OBSAH. III. SdÏlenÌ adu Informace adu o vyhl öenì novely z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj ve SbÌrce z kon

Transkript

1 VÃSTNÕK ÿadu PRO OCHRANU OSOBNÕCH DAJŸ 2004» stka srpna 2004 Cena 71,- KË OBSAH vod I. Registrace AbecednÌ seznam zaregistrovan ch subjekt v obdobì od do P ehled povolen ch zpracov nì osobnìch daj zaregistrovan ch adem v obdobì od do P ehled zruöen ch registracì II. Stanoviska adu Stanovisko Ë. 4/2004: AplikaËnÌ v klad k Ë sti z kona Ë. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn ch ËÌslech a o zmïnï nïkter ch z kon (z kon o evidenci obyvatel) v platnèm znïnì III. SdÏlenÌ adu Informace adu o vyhl öenì novely z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj ve SbÌrce z kon Informace adu o zmïnï v oblasti registru zpracov nì osobnìch daj v souvislosti s vyhl öenìm novely z kona o ochranï osobnìch daj a s tìm souvisejìcì obsahovè i organizaënì zmïny ve vyd v nì VÏstnÌku Stanovisko Ë. 7/2003 PracovnÌ skupiny pro ochranu dat podle Ël nku 29 smïrnice 95/46/ES k dalöìmu vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru a o ochranï osobnìch daj. D raz na vyv ûenost (10936/03/EN, WP 83) Pozn mka k judikatu e kompetenënìho sen tu NejvyööÌho spr vnìho soudu t kajìcìho se p sobnosti adu pro ochranu osobnìch daj IV. Materi ly z ednìho vïstnìku EvropskÈ unie RozhodnutÌ Komise ze dne 14. kvïtna 2004 o odpovìdajìcì rovni ochrany osobnìch daj obsaûen ch v z znamech o knihov nì cestujìcìch v leteckè dopravï, kterè se p ed vajì adu USA pro cla a ochranu hranic (ozn meno pod ËÌslem K(204) 1914)

2 Strana 2270 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 VOD» stka 34 VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj obsahuje p ehled povolen ch zpracov nì osobnìch daj zaregistrovan ch v obdobì od 22. Ëervna 2004 do 9. srpna 2004 a d le p ehled registracì, kterè byly v tomto obdobì zruöeny. Rubrika Stanoviska adu p in öì Stanovisko Ë. 4/2004, kterè obsahuje aplikaënì v klad k Ë sti z kona Ë. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn ch ËÌslech a o zmïnï nïkter ch z kon (z kon o evidenci obyvatel) v platnèm znïnì. V oddìle SdÏlenÌ ad publikuje informaci o vyhl öenì novely z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon ve SbÌrce z kon. SouËasnÏ je zde uvedena informace o zmïnï v oblasti registru zpracov nì osobnìch daj a o zmïnï rozsahu skuteënostì zve ejúovan ch ve VÏstnÌku adu v souvislosti s v öe uvedenou novelou. DalöÌm materi lem rubriky SdÏlenÌ je Stanovisko Ë. 7/2003 PracovnÌ skupiny pro ochanu dat podle Ël nku 29 smïrnice 95/46/ES k dalöìmu vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru a o ochranï osobnìch daj. PoslednÌm p ÌspÏvkem tèto Ë sti VÏstnÌku je pozn mka k judikatu e kompetenënìho sen tu NejvyööÌho spr vnìho soudu t kajìcìho se p sobnosti adu pro ochranu osobnìch daj. ad chce upozornit na skuteënost, ûe na z kladï novely z kona o ochranï osobnìch daj budou v obsahu i v periodicitï VÏstnÌku provedeny zmïny. PoËÌnaje Ë stkou 35, nebude jiû ve VÏstnÌku zve ejúov n abecednì seznam zaregistrovan ch subjekt ani p ehled povolen ch zpracov nì osobnìch daj zaregistrovan ch adem, ale pouze p ehled zruöen ch registracì. ad jiû nem ze z kona stanoveny termìny vyd v nì VÏstnÌku. UmoûÚuje mu to vyuûìt publikaënì prostor VÏstnÌku p edevöìm pro z sadnì informace a dokumenty z oblasti ochrany osobnìch daj v»eskè republice a v dalöìch Ëlensk ch st - tech EU. V r mci vyööì informovanosti o materi lech vyd van ch Evropskou uniì ad jiû takè od Ë stky 34 VÏstnÌku zav dì novou rubriku s n zvem Materi ly z ednìho vïstnìku EvropskÈ unie. P ÌspÏvky publikovanè v tèto rubrice budou p etiskov ny v jejich p vodnì podobï. ad nenì opr vnïn Ëinit z sahy do p eklad tïchto materi l a nenese odpovïdnost za jejich vïcnè Ëi terminologickè zpracov nì.

3 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2271 I. REGISTRACE AbecednÌ seznam zaregistrovan ch subjekt v obdobì od do Identifikace Č. reg. Identifikace Č. reg. 1. LÉKÁRENSKÁ KYJOV, S.R.O PROMOTION S.R.O ABBOTT LABORATORIES S.R.O A-CASTING S.R.O ACTIVE COMMUNICATION, SPOL. S R. O ADD WISER S. R. O ANDRIE S.R.O ANF DATA SPOL. S R.O ARCHIV BUNĚK S.R.O ARKO PROJEKT S. R. O ARTAX A.S AUGUSTINOVÁ & PARTNER S.R.O BABICKÝ MIROSLAV BAKARE GASTROSERVIS S. R. O BEZUCHA FILIP BIOPOL GN S.R.O CONTEXT S.R.O ČADA JAROMÍR ČESKÁ BISKUPSKÁ KONFERENCE - SEKCE PRO MLÁDEŽ ČESKÁ SPOLEČNOST ORTOPTISTEK ČESKÝ TELECOM, A.S ČUNTOVÁ VĚRA DELVITA A.S DOHNAL JAROSLAV DOHNAL JIŘÍ DOHNALOVÁ LUDMILA DOMINANT EUROPEAN ENCOURAGING NET COMPANY, S.R.O DOMINIK CENTRUM, S.R.O DP HOLDING A.S DR. MÜLLER PHARMA S.R.O DRBOHLAVOVÁ IVA ING DUČAY TOMÁŠ EHRLICH PETR EURO MAKLER HOLDING A.S FOLTYNOVÁ PETRA FREMIS, A. S FRIENDS OF SALES,SPOL. S R.O FSO S.R.O GESTOR - OCHRANNÝ SVAZ AUTORSKÝ GLAMOUR A.S GOLEM REAL CONSULTING, A. S GRATISSIMA PRODUCTION, S.R.O GREAT STEP S.R.O HÁJEK MILAN HELMICHOVÁ VANDA HORWATH NOTIA AUDIT S.R.O HOSPODÁŘSKÁ KOMORA ČESKÉ REPUBLIKY HOVJADSKÝ VÍT ING HRNČÍŘOVÁ DANA CHLAD MARTIN IMAGIC S.R.O INTEGRATED FINANCIAL SERVICES,S.R.O JABLOTRON, SPOLEČNOST S RUČENÍM OMEZENÝM JAKUBEC JAROSLAV JANEČKOVÁ IRENA JIMAZ S.R.O KABELOVÁ TELEVIZE KARVINÁ, A. S KADLÍK JAN KNAP PAVEL KODAK CZECH,SPOL. S R.O KOMORA VETERINÁRNÍCH LÉKAŘŮ ČR KONEXE O.P.S KOTLÁNOVÁ MARIE KOTULA MARTIN ING KRATOCHVÍL ZDENĚK ING KREMSER LUDĚK KRUŠNOHORSKÁ ŘEMESLA O.P.S KS KATALOG - SERVIS S.R.O KUBÁT JOSEF ING KUKAL ZDENĚK - GEOTOUR RNDR LOWE GGK S.R.O LYONESS CZ S.R.O M 3000, A.S MALÉ STAVEBNÍ STROJE, S.R.O MASARYKOVA UNIVERZITA MAŠEK FRANTIŠEK ING MEDNEWS SPOL. S R. O MĚSTO HUSTOPEČE MĚSTO PLUMLOV MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA-ŠEBEROV MICKOVÁ HANA MICHNOVÁ IVANA MILLWARD BROWN CZECH REPUBLIC, S. R. O MONTROSE PHARMA S.R.O MOUŘENÍNEK S.R.O MUZEUM MĚSTA BRNA NADACE CHARTY NATAMA NOIRO S.R.O NOVÁKOVÁ HANA OBČANSKÉ SDRUŽENÍ SPARTAKUS ZLÍN OBEC BEZDRUŽICE OBEC ČEPŘOVICE,MÍSTNÍ LIDOVÁ KNIHOVNA OBEC DOLANY OBEC KŘEKOV OBEC OHAŘE OBEC ROHOVLÁDOVA BĚLÁ OBEC TRNÁVKA ORPA A.S PALEČKOVÁ ANNA PALLY PAVEL PECHÁČKOVÁ RADANA PELČÍKOVÁ HELENA PERSONAL PARTNER AGENCY, S.R.O PETRDLÍKOVÁ JANA PETROTEST S.R.O PINTÉR KAREL ING POJIŠŤOVNA VZP A.S POROZUMĚNÍ-SDRUŽENÍ NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH ČR PLZEŇ PREMONT LHOTKA A.S PROMEDIA.CZ, S.R.O RD DEVELOP S. R. O REALITY RECOM S.R.O RELLOX S.R.O RHEAPHARM, S.R.O ROKOSOVÁ ILONA

