1. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTSKÉ PAMÁTKOVÉ ZÓNY MĚSTA MĚLNÍK

Transkript

1 1. ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTSKÉ PAMÁTKOVÉ ZÓNY MĚSTA MĚLNÍK

2 ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTSKÉ PAMÁTKOVÉ ZÓNY MĚLNÍK ZMĚNA č.1 - návrh průvodní zpráva Pořizovatel: město Mělník Zpracovatel: Ing. arch. Vojtěch Mencl Koliště 49, Brno Datum: duben 2004 Vedoucí projektant: Ing. arch. Vojtěch Mencl 2

3 OBSAH: 1. HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ 4 2. POUŽITÉ PODKLADY 4 3. VZTAH K DŘÍVE ZPRACOVANÉ DOKUMENTACI 5 4. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ SOUBORNÉHO STANOVISKA 5 5. PŘEHLED NAVRŽENÝCH ZMĚN 6 6. ZÁVAZNOST DOKUMENTACE - REGULATIVY 6 7. ZÁVAZNÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU 7 8. SMĚRNÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU LIMITY A OCHRANNÉ REŽIMY VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY VYHODNOCENÍ DŬSLEDKŬ ŘEŠENÍ NA ZEM. PŬDNÍ FOND A 24 POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA 12. DOLOŽKA CIVILNÍ OCHRANY 24 3

4 1. HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ ================================================================ Důvodem pro zpracování změny územního plánu památkové zóny města Mělník byly nejednoznačné formulace v textové a grafické části, upřesnění nezastavitelnosti, vyřešení podrobností a rozlišení historického středu. Dalším důvodem byly připomínky občanů a požadavky stavebního úřadu. 2. POUŽITÉ PODKLADY ================================================================ Návrh Územního plánu centrální zóny města Mělník (Ing. arch. M. Benešová, Specializovaný ústav pro rekonstrukce památkových měst a objektů v Praze, ). Generel řešení fasád (SÚRPMO a.s., Ing. arch. M. Benešová, 12/1997) Průzkumy a rozbory městské památkové zóny (Ing. arch. M. Benešová, 1996) Územní a hospodářské zásady pro územní plán centrální zóny města Mělník (městský úřad Mělník, 1996) Program regenerace městské památkové zóny Mělník, (PhDr. Jan VOJTA, Ing. arch. Eva Dvořáková 5/1995) Stavebně historický průzkum hradebního systému ( SÚRPMO, 6/1980) Připomínky a stanoviska k zadání změny územního plánu centrální zóny města Mělník Ortofotomapa centra města (Geodis 7/2002). Digitálně technická mapa města (Hrdlička, 21/11/2001) Zaměření podz. prostor historického středu města ( Geodet, 11/2001) Rastry katastrálních map Zadání změny územního plánu centrální zóny města Mělník metodika přístupu k zásadám řešení městského interiéru na území památkových reservací a památkových zón ( Ing. arch. Jan Sedlák, Praha 5/2002 ) metodický materiál pro obnovu fasád na územích památkových rezervací a památkových zón ( Václav Girsa, Josef Holeček, Praha 2002) ochrana a obnova vnitřní struktury nemovitých kulturních památek a staveb v památkově chráněných územích ( Václav Girsa, Josef Holeček, Praha 2002) metodický materiál pro posuzování novostaveb a přístaveb ve vnitroblocích a pro ochranu prostředí vnitrobloku v Pražské památkové rezervaci (Josef Holeček, Praha 2002) metodika pro posuzování nástaveb, půdních vestaveb a ochranu střešní krajiny (Josef Holeček, Praha 2002) Plán zásad památkové ochrany městské památkové zóny Mělník (Státní památkový ústav Středních Čech v Praze, Ing. Michaela Glosová, Mgr. Dana Hladíková, Mgr. Hana Hermanová, Ing.arch. Jan Pešta, plán rozpracován) Bauordnung und Nutzungszonenplan der Stadt Bern (Stadt Bern, Direktion für Planung, verkehr und Tiefbau 1/10/2002) Stadt Zürich - Bauordnung (Amt für Städtebau Stadt Zürich, 2001) 4

5 3. VZTAH K DŘÍVE ZPRACOVANÉ DOKUMENTACI ================================================================ Územní plán městské památkové zóny města Mělník byl schválen zastupitelstvem města Mělníka dne Na základě zkušeností stavebního úřadu s uplatňováním tohoto dokumentu bylo rozhodnuto o pořízení změny územního plánu a v březnu 2002 zpracováno zadání změny. Toto zadání bylo schváleno zastupitelstvem města dne Koncept změny územního plánu městské památkové zóny byl dokončen Dne pořizovatel zahájil projednávání konceptu změny a po ukončení projednání bylo formulováno souborné stanovisko, které bylo následně schváleno zastupitelstvem města Mělník. 4. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ SOUBORNÉHO STANOVISKA ================================================================ Regulativ týkající se reklamních zařízení a půdních vestaveb byl přesunut do směrné části. Regulativ : Plochy pro odstavování vozidel mohou tvořit maximálně 40% celkové plochy byl zrušen. Objekty čp.134 a č.p.144 nanáměsti Karla IV. byly propjeny. Část podloubí u č.p. 11 byla zrušena. Návrh ochranného pásma MPZ byl vypuštěn. V části textu archeologické naleziště byly změněny formulace. Funkční využití parcely č bylo změněno na plochu krajinné zeleně návrh. Byl doplněn počet podlaží a čísla objektů v grafické části. Seznam nemovitých kulturních památek byl začleněn do kapitoly Limity a ochranné režimy. Byly uvedeny pouze ty památky které jsou umístěny v MPZ. Byly zapracovány požadavky civilní ochrany dle Vyhlášky č.380/2002 Sb. Do textu byly zapracovány požadavky Ministerstva životního prostředí. V textu byly uvedeny povinnosti vyplývající z existence CHLÚ Bezno. Řešení vjezdu na pozemek p.č. 730 bylo v grafické části upraveno dle skutečnosti. Objekty na pozemku p.č.55/1 rodinný dům č.p. 3554, p.č. 55/2 společný dvůr a p.č. 55/3 objekt pro výrobu, sklad, prodej č.p.63 byly v grafické části upraveny dle skutečnosti. V objektech smíšených bylo pro podnikání navrženo pouze přízemí. Využití ostatních podlaží zůstává dle současného stavu. Objekty č.p. 4, 3594, 2799, 130 včetně příslušných pozemků byly začleněny do funkce občanské vybavenosti. Ve směrné části bylo na na č.p. 130 povoleno zřízení střešních vykýřů a v na č.p. 4 zřízení střešních oken. Ve směrné části bylo zrušeno doporučení nepoužívat zelenou barvu na fasády. V textové části byla vymezena závazná a doporučující část dokumentace. Objekty č.p.19 a 20 zámek Mělník včetně pozemků p.č. 1 a 2 byly zařazeny do ploch a objektů občanské vybavenosti. Objekt č.p. 266 ul. Fibichova včetně pozemků p.č a 1090 byl zařazen do ploch a objektů občanské vybavenosti s výškovou regulací 2. podlaží. Rekreační zeleň byla změněna na zeleň krajinnou. V historickém středu byl zohledněn skutečný stav pěší zóny. 5

