Občanské soudnictví na dosah ruky

Transkript

1 Evropská soudní síť pro občanské a obchodní věci Občanské soudnictví na dosah ruky Vítejte na našich internetových stránkách, nové iniciativě usnadňující všem evropským občanům přístup k soudům

2 Europe Direct je služba, která vám pomůže odpovědět na otázky týkající se Evropské unie Bezplatná telefonní linka ( * ) ( * ) Někteří operátoři mobilních sítí neumožňují přístup k číslům nebo mohou tyto hovory účtovat. Evropská komise Občanské soudnictví na dosah ruky Rukopis dokončen v květnu 2006 Grafický design: OIB Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2007 ISBN Evropská společenství, 2007 Kopírování je povoleno pouze se souhlasem autora Printed in Belgium VYTIŠTĚNO NA NEBĚLENÉM PAPÍŘE

3 Obsah Občanské soudnictví na dosah ruky 2 3 K čemu internetové stránky? 3 Evropská soudní síť pro občanské a obchodní věci 4 Jaké informace lze najít na těchto internetových stránkách? 5 Příklad vyhledávání 11 Výhledy do budoucna 13 1

4 957034_Brochure_CS.qxd :33 Pagina 7 Svatba, rozvod, smlouvy, prodeje, nájmy, práce, dovolená občanské právo se dotýká každodenního života každého z nás. Ale možná nemáte vždy snadný přístup k potřebným informacím, abyste se seznámili se svými právy a uplatnili je. A to tím spíše, jste-li konfrontováni s problémy, které se dotýkají zemí odlišných od vašeho místa pobytu. Abychom vám pomohli, vytvořili jsme tyto internetové stránky. Nyní je vše (nebo téměř vše), co jste vždy chtěli vědět o občanských soudech a neodvážili jste se na to zeptat, na internetové stránce sítě, jejíž adresa je:

5 Občanské soudnictví na dosah ruky Tato internetová stránka je spravována Evropskou komisí a bude pravidelně aktualizována v úzké spolupráci s členskými státy Evropské unie. Naleznete zde četné užitečné informace o evropském právu, vnitrostátních právech a mezinárodním právu. K čemu je internetová stránka věnovaná občanským soudům? Evropská rada vyjádřila v Tampere svoji vůli usnadnit občanům přístup k soudům. Uvnitř Evropské unie se mezi členskými státy zintenzivnily výměny zboží a služeb a i lidé se stále více pohybují, aby se usídlili v jiném státě, aby zde pracovali, studovali, podnikali, trávili prázdniny či uzavírali sňatky. Stále častěji se vyskytují situace dotýkající se osob, jež nejsou rezidenty téhož státu, a s tím související možnost soudních přeshraničních sporů. Proto, i když je i nadále nutné poznat právo státu svého pobytu, je zároveň velmi užitečné poznat právo ostatních zemí. Navíc právo evropské, a dokonce i právo mezinárodní, se nás v našem každodenním životě stále více dotýkají. Je tedy lepší se s těmito novými pravidly seznámit. Trochu historie Na podzim roku 1999 se Evropská rada sešla v Tampere ve Finsku, aby položila základy evropského soudního prostoru. Představitelé států a vlád zdůraznili, že občanům a ekonomickým subjektům nesmí být bráněno či jim kladeny překážky při 3

6 uplatňování jejich práv z důvodu neslučitelnosti nebo složitosti právních a správních systémů členských států. Vyzvali Evropskou komisi, aby předložila podněty v několika oblastech občanské soudní spolupráce, mezi nimiž byl i přístup k soudům. Evropská rada doporučila především vytvoření snadno přístupného informačního systému, jehož správu a aktualizaci bude zajišťovat síť příslušných vnitrostátních orgánů. Evropská soudní síť Evropská soudní síť pro občanské a obchodní věci byla vytvořena na návrh Komise v roce 2001 na základě rozhodnutí Rady Evropské unie. Jejím hlavním cílem je usnadnit život osobám, které vedou přeshraniční spory, to znamená, že se dotýkají více než jednoho členského státu. Síť je tedy především nástrojem na podporu a zlepšení soudní spolupráce mezi členskými státy. Fórum pro výměnu informací a zkušeností Síť se skládá ze zástupců členských států Unie, kteří se scházejí několikrát ročně, aby diskutovali o jednotlivých aspektech občanské soudní spolupráce v Evropě, vyměnili si informace a své zkušenosti. Například: jak co nejlépe použít evropské zákony, jak zorganizovat orgány jednotlivých zemí z hlediska účinného řešení přeshraničních sporů. Členové sítě si zároveň u příležitosti schůzí či neformální cestou předávají informace o vnitrostátním právu. Komise jim navíc dala k dispozici systém elektronické komunikace. Práce Evropské soudní sítě umožňuje zlepšit soudní spolupráci v Evropě. 4

