Obsah: COPA, COGECA. Pracovní skupina POCC/CCC měsíční.

Transkript

1 Obsah: COPA, COGECA... 1 Pracovní skupina POCC/CCC měsíční Sociální dialog Copa-Geopa CAP 2010 tržní intervence... 5 Obilí výhledy Ukrajiny... 5 GMO - Itálie... 5 US salmonella u vajec... 5 Mléko: Španělsko x Francie... 6 Dánsko počasí a sklizeň... 6 Obilí: Německo, Švédsko, Kanada... 6 Francie živočišná produkce... 6 Vepřové: Německo x Francie... 7 Sarkozy a zemědělství... 7 Francie: ministr a GMO... 7 COPA, COGECA Pracovní skupina POCC/CCC měsíční. Po letní přestávce začíná program být dost naplněný, letos o něco více než bývá obvyklé, především k budoucímu vývoji CAP a také stále větším dohadům o formě a rozměrech budoucího zemědělského rozpočtu. Pekka nechal schválit agendu a zápis z červencové schůze. Irové se přišli rozloučit se svoji zástupkyní družstev, která bude nahrazena bývalým asistentem europoslance, další přírůstek do německé DBV a také nová zástupkyně pro finská družstva. V 10 hodin byl očekáván belgický zástupce na přehled priorit belgického předsednictví a tak se začalo přehledem letošního trhu, sklizně a klimatických podmínek. Výkyvy počasí jsou prakticky v každé zemi a i když to neohrozí katastrofálně výši úrody, projeví se to především na kvalitě obilí. První část přehledu udělal Arnaut Petit o stavu světového a EU trhu obilí a předpovědi. Podle odhadů bude i letos třetí největší sklizeň v historii, i když v EU je kvalita velmi rozdílná nejen mezi zeměmi, ale i mezi regiony. Svět: 644 m t pšenice (-5%), zásoby koncem sezóny 184 mt. EU 128 mt pšenice, méně v EU 15 (největší propad v UK). Ječmen, propad pokračuje již 5 let, zásoby koncem roku 27mt. US představí letos 50% pro export (28 mt pšenice) Rusko a Ukrajina odhad jen na max. možnosti vývozu koncem roku 3 mt, u ječmene nebudou žádné konečné zásoby. Ceny dobré u potravinářské pšenice, ale v EU ji patrně bude stačit jen na pokrytí potřeb, s exportem to bude horší, více krmných plodin. Problémy: klima, výměnný kurz dolar/euro (-14%) od počátku roku. US bude hlavní vývozce, jak to ovlivní kapacita lodí a konkurence registrování sóji a kukuřice x pšenice. Dále v dopravě problémy s nulovou tolerancí u GMO. 1

2 Vliv nákladů produkce od jara vzrostly ceny pšenice o víc než 30%. Ale klesá spotřeba krmiv (letos citelně u drůbeže). Copa/Cogeca pořádá seminář Bílé maso - dopad trhu krmiv. Členské země: Německo: -12% pšenice, -20% žito. Ceny okolo 180 u kvalitní pšenice, u krmné Brambory -20%, ceny okolo 40. O+Z potíže, extrémní počasí. Pokles o 10-12%. Mléko: zvyšuje se produkce, ceny se zvýšily (30-31 ) Vepřové: nárůst produkce pokračuje, letos poraženo 60m vepřů (50 m před 5 lety), ale ceny zůstávají slabé. Hovězí: méně dynamické spíš stabilita. Francie hlásí problémy u obilí. Přerušeno pro příspěvek belgického zástupce Herman Hooybergh, který představil 2 priority předsednictví: budoucí CAP a mléko (dokončit). Neformální Rada 19. a 20.9 v La Hulpe, další jednání v říjnu, pak komunikace Komise v listopadu (Komisař to potvrdil včera), debata na Radě v prosinci a celá věc se má dokončit nejpozději v březnu pod maďarským předsednictvím, včetně návrhu CAP v červnu Mléko: HLG (skupina na vysoké úrovni) měla schůzí, Report v červnu se 7 doporučeními, další diskuse na Radě v červenci, další 27/9, problém zůstává, nesouhlasilo 5 ČZ a tak bude jen velmi obtížné sjednotit názory a dohodnout podmínky. Konečná