6 Komunikace K Mostu pod vinicemi byla zahrnuta do komunikací s omezeným vjezdem. Objekt č.p.71 byl zařazen do smíšené funkce. Parkoviště na vyhlídce bylo rozšířeno až ke stávající zástavbě. Regulativ maximálního počtu podlaží byl změněn na regulativ maximálního počtu plných podlaží netýká se půdních vestaveb. Regulativ pro půdní vestavby byl přesunut do směrné části s doporučujícím charakterem. Graficky jsou tyto doporučení znázorněny v samostatném výkrese. 5. PŘEHLED NAVRŽENÝCH ZMĚN ================================================================ Navržené změny je možno rozdělit do dvou tematických skupin. První skupinu tvoří změny vyvolané záměry vlastníků a uživatelů pozemků. Druhou skupinu změn představují změny koncepční. Především upřesnění funkčního využití území a stanovení stavebně prostorových regulativů. Funkční využití jednotlivých pozemků je znázorněno ve výkrese. Regulační zásady jsou součástí tohoto textu. 6. ZÁVAZNOST DOKUMENTACE - REGULATIVY ================================================================ Závazná část územně plánovací dokumentace je vyjádřena ve formě regulativů, obsahujících závazná pravidla, která omezují, vylučují, popřípadě podmiňují umísťování staveb, využití území nebo opatření v území a stanoví zásady pro jeho uspořádání. Regulativy územního plánu obce jsou vyhlašované obecně závaznou vyhláškou. JAKO ZÁVAZNÉ JE VYMEZENO: - funkční využití ploch - ochrana siluety města - podlažnost - uliční stavební čára - kompoziční a prostorové vztahy, průhledy a osy - limity využití území a ochranné režimy JAKO SMĚRNÉ JE VYMEZENO: - ostatní části územního plánu neuvedené v závazné části. 6

7 7. ZÁVAZNÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU ================================================================ FUNKČNÍ VYUŽITÍ PLOCH Řešené území je z hlediska funkčního využití ploch rozděleno na: A) PLOCHY STAVEBNÍ Jedná se o plochy uspořádané do homogenních bloků, převážně zastavěných nebo navržených k dostavbě objekty, jejichž přípustnost umístění a limity jejich využití jsou vyjádřeny v regulačních podmínkách pro plochy stavební. B) PLOCHY NESTAVEBNÍ - VOLNÉ Plochy volné, zcela nebo převážně nezastavěné, jejichž účel a případné limity využití jsou vyjádřeny v regulačních podmínkách pro plochy nestavební - volné. A) PLOCHY STAVEBNÍ Plochy a objekty obytné Plochy sloužící převážně bydlení - maximálně 10% celkové podlažní plochy smí sloužit jiným účelům než bydlení. V historickém jádru smí maximálně 30% celkové podlažní plochy sloužit jiným účelům než bydlení. Přípustné využití: - stavby pro bydlení a doplňkové stavby ke stavbě hlavní - domy s pečovatelskou službou kde podíl hrubé podlažní plochy této funkce v nadzemních podlažích přesahuje 80%, - obchody, provozovny služeb a veřejného stravování, drobné řemeslné dílny, pokud nenarušují funkci bydlení a slouží denním potřebám obyvatel předmětného území, - jednotlivá zařízení administrativy - kancelářských pracovišť, ordinací a atelierů pokud nenarušují funkci bydlení, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. - umístění podzemních garáží pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. Výjimečně přípustné využití: - ubytovací zařízení malého rozsahu do kapacity 15 lůžek, - funkce veřejné vybavenosti obsluhující zároveň denní potřeby obyvatel přilehlého území, Nepřípustné využití: - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství a dopravy, narušující funkci bydlení. 7

8 Plochy a objekty smíšené Plochy sloužící bydlení a veřejnému vybavení. Maximálně 30% celkové podlažní plochy smí sloužit jiným účelům než bydlení. V historickém jádru smí maximálně 40% celkové podlažní plochy sloužit jiným účelům než bydlení. Stávající obchody, restaurace a kulturní zařízení se do celkové plochy nezapočítají. Ve smíšených objektech je možno umisťovat nové prostory pro podnikání pouze v přízemí. Přípustné využití: - stavby pro bydlení doplňkové stavby ke stavbě hlavní - domy s pečovatelskou službou a jako jejich součást, kde podíl hrubé podlažní plochy této funkce v nadzemních podlažích přesahuje 50%, - obchody, provozovny služeb a veřejného stravování, drobné řemeslné dílny, pokud nenarušují funkci bydlení a slouží denním potřebám obyvatel předmětného území, - jednotlivá zařízení administrativy - kancelářských pracovišť ordinací a atelierů, pokud nenarušují funkci bydlení, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. - podzemní garáže pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. Výjimečně přípustné využití: - ubytovací zařízení malého rozsahu do kapacity 20 lůžek, - úbytek plochy bydlení při vytváření obchodního parteru nad stanovený rámec za předpokladu její kompenzace v rámci stávajícího objektu. Nepřípustné využití: - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství a dopravy, narušující funkci bydlení Plochy v Historickém centru obecně Na území historického jádra musí být, tam kde to technické podmínky dovolují, první nadzemní podlaží orientované do veřejného prostoru využito pro obchod, služby, veřejné stravování a služby uplatňující se v turistickém ruchu. Žádoucí je umístění výkladů do uličního prostoru. Demolice budov v historickém jádře jsou nepřípustné. Zcela výjimečně může být odstraněna novodobá (z 20. století) nehodnotná stavba nebo stavba provizorního charakteru (například různé kůlny, provizorní boudy a přístavby nebo dílenské budovy). Nová stavba, vznikající na jejím místě však musí vždy zásadně kopírovat její hmotu a nezvyšovat hustotu zástavby, její podlažnost a další urbanistické parametry. Zastřešování dvorů, resp. volných částí parcely ve vnitrobloku, je nepřípustné. Případné sdružené zastřešení celého vnitroblokového prostoru zasahující více parcel a objektů je nepřípustné. Přístavby jsou výjimečně přípustné pouze a výhradně v případech, kdy v místě existovala historická hmota (křídlo), která zanikla. V ostatních případech jsou nepřípustné. Výjimečně přípustná může být vestavba drobných přízemních hmot, analogických již existující zástavbě a zřízení prodejních míst. 8

