MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX00YKO6V* Čj: MSK /2011 Sp. zn.: ŽPZ/45282/2011/Kro V50 Vyřizuje: Ing. Ondřej Kroupa Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: Fax: ondrej.kroupa@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání změny č. 2 integrovaného povolení pro zařízení Stáje chovu prasat v Loděnici. Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl, že integrované povolení č.j. MSK 40982/2006 ze dne , ve znění změny č.j. MSK 17651/2010 ze dne , vydaného pro zařízení Stáje chovu prasat v Loděnici provozované právnickou osobou Zemědělské družstvo Hraničář Loděnice se sídlem Loděnice 50, Holasovice, IČ (účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu, dále provozovatel zařízení ), podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci se v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části I. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností písm. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci výrokové části integrovaného povolení je v druhé větě odstavce Bioplynová stanice upraven objem u dvou zakrytovaných kontejnerových zásobníků pro dávkování vstupní biomasy z původních 50 na 2 x 45. Dále je v tomto odstavci doplněn text, který zní: Součástí bioplynové stanice jsou plochy pro skladování vstupních surovin silážní plato kukuřičné siláže (je průjezdné dvoukomorové), silážní žlab cukrovarnických řízků (je neprůjezdný jednokomorový), silážní žlab pro odkládání přivezených cukrovarnických řízků (je neprůjezdný jednokomorový) a zpevněná plocha pro ukládání silážních vaků.

2 (2) V části II. kapitole 1. bodu 1.1. Ovzduší výrokové části integrovaného povolení je za písmeno b) Kotelna doplněno nové písmeno, které zní: c) Bioplynová stanice Zdroj Znečišťující látka Emisní limit mg/m 3 Vztažné podmínky Monitoring Tuhé znečišťující látky (TZL) 150 Oxid siřičitý (SO 2 ) Výroba bioplynu Oxidy dusíku vyjádřené jako oxid dusičitý (NOx jako NO 2 ) 500 A 1 x za rok Oxid uhelnatý (CO) 800 Sulfan (H 2 S) 10 Amoniak NH 3 50 Zdroj Kogenerační jednotky Látka nebo ukazatel Tuhé znečišťující látky (TZL) Oxidy dusíku vyjádřené jako oxid dusičitý (NOx jako NO 2 ) Emisní limit mg/m Oxid uhelnatý (CO) 650 Oxid siřičitý (SO 2 ) *) Vztažné podmínky Referenční obsah kyslíku % Monitoring A 3 1 x za 3 roky Vztažné podmínky A pro emisní limit koncentrace příslušné látky při tlaku 101,326 kpa a teplotě 273,15 K v suchém plynu. *) Obsah síry v palivu nesmí překročit limitní hodnoty obsažení ve zvláštním právním předpisu stanovujícím požadavky na kvalitu paliv. (3) V části II. kapitole 4. výrokové části integrovaného povolení podmínka v bodu nově zní: Plnit Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší na středisku Loděnice schválený v části III. písmenu A. bodu 2) a) integrovaného povolení. 2/13

3 (4) V části II. kapitole 4. výrokové části integrovaného povolení je text uvedený v bodu včetně podmínek a) až g) vypuštěn a současně nahrazen novým textem a podmínkami, které zní: Povolení zkušebního provozu stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší [výroba bioplynu, 3 kogenerační jednotky o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 840 kw e, celkovém instalovaném tepelném výkonu 784 kw t a stacionární hořák (fléra)], v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw (dále BPS ), z hlediska ochrany ovzduší se uděluje za těchto podmínek: a) V rámci zkušebního provozu provozovatel zařízení provede autorizované měření emisí u kogeneračních jednotek pro tuhé znečišťující látky (TZL), pro oxidy dusíku (NO X ) vyjádřených jako oxid dusičitý (NO 2 ), oxid uhelnatý (CO), a to do 3 měsíců od zahájení zkušebního provozu. Autorizované měření emisí znečišťujících látek bude provedeno na měřících místech, jejichž umístění bylo projednáno s Českou inspekcí životního prostředí, oblastním inspektorátem Ostrava (dále ČIŽP ), v souladu vyhláškou č. 