grantového řízení KULTURUS, z. s ŠKOLA KULTURNÍ MLÁDEŽE - ŠKM (Kurz kulturní a společenské integrace) - cílem projektu je založit v Praze místo k setkávání a rychlejší adaptaci na život v ČR pro imigranty z Ruska, Ukrajiny, Běloruska a Kazachstánu, v první řadě pro mládež a studenty. Přednášky a promítání filmů s diskusemi budou věnovány historii, tradicím a současnému životu v ČR a v Praze. Výuku budou vést převážně cizinci, kteří se přestěhovali do ČR z Ruska, Ukrajiny, Běloruska a Kazachstánu a úspěšně se integrovali do české společnosti. Mezi přednášejícími budou též Češi, a to mj. z řad vysokoškolských pedagogů. Roční program přednášek a diskusí se bude soustředit na historii a kulturu českých zemí od vzniku české státnosti do současnosti. Náklady na honoráře lektorů (plánovaný počet výukových setkání : 25x ročně) Kč

175 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3025 Žadatel IČO Název projektu / Anotace META, o.p.s. - Společnost pro příležitosti mladých migrantů Čekuj integraci! - projekt je zaměřen na rozvoj multikulturních kompetencí ZŠ a SŠ a podporu pedagogů při výuce průřezového tématu multikulturní výchova. Realizací workshopu I Jan Amos chodil do školy v cizině je cílem žákům zprostředkovat zkušenosti cizinců, kteří přicházejí do ČR z odlišných sociálních a kulturních podmínek. V rámci projektu bude realizováno 10 workshopů pro žáky pražských ZŠ a SŠ. Dále 8 akcí Klubu Čekuj! - jedná se o výlety, exkurze, tematické večery a sportovní aktivity. Posláním klubu je zábavnou formou přibližovat cizincům žijícím v ČR zajímavosti naší země a její kultury prostřednictvím tematických večerů, výletů a exkurzí spojených s hrami, přednáškami, ukázkami z české literatury, hudby a filmů, výtvarnými a jinými aktivitami. Projekt má také za cíl vytvářet příležitosti pro vzájemnou spolupráci Čechů a cizinců na přípravě aktivit zaměřených na poznávání kultur, zvyků i osobních příběhů zapojených jednotlivců.náklady na kancelářské potřeby, materiál na akce Čekuj!, nájem a energii, telefon a internet, mobilní telefon - měsíční paušál/rok, na účetní služby, letáky - grafickou úpravu, náklady na akce Čekuj! - vstupy pro dobrovolníky a RT, pronájem prostor, drobné ceny v soutěžích. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář 3027 Multikulturní centrum Praha, z.s Podívat se pod pokličku interaktivní programy ve veřejném prostoru vedené příslušníky cizineckých komunit - MKC Praha realizuje projekt Praha sdílená a rozdělená, jehož cílem je představit minulost Prahy optikou zejména českého a německého soužití. Cílem projektu je: ukázat každodenní život cizinců v Praze a zároveň motivovat cizinecké komunity k otevřenosti a navázání vztahů k většinové společnosti, vyvrátit nedůvěru a předsudky, které vůči cizincům mohou chovat příslušníci majoritní společnosti, ale zároveň překonávat uzavřenost jednotlivých cizineckých komunit. Plánované aktivity: interaktivní programy ve veřejném prostoru (Arabská komunita v Praze, Emigrace z Ruska v meziválečném Československu, Příběh naší paní na úklid), veřejná debata Město a cizinci/praha multikulturní v minulosti i současnosti, pásmo autorského čtení v rámci festivalu Den poezie, publikace textu o každodenním životě cizinců. Náklady na honoráře pro koordinátora projektu, pro pracovní skupinu "jinojazyčná Praha" (konzultace), na průvodce, etnické občerstvení, pronájem prostor, honorář na umělecké překlady, doprovodné texty - editace, jazyková korektura, propagaci akcí - grafika, tisk letáků, reklama Kč 3028 Nová škola, o.p.s Rozlety pro cizince cílem projektu je zvýšení šancí 20 dětí cizinců na přechod ze ZŠ na SŠ prostřednictvím skupinového i individuálního doučování s návaznými volnočasovými aktivitami. Záměrem je prolomení koloběhu nedaří se mi nebudu se snažit nedaří se mi, do kterého děti cizinci zpočátku často zapadnou z důvodu hendikepu odlišného mateřského jazyka. Projekt je součástí dlouhodobého programu (od roku 2003), je postaven na práci dobrovolníků, což umožňuje snižovat náklady a zaručuje kontinuitu. V pražských ZŠ je nad 10% dětí s OMJ ( jejich počet dále roste), které překonávají hned několik hendikepů: vzdělávání v odlišném jazyce, nízká podpora ze strany rodiny, nutnost začlenit se do již ustanovených kolektivů. Náklady na honoráře koordinátora projektu, koordinátora dobrovolníků, supervizora, grafika, vstupné, jízdné a další zabezpečení volnočasových akcí, zajištění pitného režimu, materiály pro přípravu na přijímací řízení na SŠ, propagační materiály, mobilní telefon - koordinátor dobrovolníků, internet, suroviny pro tradiční jídla, pojištění dobrovolníků, nájemné - učebny a kancelář Kč

