Výroční zpráva o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za rok 2012

Transkript

1 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Výroční zpráva o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za rok 2012 Obsah: 1. Úvod 2. Organizační struktura městského úřadu 3. Rozbor stížnosti za rok Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. 5. Finanční kontrola a interní audit 6. Odbor kancelář starosty a tajemníka 7. Odbor vnitřních věcí 8. Odbor finanční 9. Odbor majetku města a komunálního hospodářství 10.Odbor rozvoje města 11.Odbor výstavby a územního plánování 12.Odbor životního prostředí 13.Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 14.Odbor Obecní živnostenský úřad 15.Odbor dopravy

2 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Úvodní slovo Vážení spoluobčané, letos Vám již osmý rok předkládáme komplexní zprávu o činnosti Městského úřadu Moravská Třebová za uplynulý rok. V této zprávě bychom vás rádi informovali o činnosti jednotlivých odborů městského úřadu a to především prostřednictvím čísel v časové řadě. Rok 2012 byl rokem dalších organizačních změn vrámci úřadu. Ta nejvýznamnější se odvíjela od celostátní reorganizace Úřadů práce, v rámci které byly z městského úřadu převedeny od na Úřad práce agendy péče o staré a zdravotně postižené občany, příspěvku na péči a hmotné nouze. Současně s převodem agend přešlo na Úřad práce i 5 pracovnic z odboru sociálních věcí a zdravotnictví. Na základě novely zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách byly nově vymezeny činnosti sociální práce na obecních úřadech typu s rozšířenou působností. V důsledku výše uvedených a dalších organizačních změn došlo ke snížení počtu zaměstnanců zařazených do městského úřadu meziročně o 7 pracovních míst. I v roce 2012 úřad nadále zkvalitňoval úroveň bezpečnosti informací na úřadě, obhájil certifikaci v rámci ČSN ISO/IEC Tato skutečnost potvrzuje klientům úřadu, že s informacemi se na úřadě pracuje v souladu s požadavky příslušných právních předpisů a norem. Městský úřad Moravská Třebová je přirozeným centrem výkonu veřejné správy pro 32 obcí regionu Moravskotřebovska a Jevíčska a současně odborným a metodickým poradcem pro jejich starosty a zaměstnance. Věřím, že v této zprávě naleznete řadu zajímavých a přínosných informací. Zároveň si však rádi vyslechneme vaše náměty a připomínky, které nám mohou pomoci a posloužit při tvorbě výroční zprávy za rok Ing. Stanislav Zemánek tajemník Městského úřadu Moravská Třebová

3 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Organizační struktura městského úřadu Městský úřad tvoří starosta, místostarostové, tajemník městského úřadu a další zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. V čele úřadu je starosta. Starosta města Uvolněný místostarosta Neuvolněný místostarosta Tajemník městského úřadu Odbor kancelář starosty a tajemníka - oddělení informačních technologií Odborem kancelář starosty a tajemníka jsou metodicky řízeny: - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Boršov - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Sušice - jednotka sboru dobrovolných hasičů Moravská Třebová, Udánky Odbor vnitřních věcí - oddělení občanské informační centrum - oddělení správní Odbor finanční - úsek školství a kultury Odborem finančním jsou metodicky řízeny příspěvkové organizace: - I. Mateřská škola, Piaristická 137, Moravská Třebová - II. Mateřská škola, Jiráskova 1141, Moravská Třebová - Základní škola Moravská Třebová, Čs.armády Základní škola Moravská Třebová, Palackého Základní škola Moravská Třebová, Kostelní náměstí 21 - Základní umělecká škola Moravská Třebová, Zámecké náměstí 1 - Dům dětí a mládeže, Jevíčská 55, Moravská Třebová - Kulturní služby města, Svitavská 18, Moravská Třebová - Městská knihovna Ladislava z Boskovic, Zámecké nám. 1, Moravská Třebová Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odborem majetku města a komunálního hospodářství jsou metodicky řízeny: - Technické služby Moravská Třebová s.r.o., Zahradnická 21, Moravská Třebová Odbor rozvoje města Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí

4 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor sociálních věcí a zdravotnictví - úsek sociálně právní prevence a sociálně právní ochrany - úsek sociálních služeb a pomoci Odborem sociálních věcí a zdravotnictví jsou metodicky řízeny: - příspěvková organizace Sociální služby města, Svitavská 8, Moravská Třebová - organizační složka města Centrum volného času, Komenského 64, Moravská Třebová Odbor Obecní živnostenský úřad Odbor dopravy

5 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Rozbor stížností Počet přijatých stížností Postoupeny věcně a místně příslušnému subjektu Anonymní stížnosti Nedodržena lhůta 30 dnů pro vyřízení Struktura stížností dle obsahu: - sousedské soužití stavební řízení správa majetku města životní prostředí chování úředníků, úřední postup chování obchodníků, prodejců dopravní situace ve městě pořádek a klid ve městě městská policie školství Vyřizování stížností: - odbor kancelář starosty a tajemníka - odbor výstavby a územního plánování - odbor majetku města a komunálního hospodářství odbor životního prostředí starosta tajemník odbor Obecní živnostenský úřad odbor dopravy odbor investičního a regionálního rozvoje místostarosta odbor školství a kultury odbor sociálních věcí a

