Změna č.1 Územního plánu obce Trpišovice

Transkript

1 Obec Trpišovice Koňkovice 33 Trpišovice Ledeč nad Sázavou Zastupitelstvo obce Trpišovice příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití ustanovení 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona v y d á v á formou opatření obecné povahy Změnu č.1 Územního plánu obce Trpišovice (schváleného Zastupitelstvem obce Trpišovice dne , s nabytím účinnosti ) vydanou usnesením zastupitelstva obce Trpišovice č.... dne.... Změna č.1 Územního plánu obce Trpišovice Projektant: REGIO, projektový ateliér s.r.o. Autorský kolektiv: Objednatel: Ing. arch. Jana Šejvlová, RNDr. Lukáš Zemánek, Ph.D., Pavel Kupka, Ing. arch. Ludmila Svobodová, Lucie Hostáková, Jan Harčarik, Ing. Martin Šejvl Obec Trpišovice Návrh: březen 2012 Čistopis: červenec 2012

2 Obsah: Změna č.1 1 Textová část 2 Výkres základního členění území (výřez) 3 Hlavní výkres (výřez) Odůvodnění Změny č.1 1 Textová část a) Postup při pořízení změny územního plánu b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f) vyhodnocení o splnění zadání g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, informace jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí i) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno j) Vyhodnocení účelného využití zastavitelného území a vyhodnocení potřeb vymezení zastavitelných ploch k) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa l) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění m) Vyhodnocení připomínek 2 Koordinační výkres (výřez) 3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (výřez)

3

4 Územní plán obce Trpišovice Změna č. 1 textová část Územní plán obce (ÚPO) Trpišovice vydaný dne (nabytí účinnosti ) se doplňuje následovně (v bodech výrokové části textu ÚPO Trpišovice, které nejsou zmiňovány, nedochází k žádným změnám): Příloha vyhlášky č. 1 ze dne Závazná část Územního plánu obce Trpišovice Regulativy územního rozvoje bod 1) Urbanistická koncepce se doplňuje takto: Změnou č. 1 Územního plánu obce Trpišovice (dále jen Změnou) se vymezují následující plochy: - lokalita I/1 - stávající plocha sídelní zeleně v k. ú. Koňkovice, přitom dochází ke změně z původní funkční plochy plochy sídelní zeleně na funkční plochu území venkovské obytné. Pro lokalitu I/1 jsou stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: v lokalitě bude realizován pouze 1 RD, stavby v lokalitě nebudou situovány blíže než 30m od hranice lesa; jako stavební pozemek (pro umístění RD, zpevněných ploch a souvisejících staveb) bude využita plocha max m 2, zbývající část lokality bude využita jako zahrada bez možnosti realizace staveb; realizací staveb a terénních úprav nesmí být negativně ovlivněny hydrologické poměry v lokalitě, včetně napájení níže ležící vodní nádrže; - lokalita I/2 - stávající plocha orné půdy v k. ú. Dobrovítova Lhota, přitom dochází ke změně z původní funkční plochy zemědělské plochy orná půda na funkční plochu území výroby, podnikatelských aktivit. Pro lokalitu I/2 stanoveny následující podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu: v lokalitě nebudou umisťovány stavby, které by vytvářely nové prostorové či výškové dominanty (např. sila, hmotově a výškově nepřiměřené haly apod.), nově umisťované stavby budou svým hmotovým řešením a provedením respektovat charakteristické znaky zdejší lidové architektury, na hranici areálu a volné krajiny bude zřízen pás zeleně; max. koeficient zastavění (stavby + zpevněné plochy) 0,3; Příloha vyhlášky č. 1 ze dne Závazná část Územního plánu obce Trpišovice Regulativy územního rozvoje bod 3) Vymezení zastavitelného území se doplňuje o následující zastavitelné plochy: Pořa dové číslo Výčet katastrálních území Označení (název plochy) Rozloha (ha) Druh funkčního využití I/1 Koňkovice ZI/1 A I/2 Dobrovítova Lhota ZI/2 D A - převažuje bydlení D - převažuje výroba (zemědělská, průmyslová, výrobní služby apod.) Koncepce veřejné dopravní a technické infrastruktury se Změnou nemění. Z hlediska veřejné dopravní infrastruktury budou lokality Změny napojeny na stávající systém dopravy. Z hlediska veřejné technické infrastruktury budou lokality Změny napojeny na stávající systémy zásobování vodou a elektrickou energií s tím, že zásobování teplem a likvidace splaškových odpadních vod bude řešeno individuálně. V případě, že není příslušná část obce vybavena vodovodní přípojkou, bude zásobování pitnou vodou řešeno individuálním způsobem.

