VÃSTNÕK. ÿadu PRO OCHRANU OSOBNÕCH DAJŸ 2004 OBSAH. » stka nora 2004 Cena 51,- KË. vod I. Registrace

Transkript

1 VÃSTNÕK ÿadu PRO OCHRANU OSOBNÕCH DAJŸ 2004» stka nora 2004 Cena 51,- KË OBSAH vod I. Registrace AbecednÌ seznam zaregistrovan ch subjekt v obdobì od do P ehled povolen ch zpracov nì osobnìch daj zaregistrovan ch adem v obdobì od do P ehled zruöen ch registracì II. Stanoviska Stanovisko Ë. 1/2004 Evidence p i vstupech do budov Stanovisko Ë. 2/2004 Zp ÌstupÚov nì a zve ejúov nì osobnìch daj z jedn nì zastupitelstev a rad obcì a kraj Stanovisko Ë. 3/2004 Zpracov nì osobnìch daj v souvislosti s prov dïnìm klinickèho hodnocenì lèëiv a lèëiv ch p Ìpravk III. SdÏlenÌ adu ad pro ochranu osobnìch daj k problèm m z praxe Ë. 1/2004: PoskytnutÌ informacì a zìsk nì souhlasu subjektu daj v elektronickè komunikaci Rezoluce p ijat na 25. Mezin rodnì konferenci komisa pro ochranu dat a soukromì v Sydney 12. z Ì 2003: Rezoluce o radiofrekvenënì identifikaci

2 Strana 2126 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 VOD T ic t Ë stka VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj p in öì p ehled povolen ch zpracov nì osobnìch daj zaregistrovan ch v obdobì od 11. prosince 2003 do 29. ledna 2004 a p ehled registracì, kterè byly v tomto obdobì zruöeny. V oddìlu SdÏlenÌ adu jsou uve ejnïna t i ofici lnì stanoviska adu (Evidence p i vstupech do budov; Zp ÌstupÚov - nì a zve ejúov nì osobnìch daj z jedn nì zastupitelstev a rad obcì a kraj ; Zpracov nì osobnìch daj v souvislosti s prov dïnìm klinickèho hodnocenì lèëiv a lèëiv ch p Ìpravk ). N sleduje dokument adu t kajìcì se problèm z praxe (Ë. 1/2004) PoskytnutÌ informacì a zìsk nì souhlasu subjektu daj v elektronickè komunikaci. ad navazuje takè na zve ejnïnì Ëty rezolucì p ijat ch na 25. Mezin rodnì konferenci komisa pro ochranu dat a soukromì v Sydney 12. z Ì Tyto rezoluce byly publikov ny v Ë stce 28. PoslednÌ, p t rezoluce, publikovan ve st vajìcì Ë stce, se t k problematiky radiofrekvenënìch identifikacì.

3 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Strana 2127 ANTURION S.R.O ARAPIDIS JAROSLAV BARÁNKOVÁ EVA BAREŠ MICHAL BATES PRAHA S.R.O BAZALOVÁ RENATA ING BEDNÁŘOVÁ ALENA ING BĚLÍČKOVÁ NADĚJE MGR BENDA VÁCLAV BERKOVEC PAVEL BINDEROVÁ MIRKA BITOMSKÁ SABINA BOARS, S. R. O BOKŠA DUŠAN ING BOSÁK SPOL. S R.O BRADÁČOVÁ JITKA BYTOVÉ DRUŽSTVO DUBINA BYTOVÉ DRUŽSTVO DUBINA II BYTOVÉ DRUŽSTVO ELIŠKY KRÁSNOHORSKÉ 6, BYTOVÉ DRUŽSTVO FRANTIŠKA ONDŘÍČKA BYTOVÉ DRUŽSTVO LOKOMOTIVA BYTOVÉ DRUŽSTVO OHRADNÍ BYTOVÉ DRUŽSTVO ŠKROUPOVA 1 A BYTOVÉ DRUŽSTVO VRŠNÍ BYTOVÉ DRUŽSTVO ZELENÝ ANASTÁZ CALLIS INTER S.R.O CELTA JAN CEMA, A.S CENKNEROVÁ LIBUŠE CÍGLER SOFTWARE, A.S CLANROY SALES A.S COBRA FINANCE S.R.O CVACH ZDENĚK CZ STAVEBNÍ HOLDING,A.S ČERNÝ MILAN ČESKÁ PRODUKČNÍ 2000 A.S ČESKOSLOVENSKÁ AUTOMOBILOVÁ DOPRAVA PRAHA - ZÁPAD, S.P ČESKÝ SVAZ OCHRÁNCŮ PŘÍRODY ZÁKLADNÍ ORGANIZACE ZLATÁ STUDÁNKA ČSAD SLANÝ A.S DATRON SPOLEČNOST S RUČENÍM OMEZENÝM DELL COMPUTER, SPOL. S R.O DHL INFORMATION SERVICES (EUROPE) S.R.O DITTRICHOVÁ DANA DOLEŽALOVÁ LUDMILA DOMOV DŮCHODCŮ BOROHRÁDEK DONALDSON CZECH REPUBLIC S.R.O DOUBEK JAN DUB S.R.O DUHA O.P.S DVOŘÁK RASTISLAV MGR DVOŘÁK ZDENĚK RSDR DVOŘÁKOVÁ ILONA DVOŘÁKOVÁ LJUBA DVTECH.CZ S.R.O EHRLICH PETR ELIM-KŘESŤANSKÁ SPOLEČNOST PRO EVANGELIZACI A DIAKONII OPAVA EPC MOTOL, S.R.O I. REGISTRACE AbecednÌ seznam zaregistrovan ch subjekt v obdobì od do Identifikace Č. reg. Identifikace Č. reg. EURONA S.R.O EUROSKILLS, S.R.O FESTO, SPOL. S R.O FINANČNÍ PORADENSTVÍ A SERVIS S.R.O FIŠAR JOSEF FORMÁNKOVÁ ROMANA FRANĚK JAN FUTURÉ PRODUCT DESIGN A.S GABRIELA GAJDA MIROSLAV GELATO ITALIANO SPOL. S. R. O GILLOVÁ DRAHOMÍRA GOTTSTEIN OTOMAR ING GRACÍK MAREK GREGOROVÁ JIŘINA GRUSSMANNOVÁ MARCELA HÁJEK PETR HÁJKOVÁ JITKA HATOŇ JAKUB HAVLÍKOVÁ ANGELIKA HAVRÁNKOVÁ ADÉLA HAVRÁNKOVÁ JANA HEJMA PETR HENDRYCH JAN MGR HLAVÁČKOVÁ OLGA HOMOLKA PETR HOŠEK DANIEL HŘEBESKÁ JANA HYBNER MARTIN HYRŠLOVÁ MARCELA IVÁNKOVÁ LUDMILA JACKULÁKOVÁ JITKA JANEČKOVÁ EDITA JELÍNKOVÁ HANA JEZDECKÝ KLUB JURÁŠEK JÍLEK LUBOŠ ING JIRÁSKOVÁ DAGMAR JIRKOVÁ VĚRA JIŘÍ HAVELKA S.R.O JOSEF JIŘÍ K.P.R. SPOL. S R.O KABIL PETR KALABIŠKOVÁ HANA KALAŠOVÁ IVANA KAŠTYL MARTIN KENVELO CZ,SPOL. S R.O KLUIBER JIŘÍ KOFOEDOVA ŠKOLA OBČANSKÉ SDRUŽENÍ KOHUTOVÁ DANUŠE KOPEJSKOVÁ ZDEŇKA KOVÁŘ MARTIN KOVHOKR S.R.O KRAUZOVÁ DAGMAR KRIPPNEROVÁ LIBUŠE KŘEPELA ZDENĚK KŘIKAVA PETR KŘÍŽEK MILOSLAV KŘÍŽKOVÁ MILADA KŘÍŽOVÁ MIROSLAVA KTPB S.R.O

4 Strana 2128 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Identifikace Č. reg. Identifikace Č. reg. KUBÍN MARTIN KUDRNA PETR BC KUCHTA MILAN KULLÁKOVÁ VALERIA LANGROVÁ ZUZANA LINEPHARM S.R.O LINKOVÁ MIROSLAVA LÖFFLER JOSEF L'OREAL ČESKÁ REPUBLIKA S.R.O LOUKOTKA TOMÁŠ MÁCHA SLAVOMÍR MALANÍKOVÁ MIROSLAVA MGR MAP ČESKÁ REPUBLIKA S. R. O MATUŠKA JAN MCKINSEY & COMPANY INC. CZECH REPUBLIC MEDIS HOLDING A. S MEDPHARMA SPOL. S R.O MERIDA CZECH S.R.O MĚSTO VELVARY MEZNÍKOVÁ MARIE PHDR MICHLOVÁ JARMILA MIKLÍK MIROSLAV MIKULČÍK LUBOŠ MONČKOVÁ LUDMILA MORAVCOVÁ BRONISLAVA MORAVEC JAN MORCINKOVÁ PETRA MORŤANIK VÁCLAV MÜLLEROVÁ VĚRA PHDR MVV ENERGIE CZ S. R. O N&N SECURITY S.R.O NEČAS ZDENĚK NEDBAL TOMÁŠ NĚMČANOVSKÁ HELENA NOVÁK PETR NOVÁKOVÁ MILOSLAVA OBEC BUKOVKA OBEC DOMAŠOV U ŠTERNBERKA OBEC JÍVOVÁ OBEC LUŽICE OBEC MĚROTÍN OBEC MLADĚJOVICE OBEC PASEKA OLMIA,V.O.S OPRAVILOVÁ FRANTIŠKA OUJEZDSKÁ HANA OULEHLA RICHARD PALABA A. S PALIČKOVÁ JULIE PALÍŠKOVÁ MARIE PÁLKA JAROSLAV PAVLÍKOVÁ ZDEŇKA PAZINKOVÁ ADRIÁNA PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÁ PORADNA V PRAZE PILNÁ JAROSLAVA PILNÝ ZDENĚK PODLEŠÁKOVÁ JIŘINA POHŘEBNÍ ÚSTAV ORLOVÁ SPOL. S R.O POLÁŠEK TOMÁŠ POSPÍŠIL JAROMÍR POSPÍŠIL PETR ING PPSU S.R.O PRAGUE INVESTMENTS CORPORATION S.R.O PROCTER & GAMBLE CZECH REPUBLIC S.R.O PŠENICA JOSEF R&JSB S.R.O RAUSOVÁ LUDMILA REALITY WÁGNER S.R.O RIETER CZ A.S RICHTER JIŘÍ RNDR RYPLOVÁ JANA SADÍLKOVÁ ZUZANA SAINT-GOBAIN SERVICES SPOL. S R. O SDRUŽENÍ KLIENTŮ A PORADCŮ SPOLEČNOSTÍ FINNEX GROUP A FINNEX PRAHA SEDLÁKOVÁ BARBORA SEZNAMKA PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY SCHWARZ MICHAL SLADOVÁ JOLANA ING SLEZÁČKOVÁ MARKÉTA ING SLEZÁKOVÁ VĚRA SMATLÁNKOVÁ BOHUMÍRA SMOLKA MICHAL SNĚHOTOVÁ VĚRA SONY MUSIC / BONTON S.R.O SOSENKOVÁ JAROSLAVA SPOLEČENSTVÍ VLASTNÍKŮ JEDNOTEK DOMU ČP.1052/21 DLOUHÁ UL.