6 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok zdravotnictví - odbor vnitřních věcí Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. Výroční zpráva za rok 2012 o poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, Městským úřadem Moravská Třebová Výroční zpráva obsahuje údaje dle 18 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů za období a zahrnuje informace poskytnuté Městským úřadem Moravská Třebová. Výroční zpráva byla projednána Radou města Moravská Třebová na její schůzi dne Počet podaných žádostí o informace: - bylo podáno celkem 11 žádostí o informace, tj. žádostí, které podléhají evidenci dle zákona č. 106/1999 Sb.; jedná se o žádosti o informace podané klasickou písemnou formou či podané ovou poštou nebo datovou zprávou 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti: - ani jednou nebyla žádost odmítnuta 3. Počet podaných odvolání proti rozhodnutí: - nebylo podáno žádné odvolání proti rozhodnutí 4. Opis podstatných částí každého rozsudku soudu: - žádný rozsudek nebyl vynesen 5. Počet poskytnutých výhradních licencí: - žádná výhradní licence nebyla poskytnuta 6. Počet stížností podaných podle 16a zákona: - nebyla podána žádná stížnost 7. Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona: a) Způsob podání a vyřízení žádostí: - 8 žádostí bylo podáno el. poštou a 3 datovou zprávou; vyřízeno bylo 8 žádostí elektronickou poštou, 1 písemně a ve 2 případech datovou zprávou - Žádosti vyřizoval: - 5 odbor rozvoje města - 2 odbor kancelář starosty a tajemníka - 2 odbor majetku města a komunálního hospodářství - 2 odbor výstavby a územního plánování b) žádosti se týkaly - 2 investičních plánů města

7 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok investičních plánů města spojených s bezbariérovostí - 1 zda město zakázalo hazardní hry na svém území - 1 zadávání veřejných zakázek - 2 informace ke konkrétní veřejné zakázce - 1 nákladů na služební cesty, kanalizaci a překonání R 35-1 dotazy ohledně vypsané výzvy Aktualizace územně analytických podkladů ORP MT - 1 dotazy ohledně památkových zón ve městě - 1 informací o místně příslušných orgánech Žádná podaná informace nebyla zpoplatněna. Další informace byly poskytovány prostřednictvím úřední desky, internetových stránek města ( Moravskotřebovského zpravodaje a sdělovacích prostředků. Byly také sdělovány průběžně v rámci běžné praxe tj. nevyžádané dle výše uvedeného zákona a to v samostatné i přenesené působnosti (zákony, vyhlášky, nařízení, směrnice a jiné údaje), vtištěné i elektronické podobě. I pro rok 2012 platí, že největší množství informací bylo sděleno ústně nebo telefonicky a to na základě ústní nebo telefonické žádosti. 5. Finanční kontrola a interní audit Zhodnocení výsledků veřejnoprávních kontrol vykonaných podle 7 odst. 2, 8, 9 a 11 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů V roce 2012 zajišťoval městský úřad externí formou kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací města. Byly provedeny veřejnosprávní kontroly u všech 10 příspěvkových organizací města Moravská Třebová a jednoho příjemce dotací z rozpočtu města (TJ Slovan Moravská Třebová). Veřejnosprávní kontroly hospodaření s veřejnými prostředky byly zaměřeny zejména na dodržování ustanovení zákona o účetnictví, zákona o rozpočtových pravidlech, na dodržování vnitřních předpisů k finančnímu hospodaření, na inventarizaci majetku a závazků, na vnitřní kontrolní systém, na dodržování vnitřního předpisu č. 4/2011 Zadávání zakázek malého rozsahu apod. Kontroly byly realizovány namátkovým způsobem. Celkový objem vynaložených nákladů u kontrolovaných příspěvkových organizací téměř dosáhl cca tis. Kč a dosažené výnosy ve výši téměř mil. Kč). Z výsledků veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací vyplynuly drobné nedostatky (např. v inventurních soupisech, seznamech evidencí, ve formálních náležitostech účetních dokladů a způsobech účtování, v aktualizaci zpracovaných směrnic (zejména ve vazbě na změny legislativy), drobné problémy při dodržování vnitřního předpisu města Zadávání zakázek malého rozsahu, ), k jejichž odstranění byla přijata nápravná opatření. Za odstranění kontrolou zjištěných nedostatků jsou odpovědni ředitelé příspěvkových organizací. Kontrola realizace nápravných opatření bude předmětem následné kontrolní činnosti v roce U žádného subjektu, který byl předmětem kontroly nebyly zjištěny takové zásadní nedostatky, které by vedly k podání oznámení Policii ČR.

8 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Zhodnocení výsledků interního auditu Město Moravská Třebová zabezpečuje provádění interního auditu organizace externím auditorem. V roce 2012 byla kontrola zaměřena zejména na dodržování aktuální platné legislativy (změny v oceňování majetku reálnou hodnotou, ). 6. Odbor kancelář starosty a tajemníka Odbor kancelář starosty a tajemníka zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - tvorbu obecně závazných vyhlášek, nařízení rady města a vnitřních předpisů, kontrolu jejich dodržování - poskytování právních porad a konzultací - evidencí stížností občanů a petic, přijímá je a zabezpečuje jejich vyřízení - správu městského informačního systému - personální agendu městského úřadu - činnost sekretariátu starosty (zajišťování záležitostí spojených s úřední činností starosty a místostarostů) - vymáhání pohledávek města (s výjimkou pohledávek z vedlejší hospodářské činnosti) - počínaje listopadem 2012 zpracování koncepce a realizace propagace, vztahy mezi Moravskou Třebovou a partnerskými města b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - výkon přestupkové agendy - vymáhání pohledávek v režimu správy daní a poplatků (pokuty uložené při činnosti odboru) - plnění úkolů na úseku krizového řízení a obrany Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek přestupků, stížností, petic, právních služeb Úsek vymáhání pohledávek Úsek správy informačního systému úřadu Úsek personální Úsek propagace města Úsek krizového řízení Úsek sekretariátu starosty Celkem