5 Pro funkční plochy vymezené v odstavci 1 textu Změny platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce č. 1/2006 ze dne , o závazných částech ÚPO Trpišovice, Příloze vyhlášky č.1 Závazná část Územního plánu obce Trpišovice Změna obsahuje 2 strany textu formátu A4. Součástí Změny je Výkres základního členění území výřezy a Hlavní výkres výřezy, vše v měřítku 1:5000.

6

7

8

9

10

11

12

13 Územní plán obce Trpišovice Odůvodnění Změny č. 1 textová část a) Postup při pořízení změny územního plánu Zadání Zastupitelstvo obce Trpišovice se usneslo dne usnesením č.1/2011 o pořízení změny č.1 územního plánu obce, žádost o pořízení změny územního plánu byla podána dle 44 Zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ). Zpracováním změny územního plánu obce (dále jen ÚPO ) byl pověřen zpracovatel REGIO, projektový ateliér s.r.o.. Městský úřad Světlá nad Sázavou Odbor stavebního úřadu a územního plánování zajišťuje pořízení změny č.1 územního plánu obce Trpišovice podle 6 odst.1 písm. c) stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Projednání návrhu zadání změny č.1 územního plánu obce bylo oznámeno veřejnou vyhláškou, vyvěšenou na úřední desce Obecního úřadu Trpišovice od do a na úřední desce Městského úřadu ve Světlé nad Sázavou od do Projednání návrhu zadání změny č.1 ÚPO proběhlo s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem a správci sítí, kterým byl návrh zadání změny č.1 zaslán jednotlivě prostřednictvím datových schránek, nebo na dodejky podle 47 odst. 2 stavebního zákona. K Návrhu zadání pořizovatel obdržel v zákonné lhůtě stanoviska a podněty od dotčených orgánů a správců sítí. Sousední obce k danému návrhu zadání změny č.1 ÚPO v termínu neuplatnily podněty. Zadání změny č.1 ÚPO bylo schváleno usnesením č.2/2011 zastupitelstva obce ze dne Návrh Návrh ÚP byl projektantem zpracován podle stavebního zákona. Společné jednání dotčených orgánů, správců sítí, sousedních obcí a krajského úřadu k návrhu změny č.1 ÚPO se konalo dne na Městském úřadě ve Světlé nad Sázavou v souladu s 50 odst. 2. Oznámení bylo všem dotčeným orgánům a správcům sítí zasláno jednotlivě prostřednictvím datových schránek, nebo na dodejky. K návrhu změny č.1 územního plánu pořizovatel obdržel v zákonné lhůtě podle 50 odst. 2 stanoviska dotčených orgánů, která byla následně zapracována do Návrhu změny č.1 ÚPO Trpišovice. Návrh změny č.1 ÚPO byl předložen k posouzení Krajskému úřadu kraje Vysočina - odboru územního plánování a stavebního řádu. V posouzení bylo konstatováno, že v předloženém Návrhu změny č.1 ÚPO Trpišovice je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, není zpracován v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 a je zpracován v souladu se stanovenými úkoly pro územní plánování v Zásadách územního rozvoje Kraje Vysočina pro tuto obec. Na základě tohoto posouzení, které bylo zasláno dne pod č.j. KUJI 34640/2012, mohlo být zahájeno řízení o změně č.1 ÚPO Trpišovice. Projednání o upraveném a posouzeném Návrhu změny č.1 ÚPO Trpišovice bylo zahájeno jeho vystavením k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě Trpišovice, na Městském úřadě ve Světlé nad Sázavou a na internetových stránkách města Světlé nad Sázavou. O upraveném a posouzeném návrhu změny č.1 ÚPO Trpišovice se konalo dne veřejné projednání na Městském úřadě Světlé nad Sázavou. V této fázi ještě neproběhlo veřejné projednání návrhu změny č.1 ÚPO Trpišovice bude doplněno.

