ZÁPIS ze 47. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti

Transkript

1 ZÁPIS ze 47. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Sídlo: Masarykova 3488/1, Ústí nad Labem tel.: , fax: Pracoviště: Závodní 353/88, Karlovy Vary tel.: , fax: PID: č. j.: RRSZ 24711/2010 /2009 Ústí nad Labem, 15. března 2008 Prezence Karlovy Vary, 17. prosince 2010 Přítomni: Ústecký kraj Karlovarský kraj Ing. Petr Benda Jaroslav Komínek Josef Macík Ing. Martin Strakoš Jana Vaňhová Ing. Zdeněk Berka Mgr. Martin Havel Ing. Josef Hora Mgr. Tomáš Hybner Ing. Václav Jakubík PaedDr. Josef Novotný Jakub Pánik Ing. Eva Valjentová Omluveni: Mgr. Arno Fišera Ing. Pavel Kouda Ing. Jiří Šulc Hosté: Edit Cermanová Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Jiří Červinka Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Bc. Vojtěch Krump Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Irena Kotlanová Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Bc. Petr Kušnierz Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Mgr. Pavel Karel Markvart Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Bc. Martina Straková Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Tomáš Sýkora Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Petr Vráblík, Ph.D. Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Terminologie, zkratky plný název Integrovaný plán rozvoje města Regionální operační program regionu soudržnosti Severozápad Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v textu použito IPRM ROP Severozápad RR SZ ÚRR 1/10

2 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad VRR Zahájení 47. zasedání VRR zahájil místopředseda RR SZ Tomáš Hybner ve 12:30. Přivítal přítomné členy VRR i hosty dnešního zasedání. Omluvil členy VRR Jiřího Šulce, Pavla Koudu a Arno Fišeru a konstatoval, že VRR je usnášeníschopný. V souladu se Čl. 5, odst. 1 bude dnešní zasedání řídit místopředseda RR SZ. VRR zvolil tyto ověřovatele zápisu: Václava Jakubíka za Karlovarský kraj Martina Strakoše za Ústecký kraj VRR schválil program jednání. Program: a) Volba ověřovatelů zápisu. b) Schválení programu. Volba ověřovatelů zápisu Schválení programu 1. Schválení zápisu ze 45. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. 2. Kontrola plnění usnesení. 3. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2010 v souvislosti s proplacenými projekty. 4. Zmocnění předsedy Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad k průběžnému schvalování a podpisu rozpočtových opatření, která budou provedena v rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v roce Rozpočtový výhled Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na roky Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. 7. Informace o metodických pokynech. 8. Plán výzev na rok Vyhlášení Výzvy č. 21 a 22 (pro oblasti podpory 3.2, 4.1, 4.3, resp. pro oblast podpory 1.1). 10. Návrh smlouvy o poskytnutí dotace na roky pro Ústecký a Karlovarský kraj. 11. Personální změna na úrovni vedoucích pracovníků. 12. Schválení Seznamu expertů pro hodnocení technické a finanční kvality projektu. 13. Další termín zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. 14. Různé. 2/10

3 1. Schválení zápisu ze 46. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Usnesení č. 1/47/2010 zápis ze 46. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 2. Kontrola plnění usnesení. Tomáš Hybner se ptá, zda došlo k nějakému posunu v kauze spolufinancování projektů ROP ze státního rozpočtu? Petr Vráblík informuje, že výpadek spolufinancování se týká všech projektů, které byly schváleny po a všech krajských projektů bez ohledu na datum jejich schválení. Žádné novější informace v tuto chvíli nejsou k dispozici. Tomáš Sýkora doplňuje, že příjemci byli o výpadku státního rozpočtu informováni, ale největší problém bude s monitorovacím systémem, kde je potřeba změnu financování zohlednit, ovšem zásah do zasmluvněného projektu je potřeba řešit přes servisní firmu, která monitorovací systém spravuje a tento zásah je považován za placenou úpravu. Dalším problémem budou projekty z výzev, které byly vyhlášeny ještě se spoluúčastí státního rozpočtu. Jakub Pánik navrhuje u těchto projektů počkat s podpisem smlouvy na nejzazší možný datum, třeba do té doby přijme vláda jiné usnesení ohledně spolufinancování, kterým zruší to předchozí. Pokud do doby podpisu těchto smluv nebude platné jiné vládní usnesení, podepišme smlouvy bez 7,5% státního rozpočtu, ale mějme to právně ve smlouvě ošetřeno. Tomáš Hybner se ptá na možnost dodatečné úpravy již schválených a zasmluvněných projektů v monitorovacím systému? Tomáš Sýkora znovu opakuje, že tato možnost existuje, ale budeme nuceni to zaplatit. Jana Vaňhová se ptá, jak to mají ostatní ROPy? Petr Vráblík odpovídá, že většina ostatních ROPů podepisuje smlouvy bez 7,5%. Jana Vaňhová tedy navrhuje, abychom i my smlouvy podepisovali bez 7,5% a zároveň abychom vznesli oficiální dotaz na premiéra Nečase, zda Vláda České republiky uvažuje o změně předmětného usnesení. Petr Kušnierz informuje o interpelaci Jiřího Šulce na ministra financí Kalouska. Na včerejším ( pozn. zapis.) jednání poslanecké sněmovny byla tato interpelace řešena a ministr Kalousek při odpovědi mj. zmínil problematiku Krajské zdravotní, na kterou chce v nejbližších dnech podat trestní oznámení kvůli podezření z plýtvání penězi při nákupu zdravotnické techniky, jelikož zde podle jeho názoru došlo ke spáchání třech trestných činů. Upozorňuje tedy na to, že bychom v souvislosti s dopisem, který navrhuje odeslat Jana Vaňhová, a mimochodem bychom byli jediný ROP, který obdobný dotaz vznese, mohli být napadeni, že navzdory problémům, které jsme nyní nuceni řešit, se zabýváme usneseními vlády, která jsou platná a pro všechny dotčené subjekty závazná. Petr Benda navrhuje navzdory možnosti trestního oznámení dotaz vznést jde přece o jinou věc, než údajné předražené zakázky v Krajské zdravotní. 3/10