verze má být na programu v prosinci. PGI, PDO + bio označení Komise má připravit návrh do konce roku. Zjednodušení a přizpůsobení rozsáhlé administrativy tak aby odpovídala požadavkům Lisabonské dohody návrh v říjnu na Radě. WTO a Mercosur sleduje se průběžně. GMO na Radě 27/9, chybí pozice většiny ČZ. Potravinový Řetězec: stále se čeká na návrhy Komise. Rozpočet očekává se paralelní jednání na podzim. Belgie má pozorovatelnu cen od roku 2008, ale letos se neočekává žádná nová iniciativa. Trhy pokračování: Dánsko: špatné počasí, špatná sklizeň, i když nebude mnohem menší produkce, je tu velké zdržení a menší výnosy. Kvalita horší. Finsko: paradox letos sklizeň dokončena dříve, dobré počasí. Rekordní sklizeň řepky. Belgie: velké rozdíly mezi oblastmi, mléko 29-30, stabilita u hovězího. UK: polovina sklizena v srpnu, většina úrody se musí sušit, ceny obilí dobré. Mléko Příprava presidia Vše soustředěno do jednoho dne, vedoucí C/C mají být v Ženevě. Na programu: CAP 2013, Komise má v polovině září připravit nové obrysy rozpočtu ( jen politický náčrt. Dohoda má být mezi Radou a EP v prosinci- tendence finančních perspektiv. Maďaři se přihlásili, že chtějí uspořádat Kongres 2012 v Budapešti. Rozpočet 2011 Copa-Cogeca také na příštím presidiu. Ukazuje se, že řada organizací má finanční problémy a výhled není nijak optimistický. Informace o konferenci post-kodaň v Cancún, Mexiko až Nepojede tam prakticky nikdo za organizace (příliš nákladné). Informace o konferenci Food SCP (Food sustainable consumption and production) iniciativa společně C/C a CIAA, referát udělal Paolo Gouveia. Zde byl řešen na této konferenci také dopad uhlíkové stopy na produkci potravin a různé iniciativy o jeho označení. Ale zatím to vypadá spíš na to, že v označení dochází k stále větší nepřehlednosti a spotřebitel se v tom nijak nevyzná. 2

3 Evropské víno stanovisko pracovní skupiny C/C, které obsahuje postoj skupiny k současnému stavu sektoru v EU, trh, charakteristika, pěstování, regiony, prostředí a turistika, kultura, zdraví a závěrem doporučení pro udržení dobrého legislativního rámce pro EU produkci, a vinařská družstva. Biopaliva- Dominique udělala krátký přehled o konzultaci Komise při veřejné diskusi o budoucím vývoji produkce v EU, jaký vliv to má na rozdělení půdy bude na C/C udělán další seminář, kde se budou probírat kriteria udržitelnosti. Další POCC měsíční se s největší pravděpodobností bude konat 14. října (o týden později.). Sociální dialog Copa-Geopa 3.9. Poměrně rozsáhlý program schůze, kde začal president Levacher kritikou Komise, že jednak snížila počet společných schůzí na polovinu v důsledku úspor, ale ve stejné době chce dokončit stále více projektů a navíc prakticky nereaguje na celou řadu připomínek, jako vyhodnocení rizik, potravinový řetězec, problémy podpor zemědělství v severní Africe, kde se Komise více zabývá podmínkami tamějších zemědělců, než úbytku možností pro farmáře okolo Středozemního moře. Podobná kritika zazněla odpoledne i na společné schůzi s Effat. Teď k vlastnímu programu. Všechny věcné poznámky byly udělány na dopolední schůzi Geopa, takže i zde je uvedu, tak jak byly projednány a ke každému bodu dám jen některé doplňky ze strany Effat, při odpolední společné schůzi. Lucemburský delegát měl udělat zprávu a referát o práci Výboru pro zdraví a bezpečnost, který zasedá v Lucemburku, ale nedostavil se a bod je odložen na listopadovou schůzi. Podpis společné deklarace sociálních partnerů v zemědělství k lepšímu fungování řetězce dodávek potravin v EU. Jak jsem uvedl v úvodu, Komise na deklaraci nijak nereagovala a tak zde byla opakována kritika a dále požadavek, aby na listopadovou schůzi přišel někdo s DG Agri a DG Compet. A dal vysvětlení. Spahn se odpoledne k tomuto požadavku přidal. 