14 b) Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentací vydané krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Ze schválené Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR 2008 nevyplývají pro řešené území Změny žádné konkrétní požadavky. Návrh Změny je v souladu s PÚR ČR 2008 schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne Navrženou Změnou nedochází ke změně poměrů souvisejících s využíváním území z hlediska širších vztahů, resp. z hlediska rozvojových záměrů nadmístního významu, z hlediska ploch a koridorů pro stavby dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, z hlediska regionálních a nadregionálních systémů ekologické stability, z hlediska limitů využití území nadmístního významu a kromě obecných republikových priorit (hospodárné využívání zastavěného území, zajištění ochrany nezastavěného území zejména zemědělské a lesní půdy, resp. účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie) není Změnou reagováno na konkrétní požadavky. Změnou je reagováno na obecné republikové priority, zejména: - čl. 14. Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice pro zastavitelné plochy jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; - čl. 19. Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace- je využita plocha v rámci zastavěného území Koňkovic; - čl. 20. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů pro zastavitelné plochy jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; Obec Trpišovice je řešena v rámci Zásad územního rozvoje kraje Vysočina (dále jen ZÚR), které byly vydány krajským zastupitelstvem dne usnesením č. 0290/05/2008ZK a nabyly účinnosti Z pořízených ZÚR vyplývá pro řešené území existence regionálního biocentra RBC 1905 Melechov (vymezeno i jako VPO U047), regionálního biocentra RBC 720 Stvořidla (vymezeno i jako VPO U142), regionálního biokoridoru RBK 400 Sechov Stvořidla (vymezeno i jako VPO U186), regionálního biokoridoru RBK 406 Melechov Stvořidla (vymezeno i jako VPO U188) a regionálního biokoridoru RBK 430 Stvořidla Nová Ves (vymezeno i jako VPO U207). Ze ZÚR nevyplývají pro lokalitu Změny žádná omezení a řešené území nespadá dále do jiných vymezených rozvojových os ani specifických oblastí. Změna je v souladu se ZÚR kraje Vysočina. c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Navržené řešení je v souladu s cíli územního plánování, protože vytváří předpoklady pro zvyšování hodnot v řešeném území a nenarušuje podmínky trvale udržitelného rozvoje. Poměrně ke svému rozsahu vůči celému územnímu plánu dotváří předpoklady k zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území a nemá vliv na kvalitu půdy, vody ani ovzduší. Změna č.1 ÚPO Trpišovice neumožňuje umísťování staveb a provádění činností, které mohou narušit kvalitu životního prostředí jako celku (škodlivé exhalace, hluk, vibrace, prach, znečišťování vod apod.), případně které mohou takové důsledky vyvolat druhotně. Změna č.1 ÚPO Trpišovice řeší v lokalitě I/1 změnu funkčního využití z ploch sídelní zeleně na území venkovské obytné. Jedná se o vymezení zastavitelné plochy uvnitř zastavěného území, které přispívá k účelnému využití zastavěného území. Ochrana architektonických a urbanistických hodnot a dalších zájmů v území je zajištěna stanovením bližších podmínek uspořádání této plochy.