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění vyhlášky č. 17/2010 Sb. (dále vyhláška č. 205/2009 Sb. ), a v souladu s technickými normami pro měření emisí. b) Zahájení zkušebního provozu bude krajskému úřadu a ČIŽP písemně ohlášeno 14 dní předem. c) Provozovatel zařízení zajistí v rámci zkušebního provozu vedení evidence zaznamenávající přesné složení denních vsázek, množství vyrobeného bioplynu, množství spáleného bioplynu, všechny zásahy do technologie, včetně údržby, veškeré provozní stavy neodpovídající běžnému ustálenému provozu bioplynové stanice. d) Zkušební provoz se stanovuje na dobu do e) Součástí stavby je stabilní fléra, pouze v případě poruchy bude fléra vyměněna a uvedena znovu do provozu a to do 24 hodin. O této výměně bude proveden záznam do provozního deníku (s přesnými časovými údaji). Veškeré skladovací jímky budou neustále opatřeny čidlem měření stavu naplnění (čidla nebudou vyndána, kromě oprav zaznamenaných v provozním deníku). Veškeré skladovací jímky digestátu nebudou přeplněny (dle čidel měření stavu naplnění). f) Před uvedením předmětných stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší do trvalého provozu bude krajskému úřadu ohlášena plánovaná změna v provozu zařízení v souladu s 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, a to nejpozději 3 měsíce před datem ukončení zkušebního provozu. Současně budou krajskému úřadu předloženy: - návrh provozního řádu pro trvalý provoz z hlediska ochrany ovzduší doplněný o případné nové skutečnosti vyplývající ze zkušebního provozu, - veškeré podklady podmínek stanovených bodu v písm. a) až e) tohoto rozhodnutí, - zpráva o vyhodnocení průběhu zkušebního provozu. (5) V části II. kapitole 4. výrokové části integrovaného povolení je za bod doplněn nový bod, který zní: Povolení změny stavby stacionárního zdroje znečišťování ovzduší (výroba bioplynu), v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw, z hlediska ochrany ovzduší se uděluje za této podmínky: 3/13

4 - Stávající a nové koncové sklady, určené pro skladování vyreagovaného materiálu (digestátu), budou zakrytovány v souladu s dokumentací skutečného provedení stavby Bioplynová stanice 840 kw Loděnice u Opavy, č.e. K10048 s uvedeným datem 7/2011. Dvě stávající a dvě nové betonové jímky budou zakryty betonovými předpjatými stropními panely SPIROLL se středovým překladem. U ocelové jímky Košice budou k zakrytí hladiny skladovaného digestátu použity hexagonální plovoucí tělesa. (6) V části II. kapitole 4. výrokové části integrovaného povolení, podmínky a se ruší a nahazují textem: Nejsou stanoveny (7) V části II. výrokové části integrovaného povolení kapitola 7. nově zní: Opatření pro předcházení haváriím z hlediska ochrany ovzduší budou řešena v souladu se schválenými provozními řády, opatření pro předcházení haváriím z hlediska ochrany vod budou řešena v souladu se schválenými havarijními plány. Dokumenty jsou schváleny v části III. kapitole A. výrokové části tohoto rozhodnutí. (8) V části II. výrokové části integrovaného povolení kapitola 8. nově zní: V případě havárií a jakýchkoliv dalších situací odlišných od podmínek běžného provozu bude postupováno v souladu se schválenými provozními řády a havarijními plány. (9) V části III. výrokové části integrovaného povolení kapitola A. nově zní: 1) schvaluje a povoluje vydání provozního řádu: a) Provozní řád bioplynové stanice 840 kw, Loděnice, přiděleno č /2011/I. Platnost provozního řádu je omezena na dobu zkušebního provozu tj. do ; b) Provozní řád velkého zdroje znečišťování ovzduší Stáje chovu prasat v Loděnici, který je přílohou plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe, přiděleno č /2011/II b); 2) schvaluje: a) Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší na středisku Loděnice, přiděleno č /2011/II a); b) Havarijní plán pro zacházení se závadnými látkami v provozním území Loděnice, přiděleno č /2011/III; c) Havarijní plán bioplynová stanice Loděnice, přiděleno č /2011/IV; 4/13

