Workshop Analýza potenciálů DHV CR, spol. s r.o. Mgr. Lukáš Maláč. Jihomoravský kraj

Transkript

1 Workshop Analýza potenciálů DHV CR, spol. s r.o. Mgr. Lukáš Maláč Jihomoravský kraj

2 Cíle projektu Identifikovat a analyzovat existující přeshraniční sítě ve vymezeném prostoru Vyhodnotit existující přeshraniční sítě podle kritérií stability, kvality, intenzity a efektivity Na základě výsledků analýzy sítí a dalších podkladů identifikovat potenciály pro přeshraniční spolupráci v budoucím programovacím období Identifikovat nové oblasti pro smysluplnou přeshraniční spolupráci Poskytnout podklady pro zpracování programových dokumentů nového programového období

3 Projektový region České regiony: Jihomoravský kraj Kraj Vysočina Rakouské regiony: Dolní Rakousko Vídeň

4 Abstimmung / Abwicklung koordinace / zpracování Netzwerkanalyse Analýza sítí Potenzialanalyse Analýza potenciálu Netzwerkanalyse Analýza sítí Potenzialanalyse Analýza potenciálu Netzwerkanalyse Analýza sítí Potenzialanalyse Analýza potenciálu Berichtswesen und Finanzdokumentation Zpracování zpráv a finančních podkladů Naše úkoly W + NÖ SM VY Modul 1 Modul 2 Modul 3 Zusammenführung der Ergebnisse shrnutí výsledků Zahájení: září 2011 Ukončení: prosinec 2013

5 Aktuální stav Akceptovaná závěrečná zpráva Analýza sítí v Jihomoravském kraji publikována na webových stránkách projektu ( Zpracovávána souhrnná analýza sítí za projektový region jako celek Aktuálně zpracovávána Analýza potenciálů : Zpracovány SWOT analýzy První verze ( long list ) identifikovaných potenciálů

6 Shrnutí Analýzy sítí: tématické vymezení 1. Hospodářství 2. Trh práce 3. Infrastruktura a doprava 4. Vzdělání a kvalifikace 5. Výzkum a vývoj 6. Sociální oblast a zdravotnictví 7. Regionální rozvoj 8. Cestovní ruch 9. Kultura a volný čas 10. Životní prostředí 11. Energetika 12. Venkov, udržitelný rozvoj 13. Městské prostředí

7 Shrnutí Analýzy sítí: kvantitativní výsledky 77% všech nalezených sítí je aktivních v JMK (cca 160 sítí) Silné zastoupení v tématech Regionální rozvoj, Vzdělávání a kvalifikace VaV nebo Životní prostředí, na druhou stranu nízké zastoupení v tématech Městské prostředí, Rozvoj venkova nebo Energetika Nejčastější konfigurace: JMK + Dolní Rakousko (cca 30% všech sítí) Cca 20% všech sítí není projektově zajištěných zejména v tematických oblastech VaV (37%) a Hospodářství (31%) Identifikováno cca 120 aktérů vstupujících do přeshraničních sítí časté členství ve více sítích; to ovšem zaznamenáno jen u 30% aktérů

8 Shrnutí Analýzy sítí: kvantifikována kritéria Většina sítí se považuje za stabilní (39%) nebo velmi stabilní (44%) Na druhou stranu ale vysoká závislost na financování z EU cca 80% dotazovaných uvedlo, že bez financí EU by spolupráce neexistovala Také kvalita spolupráce hodnocena jako dobrá (60%) nebo velmi dobrá (29%) Většina sítí ale implementuje maximálně 5 projektů / iniciativ Intenzita spolupráce hodnocena o něco kritičtěji 36% intenzivní, 23% velmi intenzivní; ovšem neintenzivní pouze v 8% případů V nalezených sítích neexistují společné organizační struktury nad rámec projektového managementu, nebyla zaznamenána ani poptávka Vysoká důležitost neformálních kontaktů většina sítí je na nich založena

