KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX01Y6EJJ* Čj: MSK 75943/2018 Sp. zn.: ŽPZ/9138/2018/Kro V50 Vyřizuje: Ing. Ondřej Kroupa Telefon: Fax: posta@msk.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání 16. změny integrovaného povolení pro zařízení Slévárna tavení hliníkové slitiny a výroba litých kol. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl, že integrované povolení č.j /2005/ŽPZ/Kam/0004 ze dne , ve znění pozdějších změn (dále integrované povolení ), vydané podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci pro zařízení Slévárna tavení hliníkové slitiny a výroba litých kol, provozované právnickou osobou Maxion Wheels Czech s.r.o. se sídlem Vratimovská 707, Ostrava Kunčice, IČ [účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu a dle 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, dále provozovatel zařízení ], se v souladu s 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části II. kapitole 1. bodu 1.1. výrokové části integrovaného povolení se v pátém řádku první tabulky ruší text: 208 Tryskací stroj Carlo Banfi (výduch č. 208).

2 (2) V části II. kapitole 1. výrokové části integrovaného povolení se na konec bodu 1.1. doplňuje text: ALU 1 - Tryskací stroj Carlo Banfi Stacionární zdroj Znečišťující látka Emisní limit (mg/m 3 ) Vztažné podmínky 208 Tryskací stroj Carlo Banfi (výduch č. 208) TZL 5 C Četnost měření 1 x za 3 kalendářní roky Vztažné podmínky C pro emisní limit znamenající koncentraci příslušné látky v odpadním plynu za obvyklých provozních podmínek. TZL tuhé znečišťující látky (3) V části II. kapitole 4. bodu 4.1. výrokové části integrovaného povolení se ruší odstavce a (4) V části III. kapitole A. výrokové části integrovaného povolení text v bodu 4) nově zní: a) Povolení provozu dle 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, těchto stacionárních zdrojů: ALU 1: lakovací linka Eisenmann (500 kol/hod), ALU 2: lakovací linka OLPIDURR, Tryskací stroj Carlo Banfi, b) Závazné stanovisko k provedení a užívání stavby dle 11 odst. 3 zákona č. 201/2012 Sb., ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, tohoto stacionárního zdroje: Brousící stoly AL kol (13 ks), c) Závazné stanovisko k provedení stavby stacionárního zdroje Tryskací stroj WISTA v souvislosti s realizací stavby Centralizace výroby do haly Alukola I. II. etapa. d) Závazné stanovisko k provedení stavby stacionárního zdroje 140 CNC obráběcí stroje v souvislosti s instalací 23 ks CNC obráběcích strojů v hale ALU 1. (5) V části III. výrokové části integrovaného povolení se na konec kapitoly D. doplňuje text: l) Závazné stanovisko k provedení a užívání stavby stacionárního zdroje dle 11 odst. 3 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, 2/6