Č.BUDĚJOVICE STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO STRAKA JIŘÍ ING STŘEDISKO SOCIÁLNÍCH SLUŽEB CHLUMEC NAD CIDLINOU O.P.S STŘEDISKO VÝCHOVNÉ PÉČE PRO DĚTI A MLÁDEŽ HELP ME SUPÍK LUBOŠ SVOBODA JAROSLAV SZALAY PETR ŠKACH PAVEL ŠKOLNÍ JÍDELNA PŘEROV ŠTEFKOVÁ LUCIE ŠTĚPÁN JAN ŠTRÁCHALOVÁ MAGDALENA ŠTUDLAR FRANTIŠEK ŠVÁBOVÁ JANA TECHNICKÉ SLUŽBY MĚSTA MORAVSKÁ TŘEBOVÁ TEPLÁRNY BRNO A.S TOMÁŠ JAN TQM A.S TRANSGAS A.S TRIUMFA ČESKÉ BUDĚJOVICE S.R.O TRIUMFA ČESKÝ KRUMLOV S.R.O TWARDEK MIROSLAV URBANKOVÁ IVETA URGO-MEDCOM,S.R.O VADOVIČOVÁ EVA DIS VAN DRIESTEN HENDRIK JAN VANDROVEC JAN ING.CSC VAŇKOVÁ VLASTA VEGRICHT MAREK BC VESELÝ JAN VÍTOVÁ HANA VOJÁČEK ALEŠ ING VOJÁČEK MIROSLAV VOLČAS, S.R.O VW PARTNER S.R.O WERLOVÁ JANA ZAJÍC JIŘÍ ZARA ČESKÁ REPUBLIKA S.R.O ZEDNÍKOVÁ DÁŠA ZELENKA ROMAN ZIPSOVÁ OLGA ZPROSTŘEDKOVATELSKÉ OBCHODNÍ A LEASINGOVÉ DRUŽSTVO ZOLD ŽÁK JAROMÍR ŽÁLČÍKOVÁ ALENA ŽBÁNEK DOMINIK ŽLUTICKÝ VLADIMÍR ING

5 Strana 2148 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 P ehled zruöen ch registracì Číslo Datum registrace Subjekt zrušení /001 KALMÁR VOJTECH /001 ŠMÍD MILOSLAV

6 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Strana 2149 Evidence p i vstupech do budov K problematice zjiöùov nì osobnìch daj jednotlivc p i vstupu do budov lze konstatovat, ûe pokud p itom doch zì ke shromaûôov nì osobnìch daj ve smyslu ß 4 z kona Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon, ve znïnì pozdïjöìch p edpis (d le jen Ñz kon o ochranï osobnìch daj ì), je provozovatel budovy v postavenì spr vce osobnìch daj (resp. zpracovatele, pokud tuto Ëinnost vykon v na z kladï smlouvy pro jin subjekt). Podle n zoru adu je v urëit ch p Ìpadech, kdy objekt nenì urëen bïûn m n vötïv m ve ejnosti, pr vem vlastnìka, provozovatele - spr vce objektu, s ohledem na odpovïdnost za majetek, provoz a p ÌpadnÏ i zajiötïnì bezpeënosti v objektu, poûadovat, aby n vötïvnìk poskytl daje v rozsahu jmèno, p ÌjmenÌ a v p ÌpadÏ, ûe se jedn o sluûebnì jedn nì, p edloûil souëasnï sluûebnì pr kaz, jehoû ËÌslo vëetnï n zvu vysìlajìcì instituce lze v tèto souvislosti zaznamenat. Pokud probìh jedn nì z podnïtu obëana, je tìmto dokladem obëansk pr kaz nebo cestovnì doklad, jehoû ËÌslo lze opït v tèto souvislosti zaznamenat. Pokud jsou po n vötïvnìcìch souëasnï poûadov ny jeötï dalöì osobnì daje, nap. adresa bydliötï atd., m ûe jiû doch zet k poruöov nì povinnosti stanovenè v ß 5 odst. 1 pìsm. d) z kona o ochranï osobnìch daj, shromaûôovat osobnì daje odpovìdajìcì pouze stanovenèmu Ëelu a v rozsahu nezbytnèm pro naplnïnì stanovenèho Ëelu. TÌmto Ëelem je n sledn identifikace n vötïvnìka v p ÌpadÏ mimo dnè ud losti v dobï jeho pobytu v objektu. äet enì takovè ud losti by zpravidla prov dïla Policie»R, jìû v öe zmìnïn rozsah daj pro identifikaci a vyhled nì fyzickè osoby postaëuje. Podle ß 5 odst. 1 pìsm. f) z kona o ochranï II. STANOVISKA Stanovisko 1/2004 leden 2004 osobnìch daj je nep ÌpustnÈ, aby daje shrom ûdïnè k tomuto Ëelu byly d le zpracov v ny k Ëelu jinèmu, pokud k tomu subjekt daj ned souhlas. Podle ß 5 odst. 1 pìsm. e) lze osobnì daje uchov vat pouze po dobu, kter je nezbytn k Ëelu jejich zpracov nì. V uvedenèm p ÌpadÏ jde o dobu nïkolika t dn, maxim lnï mïsìc, po jejìmû uplynutì je z ejmè, ûe v öe zmìnïn Ëel zpracov nì pominul. SouËasnÏ je t eba konstatovat, ûe kaûd provozovatel budovy by mïl podle sv ch konkrètnìch podmìnek zv ûit nezbytnost zjiöùov nì osobnìch daj n vötïvnìk objektu a moûnost variantnìho eöenì (nap. z ÌzenÌ mìstnosti pro n vötïvy u vstupu do objektu, doprov zenì n vötïvnìka navötìven m zamïstnancem apod.). Pokud je totiû provozovatel budovy spr vcem nebo zpracovatelem osobnìch daj, musì plnit povinnosti stanovenè z konem o ochranï osobnìch daj. Bez souhlasu n vötïvnìka tak m ûe osobnì daje zpracov vat pouze jsou-li naplnïny podmìnky pro v jimku podle ß 5 odst. 2 pìsm. a) z kona o ochranï osobnìch daj, tedy jestliûe prov dì zpracov nì stanovenè zvl ötnìm z konem (nap. ß 36 z kona Ë. 202/1990 Sb., o loteriìch a jin ch podobn ch hr ch, ve znïnì pozdïjöìch p edpis ) nebo nutnè pro plnïnì povinnostì stanoven ch zvl ötnìm z konem, nebo podmìnky pro v jimku podle ß 5 odst. 2 pìsm. e), tedy jestliûe je to nezbytnè pro ochranu jeho pr v. RovnÏû, jestliûe nejsou naplnïny podmìnky pro v jimku podle ß 18 pìsm. b) z kona o ochranï osobnìch daj, je t eba splnit oznamovacì povinnost podle ß 16 tohoto z kona. Avöak v p ÌpadÏ, ûe zpracov nì osobnìch daj n vötïvnìk nenì p Ìmo stanoveno z konem, z visì posouzenì skuteënosti, zda je moûnè aplikovat v öe zmìnïnè v jimky, na konkrètnìch podmìnk ch, a je tedy nutnè posuzovat je p Ìpad od p Ìpadu. Tento materi l byl zpracov n po konzultacìch s MV»R. Zp ÌstupÚov nì a zve ejúov nì osobnìch daj z jedn nì zastupitelstev a rad obcì a kraj»ast m dotazem adresovan m adu pro ochranu osobnìch daj je, jak postupovat p i poskytov nì informacì ze z pis z jedn nì zastupitelstva a rady a z usnesenì tïchto org - n v p ÌpadÏ obcì, hl. m. Prahy a kraj, aby nebyly poruöeny z sady ochrany osobnìch daj. NÏkdy se v tïchto dotazech promìtajì i odliönè hly pohledu na tuto problematiku z hlediska zastupitel, radnìch Ëi zamïstnanc