9 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Úsek přestupků: Počet došlých oznámení o přestupku Počet nevyřízených z předchozího roku Postoupeno jinam Odloženo Počet přestupků ke zpracování Blokově vyřízeno Projednáno bez uložení sankce Sankce napomenutí Sankce pokuta Zastaveno řízení z toho smírem V příkazním řízení řešeno Uloženo na pokutách (tis. Kč) z toho nevymoženo k běžného roku Srovnání nejčetnějších skutkových podstat přestupků: ,5 Přestupky proti veřejnému pořádku Přestupky proti občanskému soužití Přestupky proti majetku V roce 2012 byly pravomocně řešeny 3 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, a to podle ust. 30 odst. 1 písm. a) a písm. j) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů. V roce 2012 byly řešeny vydáním pravomocného rozhodnutí přestupky na úseku školství a výchovy mládeže, a to v počtu jednoho rozhodnutí. Odbor vykonával v roce 2012 přenesenou působnost v oblasti přestupkové agendy pro obce Vranová Lhota, Třebařov, Gruna, Staré Město, Linhartice, Rychnov na Moravě, Rozstání, Mladějov na Moravě, Borušov, Útěchov, Kunčina, Dětřichov u Moravské Třebové, Malíkov, Dlouhá Loučka, Městečko Trnávka, Bezděčí u Trnávky, Koruna, Křenov, Janůvky a Radkov, a to na základě uzavřených veřejnoprávních smluv.

10 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Náklady za výkon této přenesené působnosti se podle veřejnoprávní smlouvy účtují v případech, kdy je věc ukončena vydáním rozhodnutí, popř. je vyřešena v rámci příkazního nebo blokového řízení a to ve výši Kč za takto uzavřený případ. Počet případů řešených na základě veřejnoprávní smlouvy: Počet případů Fakturováno obcím (tis. Kč) Správní delikty Odbor kancelář starosty a tajemníka řešil ve správním řízení jeden správní delikt podle zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon a jeden správní delikt podle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změnách souvisejících zákonů Úsek správy informačního systému úřadu: Celkový počet uživatelů Celkový počet spravovaných PC Operační systém Win XP Win XP Win XP Win XP Win XP/Vista/ 7 Win XP/Vista/7 Počet serverů Serverové operační systémy Internetový provider Rychlost připojení internetu Integrovaný informační systém k Windows 2000 server, Windows 2003 server, Linux Windows 2000 server, Windows 2003 server, GNU/Lin ux Windows 2000 Server, Windows 2003 Server, GNU/Lin ux Windows 2000 Server, Windows 2003 Server, GNU/Lin ux Windows 2000 Server, Windows 2003 Server, GNU/Lin ux Windows 2000 Server, Windows 2003 Server, GNU/Linux OR - CZ OR - CZ OR CZ OR CZ OR CZ OR CZ 5 Mbit 5 Mbit 5 Mbit 5 Mbit 10 Mbit 10 Mbit Geovap Geovap Geovap, Lotus Notes Geovap, Lotus Notes Geovap, Lotus Notes Geovap, Lotus Notes

11 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Sociální agenda Stavební řízení, životní prostředí, přestupky Ekonomika Dopravní agendy Živnostenská agenda aplikace MPSV, Pors aplikace MPSV, Pors aplikace MPSV, Pors aplikace MPSV, Pors aplikace MPSV, Pors aplikace MPSV, Pors Vita Vita Vita Vita Vita Vita CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD aplikace MPO CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD Yamaco, aplikace MD CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD Yamaco, aplikace MD CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD Yamaco, aplikace MD CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD Yamaco, aplikace MD CCA, Ortex Yamaco, aplikace MD Yamaco, aplikace MD Spisová služba Exprit ICZ ICZ ICZ ICZ ICZ/Geova p GIS Geovap Geovap Geovap Geovap Geovap Geovap Office systém Realizovaná výběrová řízení - poptávky MS Office XP, MS Office 2003 MS Office XP, MS Office 2003 MS Office XP, MS Office 2003 MS Office XP, MS Office 2003 MS Office XP, MS Office 2003 MS Office XP, MS Office Nejdůležitější úkoly roku 2012 (nad rámec správy informačního systému MěÚ): - interní audity dle systému managementu bezpečnosti informací v organizaci a recertifikace systému - realizace projektu IOP 06 Technologické centrum, vnitřní integrace a elektronická spisová služba pro město Moravská Třebová - spuštění základních registrů VS (registrace agendových informačních systémů do informačního systému o informačních systémech veřejné správy, vystavení certifikátů pro agendové informační systémy pro přístup do informačního systému základních registrů, registrace agend a činnostních rolí v agendovém informačním systému registru práv a povinností, přiřazení činnostních rolí v jednotném identitním prostoru) - podpora obcím v regionu s celostátními projekty - spolupráce na výběrovém řízení na ústřednu a telefony pro VOIP - obměna výpočetní techniky dle plánu Personální úsek: Počty zaměstnanců města zařazených do městského úřadu:

12 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok plánovaný stav k skutečnost k počet žen počet mužů počet vedoucích zaměstnanců žen počet vedoucích zaměstnanců mužů počet vedoucích zaměstnanců se středoškolským vzděláním počet vedoucích zaměstnanců s vyšším odborným vzděláním počet vedoucích zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku let počet vedoucích zaměstnanců ve věku 61 a více let počet všech zaměstnanců se středním vzděláním počet všech zaměstnanců s úplným středním vzděláním počet všech zaměstnanců s vyšším odborným vzděláním počet všech zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním počet všech zaměstnanců do věku 20 let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku

