VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI VĚZNICE VALDICE

Transkript

1 Vězeňská služba České republiky Věznice Valdice Č. j.: VS 91/ /01 VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI VĚZNICE VALDICE ZA ROK 2008

2 I. ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A ZDRAVOTNICKÁ PÉČE A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a) tvorba a realizace programů zacházení Program zacházení (PZ) je základním prvkem cílevědomého a komplexního působení na odsouzeného k dosažení účelu výkonu trestu, a to od nástupu do VTOS až po jeho ukončení. Zpracovává na základě komplexní zprávy o odsouzeném s ohledem na délku trestu OS, charakteristiku osobnosti a charakteru páchané trestné činnosti. Obsahuje konkrétní cíl působení, metody směřující k jeho dosažení a druhy či oblasti aktivit. Tyto aktivity jsou rozděleny do pěti oblastí: pracovní, vzdělávací, speciálně výchovné, zájmové, vnější vztahy. Program zacházení zpracovává speciální pedagog věznice v době pobytu odsouzeného na nástupním oddělení. Při jeho zpracování se vychází z komplexní zprávy o odsouzeném, z délky trestu, charakteristiky osobnosti a příčin trestné činnosti. Komplexní zpráva je shrnutím výsledků psychologického, pedagogického, případně lékařského posouzení a jiných dostupných materiálů k osobě odsouzeného. Program zacházení obsahuje konkrétně formulovaný cíl působení na odsouzeného, metody zacházení směřující k dosažení cíle, způsob a četnost hodnocení. Pravidelnou součástí programu zacházení je určení způsobu zaměstnávání odsouzeného, jeho účasti na pracovní terapii, vzdělávání nebo jiné náhradní činnosti směřující k vytvoření podmínek pro samostatný způsob života. Po příchodu odsouzeného na konkrétní ubytovnu a na jeho žádost je možno po určité době program zacházení aktualizovat, respektive o další vhodné aktivity rozšířit. Během této doby je potřebné zhodnotit vývoj odsouzeného ve výkonu trestu, jeho iniciativu, přístup k respektování norem, postoj k plnění povinností, vlastní trestné činnosti a jeho zapojení do kolektivu. Tato práce vyžaduje spolupráci celého personálu ubytovny. Programy zacházení jsou v současném pojetí členěny do šesti částí. V první části jsou stanoveny konkrétní individuální cíle programu zacházení, dalších 5 samostatných částí, zahrnuje pracovní, vzdělávací, speciálně výchovné, zájmové aktivity a utváření vnějších vztahů. Pracovní aktivity jsou základní částí programů zacházení. Kromě vytváření pracovních návyků a jejich rozvoje mají také ekonomický význam pro společnost. Práce stále zůstává hlavním prvkem působení na odsouzené. Vzdělávací aktivity jsou další důležitou částí programu zacházení, která podstatným způsobem přispívá k odbornému a všestrannému rozvoji osobnosti odsouzených. Dosažení vyššího stupně vzdělání je jednou z hlavních podmínek pro zvýšení šance na úspěšnou reintegraci odsouzeného do společnosti po skončení trestu. Speciálně výchovné aktivity zahrnují individuální i skupinové pedagogické a psychologické působení na odsouzené. Do této oblasti patří různé druhy terapeutických a výchovných aktivit poskytujících specializovanou pomoc orientovanou především na získání sociálních dovedností potřebných pro život na svobodě. Ve věznici jsou realizovány specializované programy zaměřené také na řešení konfliktních situací a psychických problémů odsouzených. Aktivity probíhají formou výchovně vzdělávacích, hudebně relaxačních či sociálně právních činností. Zajišťovány jsou odbornými zaměstnanci oddělení výkonu trestu psychology, pedagogy a sociálními pracovníky věznice. 2

3 V rámci specializovaných oddělení jsou pak vytvářeny specifické programy pro odsouzené s poruchou osobnosti a poruchou chování. Významnější pozornost je věnována odsouzeným před koncem trestu. Tito odsouzení jsou umisťováni do výstupního oddělení, kde je prováděna celá řada speciálních aktivit, především: samoobslužných např. praní, sušení, žehlení prádla, péče o svěřené technické vybavení, vaření a tepelná úprava potravin, vzdělávacích např. besedy, přednášky na vybraná témata, právní, sociální a protidrogová poradna, sociální komunikace např. Kurz výchovy k občanství, videoprojekce naučných, historických a dokumentárních snímků, pořádání kvizů a soutěží, relaxačních např. muzikoterapie, ergoterapie, arteterapie. organizačních např. shromáždění kolektivu, individuální pohovory s pracovníky výstupního oddělení, předkládání podnětů a návrhů na změny ze strany odsouzených. Mezi speciálně výchovné aktivity patří také činnosti realizované pracovníky vězeňské duchovenské služby. Tyto aktivity jsou podrobněji popsány v další části zprávy. Zájmové aktivity jsou čtvrtou částí programu zacházení. Řadíme mezi ně individuální a skupinové činnosti. Hodnotné a smysluplné prožívání volného času je problémem většiny odsouzených, zvláště pak jedinců s kriminálním životním stylem. Tyto aktivity se proto snaží poskytovat prostor pro aktivní trávení volného času a tím přispět k formování některých osobnostních vlastností odsouzených. Odsouzeným je nabízena široká škála aktivit pro trávení volného času. Jedná se o formy činností, které představují významný prvek pro podporu zdraví odsouzených. Tělesná aktivita je jedním ze základních prostředků k odbourání tenze mezi odsouzenými. Ve věznici je realizována formou sportovních kroužků např. malé kopané, nohejbalu, volejbalu, stolního tenisu, soft tenisu, kondičního tělocviku nebo šachů. Negativem zůstává nedostatek prostoru pro realizaci těchto aktivit u některých ubytoven ( B, D ). Kromě tělesných aktivit je odsouzeným nabízeno množství dalších aktivit, při kterých mohou rozvíjet své dovednosti a schopnosti. Jsou to např. kroužky hudební, výtvarný, zahradnický, modelářský, řezbářský, akvaristický, základů práce s výpočetní technikou. Oblast utváření vnějších vztahů je poslední, ale neméně významnou částí programu zacházení. Zahrnuje i oblast sociální práce, která zajišťuje zprostředkování kontaktu odsouzených s jejich rodinami a dalšími blízkými osobami. Oblast utváření vnějších vztahů si klade za cíl vytvářet, udržovat a posilovat žádoucí extramurální vztahy odsouzených. Základní formy utváření vnějších vztahů tvoří: - korespondence s blízkými osobami a jejich návštěvy ve věznici - telefonní hovory - opuštění věznice v souvislosti s návštěvou a přerušení výkonu trestu - návštěvy sociálních kurátorů městských úřadů a magistrátů - návštěvy pracovníků Probační a mediační služby Činnost církví ve věznici je součástí programů zacházení s odsouzenými. Péče o odsouzené je v tomto směru zajišťována státem registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi. Tyto subjekty vedou ve věznici individuální, skupinové, speciálně výchovné, zájmové a vzdělávací aktivity např. výuku základů filosofie, studium náboženské literatury a výuku cizích jazyků. Dalšími aktivitami duchovních jsou pastorační návštěvy, přednášky, besedy, koncerty a individuální rozhovory. Odsouzeným je zajišťováno právo na poskytnutí duchovních služeb, přičemž účast na setkáních se zástupci církví je dobrovolná. 3

