NÁZEV PRACOVIŠTĚ. Adresa pracoviště HODNOCENÍ. plnění Poslání ČSSZ a strategických cílů za rok 2005 a cílení rozvoje a činnosti ČSSZ pro rok 2006

Transkript

1 HODNOCENÍ plnění Poslání ČSSZ a strategických cílů za rok 2005 a cílení rozvoje a činnosti ČSSZ pro rok 2006 Praha, květen2006

2 ÚVOD Již od roku 2000 jsou v ČSSZ na základě materiálu pro poradu vedení MPSV č.j.010/034/2000 ze dne 29. října 2000 Poslání České správy sociálního zabezpečení a její strategické cíle do roku 2005, který byl schválen ministrem práce a sociálních věci po projednání dne , uplatňovány základní nástroje strategického managementu. ČSSZ má tak od roku 2000 formulováno své Poslání a k jeho naplňování soustavu strategických cílů. Každoročně vedení ČSSZ hodnotí jak plnění Poslání, tak postup k dosažení strategických cílů. Na základě takového hodnocení za uplynulé období pak vedení ČSSZ současně formuluje cílení rozvoje a činnosti na období budoucí, zpravidla běžného roku. K tomu používá jednak soustavu strategických cílů v případně upřesněném nebo doplněném znění a podřazenou soustavu tzv. prioritních úkolů. O výsledcích hodnocení i o záměrech vedení ČSSZ návazně pravidelně informuje vedení MPSV prostřednictvím informativního materiálu pro operativní poradu vedení MPSV. Stejný postup je volen i pro případ hodnocení roku 2005 a cílení pro rok Pro rok 2006 je charakteristické, že je cílen jako rok Stabilizace a hledání nového střednědobého cílení úřadu/instituce. V návaznosti na Programové prohlášení vlády ČR, sestavené po červnových volbách, a na strategické záměry resortu MPSV v oblasti působnosti ČSSZ se předpokládá, že do konce roku 2006 předloží vedení ČSSZ ke schválení vedení MPSV nový dokument, obsahující strategické cíle ČSSZ na období let Tento materiál byl projednán a schválen 115. poradou vedení ČSSZ dne a 21. operativní poradou vedení Ministerstva práce a sociálních věcí dne 23. května Po projednání vzal místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Ing. Zdeněk Škromach předložené hodnocení na vědomí s tím, že ocenil práci současného vedení ČSSZ

3 Hodnocení plnění Poslání ČSSZ a strategických cílů za rok 2005 a cílení rozvoje a činnosti ČSSZ pro rok Hodnocení plnění poslání a strategických cílů v roce 2005 Jak vyplývá z cílení rozvoje a činnosti úřadu do roku 2005 byl rok 2005 rokem IKP a realizace vnitřní reformy úřadu. Tomuto základnímu cílení rozvoje a činnosti úřadu odpovídalo i zaměření lidských a finančních zdrojů ČSSZ, a v tom zejména mimořádného tvůrčího potenciálu, obětavosti a loajality drtivé většiny zaměstnanců. 1.1 Strategický cíl č. 1 Strategický cíl č. 1 Přechod na Sociální pojišťovnu byl na základě hodnocení za rok 2004 ze soustavy strategických cílů ČSSZ do roku 2005 bez náhrady vypuštěn. 1.2 Strategický cíl č. 2 Strategický cíl č. 2 - Podstatné zdokonalení administrativy systému důchodového a nemocenského pojištění, podstatné zdokonalení vlastního systému řízení a správy ČSSZ a přebudování informačního systému (IS) v moderní, výkonný a efektivní nástroj je dlouhodobě představován dvěma základními směry, a to prvním cíleným na zdokonalení provádění sociálního pojištění a výběru pojistného, druhým, zaměřeným na podstatné zdokonalení vlastního systému řízení. Jednotícím nástrojem v obou směrech je Program budování Integrovaného systému řízení a správy (ISŘS). V souladu s tímto střednědobým cílením a s upřesněnými ročními prioritními úkoly pro rok 2005 se postup k dosažení vytčeného cíle odvíjel zejména v těchto základních okruzích odvětvích činnosti ČSSZ: a) Provádění důchodového pojištění v tom zejména sjednocení činností při rozhodování o dávkách důchodového pojištění podle vnitrostátních předpisů, podle práva sociálního zabezpečení EU a podle mezinárodních smluv a vytváření podmínek pro elektronickou výměnu dat mezi ČSSZ a nositeli pojištění v členských státech