9 Plochy a objekty občanské vybavenosti Plochy centrálního charakteru s funkcemi obchodu, služeb, kultury, administrativních pracovišť, stravování, turistického ruchu. Přípustné využití: - samostatné obchodní, ubytovací, kancelářské a správní budovy, - provozovny maloobchodu, služeb, veřejného stravování, ubytování, zábavy apod. - dílčí funkce veřejné vybavenosti ve smíšených objektech, - využití parteru, případně suterénu a 2.N.P. pro obchod, služby, zábavu a kulturu ve smíšených objektech. - nerušící řemeslnické provozovny služeb a ateliery, - byty pro majitele objektů, byty služební, - bytové domy, - návrat bytové funkce do objektů a zvyšování kapacity bydlení rekonstrukcemi a příp. vestavbou do podkroví. - podzemní garáže pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána jak výše požadováno. Výjimečně přípustné využití: - úbytek plochy bydlení při vytváření obchodního parteru za předpokladu její kompenzace v rámci stávajícího objektu nebo území MPZ. Nepřípustné využití: - zařízení výroby, služeb, skladového hospodářství, vyžadující zvýšenou potřebu dopravní obsluhy, nebo jinak narušující funkci plochy. Plochy a objekty veřejně prospěšného charakteru Přípustné využití: - stavby a zařízení veřejné vybavenosti, které slouží veřejné potřebě, - bytová funkce ve formě služebních bytů pro dohled či pohotovost provozu jednotlivých zařízení, - parkování vozidel v objektu či jeho ploše, napojitelné na obslužnou komunikaci. Výjimečně přípustné využití: - umístění obchodního parteru nerušící základní funkce veřejného vybavení. změny konkrétního funkčního využití, projednané dle podmínek funkční regulace. Nepřípustné využití: - změny účelu využití ploch i objektů nebo jejich částí, které by ohrožovaly řádný chod a výkon funkcí veřejné vybavenosti. Plochy a objekty technického vybavení Plochy slouží k umisťování staveb a zařízení úseku vodního hospodářství, energetiky a spojů. technického vybavení na Přípustné jsou: - stavby a zařízení technického vybavení na úseku vodního hospodářství, energetiky a spojů. Nepřípustné jsou: - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí. 9

10 Plochy a objekty výroby, skladů a výrobních služeb Plochy určené pro umístění výrobních provozoven, které negativně neovlivňují okolí svého areálu nad hygienicky přípustnou mez. Přípustné využití: - provozovny výroby a výrobních služeb, - sklady a skladové plochy. Výjimečně přípustné využití: - maloobchodní a velkoobchodní provozovny do velikosti 300m2 prodejní plochy, za podmínky že slouží k prodeji produktů z místních výrobních provozoven či skladů a jsou jejich funkční součástí, - byty pro osoby zajišťující dohled a pohotovost či pro majitele a vedoucí provozoven za podmínky, že jsou funkční součástí výrobních či skladových areálů. - stavby pro sportovní, školské a zdravotnické účely za podmínky, že jsou funkční součástí areálů výroby a služeb Nepřípustné využití: - provozovny jejichž vliv se projevuje vně objektu nad hygienicky přípustnou mez. Doprava v klidu Současně s ustanoveními platnými pro přípustnost staveb a zařízení ve stavebních plochách platí závazně tato ustanovení pro řešení dopravy v klidu: Přípustná jsou: - parkovací stání, odstavná stání a garáže ve všech stavebních územích pouze pro potřebu vyvolanou přípustným nebo podmíněně přípustným využitím území. Nepřípustná jsou: - parkovací stání, odstavná stání a garáže pro nákladní automobily a autobusy a pro přívěsy těchto nákladních vozidel v plochách bydlení. Podmíněně jsou přípustná: - řadové garáže pouze jako dostavba stávajících stabilizovaných garážových dvorů za předpokladu situování dostavby uvnitř hranic stávajícího areálu nebo max. pro 20 odstavných stání za podmínky zapuštění objektu pod terén. - jednotlivé garáže pro osobní automobily pouze jako doplněk rodinných domů na pozemcích těchto domů nebo služebních bytů v zařízeních na plochách veřejné vybavenosti, pracovních a výrobních aktivit a smíšených plochách, a to za předpokladu vhodných urbanistických podmínek a v počtu úměrném počtu bytových jednotek. mimo výše uvedené pozemky je možno jednotlivé garáže připustit pouze za podmínky, že budou zapuštěny pod terén. Pěší zóny a komunikace pro pěší Plochy sloužící převážně pěším. Přípustné jsou: - městský mobiliář, prvky drobné architektury, stromořadí, zeleň. Nepřípustné jsou: - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí. 10

11 Plochy dopravní - obslužné, sběrné a regulované komunikace Plochy sloužící dopravní obsluze v řešeném území. Přípustné jsou: - dopravní komunikace, pěší komunikace, parkovací místa, doprovodná zeleň. Nepřípustné jsou: - veškeré stavby a činnosti nesouvisející s danou funkcí a komplikující plynulost dopravy. Zeleň ve stavebních plochách - překryvná funkce Zelené plochy a prvky v plochách jiných urbanistických funkcí, doplňujících jejich obytnou a estetickou funkci. Přípustné využití: - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkcím plochy a ochrannému režimu - doplňková zařízení a vybavení, která svým charakterem slouží obytné a estetické funkci plochy (hřiště, odpočívadla, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky) - podzemní stavby parkovacích garáží. Podmíněně přípustné využití: - úpravy ploch jako zpevněných nádvoří se soliterní nebo mobilní zelení, pokud je zachován obytný charakter plochy - využití plochy pro parkování na povrchu, samostatné garáže, pouze však za dodržení podmínky že budou situovány v návaznosti na plochu stavební. (Nelze situovat tyto funkce do odlehlých ploch zeleně). - stavby technických zařízení sloužících hlavní funkci plochy. - dostavby a přístavby stávajících objektů s respektováním funkce, pokud zůstane minimálně 60% plochy zeleně nezastavěno. Nepřípustné využití: - ostatní stavby - reklamní zařízení 11

12 B. PLOCHY NESTAVEBNÍ - VOLNÉ Plochy veřejné zeleně Zahradně - architektonicky upravené plochy větší výměry, které slouží jako prostor pro krátkodobou rekreaci obyvatel města, jsou součástí urbanistické koncepce města a jeho krajinného obrazu. Tvoří ji soubory vegetačních prvků a vybavenosti, sloužící funkci plochy. Přípustné jsou: - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. - doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy (hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) - pěší stezky, cyklistické stezky - stavby pro údržbu parku podzemní stavby hromadných parkovacích garáží Podmíněně jsou přípustné: - podzemní vedení inženýrských sítí Nepřípustné jsou: - veškeré ostatní stavby - reklamní zařízení Plochy ostatní zeleně Menší zahradně - architektonicky upravené plochy s převážně estetickou funkcí, které spoluvytvářejí kultivované městské prostředí a jeho pobytovou pohodu. Zahrnují vegetační úpravy náměstí, veřejných prostranství a proluk, liniové prvky. Přípustné jsou: - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. - doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy (hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) - pěší stezky, cyklistické stezky - stavby pro údržbu parku podzemní stavby hromadných parkovacích garáží Podmíněně jsou přípustné: - podzemní vedení inženýrských sítí Nepřípustné jsou: - veškeré ostatní stavby - reklamní zařízení Plochy vinic Slouží pěstování vinné révy a činnostem, které s pěstováním vína bezprostředně souvisejí. Přípustné jsou: - oplocení a vedení vinic, terasovité uspořádání, účelové cesty a pěší stezky. - vinné sklepy zapuštěné do terénu. Nepřípustné jsou: - změna kultury mimo kultur vinné révy, 12

