ZADÁNÍ změny č.3. územního plánu obce Krakovany

Transkript

1 ZADÁNÍ změny č.3 územního plánu obce Krakovany Obsah: V rozsahu přílohy č.6 vyhlášky č.500/2006sb. Požadavky: a - vyplývající z politiky ÚR, z krajské ÚPD a z širších vztahů b - vyplývající z územně analytických podkladů c - na rozvoj území obce d - na plošné a prostorové uspořádání /urbanistické a krajinné/ e - na řešení veřejné infrastruktury f - na ochranu a rozvoj hodnot území g - na veřejně prospěšné stavby a opatření, asanace h - dle zvl. právních předpisů /ochrana veřejného zdraví, nerostného bohatství, geol. stavby území, civilní ochrana, obrana a bezp. státu, ochrana před povodněmi aj. rizikovými přírod. jevy/ i - pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území j - na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby /sídelní struktura/ k - na vymezení ploch určených k prověření územní studií l - na vymezení ploch podmíněných zpracováním RP m- na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území n - na zpracování konceptu a variant návrhu o - na obsah ÚPN a jeho odůvodnění dle charakteru území a problémů k řešení pořizovatel: OÚ Krakovany, starosta J. Polák tel Krakovany č.15, výkonný pořizovatel: ing.arch. I. Tichá spolupracující zastupitel: J. Polák zpracovatel změny č.3: ing.arch. I. Tichá, č. aut tel.fax , mob mail: iti@mbox.vol.cz

2 Zadání změny č.3: září 2008 Základní údaje, úvod Obec Krakovany spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností města Kolín, a do správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem Týnec nad Labem. Územní plán obce (dále ÚPO) byl zpracován v r. 1999, a schválen v r Zpracovatelem dokumentace byla ing.arc. I. Tichá, která dopracovala dokumentaci po ing.arch. J. Šibravovi. Pořízení Změny č.3 schválilo zastupitelstvo obce na svém zasedání dne Změna č.3 řeší 2 lokality v Krakovanech. Území řešené ÚPO má dvě katastrální území s dvěma sídly Krakovany a Božec. rozsah území: 1054 ha počet obyvatel: 773 ob. Hlavním smyslem změny č.3 je zapracování aktuálních požadavků, které byly uplatněny po schválení územního plánu obce a dvou již dříve pořízených změn. Požadované úpravy nemají koncepční charakter, a znamenají velmi malé rozšíření hranice zastavitelného území v návaznosti na zastavěné území. Cílem rozvoje území sledovaného změnou je podpora venkovské obytné zástavby a tím stabilizace stávajících obyvatel a získání nových obyvatel. Návrh Zadání změny č.3 bude projednán v souladu s 47 staveb. zákona č.183/2006 Sb. a- Požadavky vyplývající z politiky ÚR a VÚC širší vztahy Pro řešené území byl schválen v prosinci 2006 nadřazený územní plán VÚC Střední Polabí. V r byla zpracována Politika územního rozvoje ČR. Z uvedených dokumentací nevyplývají žádné územní požadavky, konkrétně uplatňované v řešeném území, a dotýkající se lokalit změny. Rovněž Program rozvoje kraje není v rozporu s uvažovanou změnou ÚPSÚ. Obec je členem mikroregionu Týnecko. b- Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady nejsou dosud zpracovány. Návrh Změny č.3 bude vycházet z aktualizovaných rozborů a průzkumů a z P+R zpracovaných v rámci ÚPO. c Požadavky na rozvoj území obce. Obec má zájem podpořit novou nízkopodlažní venkovskou zástavbu, a tím získat a stabilizovat obyvatele. Jedná se o malý rozvoj obce. d Požadavky na plošné a prostorové uspořádání Budou respektovány závazné regulativy dle ÚPO. Dvě navrhované lokality se nacházejí na okraji zastavěného území. Lokalita západně je v dotyku tradiční venkovské zástavby, proto tvarosloví novostavby by tomuto charakteru mělo odpovídat. V rámci změny č. 2 již byla navržena zástavba naproti, takže doplněním této lokality se přirozeně zcelí obrys sídla. Lokalita východně byla uvažována k zástavbě již v rámci schváleného ÚPO jako výhledová lokalita po zastavění návrhových ploch, což se nyní stalo. e Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. Řešení dopravy, občanské a technické vybavenosti Doprava - stávající koncepce dopravy se nemění, dopravní obsluha nově řešených lokalit bude realizována ze stávajících komunikací- obě lokality jsou dobře přístupné ze stávající 2