4 Usnesení č. 2/47/2010 b e r e n a v ě d o m í kontrolu plnění usnesení ze 46. a předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad vznést dotaz na premiéra České republiky Petra Nečase na možnost spolufinancování projektů ROP ze státního rozpočtu, T: ihned; řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad informovat VRR o odpovědi Petra Nečase, T: na příštím zasedání VRR. 3. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2010 v souvislosti s proplacenými projekty. Petr Vráblík informuje, k dnešnímu datu máme proplaceno cca 6,5 mld. Kč, což nás staví na přední místo mezi ROPy. Co se týče krajských projektů, všechny ty, u kterých byla předložena žádost o platbu, byly proplaceny ještě se státním podílem. Usnesení č. 3/47/2010 b e r e n a v ě d o m í informaci o provedení úhrad projektů č. 494, 489, 339, 213, 232, 526, 65, 472, 498, 428, 362, 452, 598, 487, 14, 524, 61; změnu závazných ukazatelů v rozpočtu RR SZ z důvodu proplacení projektů: Revitalizace středu obce Obrnice, příjemce Obec Obrnice, Úpravy interiéru, zkvalitnění služeb a zvýšení standardu v hotelu Alice, příjemce ADAX, spol. s r. o., Výstavba penzionu Harmonie, příjemce CHEPO plus s. r. o., Rekonstrukce kostela Čtrnácti svatých pomocníků v nouzi Tři Sekery a rekonstrukce místní komunikace, příjemce Obec Tři Sekery, Hotel 99 Chomutov, příjemce PRESIDENT SECURITIES a. s., Lanová dráha na Větruši, příjemce Statutární město Ústí nad Labem, Psychiatrická léčebna Petrohrad-ergoterapie, příjemce Ústecký kraj, Rodinný hotel na ranči pod Třebouňským kopcem, příjemce Martin Mikeš, Výstavba hotelu na Lázeňském vrchu v Litvínově, příjemce O.K.POOL spol. s r. o., Penzion MOVA, příjemce Vlastimil Malhaus, 4/10

5 Marketingová studie pro oblast cestovního ruchu v mikroregionu Milada, příjemce Obec Řehlovice, Podpora marketingu a rozvoje cestovního ruchu v mikroregionu Chebsko, příjemce Mikroregion Chebsko, Modernizace sportovišť ZŠ Kamenická, ZŠ Vrchlického a ZŠ Komenského náměstí, příjemce Statutární město Děčín, Abertamy rekonstrukce veřejných prostranství, příjemce Město Abertamy, Rozvoj dopravní infrastruktury silnic II. a III. třídy v Karlovarském kraji I. etapa, příjemce Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, p. o., Rozvoj dopravní infrastruktury silnic II. a III. třídy v Karlovarském kraji II. etapa, příjemce Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje, p. o., Integrovaná SŠ energetická, Chomutov, výstavba vzdělávacího centra, příjemce Ústecký kraj; změnu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2010 (změnu závazných ukazatelů v kapitálových a běžných výdajích přesun finančních prostředků ze seskupení 61 na seskupení 51 Regionální rady ve výši ,00 Kč) projekt Zajištění činnosti Regionální rady 2010, ORG ; změnu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2010 (změnu závazných ukazatelů v kapitálových výdajích přesun finančních prostředků ze seskupení 69 na seskupení 61 Regionální rady ve výši ,00 Kč) projekt Zajištění činnosti Regionální rady 2010, ORG Zmocnění předsedy Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad k průběžnému schvalování a podpisu rozpočtových opatření, která budou provedena v rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v roce Usnesení č. 4/47/2010 z m o c ň u j e předsedu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad k průběžnému odsouhlasení a podpisu aktualizace rozpočtu, která bude provedena v rozpočtu Regionální rady na rok 2011, a to za účelem spolufinancování schválených projektů příjemců z ROP Severozápad, k průběžnému odsouhlasení a podpisu aktualizace rozpočtu běžných nebo kapitálových výdajů Úřadu Regionální rady na rok 2011, k průběžnému odsouhlasení a podpisu aktualizace rozpočtu, která bude provedena v rozpočtu Regionální rady na rok 2011, a to za účelem financování osobních nákladů Pověřeného auditního subjektu z OPTP na mzdy auditorů PAS. 5/10