15 V lokalitě I/2 je řešena změna funkčního využití ze zemědělských ploch orná půda na funkci území výroby, podnikatelských aktivit. Jedná se o vymezení zastavitelné plochy přiléhající k zastavěnému území a zastavitelné ploše v západní části Dobrovítovy Lhoty. Tento typ funkční plochy v tomto katastrálním území chybí a proto je vhodné ji doplnit. Ochrana architektonických, urbanistických hodnot, krajinného rázu a dalších zájmů v území je zajištěna stanovením bližších podmínek uspořádání této plochy. Nastavení platných regulativů stávajícího územního plánu obce neumožňuje umístění provozů, které by negativně ovlivňovaly okolí výrobních areálů. d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Návrh změny č.1 ÚPO Trpišovice je zpracován podle stavebního zákona a v souladu s příslušnými prováděcími vyhláškami. e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Ve fázi společného projednání návrhu změny č.1 ÚPO byla podána tato stanoviska Dotčené orgány Městský úřad Světlá nad Sázavou odbor životního prostředí Odborem životního prostředí byly vzneseny následující požadavky : - pro plochu I/1 z hlediska vodoprávního úřadu upozornění na existenci vodního toku, respektovat při umisťování staveb na této ploše, z hlediska ochrany přírody a krajiny upozornění na nutnost získání souhlasu z hlediska ochrany krajinného rázu při umísťování staveb (ve stanovisku jsou uvedeny obecné požadavky) a z hlediska ochrany lesa stanovení odstupu 30m od hranice lesa. Vyhodnocení pořizovatele: vodní tok je v dokumentaci zakreslen, v dalším stupni dokumentace budou stanoveny konkrétní požadavky na umístění staveb vzhledem k vodnímu toku, případná zástavba bude posuzována z hlediska ochrany krajinného rázu, odstup 30m od okraje lesa je již stanoven. - pro plochu I/2 z hlediska ochrany přírody a krajiny upozornění na nutnost získání souhlasu z hlediska ochrany krajinného rázu při umísťování staveb a zároveň požadavek na doplnění konkrétních podmínek ochrany krajinného rázu týkajících se prostorového a objemového uspořádání zástavby a provedení staveb Vyhodnocení pořizovatele: do změny ÚPO byly doplněny podmínky ochrany krajinného rázu týkající se prostorového a objemového uspořádání zástavby a provedení staveb - pro plochu I/3 z hlediska ochrany přírody a krajiny byl udělen nesouhlas z důvodu narušení přechodu zástavby do krajiny, který je v současné době tvořen mezí na hranici požadované plochy a došlo by k narušení dochované krajinné hodnoty. Z hlediska ochrany lesa byl udělen nesouhlas, protože se celá lokalita nachází v ochranném pásmu lesa. Vyhodnocení pořizovatele: lokalita byla ze změny ÚPO z důvodu udělení dvou nesouhlasných stanovisek vyřazena f) Vyhodnocení splnění zadání Dne č.2/2011 bylo usnesením zastupitelstva obce Trpišovice schváleno zadání pro zpracování Změny č. 1 Územního plánu obce Trpišovice. Toto zadání je návrhem Změny