4 Strana 2272 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Identifikace Č. reg. Identifikace Č. reg. RŮŽA TOMÁŠ RŮŽOVÁ ALENA RŮŽOVÁ MONIKA ŘEBÍČEK PAVEL S H F SPOL. S R. O SDRUŽENÍ NA POMOC DĚTEM S HANDICAPY SDRUŽENÍ PŘÁTEL KONTA BARIÉRY SICOM STAVEBNÍ DRUŽSTVO MĚLNÍK SMARTDATA, S.R.O SMEJKAL STANISLAV SOBEK DUŠAN SPOLEČENSTVO KOMINÍKŮ ČR STUDENÍK JIŘÍ ING STUCHLÍKOVÁ MARIE STUPKA RADEK SUPÍK JIŘÍ SVAČINA ZBYNĚK SVĚT NÁKUPU S.R.O ŠELICHA JAN ŠIMEK ROBERT ING ŠIMERDOVÁ LENKA ŠTEFL MILOŠ ŠTĚTINOVÁ JAROSLAVA ŠUBA MARTA JUPITER EXPORT - IMPORT TIWO SPOL. S.R.O TPC SPOL. S R. O TRAXLER JAN TRAXLEROVÁ VĚRA TRINIDON SPOL. S R. O TŘINECKÝ VKUS, S. R. O TVAROG VÍTĚZSLAV UNDERLINE, S. R. O UNGEROVÁ VĚRA UNIVERZITA JANA EVANGELISTY PURKYNĚ UNIVERZITA PARDUBICE ÚŘAD PRÁCE V BRUNTÁLE VALACHOVIČ JAN VALENZ JIŘÍ VÁPENÍK TOMÁŠ VÁPENÍKOVÁ JANA ING VESTAR GROUP A.S VÍTEK JAN ING VODEŠIL KAREL VOLNÁ EMILIE VONDROVÁ EVA MGR VRCHNÍ SOUD V PRAZE VYDAVATELSTVÍ MAC, SPOL. S R.O WINTERNET S.R.O WRIGLEY, S.R.O

5 Strana 2286 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 P ehled zruöen ch registracì Číslo registrace Subjekt Datum zrušení /010 UNILEVER ČR SPOL. S R.O /015 UNILEVER ČR SPOL. S R.O /026 UNILEVER ČR SPOL. S R.O /001 CHEMOPETROL,A.S /004 CHEMOPETROL,A.S /005 CHEMOPETROL,A.S /006 CHEMOPETROL,A.S /007 CHEMOPETROL,A.S /001 ERGOLINE SPOL. S R. O /001 E.M.K. SPOL. S R. O /001 AUTOCENTRUM KRÁL S. R. O /001 OVČAČÍKOVÁ VLASTA /001 KRÁLOVOPOLSKÁ STROJÍRNA BRNO,A.S /001 REVÍRNÍ BRATRSKÁ POKLADNA V OSTRAVĚ, ZAMĚSTNANECKÁ ZDRAVOTNÍ POJIŠŤOVNA /001 KOPÁČKOVÁ LUDMILA

6 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2287 II. STANOVISKA ÿadu Stanovisko 4/2004 Ëervenec 2004 Tento materi l byl zpracov n ve spolupr ci s Ministerstvem vnitra. AplikaËnÌ v klad k Ë sti z kona Ë. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodn ch ËÌslech a o zmïnï nïkter ch z kon (z kon o evidenci obyvatel) v platnèm znïnì Z kon Ë. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn ch ËÌslech a o zmïnï nïkter ch z kon (z kon o evidenci obyvatel), ve znïnì z kona Ë. 53/2004 Sb., kter m se mïnì nïkterè z kony souvisejìcì s oblastì evidence obyvatel (d le jen Ñz konì), s ËinnostÌ od 1. dubna 2004 p inesl adu zmïn. Jednou z nich je novè stanovenì pravidel pro nakl d - nì s rodn m ËÌslem a vyuûìv nì rodnèho ËÌsla. adu pro ochranu osobnìch daj (d le jen Ñ adì) svï il z kon novou p sobnost spoëìvajìcì v povinnosti ukl dat sankce za tzv. jinè spr vnì delikty (nikoliv tedy p estupky) p i neopr vnïnèm nakl d nì s rodn m ËÌslem, resp. p i neopr vnïnèm vyuûìv nì rodn ch ËÌsel. RodnÈ ËÌslo (d le takè ÑR»ì) je identifik torem fyzickè osoby, kter splúuje podmìnky pro jeho p idïlenì podle z kona, a je pro kaûdou fyzickou osobu, vedenou v evidenci obyvatel, jedineënè. Z hlu pohledu z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj, v platnèm znïnì (d le jen Ñz kon o ochranï osobnìch daj ì) se tedy jedn o osobnì daj, jehoû zpracov nì je limitov no zvl ötnìm z konem. Zcela z kladnìm ustanovenìm je ß 13 odst. 7 1) z kona, kterè svï uje nositeli R» (nebo jeho z konnèmu z stupci) pr vo v luënï rozhodovat o jeho uûìv nì (zejmèna pro svè pot eby) a o jeho vyuûìv nì (jin mi subjekty). UstanovenÌ ß 13 odst. 7 z kona odkazuje na ß 13c odst. 1 z kona, kter stanovì zp soby, jak lze R» vyuûìvat. VyuûÌvat je tedy mohou, v souladu s ß 13c odst. 1 pìsm. a) tohoto ustanovenì, subjekty zde uvedenè, jimiû jsou ministerstva a jinè spr vnì ady, d le org ny povï enè v konem st tnì spr vy, soudy p i Ëinnostech vypl vajìcìch z jejich z konem stanovenè p sobnosti a v mezìch tèto z konem stanovenè p sobnosti a not i pro pot eby vedenì Centr lnì evidence z vïtì. Sem pat Ì i soudnì exekuto i v p Ìpadech, kdy se jim podle ustanovenì ß 28 z kona Ë. 120/2001 Sb., o soudnìch exekutorech, v platnèm znïnì, svï uje v kon pravomoci soudu. Do tèto kategorie subjekt budou pat it i org ny obce p i v konu p enesenè p sobnosti, ne vöak jiû p i v konu samostatnè p sobnosti. V samostatnè p sobnosti se obce ñññññññññññññ 1) RodnÈ ËÌslo je opr vnïna uûìvat nebo rozhodovat o jeho vyuûìv nì v mezìch stanoven ch z konem (d le jen Ñnakl dat s rodn m ËÌslemì) v luënï fyzick osoba, kterè bylo rodnè ËÌslo p idïleno (d le jen Ñnositel rodnèho ËÌslaì), nebo jejì z konn z stupce; jinak lze rodnè ËÌslo vyuûìvat jen v p Ìpadech stanoven ch v ß 13c tohoto z kona. budou p i vyuûìv nì R» Ìdit ustanovenìm ß 13c odst. 1 pìsm. b), pop ÌpadÏ ustanovenìm ß 13c odst. 1 pìsm. c) z kona. Protoûe org ny uvedenè v ß 13c odst. 1 pìsm. a) musejì p i v konu svè p sobnosti vych zet ze z kon a Ìdit se i dalöìmi pr vnìmi p edpisy vztahujìcìmi se k jejich p sobnosti a mohou Ëinit pouze to, co jim z kon ukl d, musejì vöude tam, kde z kon umoûúuje volbu vyuûìvat jako identifikaënì daj R», nebo jin osobnì daj, tuto volbu nositeli rodnèho ËÌsla umoûnit. Existuje ada z kon, kde se zejmèna pro p izn nì nïjakèho pr va, û dosti Ëi jinèho konu fyzick osoba musì identifikovat nejen jmènem, p ÌjmenÌm a adresou bydliötï, ale takè datem narozenì, nebo R». V tïchto p edpisech toto b v vyj d eno r zn m zp sobem, byù v omezenèm poëtu kombinacì. BuÔ jsou vyûadov ny oba daje, nebo je pouûita dikce alternativnìho typu, nap Ìklad Ñ Ö datum narozenì, nebo rodnè ËÌsloì apod. V souladu s Ël nkem 2 odst. 3 a 4 stavy»r a Ël. 2 a 3 Listiny z kladnìch pr v a svobod nikdo nesmì b t nucen Ëinit to, co mu z kon neukl d, resp. st tnì moc m ûe b t uplatúov na jen v p Ìpadech, v mezìch a zp soby, kterè z kon stanovì. S p ihlèdnutìm k tèto stavnì z sadï: Jestliûe fyzickè osobï z kon neukl d povinnost identifikovat se rodn m ËÌslem (coû je p Ìpad alternativnì volby mezi identifikacì rodn m ËÌslem nebo jin m osobnìm dajem), nelze po nì identifikaci rodn m ËÌslem poûadovat. O tèto moûnosti volby je takov org n nebo instituce povinna informovat nositele R» v souladu s ustanovenìm ß 11 z kona o ochranï osobnìch daj. V souladu s ustanovenìm ß 13c odst. 1 pìsm. b) z kona mohou R» ke svè Ëinnosti vyuûìvat i jinè org ny, instituce nebo rovnïû obecnï osoby v p ÌpadÏ, ûe je k tomu zmocnì zvl ötnì z kon. Jde nepochybnï o takovè osoby nebo instituce jako je Policie»eskÈ republiky, St tnì zastupitelstvì, ale i o adu soukrom ch pr vnick ch osob, kterè vykon vajì svoji Ëinnost nebo p ÌpadnÏ vedou evidence na z kladï zvl ötnìho z kona (banky, pojiöùovny, telekomunikaënì oper to i, zdravotnick za ÌzenÌ, ve ejnopr vnì korporace jako jsou r znè profesnì komory, zdravotnì pojiöùovny apod.). Pokud zvl ötnì z kon stanovì moûnost volit mezi daji (nap. dikcì Ñdatum narozenì, nebo R»ì), je opït na v li nositele R», kter z daj uveden ch ve zvl ötnìm z konï poskytne /nap. ustanovenì ß 41c odst. 3 pìsm. a) z kona Ë. 21/1992 Sb., o bank ch, v platnèm znïnì, nebo ustanovenì ß 1 odst. 3 pìsm. a) z kona Ë. 61/1996 Sb., o nïkter ch opat enìch proti legalizaci v nos z trestnè Ëinnosti v platnèm znïnì/. Ani v tïchto p Ìpadech nemohou osoby vyuûìvajìcì R» vnutit jeho nositeli svè p esvïdëenì, ûe se Ñbez vyuûìv nì R» neobejdouì. Jak v p ÌpadÏ praktickè aplikace ß 13c odst. 1 pìsm. a), tak i p i aplikaci ß 13c odst. 1 pìsm. b) se bude v p ÌpadÏ ÑdanÈ moûnosti volbyì z hlediska org nu, instituce nebo osoby ex lege jednat o situaci, kdy jeden z daj mìt musì, a tedy ani nositel R» nem alternativu volby takovou,