EU; plný přechod na zpracování IVK nad elektronickými nárokovými podklady a ověřovací provoz automatizovaného zasílání výpisů dob pojištění pro vybrané skupiny pojištěnců; plný provoz důchodové agendy s elektronickým spisem. b) Provádění nemocenského pojištění v tom zejména postupné naplňování registru pojištěnců o údaje o pojistných vztazích zaměstnanců organizací na základě zákonem stanovené povinnosti organizací podávat počínaje přihlášky a odhlášky (P/O) svých zaměstnanců k nemocenskému pojištění a hlásit změny uvedené na přihlášce. c) Správa údajové základny v tom zejména konsolidace údajové základny, průběžné a komplexní zpracování nárokových podkladů všech forem s okamžitou aktualizací IKP (elektronické a papírové RELDP, zajištění kontrol a provázanost s kmenovými evidencemi) a přechod na centralizovanou správu registrů pojištěnců a pojistných vztahů

4 d) Plná implementace EKIS ve všech oblastech s výjimkou mezd a personalistiky. Unifikace ekonomických procesů na všech organizačních úrovních ČSSZ a zavedení ekonomických nástrojů pro efektivní řízení výdajů ČSSZ a v tom co nejúčelnější využití rozpočtových prostředků. e) Realizace výstupů programu RIKI v rozsahu infrastrukturních a transformačních projektů s maximálním zaměřením na: realizaci centrálního datového úložiště, projekt obnovy CIT (Centrální informační technologie - Projekt řízení migrace z mainframe na serverové farmy a datové úložiště), dokončení a implementace centrálních evidencí a I. etapy centralizace důchodových, nemocenských agend a pojistného. f) Orientovat vnitřní audit na audity procesů zejména v souvislosti s implementací procesního řízení a s přechodem na novou organizační strukturu ČSSZ, ve stejných souvislostech vytvořit novou mapu rizik ČSSZ a pomocí auditů informačních a komunikačních technologií prověřovat funkčnost podpory procesů; nastavit nově vnitřní kontrolní systém tak, aby včas signalizoval problémy v souvislosti s implementací procesního řízení a s přechodem na novou organizační strukturu ČSSZ. V rámci vytvoření nové organizační struktury v ústředí ČSSZ došlo od ke sloučení bývalého odboru mezinárodních důchodových agend s bývalým dávkovým odborem. Nově tak vznikl odbor rozhodování o dávkách důchodového pojištění. Ten komplexně zajišťuje rozhodovací činnost o dávkách důchodového pojištění jak podle vnitrostátních právních předpisů, tak podle práva sociálního zabezpečení EU a mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení. V prvních měsících roku 2005 bylo zajištěno promítnutí nové organizační struktury do zpracování nových žádostí o dávku důchodového pojištění novou technologií. K vznikla povinnost organizací (zaměstnavatelé nad 25 zaměstnanců) podávat přihlášky a odhlášky (P/O) svých zaměstnanců k nemocenskému pojištění a hlásit změny uvedené na přihlášce. Do byly organizace povinny provést jednorázové nahlášení údajů o všech zaměstnancích organizací a malých organizací, jejichž účast na nemocenském pojištění vznikla před a trvala i po K bylo přijato platných e - Podání (PVS, média), která obsahovala datových vět z P/O, změn a jednorázových hromadných seznamů. Papírová podoba jednorázových hromadných seznamů, pro které nebyla zákonem stanovena forma, způsobuje značné problémy s jejich zpracováním. ČSSZ bez jakékoliv zvláštní rozpočtové podpory a posílení kapacit zvládla historickou operaci v oblasti nemocenského pojištění, srovnatelnou s akcí přechodu na roční evidenční listy důchodového pojištění a vytvořila tak jeden ze základních předpokladů modernizace systému nemocenského pojištění. V roce 2005 byla připravena a realizována opatření vedoucí ke konsolidaci dat, především úprava logických testů a nové generování všech datových vět uložených v databázi nárokových podkladů. Pro přebíraná data z úřadů práce, Ministerstva obrany a z databází ČSSZ byla stanovena jednotná datová struktura, navrženo zobrazení dat v aplikacích, včetně návrhu jejich generování do Informativního osobního listu důchodového pojištění (IOLDP). V souvislosti s vytvořením programového zabezpečení pro vyhotovení IOLDP od ledna 2006 podle nové zákonné úpravy bylo ověřováno generování všech datových - 4 -