176 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3029 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Občanské sdružení Sedm paprsků Začínáme znovu - cílovou skupinou projektu jsou legálně přistěhovaní Ukrajinci, kteří nejsou v ČR déle než 2 roky. V rámci projektu jsou realizovány kurzy českého jazyka a kurzy kulturně - společenské orientace (probíhají v sobotu a jsou zaměřeny na děti i dospělé). Děti mají paralelní program zaměřený na výuku hrou, volnočasovými aktivitami, sporty, soutěžemi. Cílem kurzů je naučit klienty komunikovat česky, ale také orientovat se v české společnosti (jednání na úřadech, ve škole, u lékaře, v bance, atd.) Výuka probíhá nejen klasickou interaktivní metodou, simulací běžných situací, které mohou v životě nastat. Klientům je k dispozici individuální poradenství v oblasti sociální, právní a psychologické. V létě jsou plánovány pro děti tábory, kde budou trávit 2 týdny s českými dětmi (tábory zaměřené na výuku češtiny a poznávání historie i současnosti ČR). Náklady na DPP - lektory češtiny, poradenští pracovníci, vychovatelky dětí, vedení projektu, na učební pomůcky, vedení účetnictví, nájem učebny, pronájem objektu - tábor, dopravu dětí na tábor a zpět, spojové služby. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Komentář Projekt svým obsahovým zaměřením podle popisu plně nekoresponduje s cílem programu grantového řízení a není dostatečně specifikován vzhledem k cílové skupině Proxima Sociale o.p.s Spolu v komunitě - program Proxima Sociale se zaměřuje na děti a rodiny dlouhodobě usazených cizinců v ČR, kteří se pro nedostatečnou jazykovou vybavenost, neznalost sociokulturního kontextu či rozdílné návyky často dostávají do obtížné životní situace. Cílem projektu je zvláště navazovat a rozvíjet kontakt s dětmi a formou her, výletů a intenzivní komunikace rozvíjet jejich jazykové schopnosti, pomáhat jim zorientovat se v sociokulturním kontextu, uvědomovat si přirozené rozdíly mezi kulturami a přijímat je s tolerancí, posilovat jejich pocit kladného přijetí v ČR, zvyšovat jejich motivovanost komunikovat. Projekt pomůže konkrétním dětem v rozvoji schopností a dovedností potřebných pro integraci, umožní navazovat kontakty s rodiči, přirozenou cestou přispěje ke zvyšování infomovanosti majority o problematice, a tím přispěje k tolerantnímu soužití v komunitě. Program probíhá zejména formou týdenních skupinových setkání dětí v prostorách ZŠ Smolkova (3 skupiny mladší, starší, nejstarší), víkendových výletů zejména po Praze a okolí (přibližně 1x za měsíc), individuální formou podpory dětí (při obtížích v komunikaci, nelehké situaci v rodině, neporozumění probírané látce, atd.). Náklady na kancelářské potřeby, hygienické a úklidové potřeby, spotřební materiál, sportovní a herní vybavení, pohon.hmoty a náplně(dovoz věcí firem.autem - poměrový náklad), odbornou literaturu, na nájem, energii + služby, telefony (poměrový náklad), internet, TV, rozhlas, odborné služby - např. vstupné do institucí na výletech, vedení účetnictví, tisk, grafiku, www propagace, OON - lektory Kč