13 Plochy rekreační zeleně Slouží pro soustředěnou individuální rekreaci formou zahrádkaření. Přípustné jsou: - zahrádkářské záhony, výsadby ovocných stromů. - změna kultury na vinice, zatravňování. Podmíněně jsou přípustné: - společná hygienická zařízení. - jednoduché stavby sloužící uskladnění pracovního nářadí. Nepřípustné jsou: - veškeré ostatní stavby. Plochy krajinné zeleně Plochy zeleně které nemají charakter upravené parkové zeleně avšak jsou hodnotné z hlediska zapojení města do krajiny a z hlediska dálkových pohledů. Přípustné jsou: - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy. - doplňkové stavby a zařízení, která svým charakterem slouží funkci plochy ( pěší stezky, cyklostezky, hřiště, odpočívadla, altány, WC, vodní plochy, vodní prvky, výtvarné prvky apod.) Nepřípustné jsou: - umisťování staveb s vyjímkou drobných hospodářských staveb určených pro využití území a technologicky vázaných na dané stanoviště. - zahrádkářské záhony, výsadby ovocných stromů. - změny kultur mimo plochy vzrostlé zeleně. SILUETA MĚSTA Jednou z nejcennějších hodnot města Mělníka je jeho geografická poloha projevující se především v dálkových pohledech. V zájmu ochrany panoramatu byla navržena ochranná hranice siluety města. Veškeré stavby v území mezi řekou Labe a touto hranicí je nutno zvlášť posoudit z hlediska dálkových pohledů především z labského levobřeží. Vhodnost stavby je třeba doložit zákresem do fotografie. PODLAŽNOST Výška objektů v rámci městské památkové zóny nebude měněna a je dána jako maximální počet plných podlaží (netýká se půdních vestaveb). Výjimku tvoří stavby u nichž je navržena úprava výšky stavby. Počet podlaží stav i návrh je určen pro každý objekt ve výkresové části. ULIČNÍ STAVEBNÍ ČÁRA Při rekonstrukcích nebo přestavbách objektů je nutno dodržet stávající uliční čáru. V plochách navržených k zástavbě byla vymezena nová uliční čára. Uliční čára udává hranici plochy určené k zastavění a polohu výstavby hlavního objemu objektu. Před stavební čáru smí vystupovat balkony, arkýře, markýzi, římsy, nebo jiné konstrukce přiměřené rozsahem, tvarem a funkcí, které jsou součástí hlavního objemu stavby. 13

14 KOMPOZIČNÍ A PROSTOROVÉ VZTAHY, PRŮHLEDY A OSY Při vnímání městského interieru se významně projevují především vertikály a významné objekty coby zakončení pohledů ale rovněž jako orientační body. Ve výkrese byly tyto osy vyznačeny a popsány. Při nové výstavbě a při utváření veřejných prostor je nutno tyto osy respektovat a zachovat. 8. SMĚRNÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU ================================================================ Směrnou část územního plánu tvoří doporučení v oblasti stavebních regulací. Tato doporučení nemají závazný charakter, ale jejich uplatňování je v zájmu zachování historického vzhledu městské památkové zóny. REGULATIV PRO PŮDNÍ VESTAVBY Tento regulativ byl stanoven specificky pro každý objekt na území městské památkové zóny a udává přípustnou podobu půdní vestavby z hlediska zásahu do střešních ploch. Při stanovení regulativu zpracovatel zohledňoval především polohu objektu a pohledovou exponovanost střešních rovin z veřejných prostor, městských dominant a dálkových pohledů. Graficky jsou tyto regulativy znázorněny ve výkrese č.2 pomocí grafických symbolů. Na území městské památkové zóny jsou vymezeny tyto typy přípustných zásahů do střešní roviny: 1. do ulice pouze vikýře, do dvora přípustná i střešní okna. 2. do ulice i do dvora přípustné pouze vikýře. 3. přípustné pouze vikýře do dvora. 4. do ulice i do dvora přípustné vikýře i střešní okna. 5. do ulice přípustné pouze přisvětlení architektonizovaným štítem, do dvora přípustné pouze vikýře. REGULATIV PRO MĚSTSKÝ INTERIER Firemní a reklamní zařízení Doporučujeme umístˇovat pouze na čele výkladce popřípadě nad ním pod kordonovou římsou nebo vedle výkladce. V případě vrat (dřevnic) mohou být malbou provedeny na nich. Výstrče je vhodné řešit k danému prostoru a domu v přiměřeném měřítku jako individuální, nikoli typové. Neměly by bránit provozu ani významným pohledům. Jejich maximální doporučená velikost měřená od líce průčelí je 600 mm. Plocha reklamních praporců, výstrčí a reklamních štítů by neměly přesáhnout 0.6 m2. Reklamní prvky, ať již jakéhokoli typu či formy by neměly zakrývat okenní a dveřní otvory, dekorativní a figurativní výzdobu domovních průčelí. Nevhodné je použití rozměrných reklam na skleněných částech obchodních výkladců, jejich zaslepování. V historickém jádru není vhodné řešit reklamy jako světelné vyjma umístění v loubí, které mohou být po dohodě s památkovými orgány druhotně nasvíceny. V exteriéru by neměly být používány neonové trubice. 14

15 Komunikace - povrchy, vzory Je vhodné zachovat všechny původní dlažby. Pokud byly v minulosti nahrazeny živičným povrchem obnovit je v podobě původní. Pokud budou obnovovány chodníkové dlažby na místech dnes živičných doporučujeme použití tradičních vzorů a velikostí. Mobiliář (lavičky, koše, přístřešky, stánky, reklamní sloupy, plakátovací plochy) Budou použity podle potřeby a prostorových možností. Pro organizaci dopravního provozu budou požity litinové nebo přiměřeně tvarované kamenné patníky. Existující, především nárožní patníky budou zachovány v daných pozicích. Terasy, restaurační předzahrádky Vzhledem k prostorovým podmínkám je možné je umísťovat jen v místech rozšířených nebo různých zákoutích tak, aby neomezovaly provoz na chodnících ani ve vozovkách. Není vhodné budovat pódia, vymezení teras by mělo být co nejtransparentnější, zastřešení není vhodné. Možno zvážit pouze individuální slunečníky přiměřených velikostí a střídmých barev. Slunečníky by měly být mobilní a mimo denní dobu odstraněny. V případě loubí je zcela nevhodné umisťovat markýzy bránící výhledu na oblouky podloubí. Zeleň Pro tento typ prostorů v rámci MPZ nelze často uvažovat se stromořadími. Je však možné ve vhodných situacích umístění solitérního stromů či skupiny. Jejich styk s chodníkem, v některých případech s vozovkou bude řešen kovovou mříží. V různých zákoutích se nevylučuje zasazení do holé země a vymezení vhodně řešenou nízkou mříží. Vymezení teras může být kombinováno s přiměřenou květinovou výzdobou. Nevhodné je použití barevných plastových květníků a mobilní zeleně v masivních betonových nádobách. Naopak vhodné je použití popínavé zeleně u slepých zdí a štítů. Technické prvky Měly by být minimalizovány, nezbytně nutné by se neměly pohledově výrazněji projevovat. To platí i pro osvětlení významných památek. Veřejné osvětlení Navrhujeme řešit kopiemi historických luceren, v případě rostlých prostorů nejčastěji nástěnných, nebo tzv. parkových (jedno nebo víceramenných). Jen v situacích kde to provoz vyžaduje a prostorové podmínky vynucují, bude osvětlení řešeno zavěšením na protilehlá průčelí kopiemi historických převěsů. Osvětlování průčelí domů, pokud nejde o zcela výjimečné architektury, není vhodné. 15