5 (10) V části III. výrokové části integrovaného povolení kapitola C. nově zní: 1) Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech (dále zákon o odpadech ) a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů; 2) Vyjádření ke stavbě v rámci stavebního řízeni z hlediska nakládáni s odpady podle 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech; 3) Schválení havarijního plánu dle 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů; 4) Povolení k vydání souboru technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního středního zdroje znečišťování ovzduší (provozní řád) dle 17 odst. 2 písm. g) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů; 5) Schválení a uložení plnění plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje znečišťování ovzduší podle 5 odst. 8 a 10 zákona o ochraně ovzduší. 6) Povolení ke stavbě a změny stavby zdroje znečišťování ovzduší dle 17 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně ovzduší; 7) Povolení k uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší do zkušebního a trvalého provozu dle 17 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší; Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne od provozovatele zařízení ohlášení plánované změny v provozu zařízení dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci (dále ohlášení ), spočívající v žádosti o povolení k uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší [výroba bioplynu, 3 kogenerační jednotky o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 840 kw e, celkovém instalovaném tepelném výkonu 784 kw t a stacionární hořák (fléra)], v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw (dále BPS ) do zkušebního provozu. Současně provozovatel zařízení požádal krajský úřad o povolení změny stavby stacionárního zdroje znečišťování ovzduší výroba bioplynu v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw, spočívající ve změně zastřešení stávajících a nových koncových skladů digestátu. Namísto dřevěných vazníků, záklopu a plachty z PVC [viz. podmínka ve výroku (6) písm. e) bodu stanovená krajským úřadem rozhodnutím o změně č. 1 integrovaného povolení č.j. MSK 17651/2010 ze dne (dále změna č. 1 IP )] bude zastřešení u 4 betonových jímek provedeno betonovými panely. U ocelové jímky Košice budou k zakrytí hladiny skladovaného digestátu použity hexagonální plovoucí tělesa. Dále bylo krajskému úřadu provozovatelem zařízení sděleno, že v rámci výstavby bioplynové stanice došlo k následujícím změnám oproti schválené projektové dokumentaci ke stavebnímu povolení: Přemístění vstupní jímky, a to z technologických důvodů. Přistavění malého silážního žlabu využití prostoru mezi silážním žlabem a dávkovacími zásobníky. 5/13

6 Současně s tímto ohlášením byly předloženy následující podklady: Dokumentace skutečného provedení stavby Bioplynová stanice 840 kw Loděnice u Opavy, č.e. K10048 s uvedeným datem 7/2011, kterou vypracovala společnost agrikomp Bohemia s.r.o. Odborný posudek Bioplynová stanice 840 kw, Loděnice aktualizace 2, z.č. E/3191/2011, ze dne , který vypracovala společnost TECHNICKÉ SLUŽBY OCHRANY OVZDUŠÍ OSTRAVA spol. s r.o. (TESO) v souladu s 17 odst. 5 a 6 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o ochraně ovzduší ). Zprávu o postupu vyhodnocování podmínek integrovaného povolení stanovených krajským úřadem ve změně č. 1 IP (dále zpráva ), ze dne , kterou vypracoval Ing. Bohuslav Dvořáček (energetik) provozovatele zařízení. Návrh provozního řádu Provozní řád bioplynové stanice 840 kw, Loděnice, červenec Návrh havarijního plánu Havarijní plán bioplynová stanice Loděnice, květen 2009, (v rámci probíhajícího přezkumu provozovatel zařízení předložil krajskému úřadu dne aktualizovaný havarijní plán Havarijní plán bioplynová stanice Loděnice, srpen 2011). Přehled o likvidaci odpadů odbornou firmou a doklady o způsobu odstranění odpadů vznikajících v průběhu stavby BPS. Kopii dopisu České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále ČIŽP ) ČIŽP/49/OOO/ /11/VKM ze dne Schválení měřících míst pro autorizované měření emisí u zdrojů znečišťování ovzduší (Bioplynová stanice 840 kw Loděnice u Opavy). Protokoly o provedení zkoušek vodotěsnosti stávajících a nově vybudovaných jímek. Výše uvedené podklady krajský úřad obdržel od provozovatele zařízení ve dvou vyhotoveních. Dokumenty, které krajský úřad zaslal ČIŽP s žádostí o vyjádření (viz následující odstavec), si ČIŽP ponechala pro svou kontrolní činnost. Na základě výše uvedeného krajský úřad zahájil dopisem č.j. MSK /2011 ze dne přezkum závazných podmínek integrovaného povolení dle 18 odst. 3 zákona o integrované