obecnìho adu. ad pro ochranu osobnìch daj zpracoval, ve spolupr ci s Ministerstvem vnitra odborem pro mìstnì spr vu, k tomu- Stanovisko 2/2004 leden 2004 to problèmu ucelenè stanovisko. Stanovisko je zpracov no k pr vnìmu stavu ke 31. prosinci Pro posouzenì tïchto ot zek jsou legislativnìmi v chodisky p Ìsluön ustanovenì z kona Ë. 128/2000 Sb., o obcìch, v platnèm znïnì (d le jen Ñz kon o obcìchì), z kona Ë. 131/2000 Sb., o hl. m. Praze, v platnèm znïnì (d le jen Ñz kon o hl. m. Prazeì) a z kona Ë. 129/2000 Sb., o krajìch (krajskè z ÌzenÌ), v platnèm znïnì (d le jen Ñz kon o krajìchì). Zased nì zastupitelstva jsou ve ejn, jak stanovì ß 93 odst. 2 z kona o obcìch, ß 60 odst. 4 z kona o hl. m. Praze a ß 42 z kona o krajìch, a m ûe se jich tedy z Ëastnit kdokoliv. O jedn nì zastupitelstva se vyhotovuje z pis, kter je podle ß 95 odst. 2 z kona o obcìch k nahlèdnutì na obecnìm

7 Strana 2150 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 adï. V Praze je shodn situace s tìm, ûe z pis je uloûen k nahlèdnutì na Magistr tu hl. m. Prahy (ß 65 z kona o hl. m. Praze). Z pis z jedn nì zastupitelstva kraje je uloûen k nahlèdnutì u krajskèho adu (ß 43 z kona o krajìch). NahlÌûet do z pis z jedn nì zastupitelstva a do usnesenì zastupitelstva a po izovat si z nich v pisy majì pr vo: a) obëanè obce, hl. m. Prahy nebo mïstsk ch Ë stì Prahy nebo kraje od 18 let vïku s trval m pobytem na zemì obce, hl. m. Prahy nebo kraje /ß 16 odst. 2 pìsm. e) z kona o obcìch, ß 7 pìsm. e) a ß 8 pìsm. e) z kona o hl. m. Praze a ß 12 odst. 2 pìsm. c) z kona o krajìch/, b) fyzickè osoby - vlastnìci nemovitostì (staveb, byt, pozemk ) na zemì obce, hl. m. Prahy nebo mïstskè Ë sti Prahy, kraje (ß 16 odst. 3 z kona o obcìch, ß 9 odst. 2 z kona o hl. m. Praze, ß 12 odst. 3 z kona o krajìch), c) cizì st tnì p ÌsluönÌci, kte Ì majì trval pobyt na zemì obce, hl. m. Prahy nebo mïstskè Ë sti Prahy, kraje nebo vojenskèho jezdu v zemnìm obvodu kraje, stanovì-li tak mezin rodnì smlouva, kterou je»esk republika v z na a kter byla vyhl öena (ß 17 z kona o obcìch, ß 9 odst. 1 z kona o hl. m. Praze, ß 13 z kona o krajìch). JinÈ fyzickè osoby a osoby pr vnickè majì moûnost zìskat informace o jedn nì zastupitelstva obce, hl. m. Prahy nebo mïstskè Ë sti Prahy a kraje na z kladï z kona Ë. 106/1999 Sb., o svobodnèm p Ìstupu k informacìm, v platnèm znïnì, (d le jen Ñz kon o svobodnèm p Ìstupu k informacìmì), p i dodrûov nì ustanovenì ß 2 odst. 3 tohoto z kona, kde je stanoveno, ûe z kon se nevztahuje na poskytov nì osobnìch daj a informacì podle zvl ötnìho p edpisu. Zvl ötnìm p edpisem se rozumì z kon Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj (d le jen Ñz kon o ochranï osobnìch daj ì). To znamen, ûe p i poskytnutì informace ze z pisu o jedn nì zastupitelstva podle z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm je t eba osobnì daje v tïchto z pisech obsaûenè redukovat nebo anonymizovat. RozdÌl mezi obëany, kte Ì majì pr vo, ze z kona o obcìch, z kona o hl. m. Praze nebo z kona o krajìch, nahlìûet do z pis a usnesenì zastupitelstva, a ostatnìmi osobami je takè v tom, ûe obëanè, kter m jsou daje zp ÌstupnÏny podle z kona o obcìch, z kona o hl. m. Praze nebo z kona o krajìch, majì k tïmto informacìm ze z kona zcela bezplatn p Ìstup (mohou sami nahlìûet a sami si po izovat v pisy); od ostatnìch osob je obec opr vnïna podle ß 17 z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm poûadovat hradu n klad p i poskytnutì konkrètnì informace (obec musì po izovat fotokopie, zpracov - vat v tahy z materi l atd.). Obec je povinna takè poskytnout informace z jedn nì zastupitelstva i rady, vëetnï uv dïn ch osobnìch daj, p Ìsluön m st tnìm org n m nebo org - n m Ëinn m v trestnìm ÌzenÌ, pokud k tomu tyto org ny majì p i eöenì konkrètnìch kol z konnè opr vnïnì. Zased nì rady jsou neve ejn, to znamen, ûe se jich m ûe z Ëastnit jen okruh osob definovan z konem o obcìch, z konem o hl. m. Praze nebo z konem o krajìch (ß 101 odst.1 z kona o obcìch, ß 70 odst. 1 z kona o hl. m. Praze, ß 58 odst. 1 z kona o krajìch). SouË stì z pisu z jedn nì rady jsou i p ijat usnesenì (ß 101 odst. 3 z kona o obcìch, ß 70 odst. 3 z kona o hl. m. Praze, ß 58 odst. 3 z kona o krajìch). Z pis ze sch ze rady obce musì b t uloûen u obecnìho adu k nahlèdnutì Ëlen m zastupitelstva (ß 101 odst. 3 z kona o obcìch). V z konï o hl. m. Praze, resp. v z konï o krajìch, je pouze formulace, ûe Ñz pis je k nahlèdnutì na magistr tu hl. m. Prahyì, resp. Ñu krajskèho aduì s tìm, ûe z kon d le nikde neuv dì, kdo m ûe nahlìûet do z pisu rady (ß 70 odst. 3 z kona o hl. m. Praze, ß 58 odst. 3 z kona o krajìch). V souladu s Ël. 17 odst. 5 Listiny z kladnìch pr v a svobod lze interpretovat toto ustanovenì jako moûnost nahlèdnutì vöem osob m. NahlÌûet do usnesenì rady a po izovat si z nïho v pisy majì pr vo v öe uvedenè okruhy osob, kterè majì opr vnïnì nahlìûet do z pis z jedn nì a usnesenì zastupitelstva. OstatnÌ fyzickè osoby a osoby pr vnickè majì pr vo na informace o jedn nìch a usnesenìch rady na z kladï z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìch, p i dodrûenì stejn ch z sad jako p i poskytov nì informacì o jedn nìch a usnesenìch zastupitelstva. Na rozdìl od zp ÌstupÚov nì (nahlìûenì) z pis z jedn nì zastupitelstva nebo usnesenì zastupitelstva a z jedn nì rady nebo usnesenì rady za v öe uveden ch z kony stanoven ch podmìnek z kon o obcìch ani z kon o hl. m. Praze ani z kon o krajìch nijak neupravujì zve ejúov nì tïchto dokument. ad pro ochranu osobnìch daj dospïl k z vïru, ûe osobnì daje vyskytujìcì se v z pisech z jedn nì zastupitelstva a v usnesenìch zastupitelstva, stejnï tak jako v z pisech z jedn nì rady a v usnesenìch rady, jsou v p ev ûnè mì e v stupem z r zn ch p