7 Strana 2288 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 ûe by se rozhodl neuvèst, nesdïlit nebo neposkytnout û dn daj z moûnè dvojice zvl ötnìm z konem upraven ch daj. Jak je patrnè, obï v öe uvedenè situace p edpokl dajì, ûe existuje pr vnì prava, a tedy z konnè meze pro vyuûìv nì R» jsou d ny. PoslednÌm limitem, resp. opr vnïnìm, je vyuûìv nì R» se souhlasem nositele R» nebo jeho z konnèho z stupce /ß 13c odst. 1 pìsm. c) z kona/. Souhlas podle tohoto ustanovenì je pak t eba ch pat jako svobodn a vïdom projev v le nositele R», jehoû obsahem je svolenì s vyuûìv nìm R». Konstrukce Ñjin ch spr vnìch delikt ì v ustanovenì ß 17e z kona je upravena tak, ûe niûöì sankcì je penalizov - no pokutou aû do v öe 1 mil. KË Ñneopr vnïnè nakl d nì s rodn m ËÌslemì (ß13 odst. 7 z kona), tedy jednotliv z sah do pr va nositele rodnèho ËÌsla v luënï rozhodovat o jeho vyuûìv nì. Naopak ÑsystÈmov ì pochybenì jsou penalizov - na pokutou v raznï vyööì (aû do v öe 10 mil. KË), kdy touto sankcì bude potrest na kaûd pr vnick osoba nebo podnikajìcì fyzick osoba, kter v rozporu s ustanovenìm ß 13c odst. 1 z kona neopr vnïnï vyuûìv rodn ËÌsla, tedy je buô osobou rozdìlnou od tïch, jeû p edpokl dajì ustanovenì ß 13c odst. 1 pìsm. a) a b) z kona, nebo tak ËinÌ bez souhlasu nositele R», kdyû se nepochybnï mohou vyskytnout i r znè kombinace Ñneopr vnïn ch vyuûìv nìì. RazantnÌ z sah do desetiletì uûìvan ch ÑzvyklostÌì p i nakl d nì s R» a vyuûìv nì R» vy eöil z konod rce pomïrnï dlouhou legisvakanënì lh tou s tìm, ûe po p echodnè obdobì se st vajìcì vyuûìv nì R», kterè nenì v souladu s platn m znïnìm z kona, nepostihuje 2). TakovÈto vyuûìv nì R» vöak m ûe b t posuzov no i bïhem legisvakanënì lh ty jako p ekroëenì nezbytnï nutnèho rozsahu zpracov van ch osobnìch daj, kterè neodpovìd Ëelu zpracov nì podle z kona o ochranï osobnìch daj a m ûe b t p ÌpadnÏ uloûena sankce (tento postup mohl b t kvalifikov n jako p ekroëenì nezbytnï nutnèho rozsahu zpracov nì osobnìch daj i p ed ËinnostÌ z kona Ë. 53/2004 Sb.). Tedy ty osoby (pr vnickè i fyzickè), kterè ke svè Ëinnosti mohou vyuûìvat R» ve smyslu ustanovenì ß 13c, mohou R» zìskan v minulosti ñññññññññññññ 2) Pr vnickè a fyzickè osoby, kterè do dne nabytì Ëinnosti tohoto z kona vyuûìvaly rodn ËÌsla v souvislosti s plnïnìm sv ch kol nebo p edmïtem svè Ëinnosti (podnik nì), a nejde o p Ìpady uvedenè v ß 13c, jsou povinny rodn ËÌsla z jimi takto veden ch informaënìch systèm, evidencì nebo jin ch zpracov nì prokazatelnï odstranit do 31. prosince 2005; vyuûìv nì rodn ch ËÌsel do uvedenèho data se nepovaûuje za neopr vnïnè nakl d nì s rodn m ËÌslem i d le vyuûìvat po nabytì Ëinnosti z kona. SouËasnÏ platì, ûe kaûdè dalöì novï zìskanè (zìsk vanè) R» urëenè k vyuûìv nì po Ëinnosti z kona jiû podlèh novè z konnè regulaci a limit m, a to aù jde o zpracov nì evidencì zapoëat ch p ed ËinnostÌ z kona nebo novï vytv en ch jiû po Ëinnosti z kona. Pr vnickè i fyzickè osoby, kterè ke svè Ëinnosti vyuûìvaly (zpracov valy) R» a nespadajì po Ëinnosti z kona pod reûim ß 13c, musejì nejpozdïji do konce p echodnèho obdobì p izp sobit sv zpracov nì ustanovenì ß 13c z kona. Ve vïtöinï p Ìpad p jde z ejmï o zìsk nì souhlasu nositele R», avöak s tìm, co bylo uvedeno v öe, tedy bez z sahu do v le nositele R». SouËasnÏ i zde platì, ûe kaûdè dalöì novï zìskanè (zìsk vanè) rodnè ËÌslo urëenè k vyuûìv nì po Ëinnosti z kona jiû podlèh novè z konnè regulaci a limit m, a to aù jde o zpracov nì evidencì zapoëat ch p ed ËinnostÌ z kona nebo novï vytv en ch jiû po Ëinnosti z kona. VyuûÌv nì rodnèho ËÌsla je v ËeskÈm pr vnìm du upraveno takè v adï podz konn ch p edpis. ËinnostÌ z kona Ë. 53/2004 Sb. se podz konn pr vnì prava vyuûìv nì rodn ch ËÌsel v adï p Ìpad dostala do rozporu se z konem. Podz konnè pravy vyuûìv nì rodnèho ËÌsla je nutnè, z hlediska jejich souladu se z konem, posuzovat individu lnï. V ËeskÈm pr vnìm du jsou podz konnè pravy, u kter ch p i absenci z konnèho podkladu lze p edpokl dat souhlas nositele rodnèho ËÌsla s jeho vyuûìv nìm, existujì vöak takè podz konnè p edpisy o vyuûìv nì rodn ch ËÌsel, u kter ch je soulad se z konem zcela vylouëen. P i posuzov nì podz konn ch prav vyuûìv nì rodnèho ËÌsla je nutn individu lnì p Ìstup adu k jednotliv m prav m; v nïkter ch p Ìpadech bude nutno iniciovat p ÌsluönÈ legislativnì zmïny. ad si je vïdom, ûe zejmèna praxe, ale i p ijat judikatura, m ûe vy stit v posun aplikaënìch p Ìstup, a to i p i vïdomì toho, ûe z konn z sah do zabïhl ch ÑzvyklostÌì je znaën a ne vûdy m ûe b t spr vnï pochopen. Toto aplikaënì stanovisko ad publikuje zejmèna proto, aby informoval, jak mi z kladnìmi p Ìstupy se bude Ìdit p i v konu svè novè p sobnosti. Pozn mka: Informace o nov ch kompetencìch adu pro ochranu osobnìch daj v souvislosti se zpracov nìm rodn ch ËÌsel s odkazem na n slednè vyd nì aplikaënìho stanoviska adu k z konu Ë. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn ch ËÌslech a o zmïnï nïkter ch z kon (z kon o evidenci obyvatel) v platnèm znïnì byla zve ejnïna ve VÏstnÌku Ë. 31 v rubrice SdÏlenÌ adu.

8 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2289 III. SDÃLENÕ ÿadu Informace adu o vyhl öenì novely z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon Dne 26. Ëervence 2004 byla ve SbÌrce z kon (Ë stka 144, Ë. 439/2004 Sb.) vyhl öena novela z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon. Neofici lnì, informativnì verze plnèho znïnì z kona o ochranï osobnìch daj Ë. 101/2000 Sb. je uve ejnïna na webovè adrese adu Pozn mka: P edbïûn informace o p ipravovanè novele z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon byla zve ejnïna ve VÏstnÌku v Ë stce 31, v rubrice SdÏlenÌ adu. Informace adu o zmïnï v oblasti registru zpracov nì osobnìch daj a zmïnï rozsahu skuteënostì zve ejúovan ch ve VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj v n vaznosti na vyhl öenì novely z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj ve SbÌrce z kon a s tìm souvisejìcì organizaënì zmïny ve vyd v nì VÏstnÌku adu poëìnaje Ë stkou 35 V oblasti registru zpracov nì osobnìch daj se mïnì mj. rozsah skuteënostì zve ejúovan ch ve VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj. Informace o registrovan ch spr vcìch osobnìch daj a jimi prov dïn ch zpracov nìch osobnìch daj, zve ejúovanè doposud ve VÏstnÌku, jsou i nad - le ve ejnï p ÌstupnÈ; zve ejúov ny jsou na webovè adrese adu Ve VÏstnÌku budou ozn mov ny pouze registrace zruöenè podle ß 17a z kona Ë. 101/2000 Sb. V souvislosti s v öe uveden mi skuteënostmi se souëasnï mïnì periodicita VÏstnÌku adu, kter jiû nad le nem ze z kona stanovenu povinnost zve ejúovat ve VÏstnÌku registrace nejdèle do dvou mïsìc. Do konce roku 2004 bude publikov na minim lnï jeötï jedna Ë stka. PracovnÌ skupina pro ochranu dat podle Ël nku /03/EN WP 83 Stanovisko 7/2003 k dalöìmu vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru a ochranï osobnìch daj D raz na vyv ûenost P ijato dne 12. prosince 2003 Tato PracovnÌ skupina byla z Ìzena podle Ël nku 29 smïrnice 95/46/ES. Je to nez visl evropsk poradnì org n pro ochranu dat a soukromì. Jeho koly jsou pops ny v Ël nku 30 smïrnice 95/46/ES a v Ël nku 14 smïrnice 97/66/ES. Sekretari t poskytuje Evropsk komise, ÿeditelstvì E (Sluûby, duöevnì a pr myslovè vlastnictvì, mèdia a ochrana dat) EvropskÈ komise, Gener lnì editelstvì pro vnit nì trh, B-1049 Brusel, Belgie, adovna C100-6/136. Internetov adresa: PRACOVNÕ SKUPINA PRO OCHRANU FYZICK CH OSOB PÿI ZPRACOV NÕ OSOBNÕCH DAJŸ z Ìzen smïrnicì 95/46/ES EvropskÈho parlamentu a Rady ze dne 24. Ìjna ), s ohledem na Ël nky 29 a 30, odst. 1 a) a 3 tèto smïrnice, s ohledem na sv j jednacì d a zejmèna na Ël nky 12 a 14, ñññññññññññññ 1) ednì vïstnìk Ë. L 281 ze dne , s. 31, dostupn na:

