EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů SDĚLENÍ ČLENŮM (IMCO/CM/01/2009)

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů SDĚLENÍ ČLENŮM (IMCO/CM/01/2009) Věc: Zpráva o návštěvě delegace Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů Evropského parlamentu v Bulharsku ( února 2009) CM\ doc PE v01-00

2 Delegace poslanců EP z Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (IMCO) vzala na vědomí situaci v oblasti provádění ochrany spotřebitelů a uplatňování právních předpisů týkajících se vniřního trhu v Bulharsku; uskutečnila velmi informativní výměny názorů s poslanci bulharského Národního shromáždění a se zástupci bulharského ministerstva hospodářství a energetiky o provádění směrnice o službách v Bulharsku; využila možnost získat na konci tohoto zasedání zpětnou vazbu ohledně nejdůležitějších legislativních návrhů, vzala na vědomí názory zúčastněných stran v Bulharsku na návrh směrnice o právech spotřebitelů; vyjádřila uznání Komisi pro ochranu spotřebitele za velmi aktivní úlohu při odhalování nebezpečných výrobků pomocí sítě RAPEX; vzala na vědomí diskusi o financování spotřebitelských organizací. Poslanci EP z Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů: Nikolay Mladenov (PPE- DE), Jacques Toubon (PPE-DE), Marti Grau i Segú (PSE), Joël Hasse Ferreira (PSE), Iliana Malinova Iotova (PSE), Jannely Fourtou (ALDE) a Toine Manders (ALDE). Delegaci střídavě předsedali jednotliví poslanci. Návštěva Komise pro ochranu spotřebitele Předseda Komise pro ochranu spotřebitele Damien Lazarov poskytl srozumitelný přehled organizační struktury, úkolů a nedávné činnosti komise. Zdůraznil, že pracovní vytížení této komise se od roku 2006 rychle zvyšuje v důsledku dodatečných povinností instituce stanovených novými právními předpisy. Pan Lazarov dále zdůraznil, že Komise pro ochranu spotřebitele vydala 18 příruček o ochraně spotřebitele a uspořádala 7 vnitrostátních kampaní za účelem zvýšení povědomí spotřebitelů v Bulharsku. Poslanci uvítali velmi aktivní roli Komise pro ochranu spotřebitele při prosazování právních předpisů zaměřených na ochranu spotřebitele, která se mimo jiné projevuje vysokým počtem oznámení systému RAPEX vydaných touto Komisí. Diskuse s poslanci Evropského parlamentu z Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů se zaměřila na společné napravení mechanismů a zvýšení spotřebitelského povědomí v Bulharsku. Návštěva bulharského Národního shromáždění Předseda Výboru pro evropské záležitosti Mladen Petrov Tcherveniakov popsal současnou situaci, pokud jde o provádění právních předpisů EU týkajících se spotřebitelského a vnitřního trhu v Bulharsku. V souvislosti s návrhem směrnice o právech spotřebitelů vysvětlil, že Bulharsko upřednostňuje čtvrtou možnost posouzení dopadů komise, a dodal, že Bulharsko rovněž podporuje další slaďování termínů spotřebitel, obchodník a smlouva o přímém PE v /7 CM\ doc