177 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 1 - Aktivity na podporu integrace cizinců v hl. m. Praze kulturní, společenská a osvětová činnost, jazyková příprava a komunitní práce Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 3031 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Sdružení pro integraci a migraci, o.p.s Slovo 21, z.s "Společnost českoarabská" Crossing Borders mezi Pražany - cílem projektu je rozvíjet pozitivní vztahy mezi cizinci a majoritní společností na území hl. m. Prahy, a to podpořit nekonfliktní soužití diverzitní populace a zabránit vzniku s tím spjatých negativních sociálních jevů jako jsou nárůst xenofobie a rasismu, či naopak iniciovat aktivní zapojení cizinců do občanské společnosti. Projekt je zaměřen na vzájemnou informovanost, komunikaci a dialog, formuje příležitosti k cílenému setkávání různých národností a kultur, které povedou k vytváření osobních vazeb a vzájemnému porozumění. Důraz je kladen zejména na společné aktivity mezi migranty a hostitelskou společností prostřednictvím využití různých nástrojů přímé komunikace - besed na školách, kurzů vaření a interkulturních setkávání. Projekt předpokládá, že dojde k omezení xenofobie a rasismu ve společnosti, zvýšení informovanosti části pražské populace a navázání vazeb mezi Pražany různého původu. Náklady na koordinátora projektu a akcí, suroviny a materiály pro kurzy na vaření, pronájem prostor na kurzy, grafiku,marketing - interkulturní setkání, Foodblog, tisk (karty s recepty), e-marketingovou kampaň, rozhlasový příspěvek v projektu, vedení účetnictví, honoráře pro lektory, pro moderátora, nepřímé náklady - kancelářské potřeby, poštovné, internet, mobilní telefon, pevná linka, na odbornou literaturu. Rodina Odvedle projekt Rodina Odvedle je originálním způsobem integrace cizinců do české společnosti. Snaží se umožnit a podpořit kvalitní komunikaci mezi cizinci z třetích států a zástupci majoritní společnosti, kteří žijí na území hlavního města Prahy. Hlavní aktivitou projektu je společný oběd rodin, které pocházejí z různých etnických komunit. Oběd proběhne v jedné z domácností v určenou listopadovou neděli, kde se rodiny seznámí a najdou společné téma k hovoru, což umožní navázat hlubší přátelské vztahy. Mimo toho, že projekt Rodina Odvedle podporuje proces integrace cizinců, zvyšuje také informovanost české společnosti v oblasti integrace cizinců a zlepšuje vztahy mezi minoritami a majoritou. Náklady na kancelářské potřeby a spotřební materiál, energii, plyn, vodu, úpravu webu, propagaci/medializaci, grafické návrhy - plakátů, letáků, banneru, brožury, tisk plakátu a letáku, cestovné - MHD, honoráře na experty a asistenty průzkumu, koordinátora projektu. Češi poznávají arabský svět-arabové život v ČR - zajištění organizace kulturních večerů s přednáškami, recitací arabské poezie, arabskou hudbou a tanci, doprovázené výstavami fotografií a arabským občerstvením.cílem je seznámit majoritní společnost s životem,zvyky a kulturou arabských zemí a Araby žijící v ČR s reáliemi českého života a odstranit tak důvody nepochopení a xenofobie. Náklady na nájmy prostor a technické vybavení, ozvučení, promítací přístroje, honoráře lektorům a vystupujícím umělcům, arabské speciality. Celkem Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Kč Kč Kč Kč Kč Komentář