4 Pravidelné bohoslužby jsou v rámci věznice zajišťovány prostřednictvím kaplanů šesti církví, kteří jsou buď zaměstnanci věznice s částečným pracovním úvazkem nebo věznici pravidelně navštěvují. Jedná se o zástupce Římskokatolické církve, Církve československé husitské, Pravoslavné církve, Církve adventistů sedmého dne, Apoštolské církve a Svědků Jehovových. Na pravidelné návštěvy za odsouzenými dojíždějí 1x měsíčně také pracovníci Armády spásy. b) vzdělávání odsouzených Vzdělávací aktivity jsou další důležitou částí programu zacházení, která podstatným způsobem přispívá k odbornému a všestrannému rozvoji osobnosti odsouzených. Dosažení vyššího stupně vzdělání je jednou z hlavních podmínek pro zvýšení šance na úspěšnou reintegraci odsouzeného do společnosti po skončení trestu. Zájemcům je zde nabízena pomoc při doplňování nedokončeného nebo rozšiřování stávajícího vzdělání formou absolvování středního odborného učiliště, střední školy nebo různých kurzů. Vzdělávání je ve věznici zabezpečováno především činností Školského vzdělávacího střediska ( dále jen ŠVS ). Vzdělávací programy: - dvouletý učební obor Obrábění kovů - tříletý učební obor Obráběč kovů - odborné kurzy Knihař, Malíř-natěrač, Svářeč, Brusič skla - všeobecně vzdělávací kurzy jazykové, výpočetní techniky, přípravný kurz pro učební obor, kurz pro doplnění vzdělání ( základní školy ) Odsouzení zařazení do studia získávají po úspěšném vykonání závěrečných zkoušek doklad, ze kterého není patrno, že byl získán ve výkonu trestu odnětí svobody. Ve spolupráci ŠVS s externími vzdělávacími subjekty probíhají ve věznici také další formy studia. Na vzdělávání se podílejí také vězeňští kaplani, kteří zajistili spolupráci s Vyšší odbornou sociálně-pedagogicko-teologickou školou JABOK pro poskytnutí středoškolského vzdělání odsouzeným. Odsouzení mohou dálkově studovat Biskupské gymnázium Bohuslava Balbína v Hradci Králové a Střední podnikatelskou školu v Jičíně. Biskupské gymnázium ve Věznici Valdice končí svoje působení. c) činnost specialistů Speciální pedagog na oddělení výkonu trestu Ve Věznici Valdice na OVT je zařazeno na funkci speciálních pedagogů celkem 11 zaměstnanců, kteří se podílejí na odborné činnosti při práci s odsouzenými a s činnostmi manažerského směru vůči zaměstnancům zařazených k výkonu práce na ubytovnách. Jedná se zejména o metodické vedení vychovatelů, dozorců a veškerou pedagogickou činnost s odsouzenými, počínající garancí realizace programu zacházení (a všemi aspekty s touto prací souvisejícími), zpracováváním komplexní pedagogické charakteristiky u nově příchozích odsouzených do VTOS a končící individuální pedagogickou péči o odsouzené. Vedle těchto aktivit se pedagog podílí také na pořádání celoústavních akcí pro odsouzené, zde se jedná především o různé turnaje a soutěže mezi jednotlivými odděleními. K dalším úkolům pedagoga patří zajišťování pravidelných návštěv ods., kde zastává funkci vedoucího návštěv, kontrolní činnost víkendových aktivit, dále zajišťuje měsíční návštěvy Armády spásy, provází různé exkurze v areálu věznice povolené ředitelem věznice, zajišťuje návštěvy Probační a mediační služby. Sám také vede nejméně jednu průběžnou aktivitu programu zacházení, zajišťuje i využití výrobků produkovaných v zájmových kroužcích pro potřeby ubytovny, věznice, případně pro prezentaci pro práce ods. mimo věznici. 4

5 Sociální pracovník sociální práce Těžiště práce spočívá v individuální sociální práci a poskytování sociálně právního poradenství odsouzeným v kolektivech vychovatelů. Touto prací se ve zdejší věznici zabývá 7 sociálních pracovnic. Hlavní okruhy práce sociálních pracovnic zahrnují tato oblasti : rodina - navazování kontaktu s rodinou, rozpad manželství, otázka výživného, kontakt s dětmi ve výchovných zařízeních, dědické řízení, zajišťování matričních dokladů a OP aj. ubytování - zajištění ubytování po propuštění z VTOS ve spolupráci s příslušným sociálním kurátorem, zrušení trvalého nebo přechodného pobytu apod. práce zajištění práce prostřednictvím úřadu práce, ukončení pracovního poměru, hlášení nástupu do VT na úřad práce apod. sociální zabezpečení vyřizování invalidních a starobních důchodů, pojištění finanční zabezpečení příspěvek po propuštění z výkonu trestu, sociální dávky a kapesné Sociální pracovnice se též podílejí na vytváření programů zacházení pro odsouzené a dle svých možností také na vedení jednotlivých aktivit. U odsouzených probíhají pravidelně volnočasové, vzdělávací i samoobslužné aktivity. Skupinový program pro nezaměstnané probíhá na výstupním oddělení ubytovny C, dále ubytovnách A a B. Programu, který probíhá v sedmi blocích, se účastní vždy stejná skupina odsouzených. Pod vedením sociálních pracovnic probíhá na každém oddělení individuální i skupinové sociálně právní poradenství. Psycholog na oddělení výkonu trestu Ve Věznici Valdice pracuje v současné době rámci oddělení výkonu trestu 5 psychologů. Pro potřebu prvotní psychologické intervence a diferenciace odsouzených na nástupním oddělení bylo v uplynulém roce provedeno celkem 348 psychologických vyšetření. Velká část pracovní náplně v roce 2008 byla věnována individuální krizové či poradenské intervenci odsouzených. Nejhůře řešitelné situace setrvávají při zvládání různých neurotických projevů, akutních dekompenzací či sociálně patologického chování, jenž vyplývá z přeplněnosti cel, z vysoké koncentrace závažně osobnostně narušených jedinců v uzavřeném prostoru bez možnosti abreakce či uvolnění v smysluplné činnosti. Intervence psychologa je dále zaměřena na individuální poradenskou či psychoterapeutickou činnost ve vztahu k personálu. Jde o individuální konzultace či abreakce různých osobních eventuálně interpersonálních potíží apod. d) činnost oddělení výkonu trestu Nástupní oddělení (NO) V současné době je jeho celková ubytovací kapacita 35 míst. Délka ubytování na nástupním oddělení se určuje každému odsouzenému individuálně a zpravidla nepřesáhne dva týdny. Během pobytu na NO se odsouzení seznámí s obsahem zákona a platnými normami. Na práci s odsouzenými v nástupním oddělení se podílejí také specialisté. Sociální pracovník provádí základní pohovory a zpracovává záznam o sociální situaci, psycholog zpracovává rozsáhlejší psychologickou charakteristiku u odsouzených se zbytkovým trestem delším než 1 rok, pedagog zpracovává pedagogickou charakteristiku u všech odsouzených se zbytkovým trestem delším než 3 měsíce a program zacházení ve VTOS. Pracovník oddělení logistiky a výrobní činnosti seznamuje odsouzené s pracovními možnostmi ve věznici a eviduje jejich kvalifikaci. Po zpracování příslušných podkladů jsou odsouzení předvedeni 5