edchozìch zpracov nì osobnìch daj na obecnìch adech nebo Magistr tu hl. m. Prahy nebo kraji. Jedn se tudìû o v sledek systematickèho shromaûôov nì osobnìch daj. Z tohoto pohledu ochrana osobnìch daj v tïchto z pisech a usnesenìch podlèh reûimu z kona o ochranï osobnìch daj. Obce, hl. m. Praha ani kraj v tomto p ÌpadÏ nemusì plnit oznamovacì povinnost podle ß 16 z kona o ochranï osobnìch daj, protoûe se na nï vztahuje v jimka z oznamovacì povinnosti, uveden pod ß 18 pìsm. b) tèhoû z kona. NahlÌûenÌ vyjmenovan ch subjekt do z pis z jedn nì zastupitelstva, usnesenì zastupitelstva, z pis z jedn nì rady a usnesenì rady podle konkrètnìch ustanovenì z kona o obcìch, z kona o hl. m. Praze a z kona o krajìch je umoûnïnìm p Ìstupu k informacìm obsahujìcìm osobnì daje, a je tedy v ß 4 pìsm. e) z kona o ochranï osobnìch daj definovan m zp ÌstupÚov - nìm osobnìch daj konkrètnìmu okruhu subjekt. Toto zp ÌstupÚov nì se uskuteëúuje na z kladï z kona a nenì tak v rozporu se z sadami ochrany osobnìch daj stanoven mi z konem o ochranï osobnìch daj. Tedy stejnï jako p i zpracov nì tïchto daj, kterè nahlèdnutì p edch zì, tj. v souvislosti s jejich projedn nìm zastupitelstvem a radou, p i kterèm jsou d ny z konnè meze zpracov nì osobnìch daj. V Ël. 17 odst. 5 Listiny z kladnìch pr v a svobod (d le jen ÑListinaì) je st tnìm org n m a org n m zemnì samospr vy stanovena povinnost Ñp imï en m zp sobem poskytovat informace o svè Ëinnostiì. Z tohoto ustanovenì Listiny vych - zì ß 2 odst. 1 z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm. ObecnÏ lze tedy konstatovat, ûe zve ejúov nì z pis z jedn - nì zastupitelstva, usnesenì zastupitelstva, z pis o jedn nì rady a usnesenì rady platnè z kony nebr nì, samoz ejmï s p ihlèdnutìm k jiû zmìnïnèmu ustanovenì ß 2 odst. 3 z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm. S ohledem na osobnì daje obsaûenè ve v öe uveden ch dokumentech obce, hl. m. Prahy nebo kraje lze rozliöit dvojì

8 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Strana 2151 p Ìstup p i poskytov nì informacì ze z pis a usnesenì zastupitelstva a rady. Jednak nahlìûenì do dokument okruhem osob definovan ch v z konï a jednak jejich zp ÌstupnÏnÌ dalöìm osob m nebo zve ejúov nì (nap. v tisku, na internetu a v jin ch mèdiìch). P i nahlìûenì do dokument ze z kona definovan m okruhem osob musejì tyto dokumenty obsahovat veökerè projedn vanè z leûitosti vëetnï osobnìch daj souvisejìcìch s jejich projedn v nìm. Nap. u prodeje a dispozicìch s majetkem obce nebo hl. m. Prahou nebo krajem musì b t v usnesenì zastupitelstva nebo rady fyzick osoba p esnï identifikov na, aby pr vnì kon prodeje nebo dalöìch dispozic s majetkem byl od poë tku jasn a urëit a nikdo nemohl namìtnout, ûe je vzhledem ke svè neurëitosti neplatn. Podle ß 5 odst. 2 pìsm. a) a rovnïû ß 5 odst. 2 pìsm. b) z kona o ochranï osobnìch daj lze v tïchto p Ìpadech zpracov vat osobnì daje spr vcem (obcì) i bez souhlasu subjektu daj. Jin situace je u zve ejúov nì informacì z jedn nì a usnesenì zastupitelstva a z jedn nì a usnesenì rady na internetu, v tisku a jin ch mèdiìch, nebo pod v nì informacì dalöìm osob m podle z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm. V tïchto p Ìpadech doch zì ke zve ejúov nì informace obsahujìcì osobnì daje neomezenèmu okruhu osob. PovinnostÌ obce, hl. m. Prahy nebo kraje je zajistit dodrûov nì z kona o ochranï osobnìch daj a v tèto souvislosti je t eba zve ej- ÚovanÈ osobnì daje pro dan Ëel anonymizovat, p ÌpadnÏ rozsah zp ÌstupÚovan ch osobnìch daj ve zve ejúovanè verzi dokumentu omezit. P i anonymizov nì osobnìch daj nebo jejich zp ÌstupnÏnÌ v omezenèm rozsahu je vöak vûdy t eba postupovat tak, aby konkrètnì sdïlenì jeötï plnilo sv j Ëel. P i zve ejúov nì upraven ch verzì (z znam, v tah ) z pis z jedn nì zastupitelstva, jeho usnesenì, z pis z jedn - nì rady a jejìho usnesenì ad doporuëuje informovat ve ejnost o tom, ûe je zve ejúov na upraven verze dokumentu z d vod dodrûenì p imï enosti rozsahu zve ejúovan ch osobnìch daj podle z kona o ochranï osobnìch daj. Za dodrûov nì z kona o ochranï osobnìch daj a z kona Ë. 140/1961 Sb., trestnì z kon (ß 178, neopr vnïnè nakl d nì s osobnìmi daji) p i poskytov nì informacì podle z kona o svobodnèm p Ìstupu k informacìm a p i zve ejúov nì dokument obce v mèdiìch plnï odpovìdajì spr vci a zpracovatelè osobnìch daj, kter mi jsou obce, hl. m. Praha nebo mïstskè Ë sti Prahy nebo kraje, p ÌpadnÏ za nï odpovìdajì i fyzickè osoby uvedenè v konkrètnìch ustanovenìch tïchto z kon, kterè se s osobnìmi daji sezn mily. Zpracov nì osobnìch daj v souvislosti s prov dïnìm klinickèho hodnocenì lèëiv a lèëiv ch p Ìpravk ad pro ochranu osobnìch daj se ve svèm stanovisku Ë. 1/2002 kromï jinèho zab val problematikou zpracov v nì osobnìch daj v souvislosti s prov dïnìm klinickèho hodnocenì a ÑpostmarketingovÈhoì sledov nì lèëiv. Vzhledem k tomu, ûe v roce 2003 byly p ijaty z sadnì zmïny pr vnìch p edpis upravujìcìch pr va a povinnosti t kajìcì se pouûìv - nì lèëiv ch p Ìpravk p i poskytov nì zdravotnì pèëe, je nezbytnè citovanè stanovisko v tèto Ë sti novelizovat. KlinickÈ hodnocenì lèëiv a lèëiv ch p Ìpravk a s tìm souvisejìcì zpracov nì osobnìch daj subjekt daj je prov dïno na z kladï ustanovenì z kona Ë. 79/1997 Sb., o lèëivech a o zmïn ch a doplnïnì nïkter ch souvisejìcìch z kon, ve znïnì pozdïjöìch p edpis (d le jen Ñz kon o lèëivechì), a d le vyhl öky Ministerstva zdravotnictvì a Ministerstva zemïdïlstvì Ë. 472/2000 Sb., kterou se stanovì spr vn klinick praxe a bliûöì podmìnky klinickèho hodnocenì lèëiv, ve znïnì vyhl öky Ë. 301/2003 Sb. (d le jen Ñvyhl ökaì). TÏmito pr vnìmi p edpisy je vymezen z kladnì pr vnì r mec, kter umoûúuje z kon Ë. 101/2000 Sb., o ochranï osobnìch daj a o zmïnï nïkter