5 vět do IOLDP dle již dříve nadefinovaných pravidel. Oddělení organizace údajové základny zajišťovalo technicko-organizační opatření pro naplnění Kmenových evidencí údaji z Přihlášek a hromadných seznamů zaměstnanců prostřednictvím Pořizovací a Kontrolní linky. Individuální konta pojištěnců ČSSZ se rokem 2005 stala skutečností a poskytování IOLDP přešlo z oblasti strategického záměru do běžné činnosti ČSSZ, a to bez jakéhokoliv nároku na růst kapacit. V roce 2005 se kromě evidenčních listů pojištěnců, kteří ukončili pracovní poměr, poprvé zpracovávaly evidenční listy pojištěnců, jejichž pracovní poměr trval k K bylo zpracováno evidenčních listů (ELDP) vyhotovených na tiskopisech a přijato platných elektronických podání (PVS, média), která obsahovala evidenčních listů. Kromě ročních evidenčních listů bylo zpracováno evidenčních listů předaných s novými žádostmi o důchod, uložených v dávkových spisech nebo na základě rozhodnutí referenta, určených k uložení do databáze nárokových podkladů. Opět bez jakýkoliv dodatečných kapacit zvládla ČSSZ bez problémů a výkyvů ve své činnosti historicky první sběr a zpracování tzv. ročních evidenčních listů a potvrdila tak nejen životaschopnost této strategické myšlenky, ale též svou odbornou a odpovědnou přípravu. K byly stávající informační systémy pro účetnictví správních výdajů, správu rozpočtu a financování, evidenci majetku zcela nahrazeny EKIS (ekonomický informační systém) bez ohrožení vedení účetnictví ČSSZ. Oblast správní ekonomiky byla úspěšně završena roční účetní závěrkou. Ostrou zkouškou nového systému v oblasti řízení správních výdajů bylo řešení a řízení neobyčejně složité situace ve financování ČSSZ vzniklé realizací rozhodnutí vedení MPSV k nápravě neodůvodnitelné platové disproporce. Toto nepochybně správné rozhodnutí MPSV spolu s odpovědným přístupem vedení ČSSZ sice znamenalo udržení sociálního smíru v ČSSZ, ale na úkor jejího financování. Vedení ČSSZ totiž muselo na realizaci tohoto rozhodnutí pro rok 2005 nalézt prostředky ve svém rozpočtu. To znamenalo zavedení krizového řízení v oblasti správních výdajů a ke konečnému úspěchu přispěl svým dílem i nový ekonomický systém. Postupně probíhala příprava propojení EKIS na projekt pro přeprogramování všech lokálních aplikací výběru pojistného a centralizaci účetnictví pojistného. V oblasti výplat dávek je centralizované účetnictví prvním krokem pro centralizaci výplat dávek nemocenského pojištění, jednoho z nutných předpokladů nejen pro realizaci nového způsobu obsluhy klienta ČSSZ, ale i pro případnou realizaci nového zákona o nemocenském pojištění, který je v legislativním procesu a jehož provádění má být svěřeno ČSSZ od Projekty v rámci Restrukturalizace informační a komunikační struktury (RIKI) jsou rozděleny na infrastrukturní (řeší hlavní problémové oblasti infrastruktury IKT) a transformační projekty (řeší problematiku aplikací organizace, řízení, metodiky a souvztažností). Mezi infrastrukturní projekty patří projekt centrálního úložiště dat, projekt aplikačních serverů a systémů a projekt komunikační infrastruktury. Centrální úložiště dat - Během roku 2005 proběhlo výběrové řízení na veřejnou zakázku Komplexní dodávka datového úložiště, ve kterém zvítězila firma IBM. Na konci roku již proběhla dodávka hardwarového vybavení, části prvků síťové infrastruktury a softwarového vybavení HDÚ. Aplikační servery jsou dalším projektem plněným v roce 2005 jsou pořízení a instalace aplikačních serverů. Servery pro ústředí již byly dodány a proběhla dodávka aplikačních serverů pro územní organizační jednotky. Rovněž byla ukončena dodávka zabezpečení komunikace s Portálem veřejné správy. Ve třetím čtvrtletí byla zahájena dodávka Blade - 5 -