3 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne od právnické osoby Maxion Wheels Czech s.r.o., Vratimovská 707, Ostrava Kunčice, IČ (dále provozovatel zařízení ), ohlášení plánované změny v provozu zařízení dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, spočívající v uvedení stacionárních zdrojů Tryskací stroj Carlo Banfi a Brousící stoly Al do neomezeného provozu, a to na základě podmínek stanovených krajským úřadem v rámci 11. změny integrovaného povolení pod čj. MSK /2016 ze dne , konkrétně se jedná o výrok (8) této změny. Současně provozovatel zařízení předložil tyto dokumenty: - Ohlášení plánované změny v provozu zařízení ze dne Odborný posudek Centralizace výroby do haly Alukola I. II. etapa Filtr. zařízení CARM GH č. E/4612/2016/04, který vypracovala společnost Technické služby ochrany ovzduší Ostrava spol. s r.o. - Odborný posudek Centralizace výroby do haly Alukola I. II. etapa Tryskací stroj Carlo Banfi č. E/4612/2016/01, který vypracovala společnost Technické služby ochrany ovzduší Ostrava spol. s r.o. - Protokoly o měření emisi č. M/4839/2017/08 a č. M/4191/2017/12, které vypracovala společnost Technické služby ochrany ovzduší Ostrava spol. s r.o. Provozovatel zařízení za účelem snížení množství emisí tuhých znečišťujících látek (TZL) a prašnosti v pracovním prostoru doinstaloval u stávajících stacionárních zdrojů: - Tryskací stroj Carlo Banfi o filtrační jednotku BDF 12 a zároveň toto zařízení přemístil ze stávající haly ALU II. do stávající haly ALU I. v rámci projektu: Centralizace výroby do haly Alukola I. II. etapa. - Brousící stoly Al o filtrační zařízení CIPRES/ CARM GH a zároveň toto pracoviště přemístil ze stávající haly ALU II. do stávající haly ALU I. v rámci projektu: Centralizace výroby do haly Alukola I. II. etapa. Uvedením stacionárních zdrojů Tryskací stroj Carlo Banfi a Brousící stoly Al do neomezeného provozu nedojde k navýšení výroby ani ke změně v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení Slévárna tavení hliníkové slitiny a výroba litých kol, tudíž tato změna sama o sobě nedosáhne prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, tzn., že se nebude jednat o podstatnou změnu v provozu zařízení dle 2 odst. i) bod 1 zákona o integrované prevenci. Nejedná se ani o podstatnou změnu, definovanou v 2 písm. i) bodech 2. a 3. zákona o integrované prevenci, neboť definice podstatné změny dle bodů 2. a 3. není pro toto správní řízení relevantní. Vzhledem k charakteru záměru tzn. instalace jednotlivých filtračních zařízení za účelem snížení množství emisí tuhých znečišťujících látek (TZL), nedojde ke zhoršení životního prostředí v dotčeném území, což bylo prokázáno samotným měřením emisí TZL na těchto zdrojích, a doloženo protokoly o měření emisi č. M/4839/2017/08 a č. M/4191/2017/12 v rámci této změny integrovaného povolení. Krajský úřad zvážil možné dopady předmětu plánované změny v provozu zařízení a dospěl ke zjištění, že provoz těchto zdrojů nebude mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí, neboť filtr u tryskacího stroje Carlo Banfi je považován za nejlepší dostupnou techniku BAT. Garantovaná koncentrace na výstupu z filtru je do 5 mg/m 3 za obvyklých provozních podmínek. Tkaninový filtr u brousících stolů Al je považován také za nejlepší dostupnou techniku BAT, kdy garantovaná koncentrace TZL na výstupu z filtru je 1 10 mg/m 3 za obvyklých provozních podmínek. K tomuto závěru dospěl na základě provozovatelem zařízení předložených podkladů, které jsou součástí spisu. Uvedenou změnu v provozu zařízení je nutno zohlednit ve vydaném integrovaném povolení, proto krajský úřad přípisem čj. MSK 49074/2018 ze dne oznámil provozovateli zařízení zahájení správního řízení ve věci 3/6

4 vydání změny výše uvedeného integrovaného povolení. Řízení vedené z moci úřední bylo zahájeno dle 46 odst. 1 správního řádu doručením výše uvedeného přípisu, a to dne Daným přípisem krajský úřad zároveň požádal Českou inspekci životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále ČIŽP ), o zaslání vyjádření k výše uvedenému podle 12 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o ochraně ovzduší ). Dne krajský úřad obdržel od ČIŽP vyjádření vydané pod čj. ČIŽP/49/2018/3458, ve kterém uvedla, že předloženou žádost včetně doložených podkladů posoudila a nemá připomínky k vydání předmětného povolení. Přípisem čj. MSK 75562/2018 ze dne krajský úřad dal, ve smyslu 36 odst. 3 správního řádu, účastníku řízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Podáním zaevidovaným pod čj. MSK 76021/2018 ze dne se provozovatel zařízení téhož dne, jako jediný účastník řízení, tohoto práva vzdal. Na základě podkladů předložených provozovatelem zařízení, vyjádření ČIŽP a v souladu s legislativou na úseku ochrany ovzduší, přistoupil krajský úřad v části II. kapitole 1. bodu 1.1. výrokové části integrovaného povolení k úpravě podmínek provozu stacionárního zdroje Tryskací stroj Carlo Banfi [viz výroky (1) a (2) tohoto rozhodnutí], a to následujícím způsobem: stacionární zdroj č. 208 Tryskací stroj Carlo Banfi je vyjmenovaným stacionárním zdrojem zařazeným podle přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší pod kód Povrchová úpravu kovů a plastů a jiných nekovových předmětů a jejich zpracování s projektovaným objemem lázně do 30 m 3 včetně (vyjma oplachu), procesy bez použití lázní. Stávající znečišťující látka (TZL), vztažné podmínky C a četnost měření 1 x za 3 kalendářní roky se nemění. Emisní limit je stanoven v souladu s bodem části II. přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále vyhláška č. 415/2012 Sb. ). Způsob zjišťování úrovně znečištění je stanoven dle 3 odst. 5 vyhlášky č. 415/2012 Sb. Současně krajský úřad zpřísnil hodnotu znečišťující látky TZL z 50 mg/m 3 na 5 mg/m 3. K posouzení plnění emisního limitu krajský úřad využil protokol o měření emisi č. M/4191/2017/12, který byl předložen současně s ohlášením. Z výsledků předmětného protokolu je zřejmé, že emisní limit, který byl garantován výrobcem, a dále také v odborném posudku pro danou znečišťující látku, je plněn s dostatečnou rezervou. Dle odborného posudku budou emise znečišťujících látek TZL účinně zachycovány na filtru s ofukem stlačeným vzduchem. Zdroj bude v souladu s Program zlepšování kvality ovzduší Program zlepšování kvality ovzduší aglomerace Ostrava/Karviná/Frýdek-Místek CZ08A. Na základě ohlášení plánované změny v provozu zařízení, předložených podkladů provozovatelem zařízení, které byly předloženy a projednány s ČIŽP (vyjádření ČIŽP vydané pod čj. ČIŽP/49/2018/3458), bere krajský úřad podmínky a stanovené ve výroku (8) 11. změny integrovaného povolení (vydané pod čj. MSK /2016 ze dne ) za splněné a tím dále bezpředmětné, a proto jsou v rámci tohoto správního řízení v části II. kapitoly 4. integrovaného povolení zrušeny, jak je uvedeno ve výroku (3) tohoto rozhodnutí. V návaznosti na výše uvedené, přistoupil dále krajský úřad k upravení a doplnění textu v části III. kapitole A. bodu 4), jak je stanoveno ve výroku (4) písm. a) tohoto rozhodnutí. Postupem podle zákona o integrované prevenci je nahrazeno povolení provozu stacionárního zdroje Tryskací stroj Carlo Banfi dle 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší, které by bylo jinak vydáno podle zvláštních právních předpisů. Ustanovení o nahrazení tohoto správního aktu je již uvedeno v části III. kapitole D. integrovaného povolení. 4/6