prevenci, ve kterém zároveň požádal ČIŽP o zaslání vyjádření dle 46 odst. 1. písm. k) zákona o ochraně ovzduší, ke změně stavby a k uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší [výroba bioplynu, 3 kogenerační jednotky a stacionární hořák (fléra)] do zkušebního provozu v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw, a dále k provoznímu řádu Provozní řád bioplynové stanice 840 kw, Loděnice, za účelem nahrazení 17 odst. 1 písm. d) a odst. 2 písm. g) zákona o ochraně ovzduší. Dne krajský úřad obdržel od ČIŽP pod zn. ČIŽP/49/IPP/ /11/VHK/11/VJS ze dne vyjádření, ve kterém uvedla, že: 1. Souhlasí s uvedením předmětných stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší do zkušebního provozu za podmínky, aby platnost předloženého provozního řádu byla stanovena pouze po dobu provozování zařízení ve zkušebním provozu. Před uvedením zařízení do trvalého provozu požaduje ČIŽP předložit nový provozní řád aktualizovaný o poznatky získané ze zkušebního provozu zařízení. K provoznímu řádu neměla ČIŽP námitek. Tato podmínka je zapracována tak, jak je uvedeno ve výroku (4) výrokové části tohoto rozhodnutí. 2. Z hlediska ochrany vod ČIŽP požadovala do podmínek integrovaného povolení zapracovat, aby: 6/13

7 a) Provozovatel zařízení v prostorách BPS sledoval průsaky do podzemních vod v monitorovacích šachtách s povinností získané údaje evidovat a archivovat. ČIŽP k této podmínce dodatečně uvedla, že se jedná o zákonnou povinnost vyplývající z 39 odst. 4 písm. c) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále vodní zákon ). Tuto podmínku provozovatel zařízení zapracoval do havarijního plánu Havarijní plán bioplynová stanice Loděnice, srpen 2011 z hlediska ochrany vod, který následně předložil krajskému úřadu dne ve 4 paré. Dále téhož dne provozovatel zařízení předložil provozní řád Provozní řád bioplynové stanice 840 kw, Loděnice, červenec 2011 z hlediska ochrany ovzduší ve 2 paré. b) Provozovatel zařízení omezil, případně zastavil provoz BPS v případě, že nastane nedostatek skladovací kapacity koncových produktů (z důvodu nepříznivých klimatických podmínek pro aplikaci na pole, poruchy, havárie aj.). Krajský úřad k tomuto návrhu podmínky uvádí, že výše popsané stavy a situace jsou zapracovány v dokumentech, které jsou krajským úřadem schváleny a povoleny v rámci tohoto správního řízení o změně integrovaného povolení. Jedná se o Provozní řád bioplynové stanice 840 kw, Loděnice a Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší na středisku Loděnice. 3. Ke změně stavby Bioplynová stanice 840 kw, týkající se změny zastřešení stávajících a nových koncových skladů digestátu neměla ČIŽP připomínky. Provozovatel zařízení předložil v rámci ohlášení plánované změny v provozu zařízení (viz. úvod tohoto odůvodnění) podklady, týkající se odpadů vzniklých v rámci stavby BPS. Krajský úřad požadoval po provozovateli zařízení, aby předložené podklady dal do souladu s projektovou dokumentací ke stavebnímu řízení Bioplynová stanice 840 kw Loděnice u Opavy, č.e. K10048 s uvedeným datem 9/2009, kterou vypracovala společnost agrikomp Bohemia s.r.o., a v souladu s dodatkem č. 1 ze dne a dodatkem č. 2 ze dne k této projektové dokumentaci, která byla předložena v rámci žádosti o povolení stavby BPS. Dne krajský úřad obdržel Doplnění údajů o likvidaci odpadů z výstavby BPS Loděnice a vážní lístky k předmětným odpadům. Dále provozovatel zařízení předložil v rámci ohlášení plánované změny v provozu zařízení (viz. úvod tohoto odůvodnění) Zprávu o postupu vyhodnocování podmínek integrovaného povolení, stanovených krajským úřadem ve změně č. 1 IP. K jednotlivým podmínkám provozovatel zařízení uvedl následující: 3.3 Podmínky z hlediska nakládání s odpady pro stavbu Bioplynová stanice 840 kw Loděnice. a) V zařízení staveniště byly umístěny kontejnery pro ukládání tříděného odpadu a tím byly vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů v souladu se stávajícími předpisy v oblasti odpadového hospodářství. Byla zajištěna důsledná evidence odpadů, vznikajících v průběhu stavby, způsobu jejich odstranění. Doklady o způsobu odstranění odpadů vznikajících v průběhu stavby a průběžná evidence odpadů vznikajících v rámci stavby je součástí příloh výše uvedeného ohlášení. b) Doklady o prokázání způsobu nakládání s odpady vznikajícími v rámci stavby budou předloženy stavebnímu úřadu v rámci procesu užívání stavby. 7/13