9 Strana 2290 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 PÿIJALA TOTO STANOVISKO: I. vod V Ëervnu 2002 p ijala Evropsk komise n vrh smïrnice o dalöìm vyuûìv nì dokument ve ejnèho sektoru 2). Evropsk parlament schv lil tuto smïrnici ve druhèm ËtenÌ dne 25. z Ì 2003 a Rada form lnï p ijala zmïny odhlasovanè parlamentem dne 27. Ìjna 3). CÌlem tèto smïrnice je provèst minim lnì harmonizaci pravidel pro opïtovnè pouûìv nì informacì ve ejnèho sektoru v EvropskÈ unii a tìm zajistit rovnè podmìnky. Tyto informace jsou povaûov ny za v znamn ekonomick statek, neboù jsou v chozìm materi- lem pro novè digit lnì produkty a sluûby a klìëov m datov m vstupem pro elektronickè obchodov nì. Data, jejichû opïtovn m pouûitìm se zab v tato smïrnice, jsou nap Ìklad zemïpisnè daje, obchodnì informace a turistickè, dopravnì nebo vzdïl vacì informace. OsobnÌ daje tedy nejsou hlavnìm cìlem, takov data vöak rovnïû mohou b t poûadov na k opïtovnèmu pouûitì. Z tohoto hlediska m b t tato smïrnice neutr lnì, t.j. nem se dot kat harmonizovanè rovnï pravidel pro ochranu dat, jak byla stanovena ve smïrnici 95/46/ES, coû je v slovnï uvedeno v jednom ze Ël nk a v preambuli navrhovanè smïrnice 4). Z toho vypl v, ûe smïrnice o ochranï dat je plnï pouûiteln, jestliûe jsou osobnì daje ve smyslu tèto smïrnice poûadov ny k dalöìmu vyuûitì. Podle Ël nku 30 smïrnice 95/46/ES m ûe PracovnÌ skupina vyd vat doporuëenì ve vöech z leûitostech, kterè se vztahujì k ochranï osobnìch daj ve SpoleËenstvÌ. PracovnÌ skupina jiû vydala stanovisko 3/99 t kajìcì se tèto vïci a stanovisko 5/2001 k p ÌbuznÈmu tèmatu 5). Ëelem tohoto dokumentu je vysvïtlit smysl plnè pouûitelnosti smïrnice o ochranï dat v tomto kontextu a poskytnout n vod, doplúujìcì dvï v öe uveden stanoviska, jak ñññññññññññññ 2) N vrh smïrnice o dalöìm vyuûìv nì a komerënìm pouûitì dokument ve ejnèho sektoru COM (2002) 207, koneënè znïnì 3) Tato smïrnice je v souëasnosti v podpisovèm ÌzenÌ a jejì zve ejnïnì v ednìm vïstnìku se oëek v v prosinci letoönìho roku. 4) V Ël nku 1 pìsm. 4) se Ìk : ÑTato smïrnice ponech v nedotëenu a û dn m zp sobem neovlivúuje roveú ochrany jednotlivc z hlediska zpracov nì osobnìch daj podle ustanovenì z kon Spole- ËenstvÌ a z kon vnitrost tnìch, zvl ötï nijak nemïnì povinnosti a pr va stanoven ve smïrnici 95/46/ES.ì V bodï 19 preambule se Ìk : ÑTato smïrnice by mïla b t realizov na a uplatúov na v plnèm souladu se z sadami t kajìcìmi se ochrany osobnìch daj podle smïrnice 95/46/ES EvropskÈho parlamentu a Rady ze dne 24. Ìjna 1995, o ochranï fyzick ch osob p i zpracov nì osobnìch daj a o volnèm pohybu tïchto daj ì. SouËasn stav: spoleën pozice p ijat Radou dne 26. kvïtna ) Stanovisko 3/99 k informacìm ve ejnèho sektoru a ochranï osobnìch daj ñ p ÌspÏvek ke konzultacìm iniciovan m Evropskou komisì v zelenè knize s n zvem ÑInformace ve ejnèho sektoru: klì- Ëov zdroj pro Evropuì COM (1998) 585; Stanovisko 5/2001 t kajìcì se zvl ötnì zpr vy EvropskÈho ombudsmana EvropskÈmu parlamentu n sledujìcì po n vrhu doporuëenì EvropskÈ komisi ve vïci stìûnosti 713/98/IJH. Instituce SpoleËenstvÌ budou muset nalèzt rovnov hu mezi povinnostì otev enosti, stanovenou v na ÌzenÌ 1049/2001, a ochranou osobnìch daj v souladu s na ÌzenÌm 45/2001. nalèzt rovnov hu mezi ochranou dat a opïtovn m pouûitìm informacì ve ejnèho sektoru. II. Aspekty souvisejìcì se smïrnicì o ochranï dat 1. ObecnÈ aspekty Je t eba zd raznit rozdìl mezi p Ìstupem k osobnìm daj m ve smyslu smïrnice o ochranï dat, p Ìstupem k dokument m ve ejnèho sektoru na z kladï z kon o svobodï informacì a zp ÌstupnÏnÌm informacì ve ejnèho sektoru obsahujìcìch osobnì daje za Ëelem jejich opïtovnèho pouûitì. ZatÌmco smïrnice o ochranï dat zaruëuje subjekt m daj pr vo p Ìstupu k jejich vlastnìm osobnìm daj m jakoûto souë st z kladnìho pr va na ochranu dat, cìlem z kon o svobodï informacì je zajistit transparentnost, otev enost a odpovïdnost v Ëi obëan m, kte Ì tak nemusejì uv dït d vody sv ch û dostì o informace. V bïûn ch p Ìpadech pouûijì tyto informace pro svè vlastnì, nekomerënì Ëely. SmÏrnice o ochranï dat uzn v, ûe tuto z sadu ve ejnèho p Ìstupu k dokument m lze vzìt v vahu p i realizaci z sad ochrany dat 6). Z konod rce v tomto p ÌpadÏ stanovì obecnou povinnost poskytnout informace, a to za urëit ch podmìnek a s urëit mi v jimkami vztahujìcìmi se obvykle k soukromì. V tïchto p Ìpadech nebude t eba posuzovat, za jak m Ëelem majì b t data opïtovnï pouûita. Je t eba poznamenat, ûe smïrnice o dalöìm vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru stavì na st vajìcìch reûimech p Ìstupu k informacìm v Ëlensk ch st tech a nemïnì vnitrost tnì pravidla pro p Ìstup k dokument m. Tato smïrnice se nepouûije v p Ìpadech, kdy podle p Ìsluön ch reûim p Ìstupu k informacìm mohou obëanè nebo podniky zìskat urëit dokument pouze tehdy, kdyû mohou prok zat zvl ötnì z jem 7). V protikladu ke dvïma v öe uveden m p Ìpad m je opïtovnè pouûitì osobnìch daj, kter m se m zab vat smïrnice o opïtovnèm pouûitì dat, zam öleno jako vklad pro komerënì aktivity, coû p edstavuje ekonomick p Ìnos pro podnikatelskou sfèru, kter neobsahuje aspekt lidsk ch pr v ani transparentnosti. Toto rozliöenì, i kdyû nïkdy obtìûnï proveditelnè v praxi, m ûe mìt n sledky pro aplikaci z sad stanoven ch ve smïrnici o ochranï dat. CÌlem tohoto dokumentu je poskytnout n vod t kajìcì se p Ìstupu k osobnìm daj m pro Ëely opïtovnèho pouûitì, a to jen pro poslednï uveden p Ìpad. 2. R mec ochrany dat Tato Ë st se zab v platn m r mcem ochrany dat, kter budou muset dodrûovat org ny ve ejnèho sektoru ve chvìli, kdy budou poû d ny o zp ÌstupnÏnÌ osobnìch daj za Ëelem jejich opïtovnèho pouûitì. SmÏrnice o ochranï dat se pouûije v tomto kontextu pouze tehdy, pokud informace uchov vanè ve ve ejnèm sektoru obsahujì osobnì daje. Vzhledem k öirokè definici ve ñññññññññññ 6) Viz bod 72 preambule smïrnice o ochranï dat 7) Viz bod 9 preambule smïrnice EvropskÈho parlamentu a Rady o opïtovnèm pouûitì informacì ve ejnèho sektoru