6 k odborné komisi, která rozhodne o jejich dalším ubytování,zařazení do skupiny vnitřní diferenciace a na pracoviště. Počet odsouzených, kteří prošli nástupním oddělením od do V uvedeném období prošlo celkem z toho s ostrahou se zvýšenou ostrahou s dozorem Výstupní oddělení (VO Ve Věznici Valdice fungují dvě výstupní oddělení. Jedno bylo zřízeno na oddělení C pro odsouzené se zvýšenou ostrahou a druhé na odd. A pro odsouzené s ostrahou. Za rok 2008 bylo na výstupní oddělení zařazeno celkem 50 odsouzených. Rozhodujícími kritérii byly především celková délka uloženého trestu a zbytek vykonávaného trestu, který nepřesahoval zpravidla 6 měsíců do propuštění. V některých případech byli na VO umísťováni odsouzení, u kterých se předpokládalo, že případné zařazení na VO přispěje k možné úspěšné resocializaci a reintegraci do majoritní společnosti. To znamená, že jsme vybírali odsouzené ze zhoršených sociálních podmínek, odsouzené blízké mladému věku apod. Výběr byl pravidelně schvalován ředitelem věznice. Vlastní činnost výstupního oddělení byla nadále korigována týdenními plány speciálního pedagoga. Mimo základní volnočasové aktivity odsouzení navštěvovali naučné, speciálně výchovné a samoobslužné aktivity a účastnili se různých besed a přednášek i s odborníky působící mimo VS ČR. Specializované oddělení 1. Specializované oddělení pro odsouzené s poruchou duševní a poruchou chování Do tohoto oddělení jsou přijímáni odsouzení, jejichž osobnostní struktura je dána trvalou změnou jednotlivých složek osobnosti v oblasti prožívání a chování. Jedná se odsouzené výrazně narušené, s různými formami poruch osobnosti, často polymorfního typu, s velmi závažnou trestnou činností, všech věkových kategorií, s různou délkou zbytkového trestu, zařazených do věznice se zvýšenou ostrahou ve všech PSVD. Odsouzení jsou v souladu se směrnicí oddělení rozděleni do skupin A, B. Ve skupině A jsou odsouzení s mírnější poruchou osobnosti, pozitivní motivací a kladným přístupem k programu zacházení. Tito odsouzení jsou schopni a ochotni si ve speciálních aktivitách osvojovat potřebné vědomosti, sociální dovednosti a návyky. Ve skupině B jsou odsouzení s výraznějšími projevy duševní poruchy a poruchy chování, mající problémovou interakci se sociálním okolím. U některých je ale při použití individuálních speciálních výchovných programů předpoklad dílčích pozitivních změn. Nejsou ovšem zpravidla schopni a ochotni podílet se na činnosti v rámci řízených skupinových aktivit. Na základě systematického pozorování veškerých projevů lze odsouzené vzájemně přeřazovat z jedné skupiny do druhé. V současné době je nadpoloviční většina odsouzených zařazena ve skupině B. S odsouzenými se pracuje individuálně a skupinově. Skupinově řízené aktivity jsou převážně ve skupině A, patří mezi ně povinné aktivity: sociální výcvik, skupinová diskuse, interakční výcvik, denní aktuality, týdenní besedy, dokument ( dle programu TV ), arteterapie, muzikoterapie, skupinové poradenství, 6

7 nepovinné aktivity: angličtina, poslechy AJ (individuální), individuální muzikoterapie, relaxace. S odsouzenými ve skupině B se pracuje převážně individuálně, mají však i aktivity skupinové: relaxace ( dobrovolné ), dokument ( dobrovolné ), týdenní skupinové poradenství (povinné). Pracovní aktivity jsou prováděny dle rozpisu, denně se jich účastní 5 odsouzených z těch, kteří nejsou aktuálně pracovně zařazeni. Odsouzení obou skupin mají možnost se realizovat i v zájmových aktivitách: hudební kroužek, modelářský kroužek, stolní tenis, kroužek společenských her a šachů, soft tenis ( duben až říjen ). Největší zájem mají odsouzení o společenské hry a šachy, pak následuje stolní tenis, modelářský kroužek a hudební kroužek. Téměř všichni odsouzení si půjčují naučné a vzdělávací publikace o přírodě, technice, historii, zeměpisné nebo jazykové z úsekové knihovny oddělení. Účelem specializovaného oddělení není ani nemůže být změna osobnostních charakteristik, ale snaha, aby došli k takovým formám jednání, které by pro ně i pro ostatní byly snesitelné, aby zvládali zátěžové situace společensky přijatelným způsobem a nedocházelo u nich k dalšímu poškozování osobnosti vlivem věznění. V průběhu dne jsou cely odsouzených zaměstnanci oddělení opakovaně navštěvovány, přičemž snahou je včasné zjištění a řešení oprávněných požadavků, problémů a předcházení případným mimořádným situacím. 2. Specializované oddělení pro odsouzené s poruchou osobnosti a chování způsobenou užíváním psychotropních látek ( dále SPO-T ). Toto oddělení je ve věznici nové, svoji činnost zahájilo Podmínky pro přijetí do tohoto oddělení, časový rozvrh dne, vnitřní diferenciace a příslušné formuláře jsou uvedeny v příloze č. 14 Vnitřního řádu Věznice Valdice. Během měsíce února a března provedla odborná komise specialistů výběr odsouzených do tohoto oddělení. Na základě příslušných diagnostických aspektů ( depresivní stavy, nespavost, podrážděnost, neadekvátní jednání v sociálních vztazích nebo vazbách ) byli vybráni odsouzení, kteří zneužívali psychotropní látky. Odsouzení byli vybíráni nejprve subjektivně a pak komisionálně. Komise se shodla na odsouzených, kteří přistupují k zařazení do tohoto oddělení dobrovolně a souhlasí s plněním řádu SPO-T, včetně veškerých povinností a úkolů, které budou muset dodržovat a plnit (kázeň, pořádek, slušné jednání, kontroly u lékaře na přítomnost psychotropních látek v těle atd.). Prvotně bylo vybráno 16 odsouzených. Tým specialistů zajišťujících činnost na SPO-T je složen ze: speciálního pedagoga, psychologa, sociální pracovnice, vychovatele terapeuta a vychovatele. Veškerá činnost odsouzených je hodnocena bodovým systémem všech specialistů. Každý odsouzený musí splnit 24 hodin a 45 minut řízených aktivit týdně. Programy zacházení jsou aktualizovány na podmínky SPO-T a pravidelně vyhodnocovány. Vzhledem k náročnosti některých speciálních aktivit jsou odsouzení rozděleni do dvou skupin. Během měsíce května došlo mezi některými odsouzenými k projevům šikanování a psychickému nátlaku na slabší jedince. Celý případ byl vyřešen interně ve spolupráci všech specialistů SPO-T. Viníci byli potrestáni, jeden odsouzený byl z komunity vyloučen a zařazen zpět na původní ubytovnu. V současné době je komunita odsouzených stabilizovaná a plní bezezbytku všechny úkoly, které jsou na ni dle plánu aktivit SPO-T kladeny. Dosud bylo uloženo 6 kázeňských trestů a uděleny 4 kázeňské odměny. Také na tomto úseku se rozvíjí dobrá spolupráce s občanským sdružením Laxus. 7