3 komunikační sítě. Nicméně bude zachován dostatečný odstup oplocení pozemku od komunikace pro trasování inž. sítí a umístění chodníků u obou lokalit bylo uvažováno s dosadbou jednostranného uličního stromořadí podél komunikace; tento prostor musí být rovněž ponechán (aby byla možná realizace tohoto stromořadí). Dešťové vody z pozemků lokality nebudou vypouštěny do silničních příkopů, ale likvidovány vsakem na vlastních pozemcích. Musí být respektovány podmínky 30 zák. 258/2000Sb., napojení přes stávající místní komunikace nebude zřizován přímý sjezd ze silnice III. tř. Inž. sítě je nutno umístit mimo těleso silnice a mimo pomocné silniční pozemky. Nutno dodržet územní rezervu potřebnou pro zajištění dopravní obslužnosti ve smyslu ČSN Dle požadavku HZS Stč. kraje musí dopravní obslužnost umožnit přístup dopravní techniky (šířky komunikací, obratiště). Dle požadavku OD KÚ Stč. kraje budou případné úpravy komunikací zařazeny do veř. prosp. staveb. Občanská vybavenost - v Krakovanech je základní vybavenost nadstandartní velmi dobrá. Změnou nebude tato vybavenost dotčena. Technická vybavenost sídlo má vybudovanou technickou vybavenost je zde provedena plynofikace, vodovod, rovněž tak splašková kanalizace s centrální ČOV. Nové zástavbové lokality tedy budou na tuto techn. infrastruktury připojeny. Trasy nově budovaných větví techn. infrastruktury pro připojení lokalit změny budou vedeny v trase obslužných komunikací (mimo silniční pozemky a pomocné silniční pozemky). Při jakékoliv stavbě budou respektována stávající i nově navrhovaná zařízení vč. OP. U komunikace bude vždy respektován volný prostor min 120 cm pro trasování techn. infrastruktury (oplocený pozemek až za touto hranicí). Budou respektovány rovněž trasy telefonních kabelů a zůstanou na veřejných pozemcích (nebo bude nutno je na náklady stavebníka přeložit). Zásobení el. energií bude provedeno ze stávajících TS,nejedná se o velký rozvoj území. Kapacita je dostatečná, s ohledem na plynofikaci se předpokládá vytápění plynem. Kabelové rozvody je nutno navrhovat v souladu s normou ČSN , tj. v chodníku nebo zel. pásu v prostoru přilehlém nejblíže k zástavbě ve vzdál. 0,6 m. K tomu nutno přihlédnout při vymezení nových komunikací. Lokality zahrnuté do změny č.3 budou odkanalizovány do vybudované splaškové kanalizace s centrální ČOV. Dešťové vody budou v max míře likvidovány vsakem na vlastních pozemcích. Budou splněny požadavky vyhl. č. 501/2006Sb. Lokality budou napojeny na veřejný vodovod. V obci byla provedena plynofikace, lokality budou napojeny na zemní plyn. Telekomunikačně náleží území do UTO Kolín, kapacita pro připojení nových lokalit je dostatečná. Napojení lokalit bude provedeno z ÚR stávající místní telef. sítě. Řešeným územím lokalit neprocházejí trasy dálkových telekomunikačních kabelů a DOK, ani zde nejsou dotčeny trasy radioreléových spojů. Nakládání s odpady Obec má vydanou obecně závaznou vyhlášku o nakládání s odpadem, která bude respektována. Je vedena evidence o odpadech. Nakládání s odpady je standartní a odpovídá platné legislativě. TKO i pro nové lokality bude likvidován svozem. f - Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot Rozvojové plochy zahrnuté ve změně navazují na zástavbu navrženou ÚPO a respektují navrženou urbanistickou koncepci. Nová zástavba přirozeně rozvíjí urbanizované území. 3