10 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2291 smïrnici 8) bude mnoho dokument ve ejnèho sektoru potenci lnï obsahovat osobnì daje. V n vrhu smïrnice se jako p Ìklady dokument, kterè by mohly b t opïtovnï pouûity, uv dïjì zemïpisnè informace, obchodnì informace, dopravnì informace nebo agregovan statistick data. Informace v drûenì ve ejnèho sektoru, kterè obsahujì osobnì daje, lze nalèzt nap Ìklad v registrech obyvatelstva, podnik, motorov ch vozidel nebo vïr, stejnï jako m ûe jìt o informace vych zejìcì z dat zdravotnick ch, zamïstnaneck ch nebo daj o soci lnìch pomïrech. Aby se uû od poë tku zabr nilo prozrazenì osobnìch daj, mïla by b t takov data vylou- Ëena tam, kde lze Ëelu opïtovnèho pouûitì dos hnout zp ÌstupnÏnÌm osobnìch daj anonymizovan ch takov m zp sobem, ûe subjekt daj jiû d le nelze identifikovat. PracovnÌ skupina p ipomìn, ûe smïrnice o ochranï dat se vztahuje na osobnì daje, kterè byly zp ÌstupnÏny ve ejnosti 9). Z hlediska smïrnice o ochranï dat je t eba za zpracov nì osobnìch daj povaûovat zp ÌstupnÏnÌ t etìm stran m tïch osobnìch daj, kterè byly shrom ûdïny a jsou uchov v ny org ny ve ejnèho sektoru, neboù definice zpracov nì zahrnuje i zp ÌstupnÏnÌ prost ednictvìm p enosu, s tìm d sledkem, ûe je t eba dodrûovat vïcnè podmìnky, kter mi se ÌdÌ zpracov nì osobnìch daj. Je t eba poznamenat, ûe opïtovnè pouûitì m ûe vypl vat buô ze specifickè û dosti o zp ÌstupnÏnÌ urëit ch informacì, kter byla p edloûena org nu ve ejnèho sektoru, nebo m ûe pramenit vypl vat ze smlouvy Ëi b t v sledkem pouûìv nì informacì, kterè byly d ny k dispozici ve ejnosti nebo zp ÌstupnÏny prost ednictvìm internetu, jako nap Ìklad nïkterè ve ejnè seznamy. V tomto poslednìm p ÌpadÏ zd razúuje PracovnÌ skupina nutnost poskytnout ochrann opat enì k zajiötïnì omezenèho nebo strukturovanèho p Ìstupu tak, aby se zabr nilo nez konnèmu zpracov nì daj, nap Ìklad rozs hlèmu stahov nì dat z poëìtaëe. V tomto ohledu smïrnice o ochranï dat skuteënï vyûaduje, aby spr vce zavedl n leûit opat enì k ochranï osobnìch daj p ed jejich nedovolen m poskytov nìm nebo p ed p Ìstupem k nim, a to zvl ötï v p Ìpadech, kdy zpracov nì zahrnuje p enos dat po sìti (Ël nek 17 smïrnice). Z kladnìmi ustanovenìmi, kter mi je t eba se Ìdit v r mci smïrnice o ochranï dat, je Ël nek 7 a v p ÌpadÏ citliv ch daj Ël nek 8, jakoû i z sady vztahujìcì se ke kvalitï dat, obsaûenè v Ël nku 6. Je t eba zd raznit, ûe Ël nky 7, 8 a 6 jsou doplúujìcìmi poûadavky, kterè je nutno splnit souëasnï. a) Opr vnïnost zp ÌstupnÏnÌ informacì ve ejnosti (Ël nek 7 smïrnice o ochranï dat) Zpracov nì osobnìch daj, kterè spoëìv ve zp ÌstupnÏ- ñññññññññññ 8) V Ël nku 2, pìsm. a) smïrnice o ochranï dat se Ìk : ÑPro Ëely tèto smïrnice znamen termìn ÑosobnÌ dajeì jakèkoli informace vztahujìcì se k identifikovanè nebo identifikovatelnè fyzickè osobï (subjektu); identifikovateln osoba je takov, kterou lze identifikovat, p Ìmo i nep Ìmo, zvl ötï pomocì odkazu na identifikaënì ËÌslo nebo na jeden nebo vìce faktor urëujìcìch jejì fyzickou, fyziologickou, duöevnì, ekonomickou, kulturnì nebo soci lnì identitu;...ì 9) viz stanovisko 3/99, citace v pozn mce pod Ëarou 2 v öe nì tïchto dat na poû d nì, musì b t opr vnïnè, a musì b t v souladu s jednìm z d vod uveden ch v uzav enèm v Ëtu v Ël nku 7 smïrnice o ochranï dat. V tomto kontextu se jevì jako relevantnì n sledujìcì d vody: aa) bb) cc) Tam, kde subjekt daj dal jednoznaënï sv j souhlas, m ûe org n ve ejnèho sektoru zp Ìstupnit osobnì daje tohoto dotyënèho subjektu daj. Aby bylo zaruëeno toto informaënì sebeurëenì subjektu daj, bylo by dobrè ustanovit moûnost udïlenì nebo odep enì souhlasu k opïtovnèmu pouûitì jiû ve chvìli prvotnìho shromaûôov nì dat. DalöÌm legitimnìm d vodem m ûe b t to, ûe zpracov - nì je nutnè pro plnïnì smlouvy, jìû je subjekt daj smluvnì stranou, nebo pro podniknutì krok na û dost subjektu daj p ed uzav enìm smlouvy. OsobnÌ daje je moûno zp Ìstupnit, pokud je to nutnè ke splnïnì z konnè povinnosti. Pokud vöak ve ejn org n nem zvl ötnì pravomoc tyto daje zp ÌstupÚovat, nenì zp ÌstupnÏnÌ na z kladï takovèho d vodu povoleno. Je t eba zd raznit, ûe nenì moûnè se odvol vat na smïrnici o dalöìm vyuûìv nì informacì jakoûto na z konnou povinnost, kterou je t eba splnit, neboù tato smïrnice nevytv Ì povinnost zp ÌstupÚovat osobnì informace: jednak uv dì, ûe ponech v nedotëenu smïrnici o ochranï dat a jednak v bodï 9 preambule se v slovnï stanovuje, ûe Ñtato smïrnice neobsahuje povinnost umoûnit opïtovnè pouûitì dokument. RozhodnutÌ, zda povolit nebo nepovolit opïtovnè pouûitì, z st v na p ÌsluönÈm ËlenskÈm st tï nebo org - nu ve ejnèho sektoru.ì Je tedy na Ëlensk ch st tech, aby urëily, ve kter ch p Ìpadech budou org ny ve ejnèho sektoru povinny zve ejnit osobnì daje. Existuje i dalöì d vod ñ zpracov nì je nezbytnè pro plnïnì kolu prov dïnèho ve ve ejnèm z jmu nebo p i v konu ednì moci svï enè spr vci nebo t etì stranï, kter m jsou data zp ÌstupnÏna ñ p iëemû je obtìûnè odliöit ho od d vodu na z kladï Ñz konnè povinnostiì, se kter m se nejspìö bude p ekr vat 10). Toto rozliöenì je vöak d leûitè, pokud uv ûìme, ûe v p ÌpadÏ z konnè povinnosti je kolem z konod rce posoudit kompatibilitu p edtìm, neû stanovì takovouto z konnou povinnost ke zp ÌstupÚov nì osobnìch daj. Pokud je zpracov nì povaûov no za nutnè z d vodu plnïnì kolu prov dïnèho ve ve ejnèm z jmu, p ech zì povinnost vyhodnocenì kompatibility na org n ve ejnèho sektoru a v d sledku toho mu je ponech n urëit prostor k vlastnìmu zv ûenì. dd) Obecn klauzule, kter umoûúuje zpracov nì v p ÌpadÏ pot eby pro Ëely opr vnïnèho z jmu spr vce, kter m je org n ve ejnèho sektoru, nebo strany, kterè jsou data zp ÌstupÚov na, vyûaduje, aby v kaûdèm jednotlivèm p ÌpadÏ byla nalezena rovnov ha mezi pr vem subjekt daj na soukromì a opr vnïn mi z jmy spr vce nebo t etìch stran, kterè chtïjì opïtovnï pouûìt osobnì daje. ñññññññññññ 10) Podrobnosti viz stanovisko 5/2001, pozn mka pod Ëarou 2 v öe