8 Krizové oddělení Krizové oddělení je zřízeno za účelem umístění odsouzených s aktuální potřebou krizové intervence a dekompenzace psychického stavu. Krizové oddělení čítá kapacitu 6 míst. Délka umístění odsouzených na tomto oddělení je ryze individuální, neměla by přesáhnout 14 dní, v praxi se však průměrná délka pobytu pohybuje okolo jednoho měsíce. Pro umístění odsouzených na krizové oddělení bylo v uplynulém roku 2008 podány 24 návrhy na umístění (6x situační krize, 18x akutní dekompenzace), všechny byly realizovány. Jednalo se o 24 odsouzených se zvýšenou ostrahou. e) drogová problematika Oddělení bezdrogové zóny Kapacita oddělení je 12 odsouzených, s dalším rozšiřováním se zatím nepočítá. Zájem ze strany odsouzených o umístění na toto oddělení je obrovský a není v žádném případě možné všem žádostem vyhovět. Všechna místa jsou v současné době obsazena. Za období od ledna do listopadu byli vyřazeni 3 odsouzení, z toho: - 1 přeřazen na výstupní oddělení - 1 přeřazen do věznice s ostrahou - 1 propuštěn z výkonu trestu Kapacita oddělení byla vždy následně doplněna. Pouze tři odsouzení jsou nezaměstnaní. Je stanoven pořadník odsouzených, kteří projevují zájem o zařazení do bezdrogové zóny, odborná komise tyto žádosti pečlivě prověřuje a zvažuje. Před zařazením na oddělení a pak po celou dobu pobytu se v rámci toxikologické kontroly odsouzení dobrovolně podrobují odběru tělních tekutin. Za sledované období bylo uděleno celkem 11 kázeňských odměn, kázeňský trest nebyl uložen. Tým specialistů bezdrogové zóny se skládá ze speciálního pedagoga, psychologa, sociální pracovnice, vychovatele terapeuta a vychovatele. Programy zacházení jsou zpracovávány na úrovni: - sekundární prevence, založené na zastavení zneužívání návykových látek, odpoutání se od prostředí, které umožňovalo žít závislým způsobem života, detoxikaci v širším smyslu slova, zpětném pohledu na vlastní život a přijetí odpovědnosti za něj - terciární prevence, která je charakterizována předcházení vážným či trvalým zdravotním a sociálním poškozením z užívání drog. Jde o resocializaci nebo sociální rehabilitaci u jedinců, kteří prošli léčbou vedoucí k abstinenci nebo se zapojili do substituční léčby a abstinují. Hlavním a nosným programem v rámci metod zacházení s odsouzenými na tomto úseku je nadále pracovní terapie. V tomto směru je výhodou, že převážná většina odsouzených je zaměstnána. Odsouzení jsou zařazeni v kroužku zahradnickém, výtvarném, malířském, akvaristickém, terarijním a poslechovém. Podílejí se na úklidu ubytovny, jejich přilehlých prostor a na brigádnické činnosti ve prospěch věznice. Odsouzení, kteří nejsou pracovně zařazeni navštěvují pravidelně 1x týdně výchovné a poznávací programy. V oblasti speciálně výchovných postupů jsou pro odsouzené realizovány vzdělávací a poznávací programy vedené speciálním pedagogem. K odbourání negativních tenzí jsou odsouzenými využívány sportovní aktivity. Zejména se jedná o kondiční tělocvik, malou kopanou, nohejbal a stolní tenis. V oblasti samoobslužných aktivit si odsouzení osvojují potřebné návyky a dovednosti jako praní a žehlení prádla. K drobným úpravám jídla se využívají kuchyňské kouty na celách. 8

9 Odborní pracovníci bezdrogové zóny provádějí také osvětovou činnost v oblasti drogové problematiky formou přednášek a besed. K tomuto účelu jsou využívány i nástěnky s propagačním materiálem k dané problematice. Dobrá spolupráce je s občanským sdružením Laxus, jehož pracovnice pravidelně docházejí do věznice a provádějí poradenskou činnost odsouzeným, kteří projeví zájem. f) Problematika specifických skupin Cizinci V rámci vnitřní diferenciace se dbá i na ubytovávání odsouzených různých národnostních etnik a náboženských vyznání. V rámci celé VS ČR patří naše věznice počtem odsouzených cizinců k největším. Tuto skupinu odsouzených nelze podceňovat, proto se jí věnuje náležitá pozornost. Z celkového počtu cizinců tvoří přibližně 50 % odsouzení rusky mluvící. Nejvíce početná je skupina Ukrajinců. Tato komunita je považována za nejvíce problémovou a nebezpečnou pro svoji krajanskou soudržnost, disciplinovanost a schopnost použít pro dosažení svých cílů i otevřeného násilí. Pro zacházení s touto skupinou cizinců se doporučuje nekompromisní a hranice jasně vymezující přístup, neustálá ostražitost a přísné dodržování bezpečnostních zásad. Zacházení s vězněnými cizinci je mnohdy náročnější, než práce s odsouzenými české národnosti. Kvalita práce s touto početnou skupinou vězňů se v posledních letech ve věznici zlepšuje díky diferencovanému přístupu personálu věznice. Nemalý vliv zde sehrává i výše přidělených finančních prostředků na zacházení s nimi. Další komunity již nejsou tak početné a nemají na dění ve věznici podstatný vliv. Prvověznění odsouzení Obsah, organizace a metody zacházení s těmito odsouzenými mají svá specifika a odlišnosti. V práci s nimi je uplatňován především individuální přístup. V rámci věznice se jedná o poměrně velkou skupinu odsouzených, kteří spáchali závažnou trestnou činnost. Zacházení s touto specifickou skupinou odsouzených je náročné, neboť jim trvá většinou delší dobu, než si zvyknou na prostředí a režim života ve věznici. Velmi důležité je včas podchytit jejich zájem o práci, vzdělávání, zapojení do speciálních a zájmových aktivit při využití jejich kladných osobnostních vlastností. Neméně důležitá je práce s jejich negativními vlastnostmi, díky kterým se část prvovězněných dostává v oblasti přístupu k výkonu trestu a plnění povinností na úroveň recidivistů. Tomuto nepříznivému trendu je možno čelit cíleným, profesionálním zacházením, využitím jejich nízké kriminální zkušenosti a kladnou motivací pro vzorný výkon trestu s cílem vytvoření podmínek pro podmíněné propuštění nebo přeřazení do mírnějšího typu věznice. Profesionálním přístupem zkušeného a odborně vyškoleného personálu je možné do jisté míry ovlivnit reintegraci těchto odsouzených do společnosti. Mnozí odcházejí z výkonu trestu bohatší nejen o kriminální zkušenost, ale též o doplněné nebo zvýšené vzdělání, které mají ve věznici možnost získat na Školském vzdělávacím středisku. Důležitým faktorem pro bezproblémový návrat odsouzených do civilního života je pomoc personálu věznice při jejich kontaktu s úřady a institucemi a při snaze o udržení rodinného zázemí. Prvověznění odsouzení jsou ubytováni odděleně od více kriminálně narušených jedinců. Cílem je omezení negativního vlivu recidivistů a kriminálně narušených jedinců na prvovězněné v oblasti přístupu k výkonu trestu a při formování hierarchie hodnot pro další život na svobodě. Skupina mladých odsouzených Při zacházení s mladými odsouzenými je pro dosažení sledovaného cíle nutné vytvořit podmínky pro zmírnění negativního dopadu pobytu ve VTOS na psychiku odsouzeného. 9