6 5. Rozpočtový výhled Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na roky Petr Kušnierz informuje, že rozpočtový výhled vychází ze závěrů dohodovací skupiny VRR, která jednala v sídle RR SZ a lze jej samozřejmě v závislosti na aktuálním vývoji a potřebách měnit. Usnesení č. 5/47/2010 rozpočtový výhled Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na roky dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 6. Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. Petr Vráblík informuje, že jsme v objemu schválených projektů v celkové výši 14,907 mld. Kč na předním místě mezi ROPy. Tomáš Hybner to chválí, ale konstatuje, že stále máme problém s naplněním indikátoru silnic? Petr Kušnierz odpovídá, že Ústecký kraj již provedl aktualizaci plánu plnění indikátoru silnic tak, aby odpovídal skutečnosti a reálným možnostem kraje. Usnesení č. 6/47/2010 b e r e n a v ě d o m í informaci o pokroku ROP Severozápad. 7. Informace o metodických pokynech. Usnesení č. 7/47/2010 b e r e n a v ě d o m í informaci k metodickým pokynům Úřadu Regionální rady. 6/10

7 8. Plán výzev na rok Petr Vráblík upozorňuje na změny v Plánu výzev na rok 2011 oproti zaslanému. Jde zejména o termín výzev č. 21 a 22, které měly být původně vyhlášeny již v roce 2010, nově navrhovaný termín je Důvodem je zákaz Ministerstva pro místní rozvoj vyhlašovat výzvy s podílem státního rozpočtu, což v praxi znamená upravit veškerou související dokumentaci a změnit elektronické zadání výzev do IS Monit7+. Dále se jedná o změnu ve výzvách č. 22, 23, 25 a 29, které budou vyhlášeny pro dílčí projekty IPRM a nově nebudou vyhlašovány pro IPRM Chomutova, který předložil zbylé projekty a vyčerpal tím celou alokovanou částku. Další změnou je přesun finančních prostředků z výzvy č. 21 pro oblast podpory 4.1 do výzvy č. 28, a to tak, že pro výzvu č. 28 bude alokováno 150 mil. Kč přepočítaných kursem 22,50 Kč/ a o tuto částku bude ponížena alokace ve výzvě č. 21 pro oblast podpory 4.1. Poslední změnou je termín výzvy č. 24, který je stanoven na duben červen Jakub Pánik informuje, že nyní leží ve vládě materiál, který počítá se spolufinancováním všech projektů ROP schválených do Usnesení č. 8/47/2010 Plán výzev na rok 2011 upravený v souladu se závěry ze 47. zasedání VRR dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 9. Vyhlášení Výzvy č. 21 a 22 (pro oblasti podpory 3.2, 4.1, 4.3, resp. pro oblast podpory 1.1). Petr Vráblík upozorňuje i zde, že je potřeba upravit dokumentaci oproti předem zaslané. Jedná se zejména o Plán výzev na rok 2010, ze kterého vypadly výzvy č. 21 a 22, což okomentoval v předchozím bodě dnešního jednání. Další změnou je změna související dokumentace, zejména Prováděcího dokumentu, kde je potřeba upravit přílohu č B, podle které žadatelé strukturují financování. Nově budou muset veřejnoprávní subjekty zpracovávat žádosti o dotaci s vyšším vlastním podílem spolufinancování a soukromoprávní subjekty nahradí podíl státního rozpočtu krajským podílem. Usnesení č. 9/47/2010 aktualizaci Plánu výzev na rok 2010 upraveného v souladu se závěry ze 47. zasedání VRR dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, vyhlášení upravené a doplněné Výzvy č. 21 včetně související dokumentace upravené a doplněné v soulady se závěry ze 47. zasedání VRR: k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 3.2 Rozvoj dopravní obslužnosti regionu dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení, k předkládání žádosti o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 4.1 7/10