16 respektováno viz přehled dále (uspořádání se vztahuje k jednotlivým požadavkům formulovaným v zadání); odůvodněny jsou zejména ty prvky změny územního plánu, jejichž návrh vyplynul z řešení odlišného od předpokladů uvedených v zadání, resp. byly upřesněny: ad 1) Změna je řešena v obci Trpišovice v k. ú. Koňkovice a v k. ú. Dobrovítova Lhota; ad 2) Změna není v rozporu se zájmy vyplývajícími z PÚR ČR 2008 a ZÚR kraje Vysočina; ad 3) Změnou jsou respektovány limity využití z ÚAP, na řešení Změny nebyly stanoveny speciální požadavky; ad 4) V rámci zpracování návrhu Změny byly prověřeny návrhové zastavitelné plochy Změny definované v zadání. Lze konstatovat, že se jedná o požadavky, které buď logicky navazují na zastavěné území (lokality I/2, lokalita I/3 byla po společném jednání s dotčenými orgány vypuštěna) nebo se jedná o požadavek na zastavitelnou plochu v rámci zastavěného území (plocha I/1); ad 5) Urbanistická koncepce ani koncepce uspořádání krajiny se pořízenou Změnou nemění, v rámci Změny jsou vymezeny dvě zastavitelné plochy (podnikání a bydlení) přiléhající těsně k zastavěnému území a jedna zastavitelná plocha pro bydlení uvnitř zastavěného území, Změnou byly stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; ad 6) Změna nevyvolala potřebu Změny koncepce jednotlivých druhů veřejné infrastruktury; ad 7) Navržená Změna nepředstavuje ohrožení hodnot řešeného území, oba dva objekty zapsané v seznamu kulturních památek České republiky jsou situovány mimo území řešené Změnou. Charakter změny nepředstavuje ohrožení přírodních hodnot území. Lokality Změny leží mimo prvky SES, za účelem ochrany hodnot řešeného území byly stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu; ad 8) Při řešení Změny nevyvstala potřeba vymezení VPS a VPO; ad 9) Kromě obecných legislativních požadavků a požadavků vyplývajících z zvláštních předpisů nebyly vzneseny konkrétní požadavky; ad 10) Na řešení Změny nebyly vzneseny konkrétní požadavky; ad 11) Vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení a podnikání je navrženo s maximálních ohledem na co nejšetrnější zábor ZPF hledisko ochrany ZPF a účelného využití zastavěného území je zohledněno vymezením zastavitelné plochy uvnitř zastavitelného území. Změnou jsou respektovány obecné limity využití území; ad 12) Na řešení Změny nebyly vzneseny konkrétní požadavky; ad 13) Na řešení Změny nebyly vzneseny konkrétní požadavky; ad 14) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno; ad 15) Zpracování konceptu či variant nebylo požadováno; ad 16) Dokumentace obsahuje textovou část návrhu, Výkres základního členění území (nad rámec schváleného zadání účelné vyjádření vymezení zastavitelných ploch), Hlavní výkres, textovou část Odůvodnění, Výkres předpokládaných záborů ZPF a Koordinační výkres (nad rámec schváleného zadání účelné z důvodu zobrazení limitů omezující využití jednotlivých lokalit); g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Předmětem Změny je změna funkce sídelní zeleně na plochu venkovského bydlení v zastavěném území Koňkovic a změna orné půdy na plochu pro podnikání v Dobrovítově Lhotě. Lokalita I/1 změna funkce z původních ploch sídelní zeleně na funkci území venkovské obytné v Koňkovicích Jedná se o vymezení zastavitelné plochy pro venkovské bydlení uvnitř zastavěného území Koňkovic. Navrhovateli jsou fyzické osoby v území žijící a je tedy reálný předpoklad vlastní realizace objektu bydlení na této ploše. V současnosti je plocha zemědělsky obhospodařovaná a