7 Internetová stránka určená široké veřejnosti Rozhodnutí Rady, kterým se zřizuje síť, zároveň stanovilo vytvoření internetových stránek a základních způsobů jejich fungování. Cílem internetových stránek sítě je představit celkový přehled jednotlivých právních systémů v oblasti občanského a obchodního práva. V žádném případě však nebude moci nahradit rady odborníků ze soudní oblasti, a zejména pomoc advokáta v případě sporu. Jaké informace lze najít na internetových stránkách sítě? Při svém spuštění internetové stránky obsahovaly 18 témat z občanského a obchodního práva. Postupně se budou zpracovávat témata další. Mezi zmíněných 18 témat patří: Na těchto internetových stránkách naleznete četné praktické informace z oblasti evropského občanského a obchodního práva. PRÁVNÍ POMOC Jestliže vám vaše finanční zdroje neumožňují nést náklady spojené s řízením, můžete požádat o právní pomoc, ať už pro získání rady před začátkem řízení, nebo abyste se nechali zastupovat u soudu. Ale podmínky pro získání této pomoci a její povaha se často liší stát od státu. Jestliže požádáte o právní pomoc v zemi, kde nemáte bydliště, evropské právo vám poskytne určité záruky. ROZVOD Rozvodem zaniká manželství, což může způsobit celou řadu právních problémů. Navíc k rozvodu může dojít pouze tehdy, jsou-li dodrženy určité postupy. V této rubrice naleznete vnitrostátní a evropská pravidla na toto téma. RODIČOVSKÁ ODPOVĚDNOST Pokud spolu rodiče bydlí, pak mají většinou společnou rodičovskou odpovědnost vůči svým dětem. Ale jestliže se rodiče rozvedou či rozejdou, je třeba stanovit způsoby výkonu 5

8 této odpovědnosti v budoucnu a především, komu bude dítě svěřeno do výchovy. NÁROKY NA VÝŽIVNÉ Zákon ukládá členům rodiny, aby si vzájemně pomáhali: rodiče se starají o potřeby svých dětí; děti mají pomoci svým rodičům v nouzi; rozvedený manžel může mít vyživovací povinnost ke své bývalé manželce, které byly děti svěřeny do výchovy. V tomto posledním příkladě pomoc většinou spočívá v placení výživného. Na těchto stránkách naleznete jednotlivá pravidla, kterými je nutno se v této oblasti řídit. Když se rodiče rozejdou, často rozhoduje o rodičovské odpovědnosti a výchově dětí soud. ALTERNATIVNÍ ZPŮSOBY ŘEŠENÍ SPORŮ Nedaří-li se vám vyřešit spor dohodou, můžete se samozřejmě obrátit na soud, ale rovněž můžete využít alternativního řešení sporů, jakým je mediace nebo smír. Naše internetové stránky vám mohou pomoci, abyste se vyznali v možnostech nabízených jednotlivými členskými státy. PŘÍSLUŠNOST SOUDŮ Před zahájením soudního řízení je lépe přesně vědět, na jaký soud je nutné se obrátit. Není to vždy jednoduché a bude to ještě složitější, pokud bude váš spor mezinárodního charakteru. V této rubrice naleznete návod, jakou cestou se vydat. ORGANIZACE SOUDNICTVÍ ODŠKODŇOVÁNÍ OBĚTÍ TRESTNÝCH ČINŮ V této rubrice se seznámíte s tím, jak získat náhradu za zranění a škody utrpěné v důsledku trestného činu, jehož jste byli obětí. ÚPADEK, KONKURS V této rubrice naleznete vnitrostátní, evropská a mezinárodní pravidla týkající se ochrany, které můžete požívat, pokud jste věřitelem společnosti v úpadku. Každý stát má paletu soudů, z nichž každý má přesně stanovené pravomoci. Naše internetové stránky vám pomohou lépe pochopit způsob, jakým je toto v každém z členských států organizováno. Zároveň existují evropské a mezinárodní soudy. JAK PODAT ŽALOBU Na těchto stránkách naleznete vysvětlení, jak se obrátit na soud. Tato procedurální pravidla vám mají především pomoci podat soudu dostatečně jasnou a kompletní žádost, aby ji mohl účinně prošetřit. 6