9 Shrnutí Analýzy sítí: kvalitativní analýza tématických oblastí Konfigurace a interakce v sítích se napříč tématickými oblastmi silně odlišují (oblasti s jednoznačnými jádry vs. jiné s decentralizovanými sítěmi, sítě aktivní regionálně vs. lokálně, atd.) V některých tematických oblastech velmi silné dvojpóly, kolem kterých je organizována přeshraniční spolupráce (Hospodářské komory, RDA+WVM, atd.); v takovém případě je ale přeshraniční komunikace mimo uvedený dvojpól často velmi limitovaná Také odlišnosti co se týče směru iniciativy (top-down vs. bottom-up sítě), většina tematických oblastí ovšem vykazuje buďto smíšený typ sítí nebo žádný dominantní typ sítí Tři typy sítí co se týče rozsahu aktivit: lokální (zejm. v blízkosti hranice), regionální a mezinárodní

10 Příklad konfigurace sítí: T5 věda a výzkum

11 Příkald konfigurace: T9 kultura a volný čas

12 Shrnutí Analýzy sítí: bariéry a šance (I) Klíčové geografické aspekty pro existenci a konfiguraci sítí: Brno jako centrum Existence větších měst podél hranice (Znojmo, Mikulov, Břeclav, Hodonín) potenciální lokální centra přeshraničních aktivit (ovšem potenciál ne vždy naplněn); zároveň ale chybí obce srovnatelné velikosti na druhé straně hranice Blízkost hranice se Slovenskem na východě intenzita spolupráce mezi ČR a Rakouskem směrem na východ kraje klesá (aktéři upřednostňují spolupráci se Slovenskem) Další důležité limity spolupráce Příliš složité a byrokratizované administrativní procesy (odrazují od spolupráce budování přeshraničních sítí s podporou OP AT-CZ) Mentální barriéry nedůvěra, předsudky, atd Jazykové bariéry

13 Geografická distribuce sítí

14 Shrnutí Analýzy sítí: bariéry a šance (II) Příležitosti a potenciály: Přeshraniční spolupráce v oblasti VaV a transferu technologií rozvoj obecného potenciálu regionu v této oblasti prostřednictvím přeshraničních sítí Platformy pro podporu přeshraničního podnikání Sítě v oblasti turistického ruchu, a to obzvláště mezi poskytovateli služeb v cestovním ruchu v blízkosti hranice, výhledově společný management cestovního ruchu a destinační management Společný přístup k problematice životního prostředí (sdílený geografický prostor a klima ) Překonávání mentálních a jazykových bariér sítě zahrnující širokou veřejnost (kulturní aktivity, společné projekty v oblasti vzdělávání a volnočasových aktivit, síťování lokálních podnikatelů, atd.)

15 Analýza potenciálů realizované kroky Společná metodologie všech tří zpracovatelů Společná struktura pro zpracování zprávy První verze SWOT analýzy a long list potenciálů na základě analýzy výslekdů Analýzy sítí a studia dalších programových dokuemntů (zejména Strategie rozvoje JMK) Workshopy ověření a další zpřesnění dosavadních výstupů Finalizace výstupu Analýzy potenciálů konec listopadu, společná analýza (všechny regiony) cca březen 2013

16 Analýza potenciálů: metodologie (I) Workshopy Analýza sítí Sekundární dokumenty a data S O W T Potenciál Potenciál l Potenciál Potenciál Potenciál Potenciál

17 Analýza potenciálů: metodologie (II) - filtry > Potřeba > Možnost > Sítě > Absorpce Potenciál rozvoje přeshraniční spolupráce

18 Identifikované potenciály Budování přeshraničních platforem pro koordinaci a řízení cestovního ruchu (na lokální úrovni) (T8: cestovní ruch, T1: hospodářství, T7: regionální rozvoj) Např. podpora přeshraničního destinačního managementu, propojování podnikatelů v CR na obou stranách hranice a tvorba společných produktů v CR (balíčky), lokální přeshraniční centrály CR, společné marketingové aktivity, podpora regionálních produktů, kulturní aktivity, využívání sdíleného kulturního dědictví pro propagaci přeshraničních regionů, atd Nositelé: zejm. lokální samosprávy, hospodářské komory, atd. Investiční priority: 3, 6c, 11

19 Identifikované potenciály Podpora přeshraničního plánování regionálního rozvoje (na lokální i krajské úrovni) (T8: regionální rozvoj, T13: městské prostředí, aj. dle témat) Např. výměna zkušeností v oblasti regionálního rozvoje, zpracování společných analytických podkladů a strategických materiálů, atd. Nositelé: kraj, místní samosprávy, svazky obcí (mikroregiony, MAS, atd.), RRA, částečně i VŠ, atd. Investiční priority: 11