6 serverů včetně infrastruktury. WAN ČSSZ - Pokračovalo její budování na infrastruktuře Českého Telecomu s propojovací vrstvou GovNet. Síť GovNet zajišťuje přístup oprávněných subjektů k síti Evropské unie TESTA II a jejím prostřednictvím k jednotlivým informačním systémům programu IDA. V rámci WAN ČSSZ je řešen jeden adresní prostor. Ve třetím čtvrtletí byly povýšeny kapacity linek KSSZ, aby byla zajištěna dostatečná propustnost v souvislosti s požadavky projektu NDM. Z transformačních projektů byla pozornost soustředěna zejména na budování kmenových evidencí Registr pojištěnců (registru pojištěnců, registru pojistných vztahů a registru organizací), kde proběhla v roce 2005 migrace údajů z OSSZ/PSSZ/MSSZ do Kmenových evidencí. Bylo zahájeno naplňování registru osob a registru organizací. Bylo vytvořeno programové vybavení pro zajištění průběžné aktualizace kmenových evidencí údaji z okresních databází s využitím produktu BizTalk. Byl přizpůsoben stávající ASW na všech pracovištích ČSSZ pro komunikaci s novými registry. Ve IV. čtvrtletí roku 2005 proběhla jednorázová mimořádná aktualizace registru osob a registru organizací, která završila naplňování těchto registrů údaji z okresních databází. Následovalo naplňování registru pojistných vztahů údaji z okresních databází. Toto bylo ukončeno Do budoucna budou registry aktualizovány údaji z okresních databází ve formě pravidelných aktualizací a údaji z přihlášek/odhlášek zaměstnanců k NP. Projekt Nemocenské pojištění zahrnuje založení centrální, průběžně aktualizované evidence přiznaných dávek nemocenského pojištění, vytvoření aplikací pro správu dávek nemocenského pojištění zaměstnanců a OSVČ, vytvoření aplikací pro správu dávek nemocenského pojištění ostatních skupin pojištěnců a zároveň zajištění softwarové podpory pro prováděn koordinace dle evropského práva. Bez realizace tohoto projektu nelze zajistit SW podporu pro procesy nemocenského pojištění a zabezpečit podmínky pro realizaci připravovaných změn zákonů. Projekt Důchodové pojištění je zaměřen na transformaci informačního systému ze stávajícího, centrálního systému (jeho architektura byla vybudována v 70. letech minulého století podle tehdejšího organizačního schématu) na centralizovaný systém s oddělenou datovou a aplikační vrstvou s decentralizovaným přístupem konečného uživatele. Konečně projekt Řízení migrace z mainframe na serverové farmy a datové úložiště jehož cílem projektu vytvoření nové struktury procesů, nastavení funkcí a vytvoření dostatečných podmínek ke splnění úkolu: převést zpracování informačního systému výpočtu a výplaty důchodů v současné době provozované na aplikačním mainframovém systému Siemens SX140 na serverovou farmu Blade serverů a autonomní centrální datové úložiště, tj. na platformu, která odpovídá současným nejmodernějším technologiím, a která je využívána v ČSSZ při transformaci ostatních (nedůchodových) agend. Do konce roku 2005 byly zpracovány a akceptovány s připomínkami dokumenty: Procesní model a Datový model. Projekt pokračuje dle schváleného harmonogramu. Hodnocení optimalizace působností a organizační struktury po prvém roce existence, provedené na celostátní poradě ČSSZ v listopadu 2005 a návazně v rámci Zprávy o činnosti ČSSZ za rok 2005 v březnu 2006 potvrdilo, že jde o radikální krok správným směrem. Toto potvrdily i závěry vnitřního auditu, který po plošném prověření konstatoval, že procesní model je pro ČSSZ vhodný a dává předpoklady pro další rozvoj a zefektivnění činnosti ČSSZ. Vertikální výstavba úřadu, horizontální srovnatelnost územních organizačních jednotek, jednotnost pracovních postupů a provádění činností, klientský přístup apod. znamená, že klient a veřejnost nemůže shledat odlišnosti ve funkcích ČSSZ, KSSZ a OSSZ. Existence KSSZ v sídlech krajů a tím naplnění územního uspořádání státu v podmínkách ČSSZ rovněž - 6 -