9 957034_Brochure_CS.qxd :33 Pagina 12 PRÁVNICKÉ PROFESE Jste-li ve sporu s jinou osobou a rozhodne-li se jeden z vás obrátit se s věcí na soud, setkáte se s různými právnickými profesemi: soudci, advokáty, státními zástupci, soudními úředníky, soudními vykonavateli Jejich úloha, jakož i jejich postavení se mohou stát od státu značně lišit. V této rubrice naleznete užitečné informace o těchto povoláních. ZJEDNODUŠENÁ A ZKRÁCENÁ ŘÍZENÍ Všechny členské státy se snaží o zavedení zvláštních řízení, aby jednotlivým osobám pomohly snadněji a rychleji získat soudní rozhodnutí. To se zejména týká pohledávek, které nejsou sporné nebo které se týkají nižších částek. DORUČOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ V rámci řízení si strany zasílají soudní akty. Tím spíše je lepší použít hned ten správný postup. Naše stránky vám v tom mohou pomoci. PŘEDBĚŽNÁ A ZAJIŠŤOVACÍ DOKAZOVÁNÍ Během soudního řízení budete běžně vyzváni, abyste prokázali svá tvrzení. Všechny členské státy mají pravidla týkající se dokazování, jejichž cílem je zaručit, že soudce bude s to co možná nejpřesněji zjistit skutečnosti daného případu. Tato pravidla najdete v této rubrice. OPATŘENÍ Chtěli byste si být jisti, že váš dlužník nebude moci na konci řízení předstírat svoji platební neschopnost nebo během řízení kamsi přemístit svůj majetek? V takovém případě je ve vašem zájmu požádat soud o přijetí předběžných opatření. 7

10 957034_Brochure_CS.qxd :33 Pagina 13 VÝKON ROZHODNUTÍ SOUDU Proces jste vyhráli, ale váš protivník se nechce podrobit rozsudku. V takovém případě můžete požádat příslušné orgány, aby jej k tomu donutily. Jinými slovy můžete využít vynuceného plnění, které nejčastěji spočívá v exekuci movitého a nemovitého majetku vašeho dlužníka. I v tomto případě se však postupy v jednotlivých státech liší. ROZHODNÉ PRÁVO Soudce nepoužívá vždy zákony své vlastní země; je-li tedy možno na stejnou situaci použít více právních řádů, protože tato situace se charakterizuje vztahy s více zeměmi, existují na vyřešení těchto kolizí práv pravidla, která však nejsou všude stejná. PRÁVNÍ ŘÁD V této rubrice naleznete informace o jednotlivých pramenech práva : např. jaké právní nástroje jsou základem práva, které orgány přijímají zákony a nařízení, a dále jestli může mít jedno právní pravidlo vyšší právní sílu než druhé

11 U každého z výše uvedených témat můžete konzultovat 27 různých stránek: Stránku se všeobecnými informacemi o zvoleném tématu Zde se nachází stručné vysvětlení daného právního pojmu. Stránku právo Společenství Tato stránka podrobně uvádí hlavní akty Evropské unie v této oblasti, ať už se jedná o již platné legislativní akty, podněty či návrhy. Stránku mezinárodní právo Tato stránka obsahuje odkazy na hlavní mezinárodní úmluvy týkající se daného tématu. Tyto tři stránky sestavuje a aktualizuje Evropská komise. Stránky členských států Na stránkách členských států, které se účastní sítě (všechny členské státy kromě Dánska), naleznete užitečné informace týkající se vnitrostátních právních předpisů a postupů. Tyto stránky jsou zpracovávány členskými státy na základě společného schématu projednaného v rámci schůzek sítě. V případě, že by členské státy své vnitrostátní stránky ještě nedoplnily, budete mít přístup k prozatímním stránkám, které vás odkážou na vnitrostátní internetové adresy. Rovněž zde naleznete domovské stránky, které se netýkají konkrétního právního tématu. 9