6. Potenciál sektorových výborů sociálního dialogu. Tato studie vychází především z francouzských zkušeností, podle zástupce FNSEA mají okolo 400 různých sektorových organizací a výborů, jinde v EU je daleko méně rozšířeno a daleko více koncentrováno jen do hlavních sektorů. Hledání určité formy harmonizace. S tímto bodem souvisí rovněž bod č. 8, kde jde o vyhodnocení rizik v jednotlivých sektorech a s tím související průzkum, který udělala Geopa v loňském roce. K tomu se vrátím v bodě Výsledky dotazníku o původním profesionálním tréninku v zemědělství v jednotlivých ČZ. Jak se zdá, celá řada organizací příliš nerozuměla, co vlastně má připravit jako přehled. Jedná se nejen o doplňkové tréninky, ale také o běžné školní přípravy jak v učilištích, tak ve středních zemědělských školách a dále různé doplňovací kurzy. Brum za FNSEA, který studii dával dohromady by tedy chtěl, aby každá země dala přehled škol v oboru, kde se učí či studují studenti nebo učni od 14/15 let až do maturity. Za ČR, která jediná odpověděla z NČZ, byl uveden jen Kurs obecných zemědělských dovedností, ale nic o středních technický či specializovaných zemědělských školách a učilištích. Podobně dopadlo více zemí. Odpovědi nepřišly z Německa (DBV odkázalo na Spahn, který to má napravit) a také Španělé či UK nic nedodalo. Pokračování do listopadu. Francouzi to mají rozděleno do 4 kategorií, vždy dostanou nějaký státní certifikát o absolvování, s délkou formace mezi 2 a 3 roky s následující kvalifikaci: 1. na 2 roky CAPA certifikát o připravenosti na povolání v zemědělství 2. technická maturita 3 roky 3. profesionální maturita 3 roky 3

4 4. je pro starší studenty (17/18 let) na 2 roky a končí diplomem vyššího učení technického. 8. Zpráva o vyhodnocení rizik v sektoru, jak provedla vloni Geopa. Také zde bylo konstatováno, že přišlo dost málo odpovědí, Effat nedodal vůbec nic, slíbili nápravu. Informace, které byly shromážděny byly seřazeny do 7 kapitol: 1. povinnost provádět hodnocení rizik 2. účast zaměstnanců v tomto vyhodnocení 3. aktualizace vyhodnocení 4. dostupnost dokumentu, který shrnuje výsledky 5. průvodce vyhodnocení rizik 6. trénink pro hodnotitele 7. sankce za neplnění povinností provádět vyhodnocení rizik. Celkem odpovědělo 18 zemí, včetně ČR. Při diskusi se probíraly zejména povinnosti provádět pravidelně vyhodnocení, případné postihy, jak fungují kontroly a kdo je odpovědný. Ve většině zemí je zaměstnavatel odpovědný tak, jak to odpovídá národní legislativě, ale případné postihy jsou velmi rozdílné. Ve většině ČZ jsou z velké části účastněny národní organizace zaměstnavatelů, pojišťovny. ČR, která má velmi dobře propracovaný program, provádí aktualizaci každým rokem, Dánsko jednou za 3 roky, Španělsko jen po dohodě se zaměstnanci. 9. Otázka sezónních pracovníků, limit 6 měsíců a připomínky k této direktivě. Jako závěr zde byl přijat finský návrh, aby si členské země mohly udělat výjimky (prodloužit o další 3 měsíce, jak to umožní národní legislativa. Celá řada zemí v okolí Středozemního moře bere do práce pracovníky ze severní Afriky, kteří zůstávají v Evropě 8 měsíců, pak odjedou na zimu domů a příští rok se vrací, mají něco jako napůl pevný kontrakt, ale byli vedeni jako sezónní pracovníci. Je zde celá řada specifický podmínek. 