4 Požadavky na ochranu památek Změnou č.3 ÚPO nebudou nemovité kulturní památky dotčeny, uvažovaná nová zástavba není situovaná v sousedství těchto staveb. V seznamu nemovitých kulturních památek je v kú Krakovany zapsán Evangelický sbor, drobná sakrální stavba. Požadavky na ochranu přírody a krajiny Změnou č.3 ÚPO nebudou dotčeny prvky ochrany přírody a krajiny. PUPFL nejsou rovněž dotčeny, ani do OP lesa 50m se nezasahuje. Podél komunikací bude v souladu s ÚPO ponechán dostatečný prostor na dosadbu jednostranného uličního stromořadí. Územní systém ekologické stability zůstává změnou dotčen. návrhem změny č.3 zachován, a není Z hlediska ochrany ZPF využívají lokality č. 3 zčásti sady a zčásti ornou půdu. Navržené lokality se dotýkají půd s BPEJ , s tř. ochrany III. a IV. (lokalita západně), a dále s , tř.ochrany V. (lokalita východně). Bude provedeno vyhodnocení záborů dle zák. č. 334/1992 Sb., v platném znění. Žádná z lokalit nezasahuje do ploch meliorací. Ochrany pozemků plnících funkci lesa se návrh změny nedotýká, ani OP lesa nebude dotčeno. g - Požadavky na veřejně prospěšné stavby a opatření, asanace Pokud bude uvažováno s úpravou komunikací, bude toto zahrnuto do veř. prospěšných staveb; rovněž tak nové větve techn. infrastruktury. Jinak záměry nevyžadují veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření. h - Požadavky dle zvl. právních předpisů - ochrana veřejného zdraví nerostného bohatství, geol. stavby území, civilní ochrana, obrana a bezp. státu, ochrana před povodněmi aj. rizikovými přírod. jevy. Ochrana veř. zdraví - ovzduší - v každém případě je nutno respektovat zák. č. 86/2002 Sb., nař. vlády č. 350/2002 Sb., 354/2002 Sb. a vyhl. MŽP č. 355/2002Sb., 358 Sb. Nové RD budou vytápěny plynem. V případě, že obec bude mít do doby realizace zpracovaný program snižování emisí, stavebníci jej budou respektovat. Ve správním území obce Krakovany ani v plochách změny nejsou překračovány imisní limity a meze tolerance dle ust. 7, odst.6 zák. 86/2002 Sb,. o ochraně ovzduší. Lokality změny nejsou dotčeny PHO zemědělských či jiných areálů. Hluk - lokality leží mimo zdroje hluku a nejsou hlukem dotčeny přiléhají k nim pouze nefrekventované místní komunikace a cesty. V okolí nejsou žádné provozovny, které by byly zdrojem hluku. Povrchové a podzemní vody nebudou lokalitami změny ovlivněny, likvidace splaškových vod bude do splaškové centrální kanalizace s ČOV. Nerostné bohatství v řešeném území nebudou lokalitami změny dotčena ložiska nerostných surovin, CHLÚ, poddolovaná území; území ohrožená sesuvy či erozemi se zde rovněž nevyskytují. Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu - zajištění požadavků CO a PO - zůstává v platnosti i pro změnu č.3 dle schváleného ÚPO a dle schválených změn č. 1 a 2. Je třeba dodržet ustanovení zák. č. 133/1995Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a zák. č. 239/2000Sb. o integrovaném záchranném systému, a vyhl. č. 246/2001Sb. a vyhl. č. 380/2002Sb. Stávající zdroje pož. vody nejsou rušeny, jako zdroj požární vody budou využity i hydranty osazené na veřejném vodovodu. V obci je pož. zbrojnice. Lokality musí být zajištěny požární vodou podle ČSN Dopravní obslužnost musí umožnit přístup dopravní techniky (šířky komunikací, obratiště). Dle požadavku VUSS je nutno dodržet všeobecně platné zásady pro územní a stavební činnost v řešeném území. 4