20 Identifikované potenciály Spolupráce v plánování a řízení poskytování sociálních a zdravotnických služeb (T6: sociální oblast a zdravotnictví, T8: regionální rozvoj, T13: městské prostředí) Např. společné komunitní plánování v příhraničních oblastech, společné strategie dostupnosti zdravotnických služeb, budování platformy pro komunikaci a spolupráci poskytovatelů sociálních služeb (koordinace a vzájemné doplňování jejich nabídky), atd. Nositelé: místní samosprávy, poskytovatelé sociálních služeb, atd. Investiční priority: 9a, 11

21 Identifikované potenciály Výměna zkušeností v oblasti podpory sociální inkluze, prevence sociálního vyloučení, rovných příležitostí a slaďování rodinného a pracovního života (T6: sociální oblast a zdravotnictví, T9: kultura a volný čas) Např. výměna zkušeností, stáže, pilotní společné projekty, atd. Nositelé: zejména NNO Investiční priority: 9a, část. 10

22 Identifikované potenciály Infrastruktura pro přeshraniční mobilitu (T3: infrastruktura a doprava, T2: trh práce, T8: cestovní ruch) Např. propojování integrovaných dopravních systémů, podpora přeshraniční multimodální dopravy, budování přestupních uzlů pro přeshraniční mobilitu, koordinace jízdních řádů, propojení systémů poskytování informací o spojení, propojování příhraničních oblasti fyzickou infrastrukturou pro podporu mobility v cestovním ruchu, na trhu práce, atd. Nositelé: místní samosprávy, SÚS JMK, Kordis, kraj, atd. Investiční priority: 7b, 7c

23 Identifikované potenciály Spolupráce v oblasti ochrany před přírodními katastrofami, dopady změn klimatu a ochrany přírody obecně (T10: životní prostředí, T8: regionální rozvoj, T12: venkov, udržitelný rozvoj) Např. integrace záchranných systémů, propojování a integrace výstražných a monitorovacích systémů, společné strategie a koordinace krizových plánů, výzkum a vývoj v oblasti dopadů změn klimatu v regionu, společné systémy prevence sucha a dalších dopadů změn klimatu, koordinace vodohospodářských plánů a řízení využívání vodních zdrojů obecně, společné přístupy a výměna zkušeností v oblasti ochrany půdy před erozí, odstraňování dopadů znečišťování životního prostředí, atd. Nositelé: složky IZS, krajská a místní samosprávy, VaV instituce, atd. Investiční priority: 5b, 6e, 11

24 Identifikované potenciály Fond malých projektů (T8: regionální rozvoj, T9: kultura a volný čas, T4: vzdělávání a kvalifikace, T6: sociální oblast a zdravotnictví, T12: venkov a udržitelný rozvoj, T13: městské oblasti) Zachování FMP jako "grantového schématu" svého druhu pro lokální přeshraniční iniciativy malého rozsahu s vysokou mírou zapojení veřejnosti ( mentální bariéry pro rozvoj přeshraniční spolupráce) Nositelé: místní samosprávy, NNO, lokální spolky, školy, atd. Investiční priority: 11

25 Identifikované potenciály Fond malých projektů, podpora lokálních iniciativ malého rozsahu především v oblasti kultury a volného času (T8: regionální rozvoj, T9: kultura a volný čas, T4: vzdělávání a kvalifikace, T6: sociální oblast a zdravotnictví, T12: venkov a udržitelný rozvoj, T13: městské oblasti) Zachování FMP jako "grantového schématu" svého druhu pro lokální přeshraniční iniciativy malého rozsahu s vysokou mírou zapojení veřejnosti ( mentální bariéry pro rozvoj přeshraniční spolupráce) Nositelé: místní samosprávy, NNO, lokální spolky, školy, atd. Investiční priority: 11

26 Identifikované potenciály Podpora propojování nabídky kulturních atraktivit a kulturních (společenských) událostí v regionu (lokální i regionální) (T9: kultura a volný čas) Např. společné "pasy" zajišťující vstup do kulturních institucí a atraktivit v přeshraničním prostoru, společné informování o kulturních událostech v přeshraničním prostoru, atd. Nositelé: památkový úřad, vlastníci významných kulturních památek, místní a krajská samospráva, atd. Investiční priority: 6c, 11

27 Děkuji za pozornost