10. CAP 2013 podobný referát jako na Copa s tím, že se musí přihlédnout k sociální funkci politiky a dopadu na zaměstnanost a ochranu. Rovněž požadavek na Komisi, aby někdo z DG Employ a DG Agri přišel vysvětlit, jak je tento bod zahrnut do budoucího uspořádání CAP. 11. Obchodní vztahy se severní Afrikou (Maghreb). Problémy, které nijak neřeší ani DG Agri, ani DG Commerce. EU dala poměrně velké prostředky na rozvoj zemědělství v severní Africe a nyní je tato produkce (levnější) v přímé konkurenci především se španělskou produkcí a to vede k ztrátám zemědělských míst v jižních státech. Zatím to vždy narazilo na nezájem v DG Commerce, ale mělo by se něco udělat přes sociální složky je tu stále větší riziko pro farmy a družstva v sektoru O+Z na jihu EU. Odpoledne se k tomuto problému přidala kritika Komise za nekontrolované dovozy, kde se dováží bez důkladných prohlídek produkce na kterou byly užity všechny možné ochranné prostředky, u zvířat i hormony a jak to negativně ovlivňuje stav evropského zemědělství, ale také zdraví spotřebitelů. Po tomto bodu zde ještě přišla na řadu otázka ochrany kabin traktorů při využití na rozprašování ochranných prostředků, kdo je odpovědný za případné zdravotní potíže a jak vznést požadavek na Komisi, aby zde dala povinnost výrobcům techniky, aby sami informovali o výši zabezpečení proti průniku chemikálií do kabin. Effat tento návrh přijal, je zde požadavek, aby všechny traktory, sériově byly vybaveny tak, aby nemohlo dojít k pronikání chemikálií do kabiny a nezáleželo to jen na každém zaměstnavateli, jak tyto věci sleduje a kontroluje. Na seminář v Bukurešti je přihlášeno zatím asi 45 lidí, z ČR by tam měl rovněž někdo jet. Dále doplnit dotazník o rozložení škol a učilišť v republice, počty studentů (učňů) a certifikát (maturita) na závěr. 4

5 Tyto zprávy budou rovněž dost stručné, protože jak na britských tak francouzských přehledech nebylo mnoho novinek. Počasí a obilí je hlavním námětem a jak to vypadá než se rozběhne další kolo jednání o budoucnosti CAP, asi nebude nic nového. CAP 2010 tržní intervence Výdaje na intervenci byly pod uvažovanou úrovní, jak ukazuje druhý odhad DG Agri. První odhad z dubna ukazoval větší potřebu intervence, druhá část roku neměla podobné nároky. A tak rozpočtový výbor může počítat s další rezervou ve výši 230 m. Celkové výdaje CAP byly proti plánovaným výdajům vyšší o 571,2 m, což představuje 89,3% (plán 88%). Na tržní výdaje bylo rozděleno 28,8% z celkového rozpočtu (místo plánovaných 34,3%). Na mléčné podpory bylo dáno o 16,4% méně a také na programy potravin byl pokles o 21%. Obilí výhledy Ukrajiny Obavy, že po Rusku, zakáže také Kyjev vývozy obilí jsou podle zprávy z Komise přehnané. Kyjev sice připravil určité tržní bariéry, ale celková výše ukrajinských vývozů na trh EU je zanedbatelná. Vloni EU dovezla 1,5 mt pšenice z Ukrajiny a 0,5 mt kukuřice a t ječmene. Ať tedy udělá Ukrajina jakékoliv rozhodnutí ohledně omezení vývozu, EU se to prakticky nedotkne. GAFTA (Grain and Feed Trade Association) upozornila na fakt, že to bude mít vliv na světový obchod obilím, i když opatření, která provedl Kyjev, nemají žádný vědecký podklad a