10 Zejména připravit jej na možná úskalí, která sebou VTOS přináší a navázat, udržovat a prohlubovat kontakt s funkčním zázemím odsouzeného, kontaktovat se na sociální kurátory apod. Vytvořit předpoklady k pochopení nutnosti vlastního přístupu k samostatnému řešení životních situací bez únikových a agresivních reakcí. Program zacházení je proto zaměřen na aktivity osobního rozhodování a odpovědnosti, poskytuje se prostor pro úpravu a estetickou výzdobu světnic, odsouzení se spoluúčastní při organizaci zájmových kroužků, soutěží, sportovních turnajů. Mladí odsouzení jsou zpravidla ubytováni zvlášť od dospělých odsouzených a recidivistů. Důvodem je zabránění působení silně kriminálně narušených jedinců na mladé odsouzené. Je žádoucí, aby se pobyt ve výkonu trestu nestal jakousi školou zločinu pro mladé odsouzené a zmírnil se tak proces prizonizace. Odsouzení na doživotí a odsouzení zařazení do oddělení se zvýšeným stavebně technickým zabezpečením Koncepce zacházení s odsouzenými na doživotí je uplatňována specifickou formou příslušnou tomuto výkonu trestu odnětí svobody. Podmínky ubytování odsouzených v oddělení se zesíleným stavebně technickým zabezpečením a aplikované formy zacházení umožňují uplatňovat účinnější prostředky k dosažení účelu trestu. Na základě podmínek a kritérií PSVD jsou vytvořeny programy zacházení, jejichž zaměření má za úkol eliminovat negativní důsledky dlouhodobého věznění. Náplně programů zacházení a jejich alternativy jsou zaměřeny tak, aby omezovaly důsledky institucionalizace, neboť ztráty samostatnosti a iniciativy vyvolávají nežádoucí změny postojů, vzorců chování a obranných mechanismů, které vedou k depresivním stavům, apatiím a postupné degradaci osobnosti. U této kategorie odsouzených se vyskytují určité poruchy osobnosti a proto je nezbytné na ně působit efektivněji a především individuálně. Programy zacházení jsou tedy stanoveny podle specifických potřeb jednotlivých odsouzených dle věku, zájmů, intenzity sociálních kontaktů včetně výjimečných vlastností individua s přihlédnutím k aktuálnímu psychickému stavu a možnostem věznice. Programy zacházení na tomto oddělení pokrývají prakticky celou oblast jako u ostatních odsouzených. Systém zacházení v rámci tohoto programu je rozdílný pouze v zásadách vnitřní bezpečnosti a způsobu realizace práv odsouzených. V letošním roce se zrekonstruovaly a přebudovaly nové vycházkové prostory. Práce byly již dokončeny a dvory byly předány do užívání. Celkový počet odsouzených k doživotnímu trestu odnětí svobody ve věznici je 15. Odsouzených umístěných do oddělení se zvýšeným stavebně technickým zabezpečením je 20. B. Zdravotnická péče a) zdravotní a závodní preventivní péče 1. Zaměstnanci VS: r Počet vyšetření a ošetření zaměstnanců VS: Praktickým lékařem Preventivní prohlídky Odborníky zdrav.střediska věznice (RTG, sono) 212 Hospitalizovaných v nemocnicích 10 Počet dispenzarizovaných zaměstnanců 58 Vystavených PN 122 přísl. / 18 o.z. 10

11 Zubní ošetření 33 Počet vstupních prohlídek uchazečů o přijetí do VS 54 Vyšetření - mimořádné prohlídky- řidič., zbroj.průkaz ozdravné pobyty, před sportovní činností, výstupy.. 69 Počet odběrů biologického materiálu Odsouzení: Praktickým lékařem Počet dispenzárních prohlídek 408 Počet preventivních prohlídek PL Počet vstupních prohlídek nová eskorta 350 Počet vstupních prohlídek na pracoviště 320 Počet výstupních prohlídek z pracoviště 226 Výstupní prohlídky z VT 149 Počet odběrů biolog. materiálu-počet pacientů Odborníky na ZS věznice (ORL,oční,,chir.,ortop.,neurol.,psych., Interna, plicní, RTG,sono) Odesláno do civil.sektoru (EMG,EEG ) 277 Ošetřeno na LSPP z toho v noci na telefonu 88 Hospitalizováno v nemocnici VS ČR 149 v civilní nemocnici 9 Počet vystavených pracovních neschopností pro nemoc 106 pro Pú / Nú 5/20 Počet úmrtí 4 3 Počet zubních ošetření Počet preventivních zubních prohlídek Počet sebepoškození a úrazů: Sebepoškození 167 Volní odmítání stravy (hladovky) 73 Fyzická napadení 97 Úrazy - pracovní v PN 5 - nepracovní v PN 20 Sebevraždy (oběšení) 3 Posudková činnost: Oblastní posudková komise probíhala pravidelně dle plánu 2x měsíčně za účasti vedoucího posudkového lékaře oblasti (MUDr.Jelínek Jiří - OLK č.3). V hodnoceném období byla stanovena u 2 příslušníků zdrav.klasifikace D neschopen služby ve VS ČR. Pravidelně 1x měsíčně byla kontrolována i dlouhodobá PN u příslušníků a občanských zaměstnanců VS, v případě potřeby i u odsouzených. Závady nebyly zjištěny. Posouzení zdravotní stavu bylo u 11 příslušníků a 11 odsouzených. Počet stížností (zdrav.) za rok 2008 bylo 46, z toho 1 stížnost byla jako oprávněná. Počet dotazů na zdravotní stav odsouzeného 103 (od soudu, rodiny.). Bylo provedeno 49 vyšetření pro žádost o invalidní důchod u odsouzených a projednáno ČSSZ Jičín bylo zatím 32 žádostí. 11

12 Hygiena a epidemiologie Závažné nedostatky v dodržování hyg. epid. režimu na zdrav.středisku nebyly zjištěny. Případné nedostatky byly operativně řešeny a odstraněny bez omezení provozu, či ohrožení hyg.epid. situace věznice. Za hodnocené období nedošlo k výskytu epidemie hepatitidy A u příslušníků ani u odsouzených. Činnost SLPR Věznice Valdice za rok 2008 Od bylo ve 13 turnusech odléčeno 150 rehabilitantů : Z toho : 94 z jiných věznic 3 občan. zaměstnanci 53 z Věznice Valdice Ambulantní rehabilitace - na doporučení lékaře od bylo léčeno 56 pacientů Počet procedur v turnusech ambulantně Vodoléčba Parafín Elektroléčba Laser Masáže Individuální cvičení LTV Skupinová LVT LVT na přístroji 0 10 Celkem Zdravotnická dokumentace V tomto roce byla dokončena práce na nových zdravotních kartách, tyto karty jsou stále průběžně doplňovány u nově eskortovaných odsouzených z ostatních věznic, kde ještě stále používají stávající PZZ. Od budou skenovány veškeré došlé výsledky z civilních zařízeních do stávajících zdravotních dokumentací. Vše bude vedeno v elektronické podobě, dojde k centralizaci programu Medikus. b) nemocnost a úrazovost personálu a vězňů V obou uvedených skupinách nevznikl žádný těžký ani smrtelný úraz. Podrobný rozbor o stavu a vývoji na úseku BOZP a úrazovosti je projednáván na shromáždění vedoucích odd. a samostatných referátů ředitele věznice. V hodnoceném roce vznikl 1 pracovní úraz občanského zaměstnance a 1 služební úraz příslušníka s vystavenou pracovní neschopností (dále jen PN). Celkem pro pracovní a služební úrazy vzniklo 75 dnů pracovní neschopnosti. Došlo ke snížení počtu pracovních úrazů o 7 případů a snížení počtu dnů PN o 250 dnů. Procento neschopnosti i četnost úrazů jsou nízké. Úrazy vznikly při chůzi a pádu na schodišti. Příčinou úrazů byla nepozornost, běžné riziko při chůzi. Nebylo nutné přijímat mimořádná opatření. 12

