MĚSTSKÝ ÚŘAD NYMBURK Odbor výstavby

Transkript

1 MĚSTSKÝ ÚŘAD NYMBURK Odbor výstavby Náměstí Přemyslovců 163, Nymburk Sp.zn.: Č.j.: Vyřizuje: Tel.: 110/5055/2012/Šal 110/4967/2012 Ing. Dagmar Šalandová Dne Město Nymburk Nám. Přemyslovců č.p Nymburk 2 OZNÁMENÍ O PROJEDNÁVÁNÍ ZADÁNÍ SOUBORU ZMĚN Č. 04 ÚZEMÍHO PLÁNU MĚSTA NYMBURK Městský úřad Nymburk, odbor výstavby (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva obce zpracoval v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání souboru změn č. 04 územního plánu města Nymburk a v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona oznamuje jeho projednávání. Ve lhůtě 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání na úřední desce může každý uplatnit své připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání mohou dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů, a požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu; ve stejné lhůtě mohou uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a k podnětům sousedních obcí nebo k připomínkám uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Ing. Dagmar Šalandová referentka odboru výstavby Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.

2 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 2 Obdrží: dotčené správní úřady HZS Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, IDDS: dz4aa73 KHS Středočeského kraje, územní pracoviště Nymburk, IDDS: hhcai8e Ministerstvo životního prostředí, odbor ekologie krajiny a lesa, IDDS: 9gsaax4 Ministerstvo dopravy ČR, IDDS: n75aau3 Ministerstvo obrany ČR, IDDS: hjyaavk Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, odbor surovinové politiky, IDDS: bxtaaw4 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí č.p. 4, Praha 2 Městský úřad Nymburk, odbor správy městského majetku, Náměstí Přemyslovců č.p. 163, Nymburk Městský úřad Nymburk, odbor školství, kultury a pam. péče, Náměstí Přemyslovců č.p. 163, Nymburk Městský úřad Nymburk, odbor životního prostředí, Náměstí Přemyslovců č.p. 163, Nymburk Krajský úřad Středočeského kraje, sekce správních agend, IDDS: keebyyf ostatní Povodí Labe s.p. Hradec Králové, IDDS: dbyt8g2 RWE Distribuční služby s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Telefónica O2 Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h Vodovody a kanalizace a.s., IDDS: ny4gx33 ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, Děčín 2 Ředitelství silnic a dálnic, Provozní pracoviště, IDDS: zjq4rhz sousední obce Obec Bobnice, IDDS: fwxbgus Obec Budiměřice, IDDS: zusan2z Město Poděbrady, IDDS: 3qrbxg3 Obec Kovanice, IDDS: 2fgapwc Obec Hořátev, IDDS: jw8bkyz Obec Písty, IDDS: 64va899 Obec Kostomlátky, IDDS: wpnanzm Obec Kamenné Zboží, IDDS: xk3bt5w Obec Dvory, IDDS: cq8akji Obec Všechlapy, IDDS: 5rgbgmd určený zastupitel Ing. Miloš Petera, Poděbradská č.p. 1760/12, Nymburk 2

3 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 3 NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMÍHO PLÁNU Městský úřad Nymburk, odbor výstavby (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva obce zpracoval v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání souboru změn č. 04 územního plánu města Nymburk. NYMBURK ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA Soubor změn č. 04 Návrh zadání Pořizovatel: Úřad územního plánování Nymburk Schvalující orgán: zastupitelstvo města Nymburk Určený člen zastupitelstva: Ing. Miloš Petera, starosta Datum: leden 2012 Obsah: a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů, b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů, c) požadavky na rozvoj území obce, d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území, j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose, k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant, o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace

4 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 4 vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů, Politika územního rozvoje Město Nymburk leží v rozvojové ose OS4 Praha-Hradec Králové/Pardubice Trutnov-hranice ČR/Polsko (-Wroclav) dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne Vymezení: Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnice D11, koridory připravovaného pokračování dálnice D11 a připravované rychlostní silnice R11 a železniční trať č. 010 v úseku Praha Pardubice. Důvody vymezení: Území ovlivněné dálnicí D11 a jejím připravovaným pokračováním do Jaroměře, připravovanou rychlostní silnicí R11 Jaroměř Trutnov hranice ČR/Polsko, železniční tratí č. 010 v úseku Praha-Pardubice (I. tranzitní železniční koridor) a spolupůsobením center Nymburk, Poděbrady, Kolín, Jaroměř, Dvůr Králové nad Labem a Trutnov. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Úkoly pro územní plánování, které jsou stanoveny v této politice, se řešeného souboru změn nedotýkají jedná se o drobné změny většinou v zastavěném území, které nijak nezasahují do koridoru D11, I. tranzitního železničního koridoru ani koridoru labské vodní cesty. Návrh řešení souboru změn č. 04 územního plánu města Nymburk bude respektovat zásady formulované v této politice územního rozvoje. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Zastupitelstvo Středočeského kraje vydalo dne svým usnesením č. 4-20/2011/ZK Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR SK). Těmito Zásadami byla zpřesněna rozvojová osa OS4, která zahrnuje Nymburk jako součást rozvojové oblasti OBk 1 Střední Polabí, město Nymburk je vymezeno jako střední centrum ostatní. Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk respektuje zásady stanovené ZÚR SK pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území. Při zpracování návrhu tohoto souboru změn bude prověřeno řešení stanovených úkolů pro územní plánování, zejména: - zabezpečovat územní podmínky pro rozvoj bydlení, obslužných i ekonomických aktivit - zpřesnit koridory dopravy stanovené v ZÚR SK - ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity území a ochranu krajiny - respektovat požadavky na ochranu a upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES, regionálních biocenter1001 Zadní Babín, 1878 Drahelice - zpřesnit vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů v souladu s metodikou ÚSES a požadavky specifických oborových dokumentací tak, aby byly dodrženy jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost - koordinovat vymezení plochy pro umístění staveb protipovodňové ochrany PP05 Nymburk s územním plánem města - stabilizovat navrženou stavbu protipovodňové ochrany v územně plánovací dokumentaci města a stanovit režim využívání této plochy. Širší územní vztahy Město Nymburk leží na jedné z hlavních sídelních os Čech z Prahy do centra východních Čech, na křižovatce s dopravním směrem Havlíčkův Brod Kolín - Mladá Boleslav. Je regionálním centrem díky soustředění obytné a obslužné funkce a díky nabídce pracovních příležitostí. Soubor změn územního plánu města Nymburk č. 04 řeší pouze dílčí změny podle potřeb navrhovatelů, nadřazené systémy urbanistické, dopravní, technické a přírodní nebudou předmětnými změnami dotčeny. b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Nymburk v rozsahu stanoveném 27 stavebního zákona byly zpracovány v listopadu 2008, jejich aktualizace byla provedena v listopadu Z těchto územně analytických podkladů vyplývá potřeba podporovat záměry směřující mimo jiné k těmto cílům: - stabilizace struktury sídelní sítě a počtu obyvatel, tj. zejména zajištění kvality bydlení a