jedná se čistě o obchodní překážky. Kontroly na hranicích, odebírání vzorků jen přidává k byrokratickým překážkám další náklady a zdržení. GMO - Itálie Italské úřady využívají nynější případ ilegálního pěstování GMO, jako studijní případ pro zkoumání, jak funguje koexistence v době, kdy pokračuje ostrá debata budoucnosti biotechniky. Počátkem roku jeden farmář v Friuli Venezia Giulia (severovýchod) porušil národní moratorium na pěstování GMO odrůd, jeho pole byly napadeny environmentálními aktivisty a rostliny zničeny. Následovala analýza, provedená Mze, která ukazuje, že 15 ze 30 okolních polí ukazují pozitivní přítomnost Mon810 druhu. Ale v žádném případě nebyla tato přítomnost vyšší než prahová hodnota 0,9%, nad kterou jsou potraviny či krmiva považována za GMO. Soudy mají nyní k dispozici výsledky a také ministr Galan nařídil výzkumným ústavům provést další testy, aby se mohly uzavřít pravidla pro koexistenci. Mon 810 bylo v Itálii schváleno v 1998, ale vláda nepovolila její pěstování na polích. US salmonella u vajec Bezpečnostní agentura rozhodla o odstranění z trhu jednu z největších dodávek vajec v historii USA, která je odůvodněna masivní přítomností salmonelly na drůbežářské farmě v Iowa. Odstranění následuje po zdravotních problémech více než 1300 lidí. A EU potvrdila, 5

6 že se do Unie nedováží žádné vejce z USA. Po prvním odstranění, bylo další týden odvoláno celkem 388 m vajec z celkem pěti velkých podniků. Zdravotní úřady v Kalifornii, Coloradu a Minnesotě zjistily, že skořápky vajec jsou infikovány a nákaza se pak dostane do zpracované potravy. Současné odvolání dodávek znovu vyvolává otázku, jak je zabezpečena potrava, jakou roli hrají zdravotní úřady a jaký je stav bezpečnosti v sektoru. Mléko: Španělsko x Francie Komise dala zelenou spojení pro největší evropskou mlékárenskou společnost. Lactalis může odkoupit mlékařskou divizi velké španělské potravinářské firmy Puleva. Podle Komise to nijak neovlivní konkurenci na EU trhu mléka. Lactalis je firma, která vyrábí a prodává jak mléko, tak celou řadu mléčných produktů,včetně sýrů a desertů a je přítomna téměř ve 150 zemích. Puleva se soustředí nyní na produkci rýže, těstovin a omáček. Dánsko počasí a sklizeň Po týdnech silných dešťů se ukazuje, že letošní sklizeň je vážně ohrožena. Zatím bylo sklizeno jen 30-40% úrody obilí a řepky, vloni byla touto dobou dokončena celá sklizeň. Na přehledu v POCC/CCC nic takového dánský zástupce neuvedl. Jak dopadne letošní sklizeň je otázka, nestačí ani sušicí kapacity a celá řada farmářů již odpisuje většinu letošní sklizně. Obilí: Německo, Švédsko, Kanada Německý odhad sklizně je 44 mt, vloni 49,7 mt. Pro pšenici to znamená 23,4 mt (vloni 25,19 mt) a u řepky 5,6 mt (6,3 mt vloni). Silné deště v průběhu srpna neovlivní jen sklizeň, ale hlavně její kvalitu. Švédsko: samotný osev byl za poslední dva roky o 11% nižší a letos dalších ha pro obilí bylo oseto travou, nebo zalesněno. Část byla nahrazena olejninami. Švédsko se tak nyní stává čistým dovozcem prakticky všech druhů obilí a již nyní je to vidět na cenách na domácím trhu, které dost nekontrolovatelně rostou. Kanada: úroda pšenice bude o 15% nižší, jak potvrzuje kanadská vláda. Ale tento pokles je podstatně menší než se uvažovalo počátkem srpna. Snížení propadu je znát hlavně u řepky, kde se místo -15% nyní předpokládá je -8%. Celkový dnešní dohad pro pšenici je 22,66 mt (vloni 