16 STAVEBNÍ REGULAČNÍ ZÁSADY Tyto regulační zásady jsou doporučeny pro nové stavby, dostavby původní stavby a o rekonstrukce (přestavbu, regeneraci, památkovou obnovu). Zásady se nevztahují na objekty bez památkové a architektonické hodnoty jako jsou panelové domy apod. Pro formulaci zásad byly použity tyto upravené a doplněné metodiky: metodika přístupu k zásadám řešení městského interiéru na území památkových reservací a památkových zón ( Ing. arch. Jan Sedlák, Praha 5/2002 ) metodický materiál pro obnovu fasád na územích památkových rezervací a památkových zón ( Václav Girsa, Josef Holeček, Praha 2002) ochrana a obnova vnitřní struktury nemovitých kulturních památek a staveb v památkově chráněných územích ( Václav Girsa, Josef Holeček, Praha 2002) metodický materiál pro posuzování novostaveb a přístaveb ve vnitroblocích a pro ochranu prostředí vnitrobloku v Pražské památkové rezervaci. (Josef Holeček, Praha 2002) metodika pro posuzování nástaveb, půdních vestaveb a ochranu střešní krajiny (Josef Holeček, Praha 2002) Plán zásad památkové ochrany městské památkové zóny Mělník (Státní památkový ústav Středních Čech v Praze, Ing. Michaela Glosová, Mgr. Dana Hladíková, Mgr. Hana Hermanová, Ing.arch. Jan Pešta, plán rozpracován) Bauordnung und Nutzungszonenplan der Stadt Bern (Stadt Bern, Direktion für Planung, verkehr und Tiefbau 1/10/2002) Stadt Zürich - Bauordnung (Amt für Städtebau Stadt Zürich, 2001) A. NOVOSTAVBY A PŘÍSTAVBY VE VNITROBLOCÍCH HISTORICKÉHO JÁDRA - Demolice budov jsou v historickém jádře nepřípustné. Výjimečně může být odstraněna novodobá (z 20. století) nehodnotná stavba nebo stavba provizorního charakteru (například různé kůlny, provizorní boudy a přístavby nebo dílenské budovy). Nová stavba, vznikající na jejím místě by však měla kopírovat její hmotu a nezvyšovat hustotu zástavby, její podlažnost a další urbanistické parametry. - Zastřešování dvorů a volných částí parcely ve vnitroblocích historického jádra, je nevhodné. Rovněž sdružené zastřešení celého vnitroblokového prostoru zasahující více parcel a objektů je nevhodné. - Zakrývání pavlačí do nového obvodového pláště, anebo naopak odstraňování je nevhodné. Okenní a dveřní otvory - Doporučená je konzervace, repasování, případně i restaurování oken a dveří, především v případě děl z období historických slohů. Je-li jejich stav natolik špatný že rekonstrukce nepřipadá v úvahu, je optimálním způsobem náhrady vytvoření co nejpřesnější kopie. - Nevhodné je osazování oken plastových či eurooken, změna systému otevírání, osazování typových dveří a dveří plastových. - Povrchovou úpravu dveří a jejich barevnost je vhodné přizpůsobit barevnosti dveří ostatních. 16

17 Parcelace, dělící zdi a ploty Případné scelování parcel z majetkoprávních důvodů by v památkové zóně nemělo být provázeno likvidací dělících prvků, například zdí. Jejich rozdělování by nemělo narušit prostředí vnitrobloku. Dělící zdi by měly být v prostředí památkové zóny zachovány. Dláždění ve vnitroblocích - Pokud se zachovala dlažba kamenná jako zadláždění dvora, průjezdu nebo jejich části, je vhodné takovouto dlažbu zachovat, případně přeložit při zachování její skladby, a citlivě doplnit. - V případě nového zadláždění je vhodné prověřit, zdali v místě neexistuje starší a hodnotné zadláždění, které by bylo možné s užitím dochovaného a doplněného materiálu obnovit. Rozměrnější kostky a desky je třeba pokládat zásadně do pískového lože. Valounkovou dlažbu potom pokládat co nejhustěji. - Nové zadláždění by se svým materiálem, tvarem kostek a způsobem skladby nemělo přibližovat zadláždění uličnímu. Výjimku lze učinit u rozlehlých průchozích dvorů, kde již byla mozaiková kostka dříve užita. Sjednocovat plochu dvora a průjezdu stejnou dlažbou je nevhodné, zadláždění musí respektovat vnější a vnitřní prostor. - V prostředí historické zástavby je vhodné použití rozměrnějších ručně štípaných kamenných desek a jejich položení do písku. V případě výrazněji architektonicky ztvárněných dvorů staveb z období historických slohů, zejména pak staveb palácových a klášterních, je nejvhodnější používat dlažby kamenné tradiční skladby, totéž platí u výstavných měšťanských domů. - Na zadláždění dvora je možné použít v některých případech i štípaných kostek. Nejvhodnější jsou v takovém případě kostky čtvercového formátu. Jejich použití je však nevhodné v průjezdech, kde je třeba dávat přednost dlažbě z kamenných desek. Obezřetně a promyšleně je možné v některých případech užít i mrazuvzdorné dlažby cihelné. V případě ostatní zástavby je možné volit různé materiály dle charakteru budov a celkového kontextu, například keramické. - Obecně nevhodná pro celé prostředí MPZ je betonová dlažba zámková a souvislá vzorovaná mozaiková dlažba chodníková. V prostředí historické zástavby a na parcelách nemovitých kulturních památek jsou tyto dlažby zcela nevhodné. Rovněž volba dlažby keramické a dlažby z leštěného a řezaného kamene v historické zástavbě vhodná není. B. PŮDNÍ NÁSTAVBY A VESTAVBY Možnosti půdních vestaveb byly vyhodnoceny pro celé území městské památkové zóny a pro každý objekt bylo v samostatné grafické části doporučeno přisvětlení eventuelní půdní vestavby. Vyhodnocení bylo provedeno především z hlediska exponovanosti konkrétního objektu v pohledech z veřejných prostor, z architektonických dominant - zámku a věže kostela sv. Petra a Pavla a z hlediska dálkových pohledů na město. Obecně platí že v pohledově exponovaných střešních rovinách, především v území historického jádra, jsou vhodné pouze střešní vikýře. 17