17 tvoří proluku v zastavěném území. Jako plocha sídelní zeleně byla vymezena v ÚPO zejména z důvodu, že se jedná o částečně podmáčený pozemek svahující se k malému rybníku. Jeho zastavění je však z technického hlediska reálné, z hlediska urbanistického se jedná o logické doplnění zástavby v centru Koňkovic. Z důvodu zachování urbanistické struktury je stanovena podmínka realizace 1 RD a dále nutnost umístění objektu v dostatečné vzdálenosti od lesa. Lokalita bude připojena na stávající systémy veřejné dopravní a technické infrastruktury. Lokalita I/2 změna funkce z původních zemědělských ploch orná půda na funkci území výroby, podnikatelských aktivit v Dobrovítově Lhotě Jedná se o vymezení nové zastavitelné plochy pro podnikání v západní části Dobrovítovy Lhoty. Navrhovatelem je právnická osoba v obci Trpišovice sídlící a podnikající. Navrhovaná zastavitelná plocha pro podnikání navazuje severovýchodně až jižně na zastavěné území Dobrovítovy Lhoty a bude dopravně obsloužena ze stávajícího systému dopravní infrastruktury a připojena na stávající systémy technické infrastruktury. Z důvodu zapojení lokality výroby do okolního prostředí je předepsána nutnost realizace pásu pohledově izolační zeleně na hranici plochy s nezastavěným územím. Za účelem ochrany krajinného rázu byly pro obě vymezované lokality stanoveny podmínky prostorového uspořádání, které jsou však stanoveny pouze v podrobnosti, kterou umožňuje řešení ÚP. Pro podrobnější konkrétní řešení bude vždy třeba získat příslušný souhlas orgánu OŽP. Ve vztahu k urbanistické struktuře obce se u lokalit bydlení jedná o tradiční venkovskou obytnou funkci, která vedle vlastního bydlení umožňuje i drobné podnikání a chov domácího zvířectva v obci. Plocha pro podnikání v Dobrovítově Lhotě vhodným způsobem zase doplní funkci výroby a podnikání ve správním území obce. Změnou není dotčena koncepce uspořádání krajiny, zastavitelné plochy buď těsně přiléhají k zastavěnému území (lokality I/2) nebo se v něm nacházejí (lokalita I/1), za účelem ochrany krajinného rázu jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu. Mezi hodnoty řešeného území patří zejména vyhlášené nemovité kulturní památky lávka přes Meziklaský potok v Koňkovicích (č.r ) a venkovská usedlost čp. 12 v Koňkovicích (č.r /6 6122), které však jsou situovány mimo území řešená Změnou. Obecně je nutno dále respektovat skutečnost, že lokality Změny se nachází v území s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dědictví. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle 22 a 23 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav AV ČR a oprávněná organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. Navrženou Změnou jsou dotčeny vysoce chráněné půdy, avšak v nevýznamném rozsahu. Charakter změny nepředstavuje ohrožení přírodních hodnot území - VKP vyhlášené či zákonné, přírodní rezervace Stvořidla, přírodní park Melechov, lokality Změny leží mimo regionální prvky SES (RBC 1905 Melechov, RBC 720 Stvořidla, RBK 400 Sechov Stvořidla, RBK 406 Melechov Stvořidla a RBK 430 Stvořidla Nová Ves). Koncepce dopravy se Změnou nemění a vychází ze stávajících poměrů. Všechny lokality Změny budou dopravně napojeny na stávající místní účelové komunikace v obci, resp. lokalita I/2 ještě (budoucím) sjezdem na komunikaci tř. III/ U koncepce technické infrastruktury nedochází ke změně. Lokality Změny budou napojeny na stávající přípojky TI. Do doby koncepčního řešení odvodu a čištění odpadních vod bude likvidace odpadních vod řešena individuálním způsobem, zásobování teplem bude řešeno individuálně. V případě, že není příslušná část obce vybavena vodovodní přípojkou, bude zásobování pitnou vodou řešeno individuálním způsobem. Pořizovanou Změnou nebyly vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby a zařízení, veřejně prospěšná opatření a ani plochy asanace.