7 potvrdilo oprávněnost jejich zřízení, možnosti jejich rozvíjení i možnosti rozvoje činností ve vazbě na připravované legislativní úpravy. Nepochybný je ekonomický přínos ve formě úspor prostředků ČSSZ a vytvoření předpokladu pro jednotný, efektivnější a kvalifikovanější výkon agend. ČSSZ provedla svou zásadní transformaci vlastními silami a bez nároku na dodatečné zdroje ze státního rozpočtu. Strategický cíl č. 2 - Podstatné zdokonalení administrativy systému důchodového a nemocenského pojištění, podstatné zdokonalení vlastního systému řízení a správy ČSSZ a přebudování informačního systému (IS) v moderní, výkonný a efektivní nástroj Program ISŘS nevyžaduje revize, všechny prioritní úkoly k jeho dosažení zaměřené byly v roce 2005 splněny. Dosavadní postup k dosažení cíle ve zvolené metrice a při daných rozpočtových možnostech je odpovídající. 1.3 Strategický cíl č. 3 Strategický cíl č. 3 Vytvoření odborných předpokladů pro plnění úkolů ČSSZ spojených se vstupem ČR do EU byl rokem 2004 dosažen a proto ze soustavy strategických cílů ČSSZ vypuštěn. Výkon všech procesů spojených s úkoly a působností ČSSZ při aplikaci Koordinačních nařízení je integrální součástí běžné činnosti ČSSZ. 1.4 Strategický cíl č. 4 Strategický cíl č. 4 Komplexní řešení bezpečnosti informací v ČSSZ dle BS ISO/IEC byl do soustavy strategických cílů ČSSZ zařazen na základě hodnocení vývoje za rok 2004 a cílů a potřeb ČSSZ pro období budoucí. Zařazení nového strategického cíle bylo vyvoláno především rychlým pokrokem v uplatňování nejmodernějších informačních technologií v ČSSZ a realizací základního konceptu Programu RIKI ČSSZ, tj. CDU (Centralizace dat Decentralizace obsluhy klienta Unifikace procesů a struktur). Cílem je dosažení vyšší úrovně řízení bezpečnosti, než vyžadují platné právní předpisy ČR, ve smyslu využití nejlepší praxe v nejrozvinutějších zemích EU. Realizační horizont splnění tohoto strategického cíle leží v letech K naplňování tohoto cíle byl zaměřen především prioritní úkol směřující k vypracování Návrh dokumentu bezpečnostní politiky ČSSZ včetně bezpečnostní politiky informací, Návrh struktury a rozsahu příloh dokumentu bezpečnostní politiky ČSSZ, Návrh způsobu vytvoření seznamu aktiv ČSSZ a jejich klasifikace a obsah dokumentu klasifikace informací a Návrh revize/doplnění stávající předpisové základny k zajištění bezpečnostní politiky ČSSZ. Vedením ČSSZ byl schválen dokument Bezpečnostní politika informací v ČSSZ. Tento dokument ve vztahu k zákonné odpovědnosti ČSSZ za svá informační aktiva deklaruje podporu bezpečnosti informací v ČSSZ ze strany vedení ČSSZ, stanovuje směr v oblasti bezpečnosti informací v ČSSZ a završuje předpisovou základnu ČSSZ podporující bezpečnost a projekty zahrnující podporu bezpečnosti informací v ČSSZ jako celku. V souladu s dokumentem bezpečnostní politiky informací v ČSSZ byl vytvořen seznam důležitých informačních aktiv ČSSZ, identifikována důležitá informační aktiva byla s ohledem na jejich důležitost a citlivost ohodnocena a klasifikována a bylo přistoupeno k návrhu revize stávající předpisové základny k zajištění schválené bezpečnostní politiky