26,52mt). U řepky je to 10,9 mt (11,8 mt v 2009). Produkce ovsa 2,4 mt (2,8 mt 2009) a ječmene 8,5 mt (vloni 9,5 mt). Francie živočišná produkce Producenti mají problémy jak pokračují nízké ceny za produkci a navyšují se ceny za krmiva, v důsledku menší letošní úrody. Od roku 2007, kdy začala krize, se sektor ještě nevzpamatoval a finanční situace většiny producentů, je kritická. Ceny prakticky za veškeré druhy masa jsou velmi nízké a ani se nedostavila letní náprava u kurzů vepřového, především kvůli počasí. A výrobci krmiv využili situace na trhu a udělali další zvýšení cen. 6

7 Situace je kritická především u hovězího, kde mají producenti již čtvrtý rok za sebou příjem, který je na úrovni 40% národního zemědělského průměru, oznamuje FNB. A podobná je situace u vepřového kde krmiva a jejich ceny ( vloni 180 /t) vzrostly na 230. Na počátku roku dostali farmáři ještě 1,28 /kg, což stěží pokrylo náklady. Ale sektor od roku 2007 prodělal každým rokem m. A všichni producenti apelují na vládu, aby jim nějakým způsobem pomohla. Vepřové: Německo x Francie K navýšení cen krmiv se v posledních měsících přidaly konkurenční problémy s Německem. Důvodem jsou především nízké náklady na německých jatkách, kam se vozí na porážku vepři jak z Dánska, tak z Holandska. Porážka dělá přes 55 m vepřů, domácí produkce je okolo 45 m. Producenti z Bretaně chtějí nyní v Bruselu napadnout pozici Německa. Nízké ceny na jatkách představují nižší náklady o 1,5%,tedy asi 3-4 eurocenty na kg masa. Další podpory dostávají německá jatka na jiný způsob porážky, což podle francouzských producentů vede k dalšímu překroucení konkurenčních pravidel. Sarkozy a zemědělství President se snaží znovu přesvědčit zemědělské voliče o své podpoře zemědělství potom, co mu farmáři dali v minulém kole voleb najevo, že nejsou spokojeni s jeho malou podporou. V průběhu léta udělal president dvě velké návštěvy, počátkem července v Aveyron podpořil horské zemědělství a koncem minulého měsíce v Alpes-de-Haute-Provence především sektor ovcí a produkci mléka na horách. Sarkozy znovu nyní opakuje, že zemědělství představuje pro jeho vládu prioritu a v rámci současné zemědělské krizi chce ujistit svoji podporou sektoru. Rovněž slíbil, že celý námět zabezpečení potravou otevře na listopadovém zasedání G20 a chtěl by při této příležitosti navrhnout nová pravidla pro řízení světové ekonomiky. Lemétayer přivítal novou iniciativu president republiky a zvýšený zájem o zemědělství. Rovněž ministr Le Maire, který je ve funkci něco přes rok, má značnou podporu farmářů, ale je třeba zajistit, aby sektor fungoval daleko lépe a výnosněji, říkají odbory. Francie: ministr a GMO Le Maire 20.července nechal zapsat dalších 38 variant kukuřice MON810 a T25 do oficiálního katalogu. Je to podle ministra autorizace možného prodeje. To vyvolalo protesty od ochránců, kteří v tom vidí první krok k možnosti pěstování na polích ve Francii. Povolení je nyní platné pro příštích 10 let. Problém zůstává pro kukuřici MOB810, pro kterou má Francie bezpečnostní doložku. Ta, ale není pro T25, která tak může být povolena nejen na území Francie, ale prakticky všude v Evropě. Podle ministra se jedná jen o uvolnění pravidel pro transit semen a technický výbor zde neshledal žádné překážky či problémy, které by bránily autorizaci. Bayer, který má práva na T25 za firmu prohlašuje, že zatím nemá v úmyslu tento druh prodávat v Evropě. 7