178 Příloha č. 8 k usnesení Rady HMP č. 586 ze dne Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 2 - Publikační činnost, související se vztahem k integraci cizinců v hl. m. Praze Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 4001 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Informační centrum Kavkaz - Východní Evropa KULTURUS, z. s Vydání přílohy časopisu ORER věnované Praze a její mnohonárodní kultuře - zvýšení informovanosti Arménů nejen o českých národních a kulturních tradicích, ale i jiných národnostních menšin žijících v ČR. V rámci projektu je naplánováno v roce 2017 vytištění 3-4 příloh k časopisu ORER, kde bude arménským čtenářům přiblížen společenský a kulturní život Prahy s cílem organizace pomoci krajanům v jejích integraci do nového prostředí. Náklady na tisk, kancelářské potřeby, honoráře, poštovné a telefon. PERIODIKUM V RUSKÉM JAZYCE - publikování aktuálních, inteligentních a nezávislých materiálů o současném Rusku, ČR a dění v Evropě. Budou předloženy analýzy z oblasti politiky, ekonomiky, společnosti a kultury. Rostoucí ruskojazyčná komunita žijící v Praze získá informace, které napomohou její větší otevřenosti, toleranci a ve svém důsledku plné integraci do české společnosti. Formát A3, barevný, náklad 2000 ks, periodicita: jednou měsíčně. Náklady na honoráře autorům, design, zalomení a přípravu k tisku, distribuci, honorář pro hlavního redaktora, tisk. Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Kč Kč Komentář Projekt neodpovídá svým obsahovým zaměřením cílům grantového řízení Spolek Zaedno Šulc Irina Výukový materiál zaměřený na podporu integrace dětí cizinců na území Prahy - projekt obsahuje tvorbu a vydání výukového materiálu, zaměřeného na podporu integrace dětí nově přicházejících cizinců a jejich seznámení s kulturními a historickými hodnotami našeho hlavního města a na prevenci rasové a národnostní nesnášenlivosti. Distribuce do všech pražských škol, doprovázená vhodnou propagací. Vyhodnocení dopadu a plnění cílů projektu pomocí ankety vyplňované zúčastněnými pedagogy. Materiál bude mít tištěnou a interaktivní elektronickou podobu a bude přizpůsoben k práci ve třídách nebo skupinách, např. i přes elektronickou tabuli. Formát A4, plnobarevný, počet stran 60, náklad ks. Náklady na honoráře - redakční práce, grafická příprava, korektury, fotopráce, vedení účetnictví, převedení do digitálních formátů, doplnění multimédií, webové redakční práce, programátorské práce, tisk časopisu, telekomunikace a spoje, kancelářské potřeby, distribuci časopisu poštou. Praha pro všechny, Městský časopis v ruštině - Městský časopis pro cizince Praha pro všechny by měl stavět na nepolitické osnově a seznámit jeho čtenáře s historií a tradicí české metropole, kulturními i sportovními přehledy, také možnostmi zatraktivnění běžného života v Praze a aktivitami pro veřejnost jednotlivých městských částí. Cílem titulu je: integrace a spojovaní rusky mluvicích cizinců prostřednictvím jejich zapojení do veřejného, kulturního a sportovního dění v hlavním městě. Motto časopisu je: Žiji v Praze, miluji Prahu a dělám ji nejlepším městem ve světe. Plánováno vydání 6 čísel časopisu, náklad ks, formát A4. Náklady na tisk časopisu, grafický návrh časopisu, honorář šéfredaktorovi, novináři, fotoreportérovi, na překlady, grafickou úpravu, časopisu, účetní, propagaci, internet, telefon, poštovné, nájemné Kč Kč V projektu nejsou dostatečně zdůvodněny nákladové položky a obsahové zaměření plně nekoresponduje s cílem programu grantového řízení a aktuálními potřebami v dané oblasti.

179 Programy podpory aktivit integrace cizinců na území hl. m. Prahy pro rok 2017 Program č. 2 - Publikační činnost, související se vztahem k integraci cizinců v hl. m. Praze Projekty s dotací do ,- Kč Číslo projektu 4005 Žadatel IČO Název projektu / Anotace Východoevropský klub, z.s Celkové náklady v Kč Požadovaná dotace v Kč Grant HMP Vydávání časopisu NaVýchod - posláním časopisu je poskytnout čtenáři co nejhlubší a objektivní, nestereotypní přehled o sociální a kulturní situaci v zemích východní Evropy. Časopis bude sloužit jako platforma pro výměnu názorů mezi představiteli různých kultur, což pomůže při budování tolerantního postoje k jiným národnostem v multikulturní společnosti. Časopis vycházel v letech , avšak z finančních důvodů muselo být jeho vydávání zastaveno. Východoevropský klub se rozhodl, že na tuto tradici naváže. Původně byl časopis zaměřen na kulturní a politické dění nejen ve státech východní Evropy, Zakavkazska a Střední Asie, ale také v zemích mimo prostor bývalého SSSR a sovětského bloku. Časopis se má stát jediným mezinárodním českojazyčným periodikem s širokým tematickým a zeměpisným záběrem, přitom však výrazně zaměřeným na postsovětský prostor východní Evropy. Časopis bude vycházet jednou za 3 měsíce, celkem 4 čísla za rok, počet stran 42, 10 stran obrazového materiálu. Náklady na honoráře za grafiku, články, překlad, redaktorskou práci, propagaci, náklady na tisk (barevný digitální), fotobanku Kč Kč Celkem Kč Komentář

180 Příloha č. 5 k Zápisu Komise RHMP pro oblast integrace cizinců ze dne Příloha č. 3 k usnesení Rady HMP č ze dne

181

182

183

184

185

186

187

188

189

190

191

192

193

194

195

196

197

198

199

200