12 Domovská stránka sítě Jedná se o stránku, na které se ocitnete hned po zvolení svého jazyka. Vysvětluje, jak se pohybovat na našich internetových stránkách, a poskytuje několik všeobecných informací o síti. Na tuto stránku se můžete kdykoliv vrátit kliknutím na logo sítě v levé horní části této stránky. Domovská stránka právo Společenství Tato stránka předkládá všechny legislativní akty přijaté Evropskou unií v oblasti občanského soudnictví, jakož i návrhy a podněty Evropské komise. Radíme vám umístit tuto stránku mezi oblíbené, čímž si trvale usnadníte přístup k celé legislativě Společenství. Domovská stránka mezinárodní právo Tato stránka obsahuje seznam hlavních mezinárodních organizací činných v oblasti občanského soudnictví. Domovské stránky členských států Zde naleznete všeobecné informace o členských státech. a toto všechno ve všech úředních jazycích Unie. Naše internetová stránka byla rovněž koncipována jako portál Stránky Evropské soudní sítě se věnují rovněž mezinárodnímu právu. Jinými slovy, na každé stránce, kterou objevíte, vám nabízíme četné odkazy. Jediným kliknutím můžete konzultovat: úplné znění všech nařízení, směrnic, návrhů, zelených knih, mezinárodních úmluv, vnitrostátních zákonů atd. zmíněných na našich internetových stránkách; oficiální stránky celé řady evropských, vnitrostátních a mezinárodních institucí; další referenční dokumenty. 10

13 Příklad vyhledávání Naše internetová stránka byla sestavena tak, abyste ji mohli používat co nejsnadněji. Vezměme si jeden příklad: Jste Švédka vdaná za Portugalce a se svými dětmi a svým manželem jste bydlela v Anglii. Rozhodla jste se vrátit do Švédska ke svým rodičům, u kterých nyní bydlíte. Po několika měsících odloučení si přejete požádat o rozvod. Rozvést se představuje samozřejmě výhledově celou řadu právních problémů. Naše internetová stránka vám může pomoci si tuto záležitost více ujasnit. Napište naši adresu a zvolte si svůj jazyk, švédštinu. Dostanete se na domovskou stránku sítě ve švédštině. Dále zvolte téma rozvod. Na stránce všeobecných informací rozvod se dozvíte, že příslušnost soudu pro podání vaší žádosti je stanovena evropským nařízením. Chcete se obrátit na anglický soud, jak vám dovoluje toto nařízení. Ale jaký soud? Klikněte na příslušnost soudů a poté na malou britskou vlajku. Nyní byste chtěla vědět, který zákon použije anglický soudce. Klikněte na rozhodné právo. Krok za krokem získáte informace, které potřebujete. Nebo nemáte dostatek prostředků a přála byste si využít právní pomoci, aby toto řízení mohlo být zahájeno. Klikněte na právní pomoc a uvidíte, jak požádat o tuto pomoc v Anglii. Zároveň konzultujte stránku právní pomoc všeobecné informace, kde se dozvíte o evropské směrnici, která vám nabízí určité minimální záruky, neboť vaše záležitost je přeshraniční (protože bydlíte ve Švédsku a váš manžel v Anglii). Abyste se dozvěděla více, klikněte na malou evropskou vlajku. 11

14 Na naší internetové stránce můžete také získat informace o výchově dětí, o výživném, o pravidlech v oblasti uznávání rozsudků v jiných zemích atd. Naše stránky rovněž odkazují na Evropský soudní atlas ve věcech občanských. Jedná se o informační nástroj, pomocí kterého mohou uživatelé snadno určit příslušnost soudu pro jednotlivé typy záležitostí. Atlas navíc umožňuje rychle najít a vytisknout různé formuláře. 12

15 957034_Brochure_CS.qxd :33 Pagina 18 Výhledy do budoucna Internetovou stránku Evropské soudní sítě bude neustále aktualizovat Evropská komise v úzké spolupráci s členskými státy. V návaznosti na rozšíření Evropské unie o deset nových členských států 1. květn poskytla internetová stránka prostor i těmto novým státům, jakož i novým jazykům. Navíc se průběžně bude rozšiřovat seznam témat. 13

16 Evropská komise Občanské soudnictví na dosah ruky Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství s. 16,2 x 23 cm ISBN