13 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok let počet všech zaměstnanců ve věku let počet všech zaměstnanců ve věku 61 let a více V průběhu roku 2012 byli přijati dva noví zaměstnanci, devět zaměstnanců od zaměstnavatele odešlo, z toho pět pracovnic v rámci delimitace bylo přeřazeno na Úřad práce v Moravské Třebové. Z rodičovské dovolené se vrátily dvě úřednice a jedna úřednice na mateřskou a rodičovskou dovolenou odešla. Během roku 2012 bylo vyhlášeno pět personálních výběrových řízení. Tři výběrová řízení se týkala obsazení pracovních pozic na městském úřadu (z toho bylo jedno místo na dobu určitou jako zástup za mateřskou a rodičovskou dovolenou). Dvě výběrová řízení byla vyhlášena na personální obsazení Centra volného času. Do všech výběrových řízení se přihlásilo celkem 127 uchazečů. V oblasti rozvoje lidských zdrojů vynaložil městský úřad v roce 2012 celkem Kč na vzdělávání zaměstnanců podle zák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků (vstupní vzdělávání, zvláštní odborná způsobilost, vzdělávání vedoucích úředníků a průběžné vzdělávání úředníků) a vzdělávání dle zákoníku práce. Úsek krizového řízení: Pověřený pracovník vykonává funkci tajemníka Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností a Krizového štábu obce s rozšířenou působností a funkci Bezpečnostního ředitele Městského úřadu. V roce 2012 byly zajišťovány tyto nejdůležitější úkoly: - 2 jednání Bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností (dále jen ORP) Moravská Třebová - tvorba nových zřizovacích a řídících dokumentů bezpečnostní rady a krizového štábu s územní působností ORP Moravská Třebová - aktualizace údajů v jednotlivých dokumentacích - obranného plánování, hospodářských opatření pro krizové stavy, krizového štábu a Plánu evakuace obyvatelstva - podíl na zpracování dokumentu Krizový plán obce s rozšířenou působností Moravská Třebová - spolupráce s Krajským úřadem a Hasičským záchranným sborem při aktualizaci Havarijního plánu Pardubického kraje a poté výpisu z tohoto plánu pro obec s rozšířenou působností Moravská Třebová - zabezpečení zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti na MěÚ Moravská Třebová (proškolení osob, zkouška a ověření technických prostředků) - zajištění jednotek SDH Boršov, Sušice a Udánky v oblasti dokumentační, materiální a finanční - pravidelná účast na pracovních jednání tajemníků Bezpečnostních rad obcí, které zajišťuje Krajský úřad a na školeních, seminářích a pracovních jednání voblasti krizového řízení pořádaných SSHR, HZS, KVV a ostatními institucemi (14 akcí) - při zabezpečení činnosti úseku krizového řízení bylo v průběhu roku řešeno 37 úkolů (v oblasti krizového řízení 13 úkolů, v oblasti obranného plánování 4 úkoly, v oblasti

14 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok hospodářských opatření pro krizové stavy 6 úkolů, v oblasti ochrany utajovaných informací 4 úkoly a v oblasti JPO 10 úkolů) - v průběhu roku bylo při veškeré činnosti vyřízeno: 54 dokumentů a spisů 12 dokumentů Bezpečnostní rady Mimo výše uvedenou pracovní činnost je pracovník pověřen v oblasti systému managementu informační bezpečnosti (ISMS) funkcí představitele vedení pro ISMS a předsedy informačního fóra. V roce 2012 se uskutečnily 3 zasedání Informačního fóra, 7 interních auditů, proškoleno bylo 76 pracovníků úřadu. V této oblasti zodpovídal za splnění 11 úkolů a na plnění dalších 24 úkolů se podílel. Sekretariát starosty: Počet zasedání zastupitelstva města Celkový počet tisků Připraveno a rozesláno tisků členům zastupitelstva * 4830* 3 969* 3 822* 3 423* Počet schůzí rady města Celkový počet tisků Připraveno a rozesláno tisků členům rady elektronicky 5285 elektronicky * z toho elektronickou poštou a písemně tisků elektronicky elektronicky 5243 elektronicky Sekretariát zajišťuje zejména obstarávání záležitostí spojených s úřední činností starosty a místostarostů, eviduje a podle pokynů vyřizuje jejich korespondenci, organizuje přijetí návštěv a významných hostů. Odbor kancelář starosty a tajemníka dále: - podílí se na realizaci výkonu trestu obecně prospěšných prací, tj. vede příslušnou evidenci a prvotní jednání s odsouzenými, avizuje případnou nečinnost odsouzených; (samotné práce pro odsouzené zajišťují na základě dohody Technické služby Moravská Třebová, s.r.o., včetně kontroly realizace zadaných prací a sledování výkazu odpracovaných hodin), rovněž úzce spolupracuje s Probační a mediační službou, středisko Svitavy. - zabezpečuje tvorbu externích a interních předpisů města (tj. obecně závazné vyhlášky, nařízení rady města, vnitřní předpisy) po legislativní i obsahové stránce, případně spolupracuje legislativně na přípravě těchto předpisů, které po obsahové stránce připravuje jiná organizační jednotka úřadu; v roce 2012 město vydalo v rámci samostatné působnosti čtyři obecně závazných vyhlášek, na jejichž tvorbě se odbor podílel, a to: Vyhláška č. 1/2012, kterou se ruší OZV č. 5/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení

15 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Vyhláška č. 3/2012, o stanovení času, ve kterém mohou být provozovány loterie a jiné podobné hry na území města Moravská Třebová a stanovení míst, na kterých je provozování loterií a jiných podobných her zakázáno Vyhláška č. 4/2012, o ochraně nočního klidu Vyhláška č. 5/2012, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů - realizuje agendu fondu rozvoje bydlení města, půjčky z FRB a dotace z FRB, v části poskytování informací žadatelům a uzavírání smluv - realizuje úkoly města jako procesního opatrovníka, v roce 2011 zejména na základě rozhodnutí úřadu práce - provádí šetření a potvrzuje skutečnosti o občanech, v roce 2012 bylo zpracováno zejména na vyžádání soudů a orgánů policie 728 zpráv o občanech. 7. Odbor vnitřních věcí Odbor vnitřních věcí zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - činnost Občanského informačního centra - činnost podatelny městského úřadu - hospodářskou správu a provoz úřadu - konání občanských obřadů b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - agendu občanských průkazů, cestovních dokladů, evidence obyvatel a matriky - volební agendu, sčítání lidu, domů a bytů - realizace práva shromažďovacího - agendu ztrát a nálezů Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Oddělení Občanské informační centrum Oddělení správní Úsek hospodářské správy Celkem Oddělení Občanské informační centrum: Statistika poskytnutých služeb (počet úkonů): Občanské průkazy

16 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Evidence obyvatel Cestovní doklady Vidimace a legalizace (ověřování) Žádosti o výpis z rejstříku trestů Výpis z katastru nemovitostí Ostatní Místní poplatek za komunální odpad Místní poplatek za psy Celkem Statistika doručených a odeslaných zásilek: Počet doručených zásilek Počet doručených datových zpráv Počet odeslaných zásilek Počet odeslaných datových zpráv Celkem doručených a odeslaných zásilek Poštovné (tis. Kč) ,8 Doručené zásilky dle odborů: Odbor kancelář starosty a tajemníka Odbor vnitřních věcí Odbor finanční Odbor školství a kultury Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odbor rozvoje města Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor Obecní živnostenský úřad

17 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Odbor dopravy Tajemník Oddělení správní: Statistické údaje: Počet provedených změn - narození Počet provedených změn - sňatky Počet provedených změn - rozvody Počet provedených změn - úmrtí Počet změn trvalého pobytu v rámci Moravské Třebové Počet přihlášených k trvalému pobytu do Moravské Třebové Počet odhlášených z trvalého pobytu z Moravské Třebové do jiných obcí Počet ukončení trvalého pobytu na území ČR Počet zahájených správních řízení na zrušení trvalého pobytu Správní poplatky za změny trvalého pobytu (Kč) Žádost o výpis z informačního systému evidence obyvatel oprávněným subjektům Hlášení změn v počtu osob na trvalém pobytu vlastníkům objektu Přidělení indexu objektu,zavedení do IS nových č.p. a č.o.nemovitostí Vyvěšování dokumentů na úřední desku Hlášení ztrát a nálezů Počet přijatých žádostí o vydání občanského průkazu Počet předaných občanských průkazů Počet vyhotovených prvních občanských průkazů (15-letým

18 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok občanům) Počet vydaných občanských průkazů při změně trvalého pobytu Počet vydaných občanských průkazů při změně stavu (sňatek, rozvod, úmrtí partnera) Počet hlášených ztrát a odcizení občanských průkazů Počet vydaných potvrzení o občanských průkazech Počet skartovaných občanských průkazů Celkem vybráno pokut na úseku občanských průkazů (tis. Kč) Korespondence oznámení o ztrátě občanských průkazů obcím Počet vydaných cestovních dokladů celkem , dospělí děti Počet řešených přestupků na úseku cestovních dokladů Počet skartovaných cestovních dokladů, vrácených občany Celkem vybráno pokut na úseku cestovních dokladů (tis. Kč) Celkem vybráno správních poplatků na úseku cestovních dokladů (tis. Kč) Počet poskytnutých informací z informačního systému za správní poplatek Celkem vybráno správních poplatků za poskytnutí informací z informačního systému (tis. Kč) ,7 3 1, ,6 498, ,2 1,8 Matrika: Prvopisy oddacích listů Prvopisy úmrtních listů

19 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Prvopisy rodných listů Druhopisy matričních dokladů pro ČR Druhopisy matričních dokladů pro cizinu Žádosti o osvědčení o státním občanství Vystavení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství s cizincem Změny jména a příjmení Postoupení zvláštní matrice Brno Vidimace a legalizace Osvědčení církevního sňatku Přiznání otcovství Identifikace Dodatečné záznamy Výpisy z matrik Správní řízení v matričních věcech (sňatky na jiném místě, doba, prominutí dokladů) Počet obřadů Odbor finanční Odbor finanční zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - zpracování návrhu rozpočtu města, kontrolu jeho plnění, zpracování závěrečného účtu města - účetnictví města - evidenci majetku města, jeho inventarizaci - agendu pojištění majetku města - mzdovou agendu městského úřadu - realizaci interního auditu a veřejnoprávní kontroly b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - agendu veřejných sbírek Odbor finanční dále zajišťuje na úseku školství: a) v oblasti samostatné působnosti - plní úkoly ve vztahu ke školám a školským zařízením zřizovaných městem