5 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 5 obytného prostředí, což zahrnuje kromě podmínek pro rozvoj vlastní obytné sféry také zajištění dostupnosti kvalitní vybavenosti zdravotní a školské - zajištění kvality veřejné infrastruktury zejména dopravních sítí s cílem přednostně zajistit dobré spojení obyvatel dojíždějících za zaměstnáním mimo správní obvod ORP (hlavní vztah bydliště pracoviště v hlavním směru do Prahy, Poděbrad, Kolína, ) - podpora ekonomického rozvoje zejména podpora investorů s vyšší nabídkou pracovních příležitostí (případně s vyšší nabídkou zaměstnanosti žen) a s rozšířením nabídky služeb i pro širší oblast Kolínského nebo Pražského regionu. c) požadavky na rozvoj území obce Soubor změn č. 04 územního plánu města Nymburk řeší tyto změny proti platnému územnímu plánu (o pořízení těchto změn rozhodlo zastupitelstvo města Nymburk usnesením č. 37 dne , usnesením č. 77 dne , usnesením č. 86 dne ): Z na pozemcích parc. č. 541/1, 541/3 a 600/1, 538/2, st. 2126/1, st. 2126/2, st. 4470, 539/7, 589/1 a části pozemku 541/2 v katastrálním území Nymburk změna využití z výrobní sféry zemědělské výroby specifické zahradnictví (VZ.1) na smíšené využití území městského typu (SM) Z na pozemcích parc. č. 554/2, 562, 559, 558 a části pozemku parc. č. 554/5 v katastrálním území Nymburk změna využití ze smíšené zóny (výhledově urbanizovatelné území, zemědělská funkce) (Suz) na smíšené využití území městského typu (SM) Z na pozemcích parc. č. 486/1, 487/1, 487/2, 487/14, 487/16, 487/17, 487/18, 487/19, 487/20, 487/28 v katastrálním území Drahelice změna využití z bydlení individuální (BI) na výrobní sféru drobnou a řemeslnou výrobu (VD) Z na pozemcích parc. č. 535/33, 537/2, 538/1, 539/4, 600/2 v katastrálním území Nymburk změna využití z bydlení individuální specifické - na pozemcích pasivní inundace (BI.1) na obslužnou sféru specifickou velkoprodej, supermarkety (OV.2) Z na pozemcích parc. č. 443/3, 447, 448/1, 443/2 v katastrálním území Nymburk změna využití ze smíšené zóny (výhledově urbanizovatelné území, zemědělská funkce) (Suz) na smíšené využití území specifické na pozemcích pasivní inundace (SM.1) Z na pozemcích parc. č. 608/3, 608/9, 608/10, 608/11, 608/12, 608/6, 854 a části pozemku parc. č. 608/1 v kat. území Drahelice změna využití ze smíšené zóny (výhledově urbanizovatelné území, vodohospodářská, zemědělská funkce) (Suvz) na.bydlení individuální (BI) Z změna dopravního napojení a dopravního řešení jihovýchodní části lokalit Z02.9, Z02.10 a lokalit Z02.12, Z02.20 a Z02.21 v severní průmyslové zóně Z změna dopravního řešení v souvislosti s připravovaným rozšířením čistírny odpadních vod Z z návrhu územního plánu bude vypuštěn text: V případě obousměrných komunikací bude min. šířka vozovky 6 m. Všechny komunikace musí být v celém průběhu zastavěným územím doplněny alespoň jednostranným chodníkem pro zajištění segregace pěší a automobilové dopravy o šířce 2 m. Z pro lokality nacházející se vně prostoru, který je vymezen železniční tratí Praha - Kolín, železniční tratí Nymburk Hlavní nádraží Český Brod a vodním tokem Labe, bude u nových staveb počet odstavných a parkovacích stání odpovídat minimálně stupni automobilizace 600 vozidel na 1000 obyvatel Z povolit ploché a pultové střechy u objektů v plochách pro bydlení d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Bude respektováno stávající uspořádání zástavby a pravidla vyplývající ze schváleného územního plánu města Nymburk. Koncepce uspořádání krajiny zůstane zachována. e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Budou respektovány požadavky na zpřesnění koridorů dopravy vymezených v ZÚR SK. Další požadavky týkající se řešení koncepce dopravy jsou specifikovány změnami označenými Z04.7, Z04.8, Z04.9, Z04.10.