11 Strana 2292 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 b) Zvl ötnì ochrana citliv ch daj (Ël nek 8) SmÏrnice o ochranï dat obsahuje zvl ötnì ustanovenì t kajìcì se citliv ch osobnìch daj 11), kter p edpokl dajì vöeobecn z kaz zpracov nì takov chto dat a souëasnï stanovujì uzav en v Ëet od vodnïn ch v jimek. Pokud majì b t zp ÌstupnÏny citlivè osobnì daje, musì org n ve ejnèho sektoru, kromï posouzenì kompatibility, rovnïû peëlivï prozkoumat, zda lze aplikovat nïkterou z tïchto od vodnïn ch v jimek. V jimkami, kterè mohou b t v tomto kontextu relevantnì, jsou v slovn souhlas subjektu daj se zpracov nìm takov ch daj, nebo daje, kterè subjekt daj oëividnï zve ejnil. c) P ed v nì do t etìch zemì (Ël nky 25 a 26) Pokud p Ìjemce osobnìch daj sìdlì ve t etì zemi, platì ustanovenì smïrnice o ochranï dat t kajìcì se mezin rodnìho p ed v nì dat 12). Podle tïchto ustanovenì lze zp Ìstupnit a p edat osobnì daje pouze pokud p Ìsluön t etì zemï zajiöùuje p imï en stupeú ochrany nebo pokud platì jedna z v jimek uveden ch na uzav enèm seznamu v Ël nku 26 tèto smïrnice. UstanovenÌ, kterè v tèto souvislosti zasluhuje zvl ötnì pozornost, je Ël nek 26, odst. 1, pìsm. f), kde se stanovì, ûe p ed v nì lze uskuteënit za jist ch podmìnek, pokud jsou prov dïny z urëit ch ve ejn ch seznam. Logika tohoto ustanovenì je takov, ûe osoby sìdlìcì ve t etìch zemìch by nemïly b t v mènï p ÌznivÈm postavenì z hlediska p Ìstupu k nïkter m ve ejnï dostupn m informacìm. To vöak neznamen, ûe takovè p ed v nì je legitimnì samo o sobï pouze z d vodu, ûe bylo provedeno z ve ejnèho seznamu. VÌcemÈnÏ v kaûdèm p ÌpadÏ t kajìcìm se zpracov nì osobnìch daj ñ jako je p ed v nì ze seznamu ñ musejì b t splnïny podmìnky stanovenè pro toto zpracov nì, zvl ötï podmìnka kompatibility (viz nìûe bod d). d) Z sady t kajìcì se kvality dat, zvl ötï z sada stanovenì Ëelu (Ël nek 6) Toto ustanovenì zakotvuje nïkolik z sad t kajìcìch se kvality dat, jakoûto z kladnìch poûadavk, kterè org ny ve ejnèho sektoru budou muset p i zp ÌstupÚov nì osobnìch daj dodrûovat. V tèto souvislosti je, kromï obecnèho principu ÑkorektnÌho a z konnèho zpracov nìì, d leûit i z sada, podle kterè by osobnì daje mïly b t p imï enè, relevantnì a mìru nep esahujìcì, a to zvl ötï slouûì-li zp ÌstupnÏnÌ dat specifickèmu Ëelu. Abychom se tedy hned od poë tku vyhnuli zp ÌstupnÏnÌ osobnìch daj, mïly by b t takovè daje vylouëeny tam, kde lze Ëel opïtovnèho pouûitì splnit zp ÌstupnÏnÌm osobnìch daj anonymizovan ch takov m zp sobem, ûe subjekt daj jiû d le nelze identifikovat. ññññññññññññññññññññññ 11) CitlivÈ daje jsou osobnì daje, kterè odhalujì rasov nebo etnick p vod, politickè n zory, n boûenskè nebo filozofickè p esvïdëenì, odborovou p Ìsluönost, jakoû i zpracov nì daj t kajìcìch se zdravì a sexu lnìho ûivota. (»l nek 8 pìsm. 1 smïrnice o ochranï dat) 12)»l nek 25 a 26 smïrnice Z sada omezenì Ëelu V tèto souvislosti d le zasluhuje zvl ötnì pozornost z sada omezenì Ëelu. Podle z sady omezenì Ëelu nebo tèû z sady Ëelovosti uvedenè v Ël nku 6 smïrnice o ochranï dat smïjì b t osobnì daje shromaûôov ny pro stanovenè Ëely a nesmïjì b t d le zpracov v ny zp sobem nesluëiteln m s tïmito Ëely. SmÏrnice tedy nezakazuje opïtovnè pouûitì daj pro jinè Ëely, ale pouze pro nesluëitelnè Ëely. V jimka z tèto z sady existuje v p ÌpadÏ dalöìho zpracov nì daj pro historickè, statistickè nebo vïdeckè Ëely: takovè zpracov nì se nepovaûuje za nesluëitelnè, pokud ËlenskÈ st ty uëinì n leûit ochrann opat enì. Zd vodnïnì tohoto postoje je takovè, ûe zpracov nì osobnìch daj pro tyto Ëely nebude za bïûn ch okolnostì znamenat jejich pouûitì ve vztahu k urëitèmu subjektu daj. N slednï tedy bod 29 preambule smïrnice o ochranï dat uv dì, ûe existence z ruk by mïla vylouëit pouûitì dat ve vztahu k urëitèmu jednotlivci 13). aa) ObecnÈ aspekty V souvislosti s opïtovn m pouûitìm informacì ve ejnèho sektoru m z sada omezenì Ëelu samoz ejmï klìëov v znam. Mezi nïkterè p Ìklady moûnèho v kladu tohoto principu v Ëlensk ch st tech pat Ì pouûitì kritèria rozumnèho oëek v nì jednotlivc, a to v souvislosti s vyhodnocov nìm souladu s Ëelem (kompatibility) nebo p i schvalov nì kompatibility v p ÌpadÏ, ûe jde o z konnou povinnost, nebo p i zd raznïnì veöker ch okolnostì doprov zejìcìch zpracov nì p i vyhodnocov nì, zda je opïtovnè pouûitì dat v souladu s Ëelem. To se vlastnï rovn urëitèmu testu vyv ûenosti z jm, tedy vëetnï charakteru dat, zp sobu, jak m byly shrom ûdïny a existujìcìch ochrann ch opat enì pro subjekty daj. NÏkterÈ ËlenskÈ st ty p ijaly restriktivnì p Ìstup z stavnìch d vod. Jak bylo uvedeno v öe, mohou org ny ve ejnèho sektoru jednat pouze v r mci kompetencì, kterè jim d v z kon. Z kony Ëlensk ch st t by tedy mïly jasnï vymezit tyto kompetence z hlediska moûnèho zp ÌstupÚov nì osobnìch daj pro Ëely jejich opïtovnèho pouûitì s p ihlèdnutìm ke kritèriìm uveden m nìûe. V z konï vöak nenì moûnè specifikovat kaûdou jednotlivou situaci a org n ve ejnèho sektoru pak musì ot zku kompatibility posoudit s m. V tèto souvislosti je t eba poznamenat, ûe ady pro ochranu dat v Ëlensk ch st tech, jejichû kolem je monitorovat uplat- Úov nì p Ìsluön ch z kon o ochranï dat, jiû vypracovaly orientaënì pokyny t kajìcì se tèto z leûitosti a v p ÌpadÏ pochybnostì jsou v konkrètnìch p Ìpadech schopny poskytnout pomoc. Je t eba rozliöovat mezi specifickou û dostì o zp ÌstupnÏnÌ informacì a pouûitìm informacì, kterè jiû byly ve ejnï zp ÌstupnÏny, nap Ìklad informace v nïkter ch ve ejn ch ññññññññññññññññññññññ 13) Pln text tohoto bodu znì: ÑVzhledem k tomu, ûe n slednè zpracov nì osobnìch daj pro historickè, statistickè nebo vïdeckè Ëely se obecnï nepovaûuje za nesluëitelnè s Ëely, pro kterè byly p edtìm daje sbìr ny za p edpokladu, ûe ËlenskÈ st ty poskytujì vhodn ochrann opat enì; ûe tato ochrann opat enì musejì zejmèna vylouëit pouûitì daj na podporu opat enì nebo rozhodnutì p ijat ch v Ëi kterèmukoli jednotlivci;ì

12 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2293 seznamech. Je evidentnì, ûe posouzenì org nem ve ejnèho sektoru, t kajìcì se Ëelu urëitèho opïtovnèho pouûitì informacì, je t eba provèst pouze v p ÌpadÏ specifickè û dosti. V tèto souvislosti je t eba poznamenat, ûe jsou-li ady ve ejnèho sektoru poû d ny o zp ÌstupnÏnÌ osobnìch daj, nenesou odpovïdnost za toto posouzenì jen ony samy. StejnÏ tak i t etì strana, kter poûadovala zp ÌstupnÏnÌ dat, a chce je opïtovnï pouûìt, je spr vcem ve smyslu tèto smïrnice a jako takov musì splúovat jejì poûadavky. To platì zvl ötï u informacì, kterè jsou jiû ve ejnï p ÌstupnÈ. bb) StanovenÈ Ëely V znamn m prvkem p i posuzov nì kompatibility je zp sob, jak m je stanoven prvotnì Ëel pouûitì dat. Ëel, kter byl definov n ponïkud neurëitï, bude spìöe kompatibilnì s jin m, druhotn m Ëelem. Takov to öirok definice vöak pravdïpodobnï nesplnì poûadavek stanovenì Ëelu, zakotven ve smïrnici, ani neprojde testem kvality a p edvìdatelnosti, kter poûaduje Evropsk soud pro lidsk pr va v p Ìpadech, kdy ve ejnè org ny omezujì z kladnì pr va a svobody. Ve ve ejnèm sektoru vöak bude p vodnì Ëel obvykle vymezen pravidly, kter mi se ÌdÌ fungov nì tohoto sektoru. Ve ejnè org ny vybavenè urëit mi pravomocemi tedy mohou zpracov vat osobnì daje pouze pro takovè Ëely, kterè jsou v jejich kompetenci, nebo jsou p imï enï nutnè k v konu jim p idïlen ch z kladnìch funkcì. Org ny ve ejnèho sektoru, kterè se û dostì zab vajì, Ëasto nevïdì, za jak m Ëelem majì b t danè informace opïtovnï pouûity, neboù podle navrhovanè smïrnice nenì povinnostì ûadatele uv dït, k jak m Ëel m jsou informace poûadov ny. SmÏrnice o ochranï dat bude nicmènï vyûadovat uvedenì tohoto d vodu v p ÌpadÏ, ûe zp ÌstupnÏnÌ osobnìch daj bude poûadov no proto, aby dan ad mohl posoudit, zda je opïtovnè pouûitì sluëitelnè s p vodnìm Ëelem a zda je z konnè i v obecnïjöìm mï Ìtku. cc) PosouzenÌ kompatibility Existuje nïkolik prvk, kterè je t eba vzìt v vahu p i hodnocenì, zda je dalöì zpracov nì v souladu s p vodnìm Ëelem. D vody p vodnìho zpracov nì D vody prvotnìho shromaûôov nì osobnìch daj org - ny ve ejnèho sektoru obsaûenè v Ël nku 7 smïrnice mohou mìt vliv na posouzenì kompatibility: jak bylo vysvïtleno v öe, takov m bïûn m d vodem bude obvykle souhlas subjektu daj, splnïnì z konnè povinnosti nebo v kon kolu prov dïnèho ve ve ejnèm z jmu. DalöÌm d vodem m ûe b t plnïnì smlouvy, kterè vyûaduje zpracov nì osobnìch daj. ExistujÌ p Ìpady, kdy jsou ady ve ejnè spr vy ze z kona povinny osobnì daje nejen shromaûôovat, ale i zp Ìstup- Úovat t etìm stran m. Takov p Ìklad lze nalèzt v z konech upravujìcìch nïkterè ve ejnè seznamy, nap Ìklad osobnì daje t kajìcì se majetku obsaûenè ve ve ejn ch majetkov ch rejst ÌcÌch nebo v rejst ÌcÌch z Ìzen ch na z kladï rodinnèho pr va. SmÏrnice toto umoûúuje za p edpokladu, ûe ve ejn dostupnost tïchto daj je ve ve ejnèm z jmu. V p Ìpadech takovè z konnè povinnosti by z konod rce mïl p edem provèst posouzenì kompatibility s p ihlèdnutìm k ustanovenìm zmiúovan m v odstavci o kompatibilitï. V d sledku by pak tam, kde jde o z konnou povinnost, nebylo nutno se ot zkou kompatibility zab vat v okamûiku zp ÌstupÚov nì za p edpokladu, ûe posouzenì bylo provedeno p edem. V jin ch p Ìpadech, nap Ìklad kdyû je zp ÌstupnÏnÌ nutnè k v konu kolu prov dïnèho ve ve ejnèm z jmu, bude muset org n ve ejnèho sektoru provèst toto posouzenì s m. Pokud se nelze odvolat na ve ejn z jem, ale pouze na soukrom z jem t etì strany, dovoluje smïrnice zp ÌstupnÏnÌ osobnìch daj z takov chto seznam t etìm stran m, pokud jsou splnïny urëitè podmìnky, nap Ìklad pokud dan t etì strana m ûe prok zat opr vnïn z jem. To napovìd, ûe existujì p Ìpady, kdy by zp ÌstupnÏnÌ informacì bylo rovnïû kompatibilnì s p vodnìm zpracov nìm, pokud by uû p Ìsluön z kon stanovil zp ÌstupnÏnÌ jako jeden z Ëel p vodnìho zpracov nì, kterè je ve ve ejnèm z jmu. Co se t Ëe dalöìch d vod pro p vodnì zpracov nì, je souhlas subjektu daj relevantnì v p ÌpadÏ, kdy se osobnì daje shromaûôujì za Ëelem prov dïnì pr zkumu. O plnïnì smlouvy p jde, bude-li nap Ìklad ve ejn org n prod vat nebo kupovat majetek nebo bude mìt v myslu prod vat osobnì daje s cìlem vytv et p Ìjmy. V tomto ohledu mohou nastat nap Ìklad situace, kdy ve ejnè org ny shrom ûdily osobnì daje v r mci prodeje pozemk ve ejnosti a n slednï zvaûujì, ûe tyto daje pouûijì k nabìdce hypotèk, nebo mohou nastat situace, kdy osobnì daje zìskanè od vysokoökolsk ch student p i jejich z pisu majì b t pouûity pro Ëely p ÌmÈho marketingu v souvislosti se vzdïl v - nìm. Posuzov no s pouûitìm kritèria rozumnèho oëek v nì subjektu daj nebude osoba, kter sdïlila svè daje za velmi specifick m a konkrètnìm Ëelem, bïûnï oëek vat, ûe tato data budou pouûita jeötï za dalöìm Ëelem, kter p Ìmo nesouvisì s p vodnìm Ëelem, a zvl ötï pokud tento druhotn Ëel spoëìv v komerënìm vyuûitì dat (viz rovnïû nìûe bod ÑdalöÌ vyuûìv nì dat pro komerënì Ëelyì). PovinnÈ osobnì daje ObËanÈ musejì Ëasto uv dït osobnì daje, nap Ìklad v daúovèm p izn nì, nebo je poskytovat, aby zìskali n rok na nïjakè ve ejnè sluûby, nap Ìklad sluûby soci lnìho zabezpe- ËenÌ. Pokud jsou tyto povinnè daje poûadov ny za Ëelem jejich opïtovnèho pouûitì, je t eba zvl ötï peëlivï posoudit kompatibilitu, zejmèna v Ëlensk ch st tech, kterè uplatúujì kritèrium rozumnèho oëek v nì: subjekt daj, kter m povinnost poskytnout osobnì daje, neoëek v opïtovnè pouûitì tïchto dat, takûe jejich zp ÌstupnÏnÌ by bylo povaûov no za nekorektnì ve smyslu smïrnice o ochranï dat. TÌm spìöe to platì v p ÌpadÏ, kdy je zp ÌstupnÏnÌ povinn ch daj poûadov no za Ëelem jejich komerënìho vyuûitì (viz nìûe). DalöÌ vyuûìv nì dat pro komerënì Ëely Pro pot eby tohoto dokumentu se rozumì, ûe komerënì Ëely sest vajì z prvk, jako je z mïr osob, kterè chtïjì daje