20 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok přípravu dohod o úhradě neinvestičních nákladů škol s obcemi, kontrolu jejich dodržování - plní úkoly na úseku kultury, pořádání veřejných produkcí - zabezpečuje vedení kroniky města - plní úkoly na úseku tělovýchovy a sportu - plní úkoly na úseku prevence kriminality - organizačně zajišťuje činnost univerzity třetího věku - organizačně zajišťuje činnost komise pro výchovu a vzdělávání - připravuje podklady pro poskytování stipendií, připravuje dohody pro jejich vyplácení - spolupracuje se Zdravým městem b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - výkon státní správy vůči školám a školským zařízením ve správním obvodě v souladu se školským zákonem c) další činnosti v oblasti kultury - podílí se na tvorbě Moravskotřebovského zpravodaje, upravuje a provádí jazykovou korekturu textů Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek účetnictví Úsek evidence majetku města Úsek fakturace a úhrad Úsek mezd a poplatků Celkem úsek finanční Úsek školství a kultury 4* 3* 3* Celkem odbor finanční * Samostatný odbor školství a kultury Statistika nejdůležitějších činností: Rok Celkové příjmy města (tis. Kč) Celkové výdaje města (tis. Kč) běžné výdaje (tis. Kč) investiční výdaje (tis. Kč) Počet obdržených a uhrazených faktur

21 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Počet vystavených faktur Počet zaúčtovaných dokladů mimo faktur Zařazeno, přesunuto, vyřazeno majetkových položek Zaúčtováno investičních akcí Kontrola veřejných sbírek Předložené materiály do rady města Předložené materiály do zastupitelstva města Úsek školství: Počet mateřských a základních škol ve správním obvodě celkem mateřských škol 18* 18* 19* 19* 19* 19* - základních škol Počet mateřských a základních škol v Moravské Třebové mateřských škol základních škol Počet žáků ve školách správního obvodu celkem v mateřských školách v základních školách Počet žáků ve školách v Moravské Třebové v mateřských školách v základních školách dojíždějících žáků z jiných obcí Počet zapsaných žáků do 1. tříd ZŠ celkem správní obvod do ZŠ v Moravské Třebové * Z 19 MŠ je pouze 10 samostatných. Dalších 9 je součástí právního subjektu příslušné základní školy. Mezi školské příspěvkové organizace se řadí také 2 ZUŠ (v Jevíčku a Moravské Třebové) a DDM Moravská Třebová. Tyto organizace nejsou v tabulkovém přehledu uvedeny.

22 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Stipendia: Rok Počet podaných žádostí o stipendium Počet odmítnutých žádostí, nesplnění podmínek Počet poskytnutých stipendií v příslušném roce Počet vyplácených stipendií celkem studentům bylo stipendium přiznáno nově, a to od září Úsek kultury a sportu: Oznámení o konání veřejné produkce Žádosti o finanční příspěvky města Poskytnuto příspěvků v I. kole Poskytnuto příspěvků v II. kole Nevyhověno žádostem žádosti byly řešeny prostřednictvím závazných ukazatelů stanovených zřizovatelem, neboť se jednalo o příspěvkové organizace zřizované městem. Odbor na úseku školství a kultury v roce 2012 dále zajišťoval organizaci přednášek Univerzity třetího věku. Ve školním roce 2012/13 byl zahájen již 13. ročník univerzity Tématem přednášek je Škola základ života (aneb moudří plodí nové myšlenky). Celkem je do tohoto ročníku univerzity přihlášeno 114 účastníků. 9. Odbor majetku města a komunálního hospodářství Odbor majetku města a komunálního hospodářství zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - komplexní správu majetku města (pronájmy a prodeje pozemků, domů, bytů a nebytových prostor v majetku města, majetek ve správě příspěvkových organizací) - úkoly na úseku komunálního hospodářství a energetického hospodaření b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - správu místních poplatků za odpad, ze psů, ze vstupného, za užívání veřejného prostranství, za výherní hrací přístroje a jiná technická herní zařízení - agendu výherních hracích přístrojů, loterií a tombol - vymáhání pohledávek z poplatků vzniklých v rámci činnosti odboru - evidenci válečných hrobů

23 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek správy místních poplatků a vymáhání Úsek správy majetku města Celkem Úsek správy majetku města: Uzavřené smlouvy na převod nemovitostí Jiné doklady o převodu nemovitostí (dražba) Uzavřené smlouvy jiné Uzavřené smlouvy na zřízení věcného břemene a smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení břemene Uzavřené smlouvy na pronájem pozemků, nebytových prostor Počet evidovaných smluv na pronájem pozemků 325 Počet bytů v majetku města (k ) Počet evidovaných žadatelů o byt (k ) Přijetí a projednání nových žádostí o byt Počet přidělených bytů Počet prodaných bytů Předložené materiály do rady města na úseku celkem Předložené materiály do zastupitelstva města na úseku celkem Vidimace a legalizace Počet evidovaných válečných hrobů ve správním obvodě

24 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Počet zrušených hrobových míst 23 0 Počet hrobů u kterých byla zveřejněna výzva uživatelům hrobových míst v rámci řízení rušení hrobových míst Úsek správy místních poplatků: Počet zaslaných výzev (k ohlašovací povinnosti, k doložení potvrzení o studiu, k doplacení dlužné částky) Počet sdělení k prominutí poplatku Počet platebních výměrů při včas neuhrazeném poplatku Předpis výše poplatku za příslušný rok celkem (tis. Kč) Uhrazeno za příslušný rok (tis. Kč) z toho uhrazeno v hotovosti Počet žádostí o užívání veřejného prostranství Předpis za užívání veřejného prostranství (tis. Kč) Uhrazeno za příslušný rok (tis. Kč) Počet rozhodnutí o povolení VHP Předpis za VHP (tis. Kč) (místní + správní Uhrazeno za VHP (tis. Kč) (místní +ě správní) Počet přiznání k místnímu poplatku ze psů Předpis za poplatek ze psů (tis. Kč) Uhrazeno za psy (tis. Kč) Počet exekučních příkazů Upozornění na nedoplatek Oznámení o uložení písemnosti Přihlášky do dědického řízení Vrácení přeplatků Přihlášky do insolvenčního řízení 3 22