ch z kon, ve znïnì pozdïjöìch p edpis (d le jen Ñz kon o ochranï osobnìch daj ì), a to tak, aby vedle obecnèho z kona, kter m je z kon o ochranï osobnìch daj, mohl jin zvl ötnì z kon upravit postupy, pr va nebo povinnosti osob z ËastnÏn ch na zpracov v nì citliv ch osobnìch daj (viz ß 9 z kona o ochranï osobnìch daj ). Vztah z kona o ochranï osobnìch daj a z kona o lèëivech je tedy vztahem obecnèho a zvl ötnìho pr vnìho p edpisu, kdy aplikace ustanovenì p edpisu zvl ötnìho m Stanovisko 3/2004 leden 2004 p ednost p ed aplikacì ustanovenì p edpisu obecnèho. Z kon o lèëivech vöak souëasnï plnï respektuje existenci z kona o ochranï osobnìch daj, coû se promìt do znïnì ustanovenì ß 34, kter se zab v ochranou fyzickè osoby, kter se z ËastnÌ klinickèho hodnocenì (d le jen Ñsubjekt hodnocenìì), kdy podle odstavce 1 tohoto ustanovenì se konstatuje, ûe pr vnì p edpisy, vztahujìcì se k ochranï subjektu hodnocenì, nejsou z konem o lèëivech dotëeny. Z kon o lèëivech a vyhl öka opravúujì k zah jenì, prov - dïnì a ÌzenÌ klinickèho hodnocenì za splnïnì podmìnek tïchto p edpis zadavatele a zkouöejìcìho. Podle dosavadnìho znïnì stanoviska adu pro ochranu osobnìch daj Ë. 1/2002 byl pouze zadavatel povaûov n za spr vce podle z kona o ochranï osobnìch daj (cit.: ÑZadavatel je tedy v pozici spr vce osobnìch daj, a proto se na nïj vztahujì vöechny povinnosti spr vce, kterè vypl vajì ze z kona o ochranï osobnìch daj.ì). V souladu s platn m znïnìm z kona o lèëivech je nezbytnè uvèst, ûe zadavatelem je fyzick nebo pr vnick osoba, kter p ebìr odpovïdnost za zah jenì, ÌzenÌ, pop ÌpadÏ financov nì klinickèho hodnocenì, ale nenì jiû odpovïdn za vlastnì pr bïh klinickèho hodnocenì, neboù za ten odpovìd zkouöejìcì /ß 33 odst. 3 pìsm. e) a f) z kona o lèëivech/. Ani nov pr vnì prava z kona o lèëivech vöak nezbavila zadavatele vöech povinnostì, souvisejìcìch se zpracov nìm osobnìch daj o subjektech hodnocenì, a to zejmèna v souvislosti s moûnostì vzniku neû doucìch p Ìhod a Ëink, a s oznamovacì povinnostì zkouöejìcìho v Ëi zadavateli, vëetnï p edkl d nì zpr v podle ß 38 b z kona o lèëivech. V tomto p ÌpadÏ je zadavatel spr vcem stejnï jako zkouöejìcì. ZkouöejÌcÌm je podle ustanovenì ß 33 odst. 3 pìsm. f) z kona o lèëivech vûdy lèka. Ten musì b t podle ß 34 odst. 4

9 Strana 2152 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 z kona o lèëivech p ÌsluönÏ kvalifikovan nejen pro poskytov nì lèka skè pèëe subjekt hodnocenì, ale souëasnï i pro lèka sk rozhodnutì p ijìman ve vztahu k subjekt m hodnocenì. I kdyû v z konï o lèëivech se pojem ÑlÈka skè rozhodnutìì blìûe nedefinuje, d se z kontextu celèho ustanovenì usoudit, ûe se bude jednat o cel soubor rozhodnutì zkouöejìcìho smï ujìcìch k zajiötïnì pr bïhu klinickèho hodnocenì podle z kona o lèëivech ve vztahu k subjektu daj, a tedy i o rozhodnutì, zda jsou splnïny vöechny podmìnky ochrany subjektu hodnocenì. Pro posouzenì souladu chov nì zkouöejìcìho s podmìnkami ochrany soukromì je nezbytnè zmìnit jeötï nïkter souvisejìcì ustanovenì z kona o lèëivech vyjad ujìcì nejen obecnè principy, ale i konkrètnì r mec pr v a povinnostì. Jde zejmèna o ustanovenì ß 34 odst. 9, podle nïhoû Ñz jmy pacienta musì vûdy p ev ûit nad z jmy vïdy a spoleënostiì. Na tento princip pak navazuje ustanovenì ß 34 odst. 3 pìsm. c), z nïhoû vypl v, ûe ÑklinickÈ hodnocenì lze prov dït pouze tehdy, pokud jsou zajiötïna pr va subjektu hodnocenì na fyzickou a psychickou nedotknutelnost osobnosti, na soukromì a na ochranu daj o jeho osobï podle zvl ötnìho pr vnìho p edpisuì. KonkrÈtnÌ r mec pr v a povinnostì zkouöejìcìho a opr vnïnì subjektu hodnocenì pak na tyto obecnè podmìnky navazujì. ZejmÈna se p i zpracov nì osobnìch daj bude jednat o aplikaci ustanovenì ß 34, kter se t kajì povinnosti zkouöejìcìho zìskat k prov dïnì klinickèho hodnocenì informovan souhlas subjektu hodnocenì nebo jeho z konnèho z stupce. N leûitosti informovanèho souhlasu jsou pak stanoveny v ß 33 odst. 3 pìsm. j) v tomto rozsahu: Ñinformovan m souhlasem je rozhodnutì subjektu hodnocenì o svè Ëasti v klinickèm hodnocenìì, kterè 1. m pìsemnou formu, 2. je opat eno datem a podpisem, 3. je uëinïno svobodnï po obdrûenì podrobn ch informacì o povaze, v znamu, dopadech a rizicìch klinickèho hodnocenì, 4. je p ÌsluönÏ zdokumentov no, 5. je uëinïno osobou zp sobilou k jeho udïlenì, nebo, pokud tato osoba nenì k udïlenì informovanèho souhlasu zp sobil, pak jejìm z konn m z stupcem; pokud zmìnïn osoba nenì schopna ps t, je p Ìpustn stnì souhlas uëinïn za p Ìtomnosti alespoú jednoho svïdka; o udïlenì takovèho stnìho souhlasu musì b t po Ìzen pìsemn z znam; text informovanèho souhlasu musì b t srozumiteln a v jazyce, kterèmu subjekt hodnocenì dob e rozumì; bliûöì urëenì pouëenì a obsahu informovanèho souhlasu stanovì vyhl öka vß 8. Z vïr: CelkovÏ pr vnì p edpisy o klinickèm hodnocenì rozdïlujì povinnosti mezi zadavatele a zkouöejìcìho tak, ûe zadavatel p ebìr odpovïdnost za zah jenì, ÌzenÌ, pop ÌpadÏ financov nì klinickèho hodnocenì /ß 33 odst. 3 pìsm. d) z kona o lèëivech/. To zadavateli p in öì povinnost podat û dost o povolenì nebo ohl öenì klinickèho hodnocenì St tnìmu stavu pro kontrolu lèëiv (ß 37 odst. 2 z kona o lèëivech, ß 13, odst. 1 vyhl öky), d le urëit zkouöejìcìho s p ihlèdnutìm k jeho kvalifikaci, povaze klinickèho hodnocenì a vybavenì zdravotnickèho za ÌzenÌ, ve kterèm m b t klinickè hodnocenì provedeno (ß 12 odst. 2 vyhl öky), uzav Ìt pojiötïnì odpovïdnosti za ökodu pro zkouöejìcìho a zadavatele a pojiötïnì subjekt hodnocenì pro p Ìpad ökody vzniklè na zdravì v d sledku prov dïnì klinickèho hodnocenì /ß 34 odst. 3 pìsm. f) z kona o lèëivech/, informovat St tnì stav pro kontrolu lèëiv o zah jenì klinickèho hodnocenì (ß 37 odst. 7 z kona o lèëivech), vèst