8 Současně byly realizování dílčí výstupy jednotlivých projektů implementace bezpečnosti přístupu k datům a službám v rámci ČSSZ, v tom zejména Implementace Active Directory na všech úrovních ČSSZ, kdy prakticky v průběhu celého roku byl realizován projekt NDM projekt přechodu na jednotnou doménovou architekturu. V rámci tohoto projektu došlo ke kompletní reinstalaci pracovních stanic s operačním systémem Windows XP s připojením do jednotné domény Active Directory, stanice s jiným operačním systémem byly pouze připojeny do domény AD. Celkově se projekt dotkl více jak 8000 pracovních stanic a kolem 400 serverů. Dále byl zpracován Návrh na vypracování PKI (CA, RA) včetně zvolení technologie a realizace PKI a úspěšně byla ukončena etapa pilotního nasazení PKI v ČSSZ. Finální nasazení se předpokládá v roce Klíčovou komponentou ovlivňující celkovou architekturu IS ČSSZ včetně otázek bezpečnosti je vybudování přístupového AAA portálu uživatelů ČSSZ. Z důvodu vysoké propustnosti, podpory více platforem a integrace s Document Management systémem byla pro centrální správu uživatelů zvolena platforma IBM Tivoli Identification Manager (ITIM) a Access Manager (ITAM). V roce 2005 byly vytvořeny podmínky pro pilotní běh a řešena integrace ostatních projektů a upřesňuje se zadání pro začlenění do síťové infrastruktury. Strategický cíl č. 4 - Komplexní řešení bezpečnosti informací v ČSSZ dle BS ISO/IEC byl v roce 2005 nastartován a směřuje k vytvoření vlastní strukturované dokumentace bezpečnostní politiky ČSSZ. Současně byla realizována dílčí řešení významně zvyšující bezpečnost informací v ČSSZ. 1.5 Poslání ČSSZ Pro rok 2005 a další období Poslání ČSSZ zní: ČSSZ je moderní úřad, nositel sociálního pojištění, jenž efektivně funguje způsobem, který odpovídá technologiím informační společnosti 3. tisíciletí, a je prodchnut výlučnou orientací na vytvoření maximální hodnoty pro klienta a tím dosažení co nejvyššího splnění jeho očekávání a co nejvyšší míry jeho spokojenosti. Úspěšný přechod na procesně orientovanou organizaci, dlouhodobé uplatňování strategického managementu a existence základního souboru koncepčních dokumentů Koncepcí řízení lidských zdrojů počínaje a koncepcí integrované komunikace konče svědčí tomu, že ČSSZ je moderním úřadem. Toto tvrzení jistě objektivizuje např. i návštěva francouzské delegace pod vedením ministra pro státní reformu pana Erica Woertha, který si v únoru 2005 vybral ČSSZ jako místo pro výměnu informací a zkušeností právě z oblasti modernizace státní správy, nebo zájem Billa Gatese, zakladatele a šéfa společnosti Microsoft, na setkání s vedením ČSSZ na snídani na velvyslanectví USA k otázce výměny zkušeností z uplatňování moderních informačních technologií v ČSSZ, zejména BizTalk serverů, rovněž v prvním čtvrtletí roku Dlouhodobě dosahované hodnoty obvykle používaných metrik pro hodnocení efektivnosti obdobných institucí jako je ČSSZ např. tzv. provozní nákladovost (podíl provozních výdajů ČSSZ ku příjmům ČSSZ celkem), která v období od roku 2000 nepřekročila nikdy hodnotu 1,86, nebo tzv. indikátor výkonnosti (podíl celkových provozních výdajů - 8 -

9 k celkovým daňovým příjmům a dávkovým výdajům), který nikdy ve stejném období nepřekročil hodnotu 0.97, nemají ve státní a veřejné sféře ČR obdoby a jsou zcela srovnatelné s výsledky obdobných institucí v EU nebo USA či Kanadě. To prokazuje, že ČSSZ funguje nanejvýš efektivně. Především výsledky Programu Restrukturalizace informační a komunikační infrastruktury ČSSZ a dále zejména v roce 2005 připravený dokument Cílová architektura informační a komunikační infrastruktury IS ČSSZ a popis její funkcionality dokladují, že ČSSZ funguje nejen efektivně, ale i způsobem odpovídajícím technologiím informační společnosti 3. tisíciletí. I přes trvající restrikce státního rozpočtu a direktivní snižování počtu funkčních míst na straně jedné a trvalý růst úkolů ČSSZ na straně druhé, se podařilo udržet téměř samozřejmé poskytování služeb klientům ve všech pracovních dnech týdne, tedy výrazně nad rámec pro státní a veřejnou správu stanovených dvou úředních dnů. I přes rozpočtově nepříznivou situaci se podařilo dosáhnout dalšího rozvoje moderních přístupů v obsluze klienta a k tomu vytvářených technických a technologických podmínek na evropské úrovni, ať již moderními formami komunikace s klientem prostřednictvím informačních kanceláří nebo centrálního callcentra, nebo nejmodernější formou