8 c) Krajskému úřadu je předložena průběžná evidence odpadů vznikajících v rámci této stavby, jako součást této zprávy o postupu vyhodnocování podmínek integrovaného povolení Ovzduší Povolení stavby stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší [výroba bioplynu, 3 kogenerační jednotky o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 840 kw e, celkovém instalovaném tepelného výkonu 784 kw t a stacionární hořák (fléra)], v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw z hlediska ochrany ovzduší: a) BPS je realizována v souladu s předloženou projektovou dokumentací ke stavebnímu řízení Bioplynová stanice 840 kw Loděnice č.e. K10048 s uvedeným datem 9/2009, kterou vypracovala společnost agrikomp Bohemia s.r.o., a v souladu s dodatkem č. 1 ze dne a dodatkem č. 2 ze dne k této projektové dokumentaci, a to pro vstupní suroviny vepřová kejda, kukuřičná siláž a cukrovarnické řízky. Provedení stavby je deklarováno dokumentací skutečného provedení stavby jenž je součásti příloh výše uvedeného ohlášení. b) Provozovatel zařízení předkládá kopii dopisu ČIŽP o schválení měřících míst pro autorizované měření emisí u zdrojů znečišťování ovzduší tří kogeneračních jednotek. Technicky je možný odběr z komínového potrubí při vyústění do venkovního prostředí. Pro odběry jsou instalované na každém výfukovém potrubí tři příruby ukončené koncovkou se závitem 2 x M20 a M40. c) Zásobníky vstupní biomasy o objemu 45 m 3 jsou zakrytovány. V případě napojení na biofiltr bude dodatečně vytvořen otvor v horní části zásobníku, na který bude instalována příruba pro napojení odtahového potrubí do biofiltru. U vstupní jímky a kontejnerových zásobníků byla zajištěna instalace odsávaní z hlediska možných emisí pachových látek k případné instalaci biofiltru. Bylo položeno zemní vedení KD 125 ukončené v místě umístění biofiltru. Instalace biofiltru bude vyhodnocena na základě průběhu zkušebního provozu bioplynové stanice. d) Součásti stavby bioplynové stanice je trvalá instalace stacionárního hořáku (fléra). e) Stávající a nové koncové sklady, určené pro skladování vygenerovaného materiálu (digestátu), budou zakryty. Dvě stávající a dvě nové betonové jímky budou zakryty betonovými předpjatými stropními panely SPIROLL se středovým překladem. Ocelová jímka Košice bude zakryta hexagonálními plovoucími tělesy z recyklovatelného 100%-ního polypropylenu od firmy Hexa-cover ApS., čím bude eliminována a zabezpečena případná pachová zátěž a exhalace. Tento dánský systém je schopen při zakrytí povrchu digestátu v míře pokrytí cca 96% redukovat cca 96% čpavku a stejné množství dalších pachových látek. Výsledky jsou doloženy oficielním FOKUS TESTem. Termín pro instalaci zastřešení skladovacích jímek stropními panely a hexagonálních plovoucích těles byl stanoven na konec září. Digestát nebude přečerpáván do skladovacích prostor dříve, než k této instalaci fakticky dojde. Na základě těchto úprav možno považovat řešení omezování pachových látek za dostatečně účinné. f) Provozovatel zařízení vypracoval návrh provozního řádu pro výše uvedený zdroj znečišťování ovzduší v souladu s přílohou č. 8 vyhlášky č 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. V provozním řádu je zapracován přesný postup odstranění havarijních stavů bioplynové stanice, včetně 8/13

9 vymezení konkrétních nádrží pro přepouštění obsahu fermentoru (nedoreagovaného materiálu) po dobu havarijní situace. Provozní řád je součásti příloh výše uvedeného ohlášení. g) Provozovatel zařízení předkládá krajskému úřadu ohlášení plánované změny v provozu zařízení v souladu s 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, spočívající v žádosti o uvedení stavby BPS do zkušebního provozu. Současně s tímto ohlášením je předložen doklad o schválení měřících míst a návrh provozního řádu, v souladu se stanovenými podmínkami v písm. b) a f). Žádost o uvedení stavby BPS do zkušebního provozu, doklad o projednání umístění měřících míst a návrh provozního řádu je součástí příloh výše uvedeného ohlášení. 