13 Snížil se i počet neslužebních a nepracovních úrazů zaměstnanců věznice. Vzniklo 18 neslužebních a 2 nepracovní úrazy s celkovou dobou PN 1079 dnů. V průměru, u 530 odsouzených zařazených do práce, došlo k 5 pracovním úrazům s průměrnou dobou PN 27 dnů. Ve vnitřních provozech věznice vznikly 4 pracovní úrazy. Nevznikl žádný těžký ani smrtelný úraz. Procento neschopnosti a četnost pracovních úrazů jsou nízké. Celkově došlo ke snížení počtu úrazů o jeden a snížení dnů PN o 51 dnů. Dále vzniklo 17 nepracovních úrazů u odsouzených s vystavenou PN s průměrnou dobou léčení 20 dnů. Nevznikl žádný těžký ani smrtelný úraz. Většina úrazů vznikla při zájmovém sportu, činnosti na ubytovnách, chůzi, některé ze vzájemných konfliktů. Vyšetřování úrazů je odd. výkonu trestu věnována pozornost. Nevznikl žádný úraz porušením povinností věznice. Je prováděno preventivní opatření proti opakování úrazů. Úrazy vzniklé napadením mezi odsouzenými jsou oznamovány i odd. prevence a stížností k dalším úkonům. Úrazy a ošetřená zranění odsouzených jsou zdravotnickým střediskem oznamovány příslušným vedoucím úseků, k dalšímu opatření. V roce 2008 bylo (k průměrnému počtu 1066 umístěných ods.) oznámeno 209 případů ošetření drobných zranění bez vzniklé PN. I drobnými úrazy se příslušní zaměstnanci preventivně zabývají. Odškodňování pracovních úrazů je průběžně prováděno. Podnikatelským subjektům jsou ze strany věznice zasílány žádosti a podklady pro odškodnění pracovních úrazů odsouzených. V oblasti BOZP je kladen důraz na identifikaci, hodnocení a snižování pracovních a služebních rizik. Úkoly v této oblasti byly průběžně plněny. II. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy Oddělení vězeňské a justiční stráže a) strážní služba Za hodnocené období roku 2008 nebylo zjištěno na úseku bezpečnosti Věznice Valdice závažných nedostatků, které by byly příčinou vzniku mimořádné události. Samotný výkon strážní služby je trvale na požadované úrovni, důraz je kladen na maximální dodržování bezpečnostních opatření a zásad. Pro posílení bezpečnosti byla tato oblast dále rozpracována v metodickém listu vedoucího oddělení. Výkon služby na strážních věžích a strážní hlídce je prováděn standardním způsobem. V řízení a kontrole služby vrchními inspektory strážní služby nedochází k závažným nedostatkům. Nejexponovanější a tudíž i s nejvyšší mírou bezpečnostních rizik zůstává ve věznici hlavní vchod do věznice a vjezd pro motorová vozidla. K výkonu služby na těchto stanovištích je přistupováno s maximální důsledností a nadále jsou průběžně přijímána další a další opatření s cílem minimalizovat možnost průniku nepovolených předmětů do objektu věznice. Prostor vstupu je nepřetržitě monitorován a tyto výstupy jsou průběžně kontrolovány a pravidelně vyhodnocovány. Nedostatky zjištěny v průběhu roku nebyly. Rovněž velmi pozitivně je hodnoceno využití kontrolního systému na detekci živých organizmů, jehož 13

14 umístěním na vjezdu motorových vozidel došlo bezpochyby k výraznému zkvalitnění kontroly vozidel. Velmi se osvědčilo důsledné využívání RTG při kontrole došlé korespondence pro odsouzené, kdy jsou úspěšně odhalovány různé precizně propracované skrýše a finty k propašování nepovolených předmětů do věznice. Nedílnou součástí těchto kontrol je rovněž kontrola s využitím speciálních protidrogových psů. Nejvážnějším problémem, se kterým jsme se v letošním roce potýkali tak byly nenaplněné tabulkové počty a s tím spojená vyšší pracovní zátěž sloužících příslušníků. V rámci zákona č. 361/ 2003 bylo odpracováno cca hodin dle 54 odst. 1), dalších bylo proplaceno v rámci přesčasové práce. Kladem je postupné zlepšování personální situace a doufejme, že tento trend bude pokračovat i v roce b) dozorčí služba Výkon dozorčí služby na ubytovnách odsouzených nedoznal za uplynulé období výraznějších změn. Situace na jednotlivých ubytovnách odsouzených je stabilizovaná hlavně na úseku zajištění celkového chodu jednotlivých ubytoven. Na úseku zajištění výkonu dozorčí služby byl za uplynulé období zaznamenán velký nárůst přesčasové práce, který byl způsoben nenaplněním tabulkových míst pro dozorce. V době od do odešlo z OVT celkem 12 dozorců a 8 dozorců přišlo na OVT. Z toho 8 dozorců bylo propuštěno na vlastní žádost, 1 dozorce ze zdravotních důvodů, kdy mu byla přiznána zdravotní kvalifikace D. 2 dozorci byli zařazeni na oddělení VaJS a 1 dozorce na základě výběrového řízení odešel na odbor výkonu trestu na GŘ VS ČR - oddělení metodiky a kontroly. V režimové činnosti došlo na ubytovně C ke změně, kdy se na patře ubytovny provádí výdej stravy rozvozem, tak jak je tomu na ubytovně D. Aby se minimalizoval průnik nepovolených věcí na ubytovny, chodí všichni pracující odsouzení přes centrální vstup, kde jsou instalovány dva detekční rámy. Používání donucovacích prostředků V používání donucovacích prostředků proti odsouzeným došlo oproti minulému roku k mírnému zvýšení celkového počtu zákroků ze 24 na 28 a tím i ke zvýšení celkového počtu donucovacích prostředků ( z 41 na 43 ). K navýšení došlo při použití poutacích popruhů, jedná se však spíše o ochranu zdraví a života osoby vůči níž se poutací popruhy používají. Celkem bylo použito 43 donucovacích prostředků ve 28 případech, z toho: 8 x hmaty, chvaty, údery a kopy sebeobrany (9x v roce 2007) 1x předváděcí řetízky (1x v roce 2007) 12 x pouta (11x v roce 2007) 15 x poutací popruhy (9x v roce 2007) 8 x slzotvorné prostředky (10x v roce 2007) c) eskorty Prováděné eskorty jsou zajišťovány potřebným počtem příslušníků v souladu s NGŘ č.11/ 2006, kdy maximální důraz je kladen na zajištění bezpečnosti eskortujících příslušníků i eskortovaných osob. Páteř eskortní skupiny je tvořena příslušníky, kteří jsou současně zařazeni v jednotce ZPJV sloužící k provádění eskort s vězni odsouzenými k doživotním a výjimečným trestům. Za uplynulé období nedošlo při prováděných eskortách k žádné mimořádné události. 14