podrobnou dokumentaci o vöech neû doucìch p Ìhod ch, kterè mu byly ohl öeny zkouöejìcìm nebo zkouöejìcìmi (ß 38 b odst. 4, 6 a 7 z kona o lèëivech), zajiöùovat a poskytovat dalöì informace (ß 38 b odst. 9 a 10 z kona o lèëivech) a dalöì povinnosti (nap Ìklad ß 38 b odst. 14 z kona o lèëivech). Pouze nïkterè z tïchto uveden ch povinnostì vöak p in - öejì zadavateli nutnost zpracov vat daje o subjektech hodnocenì ve tvaru, kter mu umoûúuje tyto daje vzt hnout k urëenèmu nebo urëitelnèmu subjektu daj. Zadavatel tak p i bezproblèmovèm pr bïhu klinickèho hodnocenì nemusì v bec zn t totoûnost jednotliv ch subjekt hodnocenì a nemusì mìt û dnè informace, kterè jsou osobnìmi daji ve smyslu ß 4 pìsm. a) nebo citliv mi daji ve smyslu ß 4 pìsm. b) z kona o ochranï osobnìch daj. ZkouöejÌcÌ je proto spr vcem ve smyslu p Ìsluön ch ustanovenì z kona o ochranï osobnìch daj vûdy, zatìmco zadavatel je spr vcem pouze za zcela v jimeën ch a z konem stanoven ch situacì. A to zejmèna proto, ûe zkouöejìcì, pop ÌpadÏ hlavnì zkouöejìcì, je podle ß 33 odst. 3 pìsm. f) z kona o lèëivech odpovïdn za pr bïh klinickèho hodnocenì v danèm mìstï hodnocenì. Pokud klinickè hodnocenì v jednom mìstï hodnocenì prov dì t m osob, je hlavnìm zkouöejìcìm vedoucì, kter nese odpovïdnost za cel t m. S touto odpovïdnostì spojujì pr vnì p edpisy adu povinnostì pro zkouöejìcìho. Tyto povinnosti s sebou p in öejì zkouöejìcìmu nutnost zìsk vat od subjekt hodnocenì daje o jejich zdravotnìm stavu, tedy citlivè daje ve smyslu ß 4, pìsm. b) z kona o ochranï osobnìch daj a tyto daje zpracov vat ve tvaru, kter mu umoûúuje tyto daje vzt hnout k urëenèmu nebo urëitelnèmu subjektu daj. Jde nap Ìklad o zìsk v nì informovanèho souhlasu subjektu hodnocenì nebo jeho z konnèho z stupce, poskytov nì informacì subjektu hodnocenì, zìsk v nì souhlasnèho stanoviska etickè komise, hl öenì neû doucìch p Ìhod a neû doucìch Ëink, uchov v nì dokumentace o klinickèm hodnocenì a o adu dalöìch povinnostì souvisejìcìch s prov dïnìm klinickèho hodnocenì, kdy zkouöejìcì zpracov v daje o zdravotnìm stavu subjektu hodnocenì. S plnïnìm tïchto povinnostì spojujì pr vnì p edpisy pro zkouöejìcìho povinnost uchov vat dokumentaci klinickèho hodnocenì tak, aby byla zajiötïna ochrana daj o osobï subjektu hodnocenì podle zvl ötnìho pr vnìho p edpisu, kter m je z kon o ochranï osobnìch daj. RovnÏû po ukonëenì klinickèho hodnocenì je zkouöejìcì povinen zajistit uchov nì zdrojov ch dokument v souladu s p edpisy stanovujìcìmi uchov v nì zdravotnickè dokumentace a podle zvl ötnìho pr vnìho p edpisu a identifikaënì kûdy subjekt hodnocenì uchov vat nejmènï po dobu 15 let (ß 9 odst. 8 vyhl öky).

10 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Strana 2153 III. SDÃLENÕ ÿadu ÿad PRO OCHRANU OSOBNÕCH DAJŸ K PROBL MŸM Z PRAXE Ë. 1/2004 PoskytnutÌ informacì a zìsk nì souhlasu subjektu daj v elektronickè komunikaci V Ëervenci roku 2002 p ijal Evropsk parlament novou SmÏrnici o zpracov nì osobnìch daj a ochranï soukromì v odvïtvì elektronick ch komunikacì (tzv. SmÏrnice o soukromì a elektronick ch komunikacìch). Text SmÏrnice lze nalèzt na SmÏrnice v razn m zp sobem omezì dosavadnì zvyklosti p i zasìl nì reklam a obchodnìch nabìdek prost ednictvìm elektronick ch za ÌzenÌ ( em, faxem, telefonem, SMS Ëi MMS zpr vou, Internetem). V souvislosti s implementacì tèto SmÏrnice do ËeskÈho pr vnìho du, ale zejmèna s jejìm prov dïnìm v praxi, budou muset reklamnì a obchodnì spoleënosti podstatn m zp sobem zmïnit svè chov nì k uûivatel m elektronickè komunikace a takè ke klient m a z kaznìk m. K ËestnÈmu zp sobu komunikace pat Ì takè povinnost poskytnout mu adu informacì o zam ölenèm Ëi prov dïnèm zpracov nì osobnìch daj. ZlepöenÌm zp sobu sdïlov nì informacì o ochranï osobnìch daj a soukromì se zab vali takè ËastnÌci svïtovè konference komisa pro ochranu dat a soukromì v australskèm Sydney. P ijali k tèto praxi zvl ötnì rezoluci (Ëesk p eklad ve VÏstnÌku adu pro ochranu osobnìch daj Ë. 28, 2003 nebo na ad pro ochranu osobnìch daj dost v st le vìce stìûnostì obëan na neëestnou Ëi dokonce nez konnou praxi obchodnìch Ëi reklamnìch spoleënostì p i poskytov nì informacì o ochranï osobnìch daj p i jejich zpracov nì a p i zìsk v nì souhlasu subjektu daj. Vzhledem k tomu, ûe v souvislosti s p ipravovan m z konem o nïkter ch sluûb ch informaënì spoleënosti se pr vï ad pro ochranu osobnìch daj m st t org nem st tu vykon vajìcìm dozor v tèto oblasti, bude prosazovat, aby doölo co nejrychleji ke zmïn m dosavadnì praxe v tom smïru, aby jednotlivci (subjekty daj ) byli lèpe informov ni nejen o sv ch pr vech, ale i o tom, jak se jich dom hat, vëetnï moûnostì volby p i vlastnìm rozhodov nì, a jakè jsou n leûitosti pr vnï relevantnìho rozhodnutì o poskytnutì souhlasu se zpracov nìm osobnìch daj, kterè se subjektu daj t kajì. Subjekt daj by mïl jiû dnes od spr vce nebo zpracovatele obdrûet n sledujìcì informace o zpracov nì osobnìch daj : Kdo osobnì daje shromaûôuje a moûnost kontaktu na spr vce a zpracovatele (ofici lnì n zev organizace, adresa jejìho sìdla, moûnosti elektronickèho Ëi pìsemnèho kontaktu), JakÈ osobnì daje organizace shromaûôuje a jak mi zp soby, Jak je Ëel ( Ëely), pro nïû jsou osobnì daje shromaûôov ny, Zda jsou osobnì daje p ed v ny jin m organizacìm. Pokud ano, pak komu, pro jak Ëel a kterè osobnì daje jsou p ed v ny, JakÈ m moûnosti volby vlastnìho rozhodov nì, zejmèna p i rozhodov nì o rozsahu povinnèho a nepovinnèho rozsahu osobnìch daj p i û dosti o poskytnutì sluûby organizace, Jak jsou pr va subjektu daj na p Ìstup k osobnìm daj m o nïm shromaûôovan m a ûe existuje pr vo na jejich opravu, blokov nì Ëi likvidaci, Kontakt na nez visl dozorov org n, kterèmu mohou jednotlivci zaslat svou stìûnost v p ÌpadÏ, ûe se domnìvajì, ûe jejich pr va jsou poruöena (v»r kontakt na ad pro ochranu osobnìch daj ). Pro sblìûenì dosavadnìch postup p i zpracov nì osobnìch daj je nezbytnè p ipomenout nïkterè principy, kterè ad pro ochranu osobnìch daj, hodl prosazovat. 