13 Strana 2294 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 opïtovnï pouûìt, vytv et p Ìjmy nebo pouûìt osobnì daje pro Ëely vöeobecnèho marketingu. N vrh smïrnice o dalöìm vyuûìv nì informacì hovo Ì v tèto souvislosti o ÑkomerËnÌm vyuûitìì. Z hlediska ve ejnèho sektoru spoëìv riziko vyuûitì informacì pro komerënì Ëely v moûnosti, ûe se org ny ve ejnè spr vy mohou snaûit vyuûìt informacì, kterè zìskaly za urëit m Ëelem, pro jinè nesouvisejìcì Ëely s jedin m cìlem dos hnout p Ìjmu. V kaûdèm jednotlivèm p ÌpadÏ pod nì û dosti o zp ÌstupnÏnÌ informacì je t eba hledat rovnov hu mezi z kladnìm pr vem na ochranu dat a komerënìmi z jmy soukrom ch podnikatel. Pokud majì b t osobnì daje opïtovnï pouûity pro komerënì Ëely, m ûe b t tento druhotn Ëel povaûov n za nesluëiteln a informace tak nemusejì b t zp ÌstupnÏny. Z kony nïkter ch Ëlensk ch st t skuteënï explicitnï p edpokl dajì z kaz komerënìho vyuûitì. P Ìkladem je francouzsk z kon, kter zakazuje komerënì vyuûitì seznam volië, belgick z kon o otev enosti st tnì spr vy, kter p ÌsnÏ zakazuje opïtovnè pouûitì osobnìch daj pro komerënì Ëely a berlìnsk z kon o svobodï informacì, kter obecnï zakazuje komerënì pouûitì informacì zìskan ch na z kladï tohoto z kona. Ve ejnè org ny mohou pr voplatnï zp Ìstupnit osobnì daje pro komerënì Ëely, pokud jim takov zvl ötnì pravomoc byla udïlena. TakovÈ z kony by mïly obsahovat specifickè z ruky pro subjekty daj, jako je ustanovenì o moûnosti nepovolit pouûitì vlastnìch daj (tzv. opt-out). To je t eba p Ìpad ävèdska a Finska v oblasti registr obyvatelstva nebo registru datov ch systèm pro silniënì dopravu. ävèdsk z kon v slovnï uv dì, ûe osobnì daje z jednoho registru obyvatelstva, ävèdskèho registru osob a adres, smïjì b t pouûity pro Ëely p ÌmÈho marketingu, takûe v tomto p ÌpadÏ je opïtovnè pouûitì v souladu s p vodnìm Ëelem a poskytuje moûnost Ñopt-outì. Nizozemsk z kon dovoluje komerënì pouûitì pro nïkterè specifickè Ëely, nap Ìklad k propoëtu vïrovè pozice a pro oblast z vazk. Ve VelkÈ Brit nii existuje v souëasnosti jen m lo p Ìpad, kde platì pr vnì ustanovenì povolujìcì komerënì vyuûitì. P Ìjemce dat P i posuzov nì kompatibility m ûe b t d leûitè zn t Ëel opïtovnèho pouûitì. V nïkter ch p Ìpadech p Ìjemce vyuûije sv ch vlastnìch z kladnìch pr v, jako je svoboda n zoru nebo svoboda tisku. Je-li tomu tak, je t eba vzìt v vahu z kladnì pr va p Ìjemce a nalèzt rovnov hu mezi dvïma konkurujìcìmi si z kladnìmi pr vy. Test kompatibility m ûe b t v tïchto p Ìpadech snadnïjöì. Povaha dat P i posuzov nì kompatibility bude rovnïû hr t urëitou lohu povaha dat. Pokud jsou nap Ìklad k opïtovnèmu pouûitì poûadov ny citlivè daje, bude pr h kompatibility nastaven v öe neû u bïûn ch osobnìch daj. é dost o opïtovnè pouûitì citliv ch daj by dokonce mohla b t povaûov na za nekompatibilnì uû z principu, i kdyû se zd, ûe v öe vysvïtlen zvl ötnì ustanovenì t kajìcì se citliv ch daj pravdïpodobnï poskytnou dostateënou ochranu. V p ÌpadÏ, ûe jsou poûadov na Ë steënï anonymnì data, je do posuzov nì rovnïû t eba zahrnout skuteënost, ûe v takov ch p Ìpadech lze subjekt daj identifikovat pouze s urëit m silìm 14). Zp ÌstupnÏnÌ dat z ve ejnèho seznamu V p ÌpadÏ ve ejn ch seznam je moûno zp Ìstupnit informace pro ûeji vymezenè Ëely, neboù vöechny ve ejnè seznamy byly z Ìzeny pro specifick Ëel. Pokud budou daje zp ÌstupnÏny k opïtovnèmu pouûitì za takov mto specifick m Ëelem, musì b t (legislativnì) r mec takov, aby se v co nejvyööì mì e zabr nilo jinèmu pouûitì tïchto informacì. OpÏt je t eba zd raznit, ûe t etì strana, kter poûadovala zp ÌstupnÏnÌ daj, a kter je chce opït pouûìt, je spr vcem ve smyslu danè smïrnice a jako takov musì splúovat jejì poûadavky. PracovnÌ skupina zd razúuje nutnost uëinit technick ochrann opat enì k zajiötïnì omezenèho nebo strukturovanèho p Ìstupu tak, aby se zabr nilo nez konnèmu zpracov - nì, nap Ìklad prost ednictvìm rozs hlèho stahov nì dat z poëìtaëe. DalöÌ prvky Je rovnïû t eba vzìt v vahu, jakè n sledky p edstavuje pro subjekt daj zp ÌstupnÏnÌ a n slednè pouûitì jeho osobnìch daj, a takè do jakè mìry jsou poskytnuty p imï enè z ruky. Takov mi z rukami by mohlo b t poskytnutì informacì subjektu daj nebo moûnost Ñopt-outì (viz nìûe bod 3 t kajìcì se obou aspekt ). e) Z vïr tohoto oddìlu Jak je z ejmè z v öe uvedenèho, posouzenì je t eba provèst p Ìpad od p Ìpadu, p iëemû jeho v sledkem Ëasto nebude jasnè Ñanoì nebo Ñneì, ale spìöe urëitè rozliöenì v tom smyslu, ûe m ûe b t zak z n p Ìstup k nïkter m dat m, nebo m ûe b t zak z no jejich urëitè pouûitì, p ÌpadnÏ pro p Ìstup mohou b t stanoveny nïjakè podmìnky ñ jako nap Ìklad poûadavek od vodnit û dost ñ nebo je moûno povolit pouze p Ìstup bez pouûitì poëìtaëe ñ nap Ìklad se povolì kopìrov nì dokument na papìr. Existuje mnoho p Ìpad, kdy informace v drûenì ve ejnèho sektoru mohou b t pouûity zp sobem, kter neznamen zp ÌstupnÏnÌ informacì o urëitèm jednotlivci. To je v prvnì adï p Ìpad agregovan ch statistick ch dat, nap Ìklad u statistiky z celost tnìho sëìt nì lidu nebo statistiky vztahujìcì se k epidemiologickèmu nebo vïdeckèmu v zkumu. Podrobnosti o jednotlivcìch je rovnïû moûno vypustit z ve ejnèho dokumentu p ed jeho zp ÌstupnÏnÌm a d le je moûno je vypustit z ve ejnèho seznamu, kter je dostupn k volnèmu nahlèdnutì. Lze takè umoûnit anonymnì z pis jednotlivc, nap Ìklad p i placenì obecnìch poplatk. 3. Pr va subjekt daj SmÏrnice o ochranï dat poskytuje mnoh pr va subjekt m daj, jejichû osobnì daje se zp ÌstupÚujÌ. Z kladnìm prost edkem zaruëujìcìm transparentnost p i zpracov nì je ññññññññññññññññññññññ 14) Aby byla ochrana tïchto Ë steënï anonymnìch dat Ëinn, je t eba p ijmout sankce pro jejich opïtovnou identifikaci.