4.1 Voda Provozovatel zařízení vypracoval plán opatření pro případ havárie (dále havarijní plán ) Bioplynové stanice 840 kw Loděnice zpracovaný z hlediska ochrany vod, ve kterém budou zohledněny skutečnosti zjištěné během stavby. Havarijní plán je předkládán krajskému úřadu v rámci ohlášení plánované změny v provozu zařízení dle bodu písm. g) integrovaného povolení Protokoly o provedení zkoušek těsnosti stávajících a nově vybudovaných jímek, které mají být využity při provozu bioplynové stanice, provozovatel zařízení předkládá krajskému úřadu v rámci ohlášení plánované změny v povozu zařízení dle bodu písm. g) integrovaného povolení jsou součásti příloh ohlášení. Na základě výše uvedeného ohlášení plánované změny v provozu zařízení, předložených podkladů projednaných ve spolupráci s ČIŽP v rámci přezkumu integrovaného povolení, bere krajský úřad podmínky stanovené v bodech , a výroku (6) změny č. 1 IP za splněné a tímto rozhodnutím o změně integrovaného povolení jsou zrušeny pro bezpředmětnost. Podmínky stanovené ve výroku (5) změny č. 1 IP, týkající se nakládání s odpady během stavby Bioplynové stanice 840 kw Loděnice, budou ve výrokové části integrovaného povolení ponechány a budou zrušeny až s povolením užívaní předmětné stavby daným stavebním úřadem. Krajský úřad v rámci probíhajícího přezkumu integrovaného povolení požádal dopisem č.j. MSK /2011 ze dne Krajskou hygienickou stanici Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě (dále KHS ) o vzájemnou spolupráci v souladu s 8 odst. 2 správního řádu a současně o zaslání vyjádření k výše uvedené žádosti o povolení k uvedení předmětných zdrojů do zkušebního provozu v rámci stavby Bioplynová stanice 840 kw dle 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o ochraně veřejného zdraví). Dne krajský úřad obdržel od KHS pod zn. HOK/OV-22033/2.5/11 ze dne vyjádření, kde souhlasí s uvedením BPS 840 kw, Loděnice do zkušebního provozu. KHS dále v závěru uvedla, že útlum hladiny akustického tlaku nejintenzivnějšího zdroje hluku bude vlivem vzdálenosti dostatečný a v chráněném venkovním prostoru bude dodrženo ustanovení 30 zák. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví ve spojení s ustanovením 11 Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Výše uvedené bylo projednáno v rámci přezkumu integrovaného povolení, ze kterého byl pořízen protokol o kontrole č.j. MSK /2011. Na základě předložených podkladů a závěru přezkumu integrovaného povolení došel krajský úřad k závěru, že výše popsaná změna v provozu zařízení nepředstavuje podstatnou změnu v provozu zařízení, která by měla významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí ve smyslu 2 písm. j) zákona o integrované prevenci, je však nezbytné ji zohlednit ve vydaném integrovaném 9/13

10 povolení. Dopisem č.j. MSK /2011 ze dne zahájil krajský úřad správní řízení o změně integrovaného povolení a zároveň dal, v souladu s 36 odst. 3 správního řádu, účastníku řízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Provozovatel zařízení, jako jediný účastník řízení, se vzdal práva možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to dne Byl sepsán protokol o vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním pod č.j. MSK /2011. Dále je předmětem tohoto řízení schválení a povolení vydání následujících dokumentů, a to Havarijního plánu pro zacházení se závadnými látkami v provozním území Loděnice (havarijní plán) a Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší na středisku Loděnice, jehož součástí je provozní řád velkého zdroje znečišťování ovzduší. Tyto dokumenty byly předmětem přezkumu integrovaného povolení, ze kterého byl pořízen protokol o kontrole č.j. MSK 44406/2009. Z uvedeného přezkumu dále vyplynulo, že podmínky, které byly provozovatelem zařízení splněny budou krajským úřadem zrušeny. Ostatní podmínky budou aktualizovány a upraveny dle závěrů uvedeného přezkumu. V rámci řízení ve věci vydání 1. změny IP vydaného pod č.j. MSK 17651/2010 ze dne , které nabylo právní moci téhož dne, byla ve výroku (3) výrokové části rozhodnutí v rámci popisu BPS