3 prodeji. Rozhovory mezi poslanci Evropského parlamentu, členy Výboru pro evropské záležitosti a Výboru pro hospodářskou politiku bulharského Národního shromáždění se týkaly provádění a uplatňování směrnice o službách, vydávání lepších nařízení a také překážek pro správné fungování vnitřního trhu na bulharských hranicích. Poslanci Evropského parlamentu z Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů zdůraznili, že je důležité včasné a správné provádění směrnice o službách, a poukázali na skutečnost, že požadavek výslovného zamítnutí v bulharských právních předpisech naprosto odporuje ustanovením směrnice o službách. Poslanci bulharského Národního shromáždění ujistili delegaci, že směrnice o službách bude náležitě a přednostně projednána. Poslanci Evropského parlamentu rovněž zmínili vysoké poplatky spojené s užíváním mostu mezi Bulharskem a Rumunskem a nedávnou blokádu bulharsko-řecké hranice, která může být překážkou správného fungování vnitřního trhu. Nakonec delegace oznámila poslancům bulharského Národního shromáždění, že další setkání Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů s vnitrostátními parlamenty se bude konat 2. dubna Návštěva ministerstva hospodářství a energetiky Diskuse poslanců Evropského parlamentu se zástupci ministerstva se týkaly provádění směrnice o službách, návrhu směrnice o právech spotřebitelů a zabezpečení dodávek energie. Zástupci ministerstva vysvětlili, že nejdůležitější body právních předpisů pro provádění směrnice o službách v Bulharsku již byly zavedeny. V souvislosti s návrhem směrnice o právech spotřebitelů vyjádřil náměstek ministra Yavor Kuiumdjiev podporu čtvrté možnosti posouzení dopadů komise. Další výměna názorů se týkala pozice Bulharska v projektech na vybudování plynovodů South Stream a Nabucco a současného stavu diskuse o atomové energii v Bulharsku. Prohlídka továrny společnosti TED-Invest Zástupci společnosti TED-Invest poskytli základní údaje o prodeji (v roce 2007 činil obrat 14 milionů EUR za kusů a v roce 2008 byl obrat 21 milionů EUR za kusů). Popsali výrobky firmy a poukázali na to, že jejich nejúspěšnějším výrobkem jsou srolovatelné pružinové matrace. Zástupci společnosti vyjádřili spokojenost s příležitostmi, které jim poskytuje vnitřní trh, a zmínili také potřebu zajistit vhodný právní rámec zahrnující sankce, které by zamezily zavádějícímu označování výrobků. Po prezentaci následovala prohlídka továrny. Setkání s Bulharskou obchodní a průmyslovou komorou v Plovdivu Zástupci výboru IMCO se sešli s prezidentkou Bulharské obchodní a průmyslové komory v Plovdivu (PCCI) Dobrinou Prodanovou a zástupcem starosty Plovdivu Ganchem Kolaksazovem. Bulharská obchodní a průmyslová komora vysvětlila své obavy z blokády na řecko-bulharských hranicích a zmínila související náklady společností v této oblasti. Rozhovory se soustředily zejména na bezpečnost dovážených výrobků, zvláště hraček a oblečení, a na problematiku bezpečnosti potravin. Zasedání u kulatého stolu s bulharskými spotřebitelskými a obchodními organizacemi Poslanci EP výboru IMCO se setkali se zástupci mnoha bulharských spotřebitelských a obchodních organizací včetně Komise pro ochranu spotřebitele a Evropského spotřebitelského centra v Bulharsku. Zasedání u kulatého stolu ukázalo, že spotřebitelské CM\ doc 3/7 PE v01-00

4 a obchodní organizace v Bulharsku mají velký zájem na tom, aby Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů pokračoval ve své činnosti v oblasti právních předpisů, zejména pokud jde o návrh směrnice o právech spotřebitelů. Většina příspěvků bulharských účastníků ukazovala jednoznačnou podporu jednotného režimu pro ochranu práv spotřebitelů v EU. Diskuse se zaměřily na návrh směrnice o právech spotřebitelů a na přepracování spotřebitelského acquis obecně, na zavádějící reklamu, povědomí spotřebitelů, vydávání lepších nařízení a financování spotřebitelských organizací. V souvislosti se směrnicí o právech spotřebitelů se hovořilo o délce lhůty na rozmyšlenou, právu spotřebitelů na odstoupení od smlouvy a zvláštních požadavcích na internetové obchodníky. Nejrozdílnější názory se objevily v diskusi o financování spotřebitelských organizací v Bulharsku, zejména v souvislosti s potřebou státního financování obecně a s kritérii pro rozdělování prostředků. Účastníci většinou souhlasili s tím, že je nutné lépe provádět a prosazovat právní předpisy EU. Setkání s městským zastupitelstvem Sofie Primátor generál Boyko Borisov a zástupce primátora Minko Gerdjikov popsali poslední vývoj v Sofii a zaměřili se na ekonomické otázky a na problémy se státním financováním projektů týkajících se infrastruktury v hlavním městě. Hovořilo se o podpoře EU v Bulharsku, o provádění a prosazování spotřebitelských právních předpisů EU na místní úrovni a také o všeobecném politickém vývoji v Bulharsku. Návštěva celního úřadu na letišti v Sofii Ředitel celního úřadu na letišti v Sofii Pavel Manchenko popsal situaci v oblasti provádění celních právních předpisů EU na letišti v Sofii. Podrobněji hovořil o zboží, které bylo zabaveno na základě porušování právních předpisů EU o ochraně autorských práv. Diskuse se soustředila na dopad vstupu Bulharska do EU na celní správu v této zemi a na situaci v oblasti zavádění elektronické celní správy a vytváření bezpapírového prostředí v bulharské celní správě. Sekretariát IMCO PE v /7 CM\ doc