18 - Půdní nástavby doporučujeme umísťovat jen zcela výjimečně a výhradně v pohledově neexponovaných polohách. - Zvyšování hřebene nad úroveň okolní zástavby je nevhodné. - Střešní okna by měla zohledňovat historický charakter objektů, do nichž jsou osazována. Preferována jsou zejména obdélná okna do kříže anebo šestitabulkově členěná. Obdélné či čtvercové okno nečleněné je nevhodné. Maximální doporučená plocha jednoho střešního okna - 0,8m2 a součet šířek všech střešních oken maximálně 1/4 délky střešní hrany. U střešních vikýřů je to 1/3 délky střešní hrany. Členění okna však nesmí být pouze formálně naznačeno. - Materiály by měly být užívány dobově adekvátní - dřevo, výjimečně zdivo u některých typů vikýřů, pálená krytina, případně adekvátní materiál plechový. Plastové materiály jsou nevhodné. - V maximální míře je třeba využít stávajících osvětlovacích prvků, případně jejich adaptací. - Nový osvětlovací prvek je nutno přizpůsobit prvkům již existujícím. Osvětlovací prvky: Vikýř Šířka střešního vikýře je doporučena maximálně 1,5m. Minimální rozestup střešních vikýřů je 1,5m. Umístění vikýře od kraje střechy vodorovně minimálně 1m. Střešní okno Jeho užití je nevhodné ve všech pohledově exponovaných situacích. Osvětlení (francouzskými) okny střešní lodžie (terasy) Lodžie a terasy zapouštěné do krovových konstrukcí jsou nevhodné. Umístění nového osvětlovacího prvku ve střešní partii Umístění osvětlovacího prvku ve střešní rovině musí být vhodně komponováno jak vzhledem k celku střechy, tak zejména vzhledem k fasádě. Nové osvětlovací otvory by měly působit přirozeně a nenápadně, jako slohově adekvátní součást celé stavby, neměly by na sebe upozorňovat necitlivě volenou polohou ve střešní rovině. Nevhodná jsou zejména tato řešení: - Umístění osvětlovacích otvorů nebere ohled na kompozici fasády. - Otvory vytvářejí dvě a více podlaží. V podkrovních prostorách jsou v některých případech budována dvě obytná podlaží a každé z nich je zvlášť osvětlováno novými osvětlovacími prvky viditelnými v jediné střešní rovině. Toto řešení je z obecného hlediska památkové péče nežádoucí. Ve výjimečných případech lze připustit takové řešení, které osvětluje horní podlaží adaptovaného podkrovního prostoru z dvorní (vnitroblokové) strany. - Umisťování osvětlovacích otvorů blízko ke hřebeni. - Vikýř velmi blízko korunní římsy anebo za atikou. Do těchto poloh, kde se může ve výjimečných případech vhodně osadit střešní okno, je zpravidla velmi nevhodné umisťovat vikýř. 18

19 - Zapouštění průčelí vikýře pod střešní rovinu. Snaha zvětšit osvětlovací plochu, případně částečně zvětšit užitnou plochu adaptovaného prostoru, občas vede k řešení, kdy průčelí vikýře vede pod střešní rovinu a je do něj osazeno zpravidla dovnitř otevíravé okno. Důsledkem je vytvoření prostoru zapuštěného pod střešní rovinu, majícího charakter lodžie. Takovéto řešení je ahistorické, rozbíjí geometrii střešních ploch a je zcela nevhodné. Tvarování nových osvětlovacích prvků by se mělo řídí těmito zásadami: - Nové osvětlovací prvky, zejména pak vikýře, by měly být vždy tvarovány s ohledem na sloh objektu; v ideálním případě by měly být nerozpoznatelné jako nový zásah. Tomu musí odpovídat jejich konstrukce, materiálové provedení a řešení všech řemeslných detailů, které zvláště například s osazením vikýře souvisejí. - V památkové zóně je možné v pohledově neexponovaných místech a u staveb mladších připustit i řešení kontrastní, současné - moderní, pokud je architektonicky kvalitně ztvárněno. C. FASÁDY Fasády zahrnují veškeré architektonické články, okna, umělecká díla. Jednotlivé komponenty musejí být při obnově díla vždy pojímány ve vztahu k celku obnovované fasády, resp. celého pláště stavby. Fasády omítané vápenné - Při obnově vápenných fasád je nezbytné zachovávat v maximální možné míře uchovatelné historické omítky, důsledně a kvalitně provádět zednické úpravy povrchů a veškeré štukatérské práce. Fasády kamenné - Základní zásadou je, že celokamenné fasády je nepřípustné omítat a celoplošně líčit. - Výměnu kamenných prvků je třeba omezit na zcela nezbytné minimum zejména v případě tesaných kamenných článků. Poškozené tesané články je možné tmelit, případné praskliny pak velmi citlivě vyplnit maltovinou stejné barevného tónu dosaženého jejím probarvením. - Strukturu uložení jednotlivých kamenných desek a prvků je nepřípustné měnit a například v případě doplňovaní prvků drobit či přizpůsobovat dimenzím nového materiálu. - Při každé obnově kamenné fasády je vždy nutné zachovat historický způsob spárování. Zejména nežádoucí je odstraňovat zbytky historické maltoviny a fasádu celkově nově přespárovávat a tím sjednocovat. - Způsob ručního opracování kamene tesáním a struktura lámaného kamene nesmějí být v procesu obnovy zastřeny přebrušováním či neadekvátním chemickým či hrubým mechanickým čištěním. Případné nově doplňované prvky se musejí vyznačovat v zásadě stejnými kvalitami, danými výběrem vhodného materiálu a způsobu jeho opracování. 19

20 Smíšené a ostatní typy fasád - Zejména nevhodné je černit kámen a omítané části obnovovat svítivě, či přetírat místa a prvky z umělého kamene, jež svým výrazovým vyzněním musejí být interpretovány jako součást kamenných partií fasády. - Při obnově fasád z lícových cihel je nezbytné omezit na minimum případné odstraňovaní zdegradovaného cihelného materiálu, zejména proto, že je obtížně plnohodnotně nahraditelný. Zpravidla velmi nevhodné je jeho natírání. Domovní dveře, vrata a výkladce - Odstraňování autentických domovních vrat a dveří do domu je nepřípustné, rovněž tak odstraňování výkladců z míst, kde spoluvytvářejí souvislý a víceméně intaktní parter ulice. Výjimky je možné učinit v případě mimořádně hodnotných staveb osazených pozdější a podprůměrnou produkcí. - V případě obnovy domovních vrat a dveří do domu je zásadně preferován restaurátorský způsob ošetření těchto děl. Pokud to jejich fyzický stav neumožňuje, je nezbytné vytvářet přesné kopie nahrazovaného díla včetně detailů členění, způsobu osazení díla vzhledem k líci fasády, dále pak detailů zpracování, všech kovových prvků, jež by měly být v případě kopie repasovány v maximální možné míře. Povrchová úprava případných kopií musí zásadně vycházet z dobových technologií ošetření a zpracování povrchů. - V případech výkladců zachovávaných je žádoucí zejména jejich konzervační oprava a repasovaní, u děl výjimečně cenných potom restaurování. Okenní otvory - Doporučená je konzervace, repasování, případně i restaurování oken a dveří, především v případě děl z období historických slohů. Je-li jejich stav natolik špatný že rekonstrukce nepřipadá v úvahu, je optimálním způsobem náhrady vytvoření co nejpřesnější kopie. - Nevhodné je osazování oken plastových či eurooken, změna systému otevírání, osazování typových dveří a dveří plastových. - V případech obnažených domovních štítů je nevhodné prorážení okenních a jiných otvorů na pohledově exponovaných místech. Štíty by neměly sloužit žádné formě reklamy. Parter domů a obchodní portály - Partery domů mohou sloužit komerčním účelům. Za tímto účelem je nevhodné zvětšování a prolamování domovních průčelí jinak, nežli to odpovídá historickému stavu. - Veškeré hodnotné domovní a obchodní portály je vhodné restaurovat popřípadě provést jejich kopie. 20