6 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 6 Navrhované změny nekladou zvláštní požadavky na řešení technické infrastruktury. f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území V území řešeném navrhovanými změnami se nevyskytují kulturní památky ani památkové zóny. Budou respektovány přírodní a krajinné hodnoty. Zábory zemědělského půdního fondu budou provedeny jen v nejnutnější míře a budou vyhodnoceny. Budou respektovány požadavky na ochranu životního prostředí a upřesnění vymezení biocenter a biokoridorů v souladu se ZÚR SK. g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Budou respektovány a upřesněny koridory pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření stanovená v ZÚR SK. Další veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření budou navrženy dle řešení jednotlivých lokalit, zvláště pro potřeby dopravní a technické infrastruktury. Požadavky na asanační zásahy v plochách řešených změnou nejsou. h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Budou respektovány další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. V řešeném území nejsou speciální požadavky na zabezpečení civilní ochrany obyvatelstva. V územním plánu města Nymburk byla zpracována příloha CO ve smyslu přílohy č. 2 vyhlášky č. 153/2001 Sb. Doložka civilní ochrany a otázky požární ochrany byly v dokumentaci zpracovány v rozsahu odpovídajícímu platným právním předpisům. Z hlediska zabezpečení ochrany státu nejsou na urbanistické řešení změny kladeny požadavky. V území řešeném změnou není vyhlášeno žádné chráněné ložiskové území. Bude respektován dosud netěžený prognózní zdroj štěrkopísků Nymburk, č. lož Záplavové území Labe bylo stanoveno opatřením Krajského úřadu Středočeského kraje dne pod zn /2006/KUSK. Podmínky vyplývající z tohoto stanovení záplavového území budou respektovány. Pro lokalitu Z04.5 byl zpracován firmou DHI a. s., Na Vrších 5, Praha 10 Strašnice, Hydrotechnický posudek změny územního plánu města Nymburk (pozemky p. č. 443/3, 447, 448/1, 443/2 v lokalitě Babín). Závěry tohoto posudku budou v souboru změn č. 04 respektovány. Budou respektována ochranná pásma stanovená zvláštními právními předpisy. i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Návrh bude respektovat hodnoty území a existující limity. j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Město Nymburk se nachází v rozvojové oblasti OBk1 Střední Polabí. ZÚR SK stanovují mezi úkoly pro územní plánování požadavek ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, limity rozvoje území a ochranu krajiny. Požadavky na vymezení nových zastavitelných ploch jsou specifikovány v lokalitách Z04.2, Z04.5 a Z04.6. Tyto lokality jsou navrhovány s ohledem na kapacity dopravní a technické infrastruktury, požadavky vyplývají z potřeb rozvoje města. Plochy přestavby nejsou navrhovány. k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Nestanovují se žádné plochy ani koridory, jejichž řešení by bylo třeba prověřit územní studií. l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Nestanovují se žádné plochy ani koridory, kde by podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití byly stanoveny regulačním plánem.

7 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 7 m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Evropsky významná lokalita či ptačí oblast se v řešeném území nenachází. n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zpracování variant není požadováno. Požadavek na zpracování konceptu nebyl uplatněn. o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Soubor změn územního plánu města Nymburk č. 04 bude zpracován v rozsahu požadavků vyplývajících ze schváleného zadání. Bude vycházet z příslušných ustanovení stavebního zákona a z přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zvláštní nároky na obsah dokumentace se nestanovují. Zpracování změny bude zachovávat zásadu vnitřní provázanosti původní dokumentace se změnou územního plánu (původní obsahová struktura územního plánu města nemůže být změnou narušena). Změna územního plánu bude členěna na: Návrh: a) textová část b) grafická část hlavní výkres návrh využití území v měřítku 1:5 000 výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací v měřítku 1:5000 Odůvodnění: a) textová část b) grafická část koordinační výkres 1:5 000 Dokumentace (grafické výstupy včetně textové části) bude předána i v digitální podobě jako projekt v ArcView 9.2.

8 Č.j. 110/5055/2012/Šal str. 8