5 KONEČNÝ PROGRAM NÁVŠTĚVA DELEGACE VÝBORU IMCO V BULHARSKU února 2009 Pondělí 23. února 2009 dopoledne Individuální odlety z Bruselu do Sofie Letiště v Sofii (SOF) na adrese: brzy odpoledne Individuální přesuny do hotelu Radisson SAS Grand Hotel 4, Narodno Sabranie Tel: Fax: :00 Setkání v hotelové hale 17:30 Návštěva informační kanceláře EP / Zastoupení EK v Bulharsku 9, Moskovska Tel: Informační schůzka s vedoucí Zastoupení Evropské komise v Bulharsku Zinaidou Zlatanovou a vedoucím informační kanceláře Evropského parlamentu v Sofii Michaylem Christovem 19:30 Večeře v hotelu Radisson SAS Grand Hotel se zástupci obchodních a spotřebitelských organizací v Bulharsku 4, Narodno Sabranie CM\ doc 5/7 PE v01-00

6 Úterý 24. února :45 Setkání v hotelové hale 9:00 Návštěva Komise pro ochranu spotřebitele 4A nám. Slaveikov, 3. patro, Sofiee Tel: Setkání s předsedou Komise pro ochranu spotřebitele Damianem Lazarovem 10:00 Návštěva Národního shromáždění Bulharské republiky 2 nám. Narodno Sabranie, 1169 Sofie Tel: Společná schůze se členy Výboru pro evropské záležitosti a členy Výboru pro hospodářskou politiku 11:30 Tisková konference (Národní shromáždění Bulharské republiky) 12:00 Návštěva ministerstva hospodářství a energetiky 8 Slavyanska, Sofie Tel: Setkání s náměstkem ministra hospodářství a energetiky Yavorem Kuiumdjievem 13:20 Soukromý oběd 14:00 Přesun do Plovdivu 15:30 Návštěva společnosti TED-Invest 16:45 Návštěva Bulharské obchodní a průmyslové komory v Plovdivu 7, Samara, 4003 Plovdiv Setkání s prezidentkou Bulharské obchodní a průmyslové komory v Plovdivu Dobrinou Prodanovou a zástupcem primátora Ganchem Kolaksazovem 17:15 Návštěva městského centra Plovdivu 18:45 Přesun do hotelu PE v /7 CM\ doc

7 20:15 Soukromá večeře Středa 25. února :45 Setkání v hotelové hale 09:00 Zasedání u kulatého stolu se zástupci spotřebitelských a obchodních organizací v Bulharsku Evropské spotřebitelské centrum Bulharsko Bulharská národní asociace spotřebitelů Bulharská průmyslová asociace Bulharská obchodní a průmyslová komora Komise pro ochranu spotřebitele Federace spotřebitelů v Bulharsku Agentura pro malé a střední podniky Konfederace zaměstnavatelů a průmyslníků v Bulharsku Radisson SAS Grand Hotel 4, Narodno Sabranie 11:30 Tisková konference 12:00 Návštěva správy města Sofie 33 Moskovska, 1000 Sofie 12:30 Soukromý oběd Setkání s primátorem Sofie Boykem Borisovem 15:00 Odjezd z hotelu a přesun na letiště 15:30 Návštěva celního úřadu na letišti v Sofii Setkání s ředitelem celního útvaru v Sofii Pavlem Manchenkem 17:30 (nebo 18:20) Zpáteční let do Bruselu CM\ doc 7/7 PE v01-00