1. NezbytnÈ informace o zpracov nì osobnìch daj musejì b t subjektu daj poskytnuty Ëestn m a neskryt m zp sobem. Protoûe poskytnutè informace majì pomoci p i rozhodov nì subjektu daj, zda osobnì daje o sobï organizaci poskytne Ëi nikoliv, mïly by tyto informace b t jednotlivci poskytnuty p edtìm, neû jsou osobnì daje o nïm zìsk ny pro dalöì zpracov nì. 2. Souhlas subjektu daj musì b t po celou dobu zpracov nì prokazateln a je moûnè jej zìskat takè elektronicky. JednÌm ze z sadnìch problèm v elektronickè komunikaci je zìsk nì souhlasu subjektu ke zpracov nì osobnìch daj, pokud ho spr vce pro zpracov nì musì mìt. St vajìcì ustanovenì z kona o ochranï osobnìch daj jiû nevyûaduje pìsemnou formu souhlasu u tzv. bïûn ch osobnìch daj (na rozdìl od citliv ch osobnìch daj, kdy je nutno souhlas poskytnout vûdy v pìsemnè formï). Je nutno upozornit spr vce a zpracovatele, ûe souhlas subjektu daj nem ûe legitimizovat zpracov nì osobnìch daj, kterè je svou podstatou protipr vnì. V»eskÈ republice je ada spr vc Ëi zpracovatel, kte Ì zìskali nebo jinak zpracov vajì osobnì daje o jednotlivcìch zp sobem, kter nenì v souladu se z kony. Tento zp sob se pak snaûì postavit na pr vnì z klad souhlasem dotëen ch osob. V tomto smïru je proto nezbytnè upozornit, ûe na spr vce a zpracovatele se vztahujì p Ìsluön ustanovenì z kona o ochranï osobnìch daj a jejich nedodrûenì nelze nahradit souhlasem subjekt daj. Jako prokazateln nebude uzn v n souhlas subjektu daj, jestliûe text souhlasu bude p edtiötïn a subjektu daj nebude d na aktivnì moûnost souhlas poskytnout. Nap.

11 Strana 2154 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 nelze p ijmout n sledujìcì zp sob: ÑANO, m m z jem o dom cì kino za senzaënì cenuì a bezprost ednì odesl nì objedn vky. P Ìkaz k odesl nì objedn vky v tomto p edch zì textu, v nïmû jsou Ëten i www str nek poskytnuty dalöì pot ebnè informace. V komunikaci p es internetovè sluûby bude nutno pouûìt tzv. princip ÑdvojÌho kliknutìì. Tedy v uvedenèm p ÌpadÏ by mïl z jemce o dom cì kino vyplnit okènko umìstïnè bezprost ednï za text ÑANO, m m z jem o dom cì kino za senzaënì cenuì a teprve n sledujìcìm konem by mïl provèst odesl nì objedn vky. OkÈnko za textem nesmì b t p edvyplnïno, musì b t ponech no na subjektu daj, aby ho sv m aktivnìm konem vyplnil. Jen takto poskytnut souhlas lze povaûovat za svobodnè rozhodnutì subjektu daj. Pole slouûìcì jako p Ìkaz k odesl nì objedn vky musì b t vûdy na konci veöker ch informacì, aby bylo z ejmè, ûe k tomuto p Ìkazu k odesl - nì dospïl Ëten www str nek po p eëtenì vöech d leûit ch informacì, a tedy vì, co podepisuje a k Ëemu dal souhlas. 3. Informace souvisejìcì s vyû d nìm souhlasu subjektu daj k legitimnìmu zpracov nì jeho osobnìch daj by mïly b t oddïleny od ostatnìch informacì poskytnut ch subjektu daj. TakovÈ informace by mïly b t umìstïny bezprost ednï za p ehledem poûadovan ch osobnìch daj. NesmÏjÌ b t souë stì jinèho informativnìho textu. P i vyû d nì souhlasu subjektu daj p i elektronickè komunikaci ( , www str nky spr vce/zpracovatele) musì p Ìsluön formul (nap. objedn vka) obsahovat samostatnè polìëko, kterè subjekt daj vyplnì. 25. Mezin rodnì konference komisa pro ochranu dat a soukromì Sydney 12. z Ì mezin rodnì konference komisa pro ochranu dat a soukromì se usnesla na tomto: Na z kladï n vrhu BraniborskÈho komisa e pro ochranu dat a p Ìstup k informacìm, Nez vislèho centra pro ochranu soukromì älesvicka-holöt nska, NÏmecko, äpanïlskè agentury pro ochranu dat, a Komisa e pro ochranu dat kantonu Zug, äv carsko, se Mezin rodnì konference usnesla takto: Technologie radiofrekvenënì identifikace (RFID) je st le vìce nasazov na pro nejr znïjöì Ëely. AËkoli jsou situace, kde tato technologie m ûe mìt kladnè a p ÌznivÈ Ëinky, existujì i moûnè dopady do soukromì. Etikety RFID se doposud pouûìvajì p ev ûnï k identifikaci a organizaci p edmït (produkt ) pro kontrolu logistiky nebo ochranu pravosti znaëky v robku; mohly by vöak takè b t spojeny s osobnìmi informacemi, jako jsou daje o kreditnì kartï, a pouûity dokonce ke shromaûôov nì takov chto informacì nebo k lokalizaci Ëi vytv enì profilu osob, kterè p edmïty s etiketou vlastnì. Tato technologie by mohla umoûnit sledov nì jednotlivc a propojov nì shrom ûdïn ch informacì s existujìcìmi datab zemi. Konference vyzdvihuje pot ebu vzìt v vahu z sady ochrany dat, majì-li b t zavedeny etikety RFID spojenè s osobnìmi informacemi. P i navrhov nì, zav dïnì a pouûìv nì technologie RFID musì b t dodrûov ny vöechny z kladnì principy obsaûenè v legislativï na ochranu dat a soukromì, zejmèna: a) kaûd spr vce daj by mïl, d Ìve neû zavede etikety RFID spojenè s osobnìmi informacemi nebo vedoucì k vytv enì profil z kaznìka, zv ûit alternativy, kter mi lze dos hnout stejnèho cìle bez shromaûôov nì osobnìch informacì nebo vytv enì profil z kaznìka; Rezoluce o radiofrekvenënì identifikaci b) m ûe-li spr vce daj zd vodnit, ûe osobnì daje jsou nezbytnè, musì b t shromaûôov ny otev en m a pr hledn m zp sobem; c) osobnì daje smïjì b t pouûity jen ke specifickèmu Ëelu, ke kterèmu byly p vodnï shrom ûdïny, a smïjì se uchov vat pouze tak dlouho, jak je pot ebnè pro dosaûenì (nebo uskuteëúov nì) tohoto Ëelu, a d) kdykoli jsou etikety RFID v drûenì jednotlivc, mïli by tito mìt moûnost data vymazat a etiketu dezaktivovat nebo zniëit. Tyto principy by mïly b t zohlednïny p i navrhov nì a pouûìv nì produkt s RFID.»tenÌ a aktivov nì etiket RFID na d lku, aniû by majitel p edmïtu opat enèho etiketou