15 V roce 2008 bylo příslušníky Věznice Valdice provedeno 312 eskort s 386 vězni, z toho 247/ 314 do zdravotnických zařízení, 8/ 8 k OČTŘ (převážně k OS Jičín) a dále 57/ 64 přímých eskort do jiných organizačních jednotek VS ČR. Mezikrajovými eskortami bylo eskortováno celkem 679 odsouzených. d) služební kynologie Na úseku služební kynologie věznice je zařazeno 8 psovodů, včetně inspektora strážní služby pro psovody, z nichž 5 psovodů zajišťuje strážní službu v nepřetržitém provozu. Náplň jejich činnosti spočívá v zajištění bezpečnosti věznice, zejména při hromadných nástupech a přesunech odsouzených, posílení bezpečnosti eskort, odhalování omamných a psychotropních látek a kontrole doručovaných zásilek a dovážených věcí do věznice se zaměřením na tyto látky. Ke zkvalitnění využívání speciálních psů došlo dobudováním vstupu do centrálního ubytovacího komplexu. Věznice Valdice vlastní v současné době 12 služebních psů, z toho 9 všestranných a 3 psy specialisty, přičemž stanoveno je 10 tabulkových míst psů pro všestrannou kynologii a 5 tabulkových míst pro služební psy specialisty. Na doplnění stavů se intenzivně pracuje. Trvalým nedostatkem na úseku služební kynologie je stávající ustájení služebních psů, bohužel výstavba nového ustájení služebních psů nebyla zahrnuta ani do investic pro rok e) služební a profesní příprava Služební a profesní příprava probíhala v souladu s platnými normami a celkové hodnocení její úrovně v naší věznici můžeme hodnotit jako velmi dobré. O výsledcích služební a profesní přípravy jsme informovali formou hodnotící zprávy odbor vězeňské a justiční stráže. Věznice Valdice byla hodnocena stupněm splnila. C. Krizové řízení a utajované informace Krizové řízení Dokumentace krizového řízení byla v průběhu roku 2008 průběžně aktualizována dle požadavků a aktuální situace ve věznici. V současnosti se zpracovává dokumentace k vojenským krizovým stavům. Výrazně jsme personálně doplnili tým vyjednávačů. V rámci regionu č.3 jsme se zúčastnili výcviku příslušníků zařazených do zákroku pod jednotným velením, který byl organizován Vazební věznicí Praha Ruzyně. Utajované informace V roce 2008 se podařilo zrealizovat úkol vybavení kanceláře ředitele věznice takovými prvky, aby splňovala v souladu se zákonem č.412/2005 charakter zabezpečené oblasti. Utajované dokumenty jsou uloženy v místech k tomu určených. Lze konstatovat, že administrativa vedená v souvislosti s ochranou utajovaných informací je na velmi dobré úrovni. Rovněž všichni zaměstnanci věznice, kterým bylo vydáno příslušně oznámení, respektive osvědčení do příslušného stupně utajení se seznamují s těmito informacemi v daném rozsahu. 15

16 III. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST a) řídící a kontrolní systém Hlavním cílem na všech úrovních řízení byla a nadále zůstává snaha o co nejkvalitnější a nejkvalifikovanější činnost všech řídících pracovníků v oblasti plánování, řízení a kontroly. Plány kontrolní činnosti jsou zpracovány v souladu s předpisy a jejich součástí je i podrobné rozpracování na jednotlivé kontrolní úseky, tak aby byla v rámci kontrolní činnosti prováděna co nejkomplexnější kontrola. Při plnění úkolů v oblasti kontrolní činnosti je vyžadována vysoká osobní zodpovědnost každého řídícího pracovníka, z důrazem na přípravu, kompetentnost a komunikativnost. Výsledky a zjištění z kontrolní činnosti byly pravidelně vyhodnocovány na shromážděních vedoucích oddělení a samostatných referátů. Zjišťované nedostatky byly ihned odstraňovány a následně rozebírány s podřízenými na jednotlivých úsecích věznice, s cílem minimalizovat možnosti jejich opakování. V rámci kontrolní činnosti se rovněž dbá na dodržování příslušných předpisů o utajovaných skutečnostech. b) práce se stížnostmi a policejní úkony S t í ž n o s t i - k bylo v protokole stížností evidováno 95 stížností odsouzených, obviněných, příslušníků VS ČR a civilních osob. - jako důvodná stížnost byla ředitelem věznice v roce 2008 vyhodnocena 2 podání 1 stížnost byla pracovníky GŘ VS uzavřena jako důvodná z objektivních příčin nezaviněná VS ČR 1 stížnost byla pracovníky GŘ VS uzavřena jako důvodná ( Rok stížností, rok stížností, stížností, , stížností, stížností, , ) c) mimořádné události V roce 2008 bylo ve sběrném archu č. 18 jednacího protokolu ředitele věznice obsazeno celkem 60 č.j. ( č.j., , , , č.j., č.j., č.j., č.j., č.j.). Z tohoto počtu se jednalo : 21x - nález mobilního telefonu 16x - požití omamných a psychotropních látek odsouzeným 9x - převoz do nemocnice 3x - sebevražda odsouzeného 2x - ztráta průkazu zaměstnance 1x - zahájení tr. řízení s příslušníkem VS ČR 1x - pokus o sebevraždu 16

17 1x - nález omamných či psychotropních látek 1x - napadení přísl. VS ČR civilní osobou 1x - porucha RTG - vchod 1x - realizace plánu vyrozumění a svozu 1x - dopravní nehoda služ. vozidla 1x - napadení mezi odsouzenými 1x - těžký úraz zaměstnance Porovnání některých MU za rok 1997 až 2008: celkem případů : pokus o sebevraždu - 9 x - 0 x - 2 x - 8 x - 2 x sebevražda vězňů - 2 x - 0 x - 0 x - 0 x - 0 x úmrtí vězňů - 2 x - 3 x - 0 x - 1 x - 0 x hladovka - 4 x - 0 x - 2 x - 2 x - 3 x napadení příslušníků - 3 x - 5 x - 3 x - 4 x - 3 x zneužití př. VTOS - 0 x - 0 x - 1 x - 0 x - 0 x nález mobilního telefonu IV. EKONOMIKA A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Hodnocení plnění rozpočtu je ve vedení věznice prováděno pravidelně každé čtvrtletí. Při vynakládání finančních prostředků je postupováno s maximální hospodárností a efektivností. Závazné ukazatele rozpočtu pro rok 2008 Věznice Valdice obdržela dne s úkolem provést rozpis závazných ukazatelů na jednotlivé položky rozpočtové skladby do Tento termín byl odpovědnými pracovníky ekonomického oddělení dodržen. Při čerpání rozpočtu byly všechny závazné ukazatele dodrženy. Upravený rozpočet neinvestičních výdajů věznice (jedná se o veškeré neinvestiční výdaje včetně mzdových prostředků, sociálního a zdravotního pojištění a sociálních dávek) činil tis. Kč. Skutečné neinvestiční výdaje za rok 2008 činily ,28 Kč. Vyšší skutečné čerpání neinvestičních výdajů než je rozpočet bylo umožněno přidělením mimorozpočtových prostředků na seskupení položek rozpočtu 541 Sociální dávky. Jednalo se o tis. Kč, o tuto částku byla posílena položka odchodného příslušníků. V průběhu roku 2008 bylo realizováno celkem 80 rozpočtových opatření, 17 rozpočtových opatření bylo z úrovně GŘ VS ČR (jednalo se o navyšování nebo jiné úpravy rozpočtu věznice), 63 interních rozpočtových opatření (jednalo se o přesuny finančních prostředků mezi jednotlivými materiálovými kompetenty). Dalších 11 rozpočtových opatření bylo provedenu u rozpočtu FKSP. 17