uvedena velikost objemu u dvou zakrytovaných kontejnerových zásobníků pro dávkování vstupní biomasy 50 m 3 (myšleno pro každý ze dvou uvedených zásobníků). Z dokumentace skutečného provedení stavby (viz výše předložené podklady současně s ohlášením) vyplynulo, že provozovatel zařízení během stavby BPS instaloval oproti původní dokumentaci kontejnerové zásobníky o velikosti 2 x 45 m 3. Touto změnou nedošlo k navýšení objemu předmětných zásobníků. Dále je popis BPS rozšířen o text týkající se popisu ploch pro skladování vstupních surovin, které jsou rovněž součástí BPS. Tyto změny jsou zapracovány ve výroku (1) výrokové části tohoto rozhodnutí. Jak je uvedeno ve výroku (2), je v části II. kapitole 1. bodu 1.1. Ovzduší výrokové části integrovaného povolení je kapitola 1. rozšířena o nový stacionární zdroj znečišťování ovzduší Bioplynová stanice. Tento zdroj je dle s přílohy č. 1 části III, kapitoly 1.3. Zplyňování a zkapalňování uhlí, výroba a rafinace plynů a minerálních olejů, výroba energetických plynů (generátorový plyn, svítiplyn), syntézních plynů a bioplynu, nařízení vlády č. 615/2006 Sb. o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění nařízení vlády č. 475/2009 Sb. (dále nařízení vlády č. 615/2006 Sb.), je výroba bioplynu zakategorizována jako velký zdroj. Krajský úřad v souladu s předmětným nařízením stanovil ukazatele znečištění, emisní limity, vztažné podmínky a s tím související monitoring těchto látek. Stacionární hořák (fléra) je technologickým zařízením, který bude v provozu jen při fázi uvedení BPS do provozu, při výpadku provozu kogeneračních jednotek z důvodu závad, oprav nebo při nadměrné produkci bioplynu, za podmínek stanovených v příloze č. 1 nařízení vlády č. 615/2006 Sb. Provoz kogeneračních jednotek je zařazen v souladu s přílohou č. 4 bodu nařízení vlády 146/2007 Sb. o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění nařízení vlády 476/2009 Sb. a v souladu se zákonem o ochraně ovzduší, do kategorie středních zdrojů znečišťování ovzduší. Krajský úřad pro tyto zdroje stanovil ukazatele znečištění, emisní limity, vztažné podmínky a s tím související monitoring těchto látek. K podmínkám stanovených ve výroku (4) výrokové části tohoto rozhodnutí krajský úřad uvádí: Na základě závěrů vyplývajících z přezkumu integrovaného povolení, které jsou obsahem protokolu o kontrole č.j. MSK /2011 (viz výše) a předložených podkladů, jak je popsáno výše v odůvodnění, je z hlediska ochrany ovzduší zkušební provoz příslušných zdrojů znečišťování ovzduší zohledněn a povolen za podmínek stanovených v bodu uvedeného výroku. V souvislosti s tímto povolením je nahrazen právní akt 17 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. 10/13

11 K podmínce a) bodu 4.1.3: Podmínka byla krajským úřadem stanovena s ohledem na nezbytnost prokázání schopnosti stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší plnit emisní limity stanovené v části II. kapitole 1. bodu 1.1 Ovzduší. Po provedení autorizovaného měření emisí zdrojů znečišťování ovzduší a předložení protokolu z tohoto měření, který bude předložen krajskému úřadu v rámci ohlášení plánované změny v provozu zařízení dle 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, krajský úřad vyhodnotí naměřené hodnoty a emisní limity popřípadě následně upraví. K podmínce b) bodu 4.1.3: Podmínku k oznámení zahájení zkušebního provozu ve 14 denním předstihu stanovil krajský úřad z důvodu nutnosti ověření, zda stavba byla provedena v souladu se stanovenými podmínkami integrovaného povolení. K podmínce c) bodu 4.1.3: Podmínku stanovil krajský úřad z důvodu nutnosti minimalizace úniku emisí znečišťujících látek s výraznými pachovými vlastnostmi, a to s ohledem na okolní zástavbu a jako prevenci obtěžování okolních obyvatel pachovými látkami nad míru únosnou. K podmínce d) bodu 4.1.3: Podmínku krajský úřad stanovil z důvodu zajištění maximální bezpečnosti provozu bioplynové stanice jakožto havarijní bezpečnostní opatření. Instalace stabilní fléry je rovněž preventivním opatřením minimalizujícím volné úniky přebytečného bioplynu do venkovního ovzduší. K podmínce e) bodu Podmínku krajský úřad stanovil z důvodu potřeby minimalizace