14 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2295 povinnost informovat subjekt daj o takovèm zpracov nì. Je to z kladnì p edpoklad pro Ëinn v kon ostatnìch pr v subjektu daj, jako je pr vo na opravu nespr vn ch daj nebo pr vo na n mitku proti zpracov nì. PracovnÌ skupina p ipomìn, ûe 15) : ñ ñ ñ subjekty daj, jejichû osobnì daje majì b t zp ÌstupnÏny, o tom musejì b t informov ny; pokud ve ejnè org ny p edpokl dajì tuto moûnost, mïly by subjekty daj informovat jiû v dobï shromaûôov nì dat, v souladu s Ël nkem 10 pìsm. c) smïrnice o ochranï dat; bez ohledu na to, zda budou osobnì daje zve ejnïny, majì subjekty daj pr vo p Ìstupu a v p ÌpadÏ pot eby i pr vo poûadovat opravu nebo vymaz nì daj, pokud nebyly zpracov ny v souladu se smïrnicì, zvl ötï pokud jsou ne plnè nebo nep esnè; subjekty daj majì pr vo na n mitku proti zpracov nì sv ch osobnìch daj, zvl ötï pokud tyto daje majì b t opïtovnï pouûity pro komerënì Ëely nebo dokonce pro p Ìm marketing. V tomto druhèm p ÌpadÏ Ël nek 14, odst. 1, pìsm. b) smïrnice o ochranï dat v slovnï stanovì toto pr vo na n mitku, jehoû v kon nevyûaduje û dnè zvl ötnì od vodnïnì. Tam, kde z kon pouûitì umoûúuje, mïl by stanovit moûnost n mitky proti opïtovnèmu pouûitì jiû ve chvìli p vodnìho shromaûôov nì dat. Existence pr va na n mitku by mïla b t rovnïû uvedena v informaci poskytovanè subjektu daj, aby se tak zaruëilo korektnì zpracov nì. ññññññññññññññññññññññ 15) viz stanovisko 3/99 III. Z vïry Aby bylo dosaûeno rovnov hy mezi pr vem na soukromì a pr vem na ve ejn p Ìstup, vyûaduje ot zka, zda smïrnice o ochranï dat povoluje dalöì vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru, kterè obsahujì osobnì daje, peëlivè posouzenì p Ìpad od p Ìpadu. Org ny ve ejnèho sektoru budou muset zv - ûit, zda je ve ejnè zp ÌstupnÏnÌ dat v konkrètnìm p ÌpadÏ legitimnì, tj. podle kritèriì stanoven ch smïrnicì. Vzhledem k tomu, ûe posouzenì z sady Ëelovosti je v tèto souvislosti klìëovè, poskytuje toto stanovisko mnoûstvì prvk, kterè je t eba p i posuzov nì br t v vahu. Pokud org ny ve ejnèho sektoru p edpokl dajì zp ÌstupnÏnÌ dat, musejì zachov vat pr va subjekt daj, jako je pr vo b t informov n nebo pr vo na n mitku proti zp ÌstupnÏnÌ dat, zvl ötï pokud tyto daje majì b t opïtovnï pouûity pro komerënì Ëely, nap. pro p Ìm marketing. V Bruselu dne 12. prosince 2003 Za pracovnì skupinu p edseda Stefano RODOTÀ Pozn mka: Informace o dokumentu PracovnÌ skupiny podle Ël nku 29 ÑStanovisko 7/2003 k dalöìmu vyuûìv nì informacì ve ejnèho sektoru a ochranï osobnìch daj : D raz na vyv ûenostì s odkazem na n slednè vyd nì p ekladu tohoto stanoviska byla zve ejnïna ve VÏstnÌku adu v Ë stce 31, v rubrice SdÏlenÌ adu. Pozn mka k judikatu e kompetenënìho sen tu NejvyööÌho spr vnìho soudu t kajìcì se p sobnosti adu pro ochranu osobnìch daj Zvl ötnì sen t NejvyööÌho spr vnìho soudu v BrnÏ, z Ìzen podle p Ìsluön ch ustanovenì z kona Ë. 131/2002 Sb., o rozhodov nì nïkter ch kompetenënìch spor, ukonëil nïkolik vlekl ch spor o pravomoc mezi adem pro ochranu osobnìch daj jako spr vnìm adem a obecn mi soudy, kdy se v souvislosti s poruöenìm povinnostì spr vce nebo zpracovatele podle z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon, ve znïnì pozdïjöìch p edpis (d le jen Ñz kon o ochranï osobnìch daj ì) poökozen dom h ochrany osobnosti a s tìm souvisejìcì n hrady ökody. P ÌËinou tohoto sporu je nïkolik skuteënostì: a) Podle p edch zejìcì pr vnì pravy t kajìcì se zpracov nì osobnìch daj, kter byla obsahem z kona Ë. 256/1992 Sb., o ochranï osobnìch daj v informaënìch systèmech, byl podle ß 23 z kona tyto spory povol n eöit soud. Citovan z kon vöak byl s ËinnostÌ od 1. Ëervna 2000 zruöen ustanovenìm ß 48 z kona o ochranï osobnìch daj, aniû byla takov to dosavadnì prava pravomoci soud ve zmìnïn ch vïcech p evzata. 1) b) P echodn ustanovenì z kona o ochranï osobnìch daj ne eöì pravomoc soudu ve vïci zah jenè za Ëinnosti zruöenèho z kona Ë. 256/1992 Sb. c) Z kon o ochranï osobnìch daj, kter s ËinnostÌ od 1. Ëervna 2000 upravuje pr va a povinnosti p i zpracov nì osobnìch daj, umoûúoval v ß 21 subjektu daj, aby se v p ÌpadÏ, ûe zjistì, ûe doölo k poruöenì povinnostì spr vcem nebo zpracovatelem, obr til na ad pro ochranu osobnìch daj s û dostì zajistit opat enì k n pravï (ß 21 odst. 1) a rovnïû mu p izn val pr vo poûadovat zaplacenì penïûitè n hrady, jestliûe tìm bylo poruöeno jeho pr vo na lidskou d stojnost, osobnì Ëest, dobrou povïst Ëi pr vo na ochranu jmèna /ß 21 odst. 2 pìsm. d)/. ññññññññññññññññññññññ 1) Srov. z kon Ë. 99/1963 Sb., obëansk soudnì d, ustanovenì ß 9 odst. 2 pìsm. b) ve znïnì do 31. prosince 2002

15 Strana 2296 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 NejvyööÌ spr vnì soud se p i posuzov nì tïchto spor Ìdil zejmèna ustanovenìm ß 7 o.s.., podle kterèho v obëanskèm soudnìm ÌzenÌ projedn vajì a rozhodujì soudy spory a jinè pr vnì vïci, kterè vypl vajì z obëanskopr vnìch, pracovnìch, rodinn ch a obchodnìch vztah, pokud je podle z kona neprojedn vajì a nerozhodujì o nich jinè org ny; jinè vïci projedn vajì a rozhodujì soudy v obëanskèm soudnìm ÌzenÌ, jen stanovì-li to z kon. TÌm tak dal za pravdu jiû p edch zejìcìm rozhodnutìm obecn ch soud a definitivnï p ispïl k sjednocenì v kladu kompetencì adu pro ochranu osobnìch daj ustanovenì ß 21 z kona o ochranï osobnìch daj. ad pro ochranu osobnìch daj tedy na z kladï usnesenì zvl ötnìho sen tu NejvyööÌho spr vnìho soudu, proti kter m nenì p Ìpustn opravn prost edek, byl nucen rozhodovat ve spr vnìm ÌzenÌ p Ìpady o stanovenì v öe a povinnosti zaplatit penïûitou n hradu p i poruöenì pr va na lidskou d stojnost, osobnì Ëest, dobrou povïst Ëi pr vo na ochranu jmèna, kdy obvykle rozhodujì obecnè soudy, jak je tomu analogicky v p Ìpadech jin ch spor fyzick ch osob o ochranu svèho soukromì, nap Ìklad podle autorskèho z kona. Toto z pohledu adu pro ochranu osobnìch daj netypickè postavenì spr vnìho org nu bylo doëasnè, neboù novela 2) z kona Ë. 101/2000 Sb., Ëinn od 26. Ëervence 2004 upravujìcì mj. citovanè ustanovenì ß 21 z kona o ochranï osobnìch daj, p in öì zmïnu v oblasti uplatúov nì p edmïtn ch n rok podle z kona Ë. 101/2000 Sb., neboù stanovì, ûe ÑPokud vznikla v d sledku zpracov nì osobnìch daj subjektu daj jin neû majetkov jma, postupuje se p i uplatúov nì jejìho n roku podle zvl ötnìho z konaì s odkazem na ß 13 obëanskèho z konìku. TÌmto krokem se sou- ËasnÏ sjednocujì postupy pro p izn nì n hrady ökody v souvislosti s poruöenìm povinnostì p i zpracov nì osobnìch daj, kterè byly jiû d Ìve ustanovenìm ß 25 z kona o ochranï daj odkazov ny na zvl ötnì pr vnì p edpisy s postupy pro p izn nì n hrady nemajetkovè jmy. ññññññññññññññññññññññ 2) Z kon Ë. 439/2004 Sb.

16 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2297 IV. Materi ly z ednìho vïstnìku EvropskÈ unie P Ìloha VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj (s ñ 2309)

17 Strana 2298 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004

18 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2299

19 Strana 2300 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004

20 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 34/2004 Strana 2301