18 Budoucí realizací záměru Změny se zásadně nezmění odtokové poměry v území. Záplavové území v Trpišovicích je vymezeno podél řeky Sázavy a lokality Změny se nenachází v tomto území. Pořizovanou Změnou se nemění koncepce ochrany obyvatel. V rámci Změny nejsou navrhovány nové plochy a zařízení pro úkryty obyvatel ani plochy a objekty pro evakuaci a ubytování. Nemění se koncepce nouzového zásobování vodou a elektrickou energií, rovněž nejsou vymezeny plochy pro obnovovací, záchranné a likvidační práce. Ve správním území obce se nenachází žádné objekty ani pásma vojenské ochrany, závaznému vyjádření VUSS (při podrobnějších dokumentacích) podléhá nicméně celé správní území obce. Předmětná Změna není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Při realizaci záměrů je nutno respektovat limity využití vyplývající z právních předpisů, správních rozhodnutí a vlastností území (lokalita I/1 se nachází v ochranném pásmu PUPFL, lokalita I/2 se nachází v OP silnice III. třídy a VN, obec se nachází v území s archeologickými nálezy, resp. v území se střední až vysokou radioekologickou zátěží). Archeologický limit využití území je obecným limitem pro postup stavebníka při vlastních zemních pracích. Grafickou část Odůvodnění Změny tvoří Výkres předpokládaných záborů půdního fondu výřezy a Koordinační výkres výřezy, obojí v měřítku 1:5000. Nad rámec zadání byla Změna doplněna o výkresy Výkres základního členění (součást řešení Změny z důvodu účelnosti vyjádření vymezení zastavitelných ploch) a Koordinační výkres jako součást odůvodnění Změny - účelné z důvodu zobrazení limitů omezující využití jednotlivých lokalit. h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území nebylo ze strany dotčeného orgánu při projednávání Návrhu zadaní změny č.1 ÚPO Trpišovice požadováno, protože dotčený orgán vyloučil významný vliv Změny na evropsky významné lokality či ptačí oblasti. i) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Vyhodnocení vlivu Změny č. 1 ÚP Trpišovice na životní prostředí není požadováno, protože orgán ochrany přírody v zadání Změny ÚPO konstatoval, že Změna ÚPO nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. j) Vyhodnocení účelného využití zastavitelného území a vyhodnocení potřeb vymezení zastavitelných ploch Změnou č.1 ÚPO Trpišovice se vymezuje jedna zastavitelná plocha I/1 uvnitř zastavěného území, které přispívá k účelnému využití zastavěného území a nenavyšuje zastavitelné plochy mimo zastavěné území. Druhá zastavitelná plocha I/2 se vymezuje nově v rámci nezastavěného území, ale jedná se o funkční typ, který v daném katastrálním území chybí, takže se jedná o první a jedinou plochu vymezenou pro funkci území výroby, podnikatelských aktivit a proto je vhodné ji doplnit. k) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa V souvislosti s vyhodnocením hospodárného využití zastavěného území a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch lze konstatovat následující: v rámci Změn je vymezena 1 plocha pro bydlení v Koňkovicích a plocha pro výrobu v Dobrovítově Lhotě. Lokalita I/1 je vymezena v zastavěném území obce, v proluce stávající zástavby, což odpovídá potřebám hospodárného využití zastavěného území. V Koňkovicích byly v platném ÚPO Trpišovice vymezeny pouze 2

19 zastavitelné plochy umožňující realizaci cca 5 RD, schválení ploch vymezených Změnou zvýší tento počet na 6. I při vymezení nové plochy v Koňkovicích zůstane rozsah vymezených zastavitelných ploch zcela přiměřený potřebám rozvoje této části obce. Jedním z úkolů územního plánu je vytvoření podmínek pro stabilizaci počtu obyvatel. V Dobrovítově Lhotě je vymezena plocha I/2 pro realizaci výroby. Tento druh funkčního využití v této části obce chybí, proto je její vymezení odůvodněné. Změnou dojde k předpokládanému záboru půd nižší třídy ochrany, okrajově je dotčena půda II. třídy ochrany. V rámci podmínek využití zastavitelných ploch obsažené ve výrokové části je stanoven maximální rozsah budoucích stavebních pozemků, resp. maximální koeficient zastavění jednotlivých lokalit. Přehled předpokládaného odnětí půdního fondu Číslo lokality Návrh funkčního využití lokality celková výměra lokality (ha) I/1 Bydlení 0,2941 Výměra zemědělské půdy BPEJ Třída ochrany dílčí výměra (ha) V. 0, V. 0,2846 I/2 Podnikání 0, V. 0,3194 SOUHRN 0,6135 0,6135 výměra nezemědělských pozemků (ha) Změnou nedochází k záboru ploch určených k plnění funkcí lesa, do lokality I/1 zasahuje ochranné pásmo lesa, které je nutno při realizaci záměru respektovat. l) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Během řízení o změny č.1 ÚPO Trpišovice nebyly podány námitky. m) Vyhodnocení připomínek Během řízení o změny č.1 ÚPO Trpišovice nebyly podány připomínky.

20

21

22

23

24

25

26 Poučení : Proti změně č.1. Územního plánu obce Trpišovice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Dle ustanovení 172 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, se proti rozhodnutí o námitkách nelze odvolat ani podat rozklad. Dle 173 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, nabývá obecné opatření obecné povahy účinnosti patnáctým dnem po vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. Č.j.:... usnesení č.... V Trpišovicích dne Ladislav Březina Marie Širajchová místostarosta obce starostka obce