mïl rozumnou moûnost tento proces ovlivnit, by vyvolalo dalöì obavy v souvislosti se soukromìm. Konference a Mezin rodnì pracovnì skupina pro ochranu dat v telekomunikacìch budou pozornï a podrobnï sledovat technologick rozvoj v tèto oblasti, aby zajistily respektov - nì ochrany dat a soukromì v souvislosti se Ñvöudyp Ìtomn mi poëìtaëiì. VysvÏtlujÌcÌ pozn mka: Etikety radiofrekvenënì identifikace (etikety RFID) se v souëasnè dobï testujì a jsou st le vìce pouûìv ny jako pokroëilejöì forma a moûn n hrada Ë rov ch kûd (ÑchytrÈ n lepkyì). Velikost tïchto mikroëip je asi 1/3 milimetru (a menöì Ñchytr prachì). VÏtöina z nich funguje jako pasivnì transpondèry (bez bateriì) tak, ûe naslouchajì radiov m sign l m, kterè vysìlajì ËtecÌ za ÌzenÌ (RFID ËteËky) a vyuûìvajì energii p ijìmanèho radiovèho sign lu k tomu, aby na nïj reagovaly a odpovìdaly. AktivnÌ RFID transpondèry majì vïtöì dosah (v z vislosti na pouûit ch ËteË-

12 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 Strana 2155 k ch). Jelikoû ceny RFID mikroëip a ËteËek klesajì, st v se jejich rozöì enè pouûìv nì st le vìce ekonomicky ûivotaschopnè. Etikety RFID se pravdïpodobnï stanou z kladnìm hybn m prvkem vöudyp ÌtomnÈ (nebo vöeprostupujìcì) v poëetnì techniky. DÌky jejich skladnosti a schopnosti interaktivnì komunikace jsou daleko v konnïjöì neû Ë rovè kûdy. NavÌc umoûúujì jedineënou identifikaci kaûdè jednotky opat enè etiketou, zatìmco Ë rovè kûdy jsou pro kaûdou jednotku stejnèho v robku identickè. Etikety RFID se dajì pouûìt k zav dïnì Ñchytr ch reg - l ì v obchodech, aby se zlepöilo ÌzenÌ z sobovacìho mechanismu a usnadnilo doplúov nì zboûì nebo z sob (nap. p Ìpad ûiletek Gillette). TakÈ mohou b t vyuûity pro snadnè (bezkontaktnì) placenì v prodejnìm mìstï, zejmèna jsou-li spojeny s kreditnìmi kartami. D le zamïstnavatel m ûe uûìt tèto technologie k oznaëov nì svèho majetku, aby snìûil riziko kr deûe ze strany zamïstnanc. Mohou b t propojeny se sledovacìmi videokamerami ke kontrole zamïstnanc i chov nì z kaznìk. SpecifickÈ dokumenty mohou b t opat eny etiketou, aby se daly v kancel i snadnïji nalèzt. Etiketami RFID mohou b t opat eny pr kazy totoûnosti, jakoû i cestovnì dokumenty (pasy, vìza). Evropsk centr lnì banka ned vno ozn mila, ûe bankovky Euro budou vybaveny etiketami RFID za Ëelem boje proti jejich padïl nì a pranì öpinav ch penïz, a takè pro kontrolu obïhu bankovek. OmyvatelnÈ etikety RFID mohou b t zaöity do öat (Ñwearable computingì) s cìlem zabr nit nebo odhalit padïl nì specifick ch znaëek a poskytnout d kaz o p vodnosti v robku. DalöÌ moûnè aplikace sahajì od autoklìë (imobilizèr ) po organizov nì kontejner. Z technologie RFID vypl v ada d sledk pro soukromì. Je to z ejmè u implantovan ch mikroëip. Avöak takè v p ÌpadÏ rozöì enïjöìm, u p edmït a zboûì opat en ch etiketami, m p en öen informace nepochybnï vztah k osobï, kter m takov jednotliv p edmït nebo celou Ñkonstelaciì znaëek u sebe nebo na sobï (p ÌpadnÏ jsou s nì jinak spojeny), ËÌmû odhaluje vkus jednotlivce. OsobnÌ daje proto mohou b t zpracov v ny a p en öeny nebo Ëteny s pomocì prost edk RFID nebo alespoú takovè, k p edmïtu vztaûenè informace, mohou b t snadno spojeny s osobnìmi informacemi (nap. je-li pro n kup poloûky opat enè etiketou pouûita kreditnì karta). Etikety RFID majì schopnost sledovat pohyb osoby, kter p edmïty opat enè etiketou vlastnì, nebo s nimi zach zì. Pl ny umoûnit pr vnì ochranu technick m prost edk m proti blokov nì jejich Ëinnosti, mohou subjekt m daj zabr nit v deaktivaci tïch RFID, jejichû funkce naruöuje soukromì (nap. po zaplacenì a opuötïnì obchodu). Jelikoû toto tèma vyvol v st le öiröì ve ejnou debatu v adï zemì, doporuëuje se, aby v tèto f zi Mezin rodnì konference vïnovala pozornost souvisejìcì problematice soukromì a podpo ila tak navrhovan eöenì v Ëi soukromì p telsk. Mezin rodnì pracovnì skupina pro ochranu dat v telekomunikacìch na svèm 34. zased nì v BerlÌnÏ z Ì 2003 vyj d ila tomuto n vrhu podporu.

13 Strana 2156 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj 30/2004 VÏstnÌk adu pro ochranu osobnìch daj Vydavatel: ad pro ochranu osobnìch daj Adresa redakce: ad pro ochranu osobnìch daj, Pplk. Sochora 27, Praha 7 äèfredaktor: BohumÌr Lukaj, tel.: , fax: info@uoou.cz internetov adresa: Administrace: PÌsemnÈ objedn vky p edplatnèho, zmïny adres a poëtu odebìran ch v tisk SEVT, a. s., Peka ova 4, Praha 8-Bohnice, telefon: , , fax: , sevt@sevt.cz. P edpokl danè roënì p edplatnè se stanovuje za dod vku kompletnìho roënìku a je od p edplatitel vybìr no formou z loh ve v öi ozn menè ve VÏstnÌku a pro tento rok ËinÌ 700 KË Vych zì podle pot eby Tiskne: BESTia s. r. o., Na pìsk ch 140, Praha 6. Distribuce: P edplatnè, jednotlivè Ë stky na objedn vku i za hotovè SEVT, a. s., Peka ova 4, Praha 8-Bohnice, telefon: , , fax: ; drobn prodej v prodejn ch SEVT, a. s. Praha 5, Eliöky PeökovÈ 14, tel./fax: , Praha 4, Jihlavsk 405, tel.: Brno,»esk 14, tel.: Ostrava, N draûnì 29, tel.: »eskÈ BudÏjovice,»esk 3, tel.: a ve vybran ch knihkupectvìch. DistribuËnÌ podmìnky p edplatnèho: JednotlivÈ Ë stky jsou expedov ny p edplatitel m neprodlenï po dod nì z tisk rny. Objedn vky novèho p edplatnèho jsou vy izov ny do 15 dn a pravidelnè dod vky jsou zahajov ny od nejbliûöì Ë stky po ovï enì hrady p edplatnèho, nebo jeho z lohy.» stky vyölè v dobï od zaevidov nì p edplatnèho do jeho hrady jsou doposìl ny jednor zovï. ZmÏny adres a poëtu odebìran ch v tisk jsou prov dïny do 15 dn. Lh ta pro uplatnïnì reklamacì je stanovena na 15 dn od data rozesl nì, po tèto lh tï jsou reklamace vy izov ny jako bïûnè objedn vky za hradu. V pìsemnèm styku vûdy uv dïjte I» (pr vnick osoba) a kmenovè ËÌslo p edplatitele. Pod v nì novinov ch z silek povoleno ÿpp Praha. ISSN