8 Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury CR dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení, k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 4.3 Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů cestovního ruchu dle přílohy číslo 4 tohoto usnesení vyhlášení upravené a doplněné Výzvy č. 22 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu: pro IPRM Ústí nad Labem (SZ/001) dle přílohy číslo 5 tohoto usnesení, pro IPRM Karlovy Vary (SZ/006) dle přílohy číslo 6 tohoto usnesení, související dokumentaci pro Výzvu č. 21 a Výzvu č. 22 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad upravenou v souladu se závěry ze 47. zasedání VRR, tedy bez zapojení spolufinancování ROP Severozápad ze státního rozpočtu, a to: návrh Operačního manuálu ROP NUTS II Severozápad pro období , verze 2.14, dle přílohy číslo 7 tohoto usnesení, včetně včetně Hodnotících kritérií pro prioritní osy 1 4 obsažených v příloze č. 4 Příručky pro žadatele, návrh Prováděcího dokumentu ROP NUTS II Severozápad pro období , verze 19.0, dle přílohy číslo 8 tohoto usnesení; z m o c ň u j e předsedu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad k rozhodování o prominutí nebo částečném prominutí povinnosti odvodu a penále podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu uvedeném v příloze 27 Příručky Řešení nesrovnalostí; u k l á d á řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad odstranit možnost spolufinancování ze státního rozpočtu v textech výzev č. 21 a 22 dle příloh číslo 2 6 tohoto usnesení, změnit termín výzev č. 21 a 22 dle příloh číslo 2 6 tohoto usnesení, upravit přehled spolufinancování v Prováděcím dokumentu ROP NUTS II Severozápad pro období , verze 19.0, dle přílohy číslo 8 tohoto usnesení, zajistit veškeré kroky k vyhlášení výzev č. 21 a 22 dle příloh číslo 2 8 tohoto usnesení, T: Návrh smlouvy o poskytnutí dotace na roky pro Ústecký a Karlovarský kraj. Petr Kušnierz upozorňuje, že se nejedná o rámcovou smlouvu, ale pouze o roční smlouvu, jak bylo dosud obvyklou praxí. Důvod, proč jsou nyní předkládány pouze roční smlouvy a nikoli rámcové, je ten, že oba kraje již mají schváleny rozpočty na rok Čtyřletá rámcová smlouva bude předložena výboru do konce června Usnesení č. 10/47/2010 návrh Smlouvy o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad na rok 8/10

9 2011 od Ústeckého kraje dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, návrh Smlouvy o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad na rok 2011 od Karlovarského kraje dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad podepsat Smlouvu o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad s Ústeckým krajem, T: ; podepsat Smlouvu o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad s Karlovarským krajem, T: Personální změna na úrovni vedoucích pracovníků. Petr Kušnierz představil členům výboru Mgr. Pavla Karla Markvarta, který je vítězem výběrového řízení na post vedoucího Odboru vnitřních činností. Na toto místo bylo vypsáno výběrové řízení poté, co byl stávající vedoucí dlouhodobě uvolněn pro výkon veřejné funkce. Pavel K. Markvart se ve stručnosti představil. Usnesení č. 11/47/2010 Mgr. Pavla Karla Markvarta do funkce vedoucího Odboru vnitřních činností. Hlasování: Karlovarský kraj Za Karlovarský kraj se zdržel PaedDr. Novotný, všichni ostatní hlasovali pro. Návrh byl přijat. 12. Schválení Seznamu expertů pro hodnocení technické a finanční kvality projektu. Usnesení č. 12/47/2010 doplnění Seznamu expertů dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, na návrh ředitele úřadu, ukončení výběrového řízení na pozici externích hodnotitelů ke dni /10

10 13. Další termín zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Jana Vaňhová navrhuje uspořádat příští zasedání VRR v Chomutově v divadle. Usnesení č. 13/47/2010 termín 48. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na 28. ledna 2011 od 12:00 hodin v Městském divadle v Chomutově. Tomáš Hybner poděkoval členům VRR i pracovníkům ÚRR za spolupráci v roce 2010 a popřál mnoho štěstí v roce Petr Kušnierz se k přání přidal, všem přítomným poděkoval za spolupráci a vyjádřil přesvědčení, že spolupráce v roce 2011 bude stejně dobrá jako v roce letošním. 47. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad ukončil ve 13:45 hodin místopředseda Tomáš Hybner. Zapsala: Cermanová Dne: Ověřovatelé zápisu: za Ústecký kraj dne: Martin Strakoš za Karlovarský kraj dne: Václav Jakubík To m á š H y b n e r místopředseda Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad 10/10