obsluhy klienta v tzv. klientských centrech. V roce 2005 mohla veřejnost využívat celkem již 49 takových klientských center. Konečně nezpochybnitelně vedoucí úloha ČSSZ ve státní a veřejné správě ČR v oblasti e-podání byla oceněna a potvrzena Cenou ministra informatiky ČR, kterou ČSSZ obdržela na konferenci ISSS Všechny tyto skutečnosti spolu s mimořádně vysokou kvalitou rozhodovací činnosti ČSSZ potvrzují, že činnost ČSSZ je prodchnuta výlučnou orientací na vytvoření maximální hodnoty pro klienta a tím dosažení co nejvyššího splnění jeho očekávání a co nejvyšší míry jeho spokojenosti Rok 2005 byl i z pohledu naplňování upřesněného Poslání ČSSZ opět rokem úspěšným. Výsledky roku 2005 plně potvrdily správnost směrování ČSSZ a jsou nade vší pochybnost více než dobrým příslibem pro rok 2006 a všem pracovníkům ČSSZ za ně patří poděkování. 2. Cílení rozvoje a činnosti ČSSZ pro rok Poslání ČSSZ Tak jako v minulých obdobích po roce 2000 je možno na základě hodnocení roku 2005 rovněž konstatovat, že Poslání ČSSZ definované v roce 2000 ve znění upraveném na základě hodnocení roku 2004 je správné, není nutné ho ani pro nadcházející období revidovat a je základem pro cílení rozvoje a činnosti ČSSZ i pro rok Strategický cíl č. 2 Strategický cíl č. 2 - Podstatné zdokonalení administrativy systému důchodového a nemocenského pojištění, podstatné zdokonalení vlastního systému řízení a správy ČSSZ a přebudování informačního systému (IS) v moderní, výkonný a efektivní nástroj Program ISŘS. Program ISŘS bude v roce 2006 vyhodnocen a uzavřen. Procesy trvalé zdokonalování činnosti ČSSZ již jsou nebo se v průběhu roku 2006 stanou integrální součástí řízení ČSSZ

10 2.3 Strategický cíl č. 4 Strategický cíl č. 4 Komplexní řešení bezpečnosti informací v ČSSZ dle BS ISO/IEC Půjde zejména o další postup realizace projektu komplexního řešení bezpečnosti informací v ČSSZ odpovídající standardu BS ISO/IEC 17799:2000 Information technology Code of practice for information security management (ČSN ISO/IEC 17799) ke zvýšení bezpečnosti informací dle evropského standardu v konkrétních podmínkách ústředí ČSSZ, KSSZ, PSSZ, MSSZ Brno a OSSZ. Cílem revize a doplnění vnitřní normativní základny je vytvoření strukturované bezpečnostní dokumentace. Realizace a implementace dalších dílčích bezpečnostních opatření. 2.4 Cílení rozvoje a činnosti úřadu pro rok 2006 V souladu se schváleným dokumentem Cílení rozvoje a činnosti úřadu v jednotlivých letech z bude rok 2006 Rok stabilizace a hledání nového střednědobého cílení úřadu/ instituce 2.5 Trvalé prioritní úkoly Rovněž trvalé prioritní úkoly nebude pro rok 2006 nutné měnit a zůstávají: PÚ 1 - výběr pojistného a snižování pohledávek PÚ 2 - úroveň rozhodovací a kontrolní činnosti v hlavních procesech 2.6 Roční prioritní úkoly pro rok 2006 stanovené dne PÚ 3/06 Vypracování dokumentu Strategické cíle ČSSZ na období a jeho schválení MPSV. PÚ 4/06 Další rozvoj EKIS implementace modulu HR SAP (personalistiky a mezd) do EKIS, zavedení evidence majetku pomocí čárového kódu a unifikace procesu objednávek. Propojení EKIS s ostatními transformačními projekty. PÚ 5/06 Delimitace činností a zaměstnanců LPS ČSSZ v souvislosti s realizací zákona č. 108/2006 Sb. a zákona č. 109/2006Sb. PÚ 6/06 Realizace infrastrukturních a transformačních projektů v rozsahu, způsobem a v termínech stanovených v Cílové architektuře informační a komunikační infrastruktury IS ČSSZ a popisu její funkcionality. PÚ 7/06 Implementace a zabezpečení provádění nového zákona o nemocenském pojištění a doprovodných zákonů v podmínkách ČSSZ a jejích územních jednotek. PÚ 8/06 Realizace bezpečnostních opatření k zajištění bezpečnosti vnitřních certifikačních a registračních autorit všech úrovní, kartového centra ČSSZ a postupu personalizace zaměstnaneckých čipových karet a užívání elektronické identity zaměstnance ČSSZ