21 Zdi a hradby - Cílem obnovy hradeb a zdí musí být především zastavení chátrání objektu a ve většině případů následná konzervace a restaurátorské doplnění a sjednocení objektu takovým způsobem, aby netratil svou hodnotu. Tento požadavek platí bez výhrad pro stavby fortifikační a je nanejvýš žádoucí, aby byl též uplatňován u zdí zahradních. - V případě zdí v kompaktní uliční zástavbě, které jsou přímo propojeny s okolními stavbami a tvoří jejich kompoziční součást, je nezbytné provádět jejich obnovu v souladu s obnovou celé stavby, respektive jejího pláště. - Nepřípustné je obestavování dochovaných hradeb a jejich znepřístupňování zapojováním do novostaveb a přístaveb. Barevnost fasád - Volba ahistorických barevných tónů, zejména fialových, jejichž odstíny byly tradičními vápennými technologiemi fasádních nátěrů nedosažitelné, je nevhodná. - Ve většině případů je nežádoucí řešit otázku barevnosti výběrem extrémně světlých tónů, blížících se mnohdy barvě bílé. Vhodné je volit ze škály okrů. - Štítové zdi je nejvhodnější nenatírat a ponechat je v barvě přírodního štuku anebo zvolit tón nátěru v barvě přírodního štuku, případně některý z tlumenějších odstínů okrových. - U komínů se jako nejvhodnější jeví ponechání v přírodní omítce, případně volba jí identického barevného tónu. 9. LIMITY A OCHRANNÉ REŽIMY ================================================================ Navrženou změnou územního plánu nejsou dotčeny žádné limity využití území ani ochranné režimy. Podzemní prostory Městský úřad Mělník systematicky provádí průzkum podzemních prostor na území městské památkové zóny. Prostory zmapované k datu vzniku této dokumentace byly vyneseny v hlavním výkrese. Při novém využití pozemků je potřeba provést geotechnický průzkum a statické posouzení zaměřené na existenci podzemních prostor. Archeologické nálezy Řešené území je v celém rozsahu územím archeologického zájmu. V případě jakýchkoliv zemních úprav a stavebních prací v katastru obce je jejich investor povinen dle ustanovení 22 odst.2 zák.č. 20/1987 Sb. v platném znění již v době přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologického výzkumu. 21

22 Nemovité kulturní památky Na území městské památkové zóny jsou k datu zpracování dokumentace evidovány tyto nemovité kulturní památky: Městská památková zóna Mělník číslo rejstříku: 1356 kostel sv. Petra a Pavla 1357/1 kapucínský kostel Čtrnácti svatých pomocníků 1358 areál hřbitovního kostela sv. Ludmily (kostel, zvonice, brána) 1360 areál radnice (radnice čp.1, kašna) 1359 areál zámku (zámek - čp. 19, "Peklo" - čp. 20, ohradní zeď s branami, zahrada, opěrná zeď zahrady) 1355 soubor městského opevnění (Pražská brána, Vodárenská věž, hradební zdi s příkopem) 1361 náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru náměstí Míru /2 náměstí Míru 54 (bývalý kapucínský klášter, Regionální muzeum Mělník) 3648 Svatováclavská Svatováclavská Svatováclavská Svatováclavská Svatováclavská čp. 40, 41 (vila Karola; městská knihovna) U Tanku 83 (dům včetně kaple a sochy Vltavy) 3658 Tyršova 94 (budova bývalého gymnázia) ulice 5. května ulice 5. května Vinohrady Karla IV. 160 (viniční dům) 1372 socha Karla IV kamenná kašna se sousoším Vinobraní, náměstí Míru 1375 památník Československo-Sovětsko-Polského přátelství, Tyršova ulice 1374 socha kpt. Otakara Jaroše 1369 socha sv. Jana Nepomuckého, Vodárenská

23 Řada památkových objektu na územní MPZ Mělník byla prohlášena rozhodnutím ONV Mělník č.j. 550/87 ze dne Toto prohlášení bylo následně zrušeno usnesením Rady ONV Mělník č. 171 ze dne Postupně ve spolupráci s Národním památkovým ústavem územním odborným pracovištěm středních Čech v Praze jsou připravovány podklady ke znovuprohlášení. Jedná se o tyto objekty (s uvedením původních rejstříkových čísel): 3647 náměstí Míru 10 (zpracován návrh) 3653 náměstí Míru náměstí Míru Husova Husova Legionářů Tyršova 96 (Tyršův dum) 3660 Tyršova 100 (pošta) 3661 Palackého 113 (zpracován návrh) 3662 Palackého ulice J. Seiferta 148 (škola) 3664 Česká Česká Na Vyhlídce 159 (Stará škola), Nová Žilkova vila (návrh podán, řízení neukončeno) 3668 Vodárenská Macharova Jiráskova Pražská Macharova evangelický kostel 3675 most přes Labe Masarykův kulturní dům - zpracován návrh k prohlášení Ochrana životního prostředí Na úseku ochrany ovzduší je nutno respektovat a dodržovat práva a povinnosti vyplývající ze zákona č.86/2002 Sb., nařízení vlády č.350/2002 Sb.- 354/2002 Sb., a vyhlášek MŽP č. 355/2002 Sb.- 358/2002 Sb. V daném území dodržovat úroveň znečištění ovzduší tj. hodnoty imisních limitů, meze tolerance a četnost překročení pro jednotlivé znečišťující látky ( 6 zákona, nařízení vlády č.350/2002. ), včetně respektování emisních stropů (nařízení vlády č. 351/2002Sb.). U nových staveb, nebo změnách stávajících staveb využít centrálních zdrojů tepla, popř. alternativních zdrojů za předpokladu, že je to technicky možné a ekonomicky přijatelné ( 3, odst. 8 zákona). 23