18 B. Odměňování a) zaměstnanců Na mzdové prostředky zaměstnanců bylo v roce 2008 vynaloženo tis. Kč. Z uvedené částky bylo tis. Kč určeno na platy občanských zaměstnanců a tis. Kč na služební příjmy příslušníků. Z výše uvedených částek byly vyplaceny odměny, občanským zaměstnancům v celkové výši 2.008,4 tis. Kč, příslušníkům v celkové výši tis. Kč. K proplácení přesčasové práce u občanských zaměstnanců docházelo u zdravotního oddělní u služeb z pohotovosti, u příslušníků se jednalo o proplácení přesčasové práce vzniklé z pohotovosti nebo v případě naplnění limitu 150 hodin přesčasové práce, která je zohledněna ve služebním příjmu příslušníků. U občanských zaměstnanců bylo proplaceno hodin přesčasové práce což ve finančním vyjádření činilo ,- Kč, u příslušníků bylo proplaceno hodin přesčasové práce, což ve finančním vyjádření činilo ,- Kč. K úplnému vyrovnání roku 2008 chybí proplatit hodin přesčasové práce, což bude činit cca tis. Kč. b) vězněných osob Na pracovní odměny vězňů, zařazených ve vnitřních provozech věznice, byla určena částka ve výši tis. Kč. Na základě požadavků oddělení logistiky tato částka byla navýšena na částku tis. Kč. Z uvedené částky zůstala nečerpána částka ,- Kč. V měsíci prosinci 2008 byly vězňům zařazeným ve vnitřních provozech přiznány procenta ohodnocení pracovního výkonu. C. Škody a pohledávky (celkové částky, struktura) V oblasti škod a ztrát bylo řešeno 6 škodních událostí v celkové výši ,00 Kč. Pět škod vzniklo na penězích a jedna škoda na dopravních prostředcích. Škoda na dopravním prostředku ve výši ,00 Kč vznikla v měsíci listopadu 2008 bez zavinění řidiče motorového vozidla (jednalo se o srážku s divokou zvěří při nařízené služební cestě). Dvě škody na penězích v celkové výši ,00 Kč vznikly z důvodu promlčení pohledávek za praní a žehlení prádla (v těchto případech byly vyčerpány veškeré možnosti včetně soudního řízení). Dvě škody na penězích ve celkové výši 7.183,00 Kč vznikly při pracovní činnosti odsouzených, kdy při sekání pozemku náležejícího do správy věznice došlo k odlétnutí kamínku a rozbití skel u dvou zaparkovaných vozidel zaměstnanců věznice. Jedna škoda na penězích ve výši 4.496,00 Kč byla vyčíslena ze strany GŘ VS ČR jako úrok z prodlení při vypočtu a odvodu DPH (tato škoda vznikla již v roce 2005). Všechny škody byly odepsány na vrub Vězeňské služby ČR. D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku (výdaje ISPROFIN, výdaje na opravy a udržování) Na výdaje ISPROFIN byla určena částka tis. Kč. Uvedená částka byla rozepsána na hlasové služby, opravy nemovitostí a programové vybavení. Na hlasové služby byla vyčleněna z uvedené rozpočtu částka 438 tis. Kč. Skutečné čerpání bylo ,- Kč (nedočerpáno ,- Kč.. Částka tis. Kč určená na opravy nemovitostí byla vyčerpána beze zbytku. Na programové vybavení byla vyčleněna částka 25 tis. Kč a také byla beze zbytku vyčerpána. Kromě výdajů ISPROFIN bylo vynaloženo na opravy nemovitých a movitých věcí celkem ,00 Kč. 18

19 Z uvedené částky na opravy nemovitostí mimo akcí ISPROFIN vynaloženo ,00 Kč, opravy služebních vozidel ,00 Kč, opravy výpočetní techniky mimo akcí ISPROFIN ,00 Kč. Zbylá částka ve výši ,00 Kč byla vynaložena na opravy movitých věcí (opravy prádelenského zařízení, kancelářské techniky, velkokuchyňského zařízení a opravy movitých věcí v bytových jednotkách, které jsou dosud v majetku věznice. E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob Po celý rok neklesla zaměstnanost ve valdické věznici pod šedesáti procentní hranici. Ovšem je nutné konstatovat, že v 1. pololetí se zaměstnanost pohybovala cca na 65 procentech. Již v období po dovolených docházelo stále k procentuálnímu snižování zaměstnanosti září již 63 %, říjen 62 %, listopad 61 % a prosinec již pouhých 60 %. Toto snižování zaměstnaností bylo zapříčiněno nedostatečným objemem práce pro zařazené odsouzené u jednotlivých podnikatelských subjektů. V. LOGISTIKA A. Problematika stavebně ubytovací: V uvedené oblasti byly v roce 2007 především realizovány schválené investiční akce, opravy a údržba nemovitostí dodavatelským způsobem a vlastními režijními pracovníky. a) Investiční akce Akce Věznice Valdice - Reko stravovacích provozů Tato akce nebyla zařazena do plánu investiční výstavby na rok 2008 a není zařazena do plánu investiční výstavby ani na rok Akce Valdice objekt pro kynologii byla zaregistrována , také tato akce nebyla zařazena do plánu investiční výstavby na rok 2008 a není zařazena do plánu investiční výstavby ani na rok Akce Valdice navýšení ohradní zdi Akce byla zápisem o předání a převzetí v roce 2007 převzata. Začátkem roku 2008 byly odstraněny zjištěné závady, provedeny dobetonávky kolem sloupů, které vyplynuly ze znaleckého posudku. Proběhlo kolaudační řízení a po závěrečném vyhodnocení byla akce ukončena. Akce Rekonstrukce vycházkových dvorů obj. č. 11, odd. E Akce byla v termínu realizována, proběhlo předání a převzetí, o čemž byl pořízen zápis. Je požádáno o kolaudační souhlas. Bude provedeno závěrečné vyhodnocení. Akce Obj. č objektová bezpečnost Akce byla v termínu realizována, proběhlo předání a převzetí, o čemž byl pořízen zápis. Na stavební úřad MS bylo zasláno oznámení o užívání stavby. V roce 2009 bude provedeno závěrečné vyhodnocení. Akce Valdice Památník obětem komunismu Na akci byl vypracován pracovníky generálního ředitelství investiční záměr a provedena jeho registrace. Písemně bylo zažádáno na GŘ o zaslání zjednodušené 19

20 dokumentace. Dokumentace bude sloužit jako příloha k žádosti o územní souhlas. Plnění investičních akcí k je následující : investice 2008 plnění celkem obj.č.11 rekonstrukce vycházkových dvorů včetně PD ,00 obj.č.55 objektová bezpečnost ,00 památník obětem komunismu ,00 c e l k e m : , ,00 Příprava investičních akcí : Investiční akce : datum zaslání žádosti o registraci na MSp Rekonstrukce cel na oddělení C Rekonstrukce EZS a perimetru Oplocení zakázaného pásma datum zaslání předinvestičního záměru ke schválení na GŘ Oprava střechy kulturního domu Oprava střechy administrativní budovy č EPS a Rekonstrukce střechy na objektu č Rekonstrukce střechy na objektu č Rekonstrukce střechy na objektu č b) Opravy a údržby dodavatelsky Na rok 2008 byla naplánována jmenovitá oprava a údržba DHM v hodnotě ,- Kč. V souvislosti s připravovanou změnou financování oprav od roku 2009 nebyly původně přiděleny žádné prostředky. Později bylo mimořádně přiděleno ,00 Kč, které byly využity na akci : - objekt č. 1 izolace zbrojních skladů. Oprava byla provedena a akce ukončena Na zbylé dvě akce ( přednostně nárokované již 3 rok) finanční prostředky na letošní rok opět přiděleny nebyly, přestože střecha na objektu č.46 je ve velmi špatném stavu stávající střecha je z vlnitého eternitu ( materiál je ekologicky závadný ) materiálová náhrada na opravu není. Aktuální stav rozvodů v bytových jednotkách v Jičíně je velmi špatný, hrozí popraskání potrubí vlivem koroze. Odkládání výměny rozvodů vody hrozí častými poruchami na tomto zařízení. Na základě špatného technického stavu historických budov byl proveden restaurátorský průzkum kamenných průčelí u obj. č. 1, 2, 3, 4, 6, a 9. Bylo zjištěno poškození a statické narušení u objektů č. 1, 4, 6, 9. Na uvedené poškození budov je zpracováván výkaz výměr s předběžným oceněním jako podklad pro stanovení nákladů a zajištění financování těchto oprav. V závěru roku 2008 byly přiděleny ještě další finanční prostředky, za které byly realizovány následující opravy : - podlaha v obj. č. 41 pekárna - oprava podlahy v kanceláři obj. č.55 - oprava stropu v bytové jednotce č oprava střechy na objektu č. 5 a na č.84 - oprava podlahy ve třech celách a v kuchyňce v objektu č. 8 (ŠVS) 20