negativních vlivů skladování zfermentovaného materiálu, který v koncových skladech ještě produkuje, byť minimální množství, emise bioplynu vyznačující se výraznými pachovými vlastnostmi. Opatření bylo stanoveno jako prevence obtěžování obyvatel provozem skladů nad míru únosnou. K podmínce f) bodu Krajský úřad stanovil podmínku v zájmu zajištění dodržení ustanovení 17 odst. 1 písm. d) zákona o ochraně ovzduší a zajištění všech podkladů potřebných pro vydání povolení k uvedení předmětných stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší do trvalého provozu. Provozovatel zařízení na základě výše uvedeného ohlášení plánované změny v provozu zařízení, předložených podkladů projednaných v rámci přezkumu integrovaného povolení, podmínky stanovené krajský úřad v bodech a výroku (6) změny č. 1 IP bere za splněné a tímto rozhodnutím o změně integrovaného povolení jsou zrušeny pro bezpředmětnost tak, jak je uvedeno ve výroku (6) výrokové části tohoto rozhodnutí. Podle zákona o integrované prevenci, je tímto rozhodnutím schváleno a povoleno vydání provozních řádů zpracovaných dle přílohy č. 8 k vyhlášce č. 205/2009 Sb. V předmětných provozních řádech jsou obsaženy podmínky provozu zařízení z hlediska zákona o ochraně ovzduší a provozovatel je povinen dle 11 zákona o ochraně ovzduší provozovat zdroje znečišťování dle schváleného provozního řádu. Krajský úřad má za to, že dle zákona o integrované prevenci je příslušným orgánem v ochraně ovzduší a povolení vydání provozních řádů vyvolává účinek jeho schválení, jak je uvedeno v bodu (9) a zároveň jejich plnění je uděleno ve výroku (7) výrokové části tohoto rozhodnutí. 11/13

12 Z důvodu nakládání provozovatele zařízení se závadnými látkami vodám krajský úřad provozovateli zařízení schválil v souladu s ust. 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, plán opatření pro případy havárie havarijní plán pro provozované zařízení Stáje chovu prasat v Loděnici, a dále havarijní plán pro BPS, vypracované dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků., jak je uvedeno ve výroku (9) a zároveň jejich plnění je uděleno ve výroku (7) výrokové části tohoto rozhodnutí. Současně s uvedeným krajský úřad aktualizoval kapitolu 8. výrokové části integrovaného povolení [viz výrok (8) tohoto rozhodnutí]. Dále je tímto rozhodnutím schválen plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší vypracovaný dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. a v souladu se zákonem o ochraně ovzduší. Plnění tohoto dokumentu je uděleno ve výroku (3) výrokové části tohoto rozhodnutí. Na základě výše uvedeného krajský úřad rozšířil a aktualizoval v části III. výrokové části integrovaného povolení kapitolu C., jak je uvedeno ve výroku (10) výrokové části tohoto rozhodnutí. Integrované povolení bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Jedno vyhotovení schvalovaných dokumentů je žadateli zasíláno současně s tímto rozhodnutím. Bude-li o to požádán, může krajský úřad po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, kterým byl předmětný havarijní plán schválen, opatřit žadatelem znovu předložené vyhotovení havarijního plánu doložkou osvědčující jeho schválení. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence 12/13

13 Rozdělovník 1. Účastník řízení: Zemědělské družstvo Hraničář Loděnice, Loděnice 50, PSČ Holasovice [zaslány dokumenty schválené ve výroku (9)] 2. Příslušný správní úřad (po nabytí právní moci): Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, Ostrava [zaslány dokumenty schválené ve výroku (9)] 3. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): Obec Holasovice, Holasovice 130, p Neplachovice Moravskoslezský kraj, 1. náměstek hejtmana kraje p. Miroslav Novák, zde Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, Ostrava Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, Krnovská 71 C, Opava [zaslány dokumenty s přiděleným č /2011/III a č /2011/IV schválené ve výroku (9)] Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj, inspektorát Opava, U Cukrovaru 12, Opava Magistrát města Opavy, odbor výstavby, Krnovská 71 C, Opava Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava 13/13