5 Protipovodňová ochrana pozemky lokality č. 3 nejsou povodněmi v žádném případě ohroženy. Limity využití území jako omezení vyplývající ze zákonných předpisů, která jsou limitující v územním rozvoji, jsou obsaženy v Hlavním výkresu ÚPO 1:5000 a Komplexním urbanistickém návrhu zastavěného území sídla 1:2880, a zůstávají v platnosti. Územní limity podle nového stavebního zákona zobrazuje koordinační výkres, který je de facto totožný s výše uvedenými výkresy. V řešeném území změn se limity týkají ochranných pásem dopravy a tech. infrastruktury. i - Pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Ke střetům zájmů a problémů v území nedochází. j - Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Změna č.3 nevymezuje plochy přestavby území. Nová zastavitelná plocha je vymezena východně a západně. Lokality navrhované změnou č.3 jsou vyznačeny v tabulkové příloze, kde jsou zahrnuty i územní limity v jednotlivých lokalitách, aby bylo možno nové záměry konfrontovat s územními limity, které sledují DO. Přehled posuzovaných ploch, zařazených do Změny ÚPSÚ č.1 číslo Katastr. území llokallokalita Krakovany 1 navrhovatel pan Březina Poz. č.p. Stáv. využití Navržená změna využití /územní limit/ 75/1 Plochy sadů Plochy smíšeného venkovského bydlení OP místní komunikace, ponechat odstup od kom. pro uliční alejku Kapacita - rozsah cca 2 parcely 2 Krakovany navrhovatel pí Kubíčková 305/15 Plochy produkční krajinné zóny Plochy venkovského bydlení OP VN 22kV, OP místní komunikace cca 4 parcely k Požadavky na vymezení ploch k prověření územní studií Žádné požadavky nejsou uplatněny l - Požadavky na vymezení ploch podmíněných zpracováním RP Žádné požadavky nejsou uplatněny m- Požadavky na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území KÚ Stč. kraje provede zjišťovací řízení a ve svém stanovisku k návrhu zadání určí případnou nutnost zpracování vyhodnocení vlivů na ŽP, vliv na evropsky významné lokality, případně ptačí oblasti. V rámci návrhu změny ÚPO nebudou navrhována žádná zařízení s negativním vlivem na přilehlou obytnou zástavbu. Bude vyloučena činnost a provozovny se záměry stanovené v příloze č.1 k zák. č. 100/2001Sb., tedy záměry podléhající posuzování vlivů záměru na životní prostředí. Drobná hospodářská činnost, která však bude 5

6 mít formu neobtěžující výroby a služeb při dodrž. nař. 148/2006Sb., bude možná v rámci smíšeného venkovského bydlení (lokalita západně přiléhající k historické části obce se smíšenou zástavbou s hospodářskými usedlostmi). Lokalita východně bude mít funkci venkovské bydlení. V rámci změny č. 3 tedy nejsou navrhována žádná zařízení s negativním vlivem na přilehlou obytnou zástavbu. n - Požadavky na zpracování konceptu a variant návrhu Oprávněnost zpracování konceptu se nejeví jako důvodná vzhledem k počtu, rozsahu a využití lokalit. Koncept nebude zpracován. Varianty návrhu nebudou zpracovávány vzhledem k jednoznačným územním podmínkám a malému plošnému rozsahu řešeného území lokalit změny. o Požadavky na obsah změny č.3 ÚPO a jejího odůvodnění podle charakteru území a problémů k řešení Obsahová struktura dokumentace (jedná se po změnu stávajícího územního plánuobce) nemůže být novelou stavebního zákona narušena a dokumentace musí být vnitřně provázána s platným ÚPO. Textová část bude tedy zpracována již dle vyhl. č. 500/2006, grafická část bude navazovat na schválený ÚPO, v max míře bude odpovídat také vyhl. č. 500/2006, i když bude respektovat původní dokumentaci, a bude doplněna o výkres základního členění území. I. Změna č. 3 ÚPO Krakovany bude obsahovat: textovou část v rozsahu odpovídajícím navrhovaným změnám dle přílohy č.7 k vyhl.č 500/2006Sb. grafická část bude zpracována v souladu s 16 vyhl.č.500/2006sb. v rozsahu měněných částí ÚPO formou výřezů v měř. 1:2880 a) Výkres základního členění území s vyznačením navrhovaných územních změn ve využití území b) Komplexní urbanistický návrh s vymezením zastavitelných ploch změny č.3 s určeným funkčním využitím a návrhem veřejné infrastruktury c) Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření, pokud vyplyne nutnost úpravy komunikací, které by byly zařazeny do veř. prosp. staveb, a nové techn. infrastruktury Nebude zpracována etapizace II. Odůvodnění Změny č.3 ÚPO Krakovany bude obsahovat: textovou část v rozsahu odpovídajícím navrhovaným změnám dle přílohy č.7 k vyhl.č 500/2006Sb. grafická část bude zpracována v souladu s 16 vyhl.č.500/2006sb. v rozsahu měněných částí ÚPO formou výřezů v měř. 1:2880 a) Koordinační výkres s limity využití území b) Výkres záborů ZPF III. Registrační list v souladu s přílohou č.16 k vyhl č. 500/2006Sb. Návrh změny č.3 územního plánu obce bude zpracován ve 4 vyhotoveních. 6

7 7

8 Ě ť Á ť Í ž ř š í Ý ě Ě