5 Na filtrační jednotku Cipres CARM GH je odváděna vzdušina z 13 pracovišť ručního broušení ramínek a kalot obrobených hliníkových kol. Broušení provádí obsluha pomocí ručních pneumatických brusek. Jednotlivé stoly, na kterých je prováděno broušení, jsou vybaveny systémem odsávání prachu, který vzdušinu s hliníkovým prachem vede potrubím do společné venkovní filtrační jednotky Cipres CARM GH. Celkový instalovaný elektrický příkon všech pneumatických brusek je cca 2,6 kw. S ohledem na hodnotu celkového instalovaného elektrického příkonu je broušení ručními pneumatickými bruskami stacionárním zdrojem, který není vyjmenovaný v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. Rovněž naměřené hodnoty emisí TZL, doložené protokolem o měření emisi č. M/4839/2017/08 současně s ohlášením, jsou na velmi nízké úrovni v porovnání s emisními limity stanovenými vyhláškou č. 415/2012 Sb., pro broušení kovů a plastů s celkovým elektrickým příkonem vyšším než 100 kw (kód dle přílohy č. 2 daného zákona). Z uvedených důvodů pro uvedený stacionární zdroj nebudou stanoveny emisní limity. S ohledem na tuto skutečnost krajský úřad, postupem podle zákona o integrované prevenci, výrokem (4) písm. b) tohoto rozhodnutí, nahrazuje závazné stanovisko k provedení a užívání stavby stacionárního zdroje Brousící stoly AL kol (13 ks) dle 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší. Ustanovení o nahrazení tohoto správního aktu je uvedeno v části III. kapitole D. písm. l) integrovaného povolení [viz výrok (5) výrokové části tohoto rozhodnutí]. Touto změnou integrovaného povolení nedošlo ke změně v posouzení zařízení v jednotlivých hlediscích pro určování nejlepších dostupných technik podle přílohy č. 3 zákona o integrované prevenci provedeného a popsaného v řízení o vydání integrovaného povolení. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 3) zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Integrované povolení bylo změněno v části uvedené ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence 5/6

6 Rozdělovník 1. Účastník řízení: Maxion Wheels Czech s.r.o., Vratimovská 707, Ostrava Kunčice 2. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Moravskoslezský kraj, náměstkyně hejtmana kraje Jarmila Uvírová, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava Statutární město Ostrava, Prokešovo nám. 8, Ostrava ArcelorMittal Ostrava a.s., Vratimovská 689/117, Kunčice, Ostrava Ostravské vodárny a kanalizace a.s., Nádražní 28/3114, Ostrava Moravská Ostrava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, Prokešovo nám. 8, Ostrava Úřad městského obvodu Slezská Ostrava, odbor stavebního úřadu, Těšínská 35, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava 6/6