24 Ložiska nerostných surovin Řešené území se nachází v chráněném ložiskovém území Bezno. Při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ je nutno respektovat 18 a 19 horního zákona. Pro chráněné ložiskové území Bezno je stanovena výjimka a podle rozhodnutí OBÚ Kladno o stanovení chráněného ložiskového území se za znemožnění nebo ztížení dobývání nepovažují všechny stavby v hranicích zastavěných částí obcí a stavby obytných a vodohospodářských objektů mimo hranice zastavěných částí obcí. 10. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY ================================================================ V rámci zpracovávaných změn územního plánu nebyly navrženy žádné nové veřejně prospěšné stavby. 11. VYHODNOCENÍ DŬSLEDKŬ ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŬDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA ================================================================ Konceptem změny územního plánu nebyl dotčen zemědělský půdní fond ani pozemky určené k plnění funkce lesa. 12. DOLOŽKA CIVILNÍ OCHRANY ================================================================ Doložka civilní ochrany je zpracována na základě vyhlášky č.380/2002 Sb. Kolektivní ochrana obyvatel Kolektivní ochrana obyvatel území řešeného regulačním plánem MPZ Mělník vychází ze souhrnného plánu ukrytí, uloženého na MěÚ Mělník. Součástí tohoto plánu je grafická příloha se zakreslením jednotlivých úkrytů včetně evidenčního čísla, čísla popisného objektu kde je úkryt umístěn, kapacity a okruhu dosahu úkrytu. Ukrytí obyvatel v době mimořádných opatření je plánováno ve třech typech úkrytů: - stálých tlakově odolných úkrytech (STOÚ) - stálých protiradiačních úkrytech (SPRÚ) - protiradiačních úkrytech budovaných svépomocí obyvatelstva (SPRÚ BS). Při plánování kolektivní ochrany obyvatel bylo počítáno se zvýšením počtu obyvatel města až na v návrhovém horizontu územního plánu města. Bilance ukrytí obyvatelstva je uvedena v tabulce. Stávající počet úkrytů a jejich kapacita se jeví jako dostačující i pro plánované zvýšení počtu obyvatelstva. Je vhodné aby nová výstavba v řešeném území byla realizována jako podsklepená, tak aby bylo zároveň zabezpečeno ukrytí obyvatel v případě mimořádných opatření. Případná nová výstavba stálých úkrytů bude v řešeném území navrhována výhradně jako dvouúčelová. Při posuzování rozmístění nových protiradiačních úkrytů budovaných svépomocí obyvatel bude počítáno s maximální doběhovou vzdáleností 300m. 24

25 Při posuzování rozmístění nových protiradiačních úkrytů budovaných svépomocí obyvatel bude počítáno s maximální doběhovou vzdáleností do 300m s požadavkem dosažení úkrytu v jiném objektu maximálně do 5 minut. Bilance ukrytí obyvatelstva: lokalita Staré město Sídliště Pivovar Sídliště střed Předměstí Rousovice účel O Ž OO C O Ž OO C O Ž OO C STOÚ BS počet úkrytů kapacita úkrytů SPRÚ PRÚ- STOÚ SPRÚ PRÚ-BS kapacita celkem počet obyvatel zabezpečení úkryt % počet obyvatel výhled Zabezpečení úkryt výhled % Pšova Mlazice Vehlovice O Ž OO C Blata Chloumek Malý Borek O Ž OO C Mělník celkem O Ž OO C Při projektování úkrytů budou respektovány zásady dané zvláštními předpisy CO: a) Předpis pro technická opatření CO 1 9 b) Příprava, projektování a výstavba protiradiačních úkrytů CO 6 1 c) Projektování a výstavba úkrytů CO 3., 4. a 5 třídy odolnosti CO 6 2 d) Navrhování úkrytů CO 3., 4. a 5. třídy odolnosti CO 6 3 e) Výpočet seismických účinků jaderných zbraní na úkrytu CO 6 4. Systém varování obyvatel Varování obyvatelstva za mimořádných opatření je organizováno pomocí celostátního sirénového systému, který je při celostátním ohrožení ovládán centrálně z Hlavního úřadu CO Praha, při regionálním ohrožení z Regionálního úřadu CO Praha a při lokálním ohrožení z Nouzového ekologického střediska. Na základě rozhodnutí orgánů samosprávy města lze k ovládání systému použít místního tlačítka. Na celostátní systém je v současné době napojeno pět sirén ve městě: - městský úřad - okresní soud - zemědělské zásobování - MŠ Chloumek - objekt v ul. Na ráji č.p Pro varování obyvatel lze kromě popsaného celostátního systému sirén užít místní televizní vysílání kabelové televize a vozidla státní a městské policie. 25

26 Zabezpečení obyvatelstva prostředky protichemické ochrany Obyvatelstvo má k dispozici prostředky protichemické ochrany uložené v hlavním skladu CO: Sklad je umístěn v objektu STOÚ pod obchodním domem EDEKA ve Veslařské ulici. Počty jednotlivých prostředků protichemické ochrany je nutné aktualizovat a v případě potřeby doplnit. Ohrožení obyvatel průmyslovou havarií Ohrožení obyvatel průmyslovou havárií je evidováno prostřednictvím havarijních karet uložených na Městském úřadě Mělník. Ohrožení obyvatel Q 100 a zátopovou vlnou Hlavním zdrojem povodňového nebezpečí je řeka Labe. Povodně na Labi mohou druhotně ovlivnit velké vody na Vltavě a jejich přítocích. Dalším možným zdrojem povodní je potok Pšova. Město Mělník se rozkládá na pravém břehu řeky Labe. Nad městem je Labe hluboko zaříznuto (cca 30m) a tato elevace končí soutokem s Vltavou. Zde prakticky nevzniká povodňové nebezpečí. Zbývající část Mělníka se zaústěním Pšovky do Labe je v zátopovém pásmu a je exponovanou částí z tohoto hlediska (Rybáře, Podolí, Mlazice, Pšova). Na uvedených vodních tocích připadají v úvahu tyto typy povodní: - letní povodně způsobené dlouhotrvajícími dešti, případně krátkodobými přívalovými dešti - zimní a jarní povodně způsobené táním sněhové pokrývky - zimní velké vody způsobené ledovými jevy i při relativně menších průtocích. Povodňové aktivity na těchto tocích jsou stanoveny v povodňovém plánu ČR. Hlásná a předpovědní služba však není organizována na potoce Pšova. Z tohoto důvodu se případná povodeň na tomto toku stává nejrizikovějším faktorem protože prochází přímo městskou zástavbou. Zátopa Q100 předpokládá dle podkladů ROO OÚ Mělník ohrožení 1390 obyvatel, kteří budou evakuováni v rámci města. Hranice zátopy je zakreslena v grafické části této dokumentace. zátopová vlna v případě narušení vodního díla Orlík Zátopová vlna v případě narušení vodního díla Orlík má vyšší kulminaci než Q100 a zasahuje území Pšovky a Mlazic. Zátopa v případě narušení vodního díla Orlík předpokládá dle podkladů ohrožení 2940 obyvatel, kteří budou evakuováni v rámci města. 26