25 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Předpisy poplatků 28 Pokladny 24 Počet ohlášení k místnímu poplatku za komunální odpad (ohlášení, změny, protokoly) Počet zaslaných složenek (místo výzvy k úhradě poplatku) 580 cca 1000 Další významné činnosti odboru v roce 2012: - byly kompletovány a připravovány materiály pro výběrové řízení na dodavatelé energií pro město a městem zřízené organizace - byly připraveny nové obecně závazné vyhlášky na místní poplatky - byly nově připraveny a realizovány Trhy farmářských výrobků, Bleší trhy 10.Odbor rozvoje města V oblasti samostatné působnosti zajišťuje odbor především: - zpracovává koncepční řešení v oblasti ekonomiky a rozvojové strategie města - zpracovává plán investičního rozvoje města - zabezpečuje činnost všech projektových týmů v oblasti rozvoje města - připravuje, zajišťuje, organizuje a kontroluje realizaci zadaných investičních akcí města - zajišťuje péči o kulturní památky ve vlastnictví města, je garantem realizace Regulačního plánu městské památkové rezervace - zpracovává žádosti o dotace na investiční akce města, případně spolupracuje na jejich přípravě s externími dodavateli - zajišťuje dotační management, v případě externího dodavatele této služby mu poskytuje součinnost - zastupuje město Moravská Třebová při jednáních s dotčenými orgány v rámci investičních akcí a územního rozvoje a při jednáních s provozovatelem městské kanalizace - zajišťuje plnění Strategického plánu rozvoje města - spravuje Městskou průmyslovou zónu - koordinuje spolupráci s podnikateli - vede agendu zahraničních styků (do ) - zastupuje město při spolupráci na mezinárodních projektech - zabezpečuje koordinaci činností DSO Region Moravskotřebovska a Jevíčska. Personální zajištění odboru: Rok Vedoucí odboru 1 1 Úsek investic a péče o kulturní památky 1 1 Úsek investic a regionálního rozvoje 1 1,5 Úsek tiskové mluvčí a propagace města 1 1

26 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Úsek Zdravého města a Místní agendy ,5 Celkem 5 5 Statistické údaje: Rok Realizované investiční akce - počet Oprava a obnova památek v rámci Regenerace městské památkové rezervace - počet Opravy a údržba majetku (budovy MŠ, ZŠ, DDM apod.) - počet Celkový počet akcí Rok 2011 (tis. Kč) 2012 (tis. Kč) Náklady na realizaci investičních akcí Náklady na opravy a obnovu památek v rámci Regenerace městské památkové rezervace Náklady na opravy a údržbu majetku (budovy MŠ, ZŠ, DDM apod.) Celkové náklady Nejdůležitější investiční akce v roce 2012: Název akce Odkanalizování Udánek, Sušic, Boršova a modernizace ČOV (dokončení v r. 2013) Proinvestováno (tis. Kč) Modernizace MŠ Jiráskova 2.etapa Cesta od renesance k baroku (stavební část) Regenerace městské památkové rezervace 3990 Výstavba fotovoltaických elektráren 4100 Úsek propagace a zahraničních styků: V průběhu roku 2012 příprava a podíl na přípravě zejména těchto akcí a činností: - garance a aktualizace webových stránek města - zajišťování informování veřejnosti prostřednictvím systému VISO 2002 (městský rozhlas) včetně obsluhy

27 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok komplexní zajištění propagace města propagační materiály, inzerce, rozhlasové spoty, zadávání prezentačních fotografií města, zajištění účasti na veletrzích cestovního ruchu - spolupráce na realizaci projektů na rozvoj cestovního ruchu v Moravské Třebové a DSO Českomoravské pomezí - účast na práci Týmu pro rozvoj cestovního ruchu - příprava a organizace vyhlášení výsledků ankety Sportovec roku spolupráce s koordinátorkou Zdravého města na realizaci kampaní - spolupráce při přípravě festivalu Dny slovenské kultury - spolupráce na festivalu Dny česko-německé kultury - organizace spolupráce s partnerskými městy Staufenberg, Banská Štiavnica a Vlaardingen - organizace Českých dnů ve Vlaardingenu - pořizování fotodokumentace z akcí města - spolupráce při fotosoutěži Dějuplné Hřebečsko Úsek projektu Zdravé město a Místní agenda 21 Nejvýznamnější výsledky roku 2012: - spolupráce na aktualizaci Strategického plánu rozvoje města s cílem propojení Plánu zdraví a kvality života se Strategickým plánem rozvoje města - spolupráce s Výborem pro strategický rozvoj města - spolupráce na vytváření nového ÚP města Moravská Třebová - organizace kampaní podle metodiky NSZM ČR: Den Země (duben), Evropský týden mobility + Evropský den bez aut (září) - organizace každoroční akce Rozkvetlé město, podpora běžících projektu Moravskotřebovské univerzity 3. věku - organizace Fóra Zdravého města - 10P Moravské Třebové, následné ověřovací ankety - celoroční koordinace a pomoc při činnosti jednotlivých partnerů Zdravého města v rámci pořádání dalších akcí, projektů souvisejících s Projektem Zdravé město - hledání nových partnerů pro spolupráci v Projektu Zdravé město a navázání této spolupráce - organizace kulatých stolů - diskuzí s občany nad aktuálními problémy města - tiskové zprávy pro media ČR nebo zprávy o kampaních pro vedení města, spolupráce s médii a tiskovou mluvčí města - příspěvky do Moravskotřebovského zpravodaje, Svitavského deníku - průběžné plnění cílů místní Agendy 21, doplňování oficiální databáze MA Odbor výstavby a územního plánování Odbor výstavby a územního plánování zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - rozhoduje o označení budov čísly - je gestorem užívání geografického informačního systému a koordinátorem sběru dat - vydává předběžný souhlas s výstavbou fotovoltaických elektráren na střechách objektů b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy

28 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok výkon funkce obecního stavebního úřadu na úseku stavebního rozhodování a stavebního řádu ve správním obvodu obce s pověřeným obecním úřadem - od je editorem dat v registru územní identifikace, adres a nemovitostí - výkon funkce úřadu územního plánování, tj. pořizování územních, regulačních plánů a územně analytických podkladů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností - výkon funkce vyvlastňovacího úřadu, tj. odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě ve správním obvodu obce s rozšířenou působností - plní úkoly na úseku státní památkové péče ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru Úsek stavebního řádu Úsek územního plánování Orgán státní památkové péče Celkem Obecní stavební úřad: Rok 2007* Počet řízení a správních úkonů celkem územní řízení a územní souhlas stavební řízení a souhlas se stavbou kolaudace a užívání stavby odstranění stavby prozatímní užívání stavby ke zkušebnímu provozu - předběžné a předčasné užívání stavby změna užívání stavby ostatní řízení, správní úkony vyjádření stavební úpravy** drobné stavby *** udržovací práce** ostatní

29 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Postoupená rozhodnutí odvolacímu orgánu Správní poplatky (tis. Kč) *) od vstoupil v platnost nový zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním **) ***) řádu, který změnil charakter řízení a správních úkonů ze strany stavebního úřadu od stavební úpravy a udržovací práce nevyžadují ohlášení od je vyžadován k provedení drobných staveb pouze územní souhlas Úřad územního plánování: Úřad územního plánování pořizoval v roce 2012 nové územní a regulační plány nebo jejich změny pro 19 obcí ve svém správním obvodu. Z toho změny územně plánovací dokumentace se týkaly 18 lokalit. Úřad územního plánování je pořizovatelem územně analytických podkladů pro celý správní obvod podle nového stavebního zákona. V tomto roce úřad zajišťoval jejich aktualizaci. Následná další aktualizace, která se provádí jednou za dva roky, bude provedena ke konci roku Vyvlastňovací úřad: V roce 2012 nezpracovával žádné podání. Úsek památkové péče: Městská památková rezervace Moravská Třebová Městská památková zóna Jevíčko Nemovité kulturní památky Movité kulturní památky Počet správních řízení celkem na úseku kulturních památek k objektům v městské památkové rezervaci, městské památkové zóně a jejich ochranném pásmu, archeologie Správní řízení o udělení pokuty Podaných žádostí o granty a dotace Získaných grantů a dotací Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí zajišťuje především: a) v oblasti samostatné působnosti - zpracování plánu odpadového hospodářství města

30 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok je gestorem povodňové komise - zajišťuje činnost komise životního prostředí - účast při zajišťování investičních akcí města z pohledu ochrany životního prostředí b) v oblasti přeneseného výkonu státní správy - správu na úseku lesů, myslivosti, střelných zbraní a střeliva - správu v oblasti reprodukčního materiálu lesních dřevin - správu na úseku rybníkářství a rybářského práva - správu na úseku odpadů a ochrany ovzduší, - správa na úseku ochrany zemědělského půdního fondu - správa na úseku ochrany přírody a krajiny - funkci vodoprávního úřadu - správu na úseku rostlinolékařské péče - správu na úseku týrání zvířat Personální zajištění odboru: Vedoucí odboru, ochrana zemědělského půdního fondu Úsek ochrany přírody a krajiny, rybářství a rostlinolékařské péče Úsek lesního hospodářství a myslivosti Úsek ochrany ovzduší + koordinace projektu Zdravé město a Místní agendy ,5* 0,5* 21 Úsek odpadového hospodářství a týrání zvířat Úsek vodního hospodářství Celkem ,5 1 * sníženo o koordinaci projektu Zdravé město a Místní agendy 21 převod na odbor rozvoje města Úsek ochrany přírody a krajiny, rybářství a rostlinolékařské péče: Počet vydaných rozhodnutí z toho ke kácení dřevin Náhradní výsadba (stromů+keřů) Počet vyjádření Provedené kontroly Vydáno rybářských lístků

31 Výroční zpráva Městského úřadu Moravská Třebová za rok Evidováno platných rybářských lístků k Regulace divoké populace městských holubů - odchyt Úsek lesního hospodářství a myslivosti: Počet vydaných rozhodnutí v působnosti zákona o lesích Rozhodnutí o udělení pokuty Vyjádření Provedené kontroly Opatření v působnosti zákona o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin Počet rozhodnutí v působnosti zákona o myslivosti Vyjádření Výdej loveckých lístků pro české občany Výdej loveckých lístků pro cizince Ustanovení mysliveckým hospodářem Ustanovení mysliveckou stráží Počet honiteb Vydávání a vedení evidence nesnímatelných plomb pro označení ulovené zvěře jednotlivým uživatelům honiteb, celkem ks Úsek ochrany ovzduší: Počet vydaných rozhodnutí Rozhodnutí o udělení pokuty Počet vyjádření Provedené kontroly