Transkript

1 Evropský parlament Práce europoslance a utváření evropské politiky Úvod u zrodu stáli dva zakladatelé Ing. Oldřich Vlasák EP 18. Dubna 2008 Robert Schuman Jean Monnet 3 Historie Evropské Unie Evropská integrace ve čtyřech obdobích Část 1. Vývoj EU a její instituce 1) Založení 1951 Pařížská smlouva (ECSC) 1957 Římská smlouva (Euroatom a EEC) 2) Euroskleróza 19 Luxemburská krize 1970s Ropná krize 1973 Smlouva o přistoupení (Dánsko, Irsko a Británie) 1980 Smlouva o přistoupení (Řecko) 1985 Smlouva o přistoupení (Portugalsko a Španělsko) Zdroj: Weiler (1992) 3) Budování společného trhu 198 Jednotný evropský akt 1992 Maastrichtská smlouva (EU) 1994 Smlouva o přistoupení (Rakousko, Finsko a Švédsko) 1999 Amstredamská smlouva 4) Konstitucionalizace 2000 Nicejská smlouva 2000 Charta základních práv a svobod 2004 Smlouva o přistoupení (CEEC) 2004 Návrh smlouvy zakládající Ústavu pro Evropu 2007 Bulharsko a Rumunsko v EU Návrh Lisabonské smlouvy ES jako mírový ekonomický projekt v reakci na druhou světovou válku 4 1

2 Současná podoba Evropské Unie Mapa členských a kandidátských států Instituce Evropské Unie II. Evropská rada a Rada ministrů Kandidátské země 5 Charakteristika Představitelé (prezidenti / premiéři) a ministři 27 členských států Předsednictví rotuje každých měsíců (Německo, Portugalsko, Slovinsko, Francie, ČR, Švédsko ) Funkce: zákonodárná a rozpočtová pravomoc (společně s EP) koordinace hospodářské politiky společná zahraniční a bezpečností politika spolupráce v soudních a policejních věcech uzavírání mezinárodních smluv Význam COREPERU a Stálého zastoupení národních států Jednání v Bruselu, Lucembursku; summity také v předsednických zemích úředníků Více informací na 7 Instituce Evropské Unie I. Evropský parlament Instituce Evropské Unie III. Komise Charakteristika 785 poslanců přímo volených občany Funkce: zákonodárná pravomoc (spolurozhodování o legislativě) demokratický dohled (volba a odvolání Komise) rozhodnutí o rozšíření rozpočtová pravomoc a kontrola Práce v parlamentních výborech (REGI, TRAN, ), delegacích (ANDY) a tzv. meziskupinách (URBAN) Význam parlamentních frakcí (EPP-ED, PES, ELDR, ) Tři sídla EP - Štrasburk, Brusel a Lucemburk úředníků Charakteristika 27 nezávislých komisařů z členských států Funkce: iniciátor legislativních návrhů řídí a realizuje politiky EU a rozpočet výkonný orgán prosazuje evropské právo (žaloby na členské státy) reprezentuje EU na mezinárodní úrovni Význam direktorátů Evropské komise DG ( evropská ministerstva ) Sídlí v Bruselu, kanceláře v Lucembursku, delegace ve světě 2.48 úředníků Více informací na Více informací na 8 2

3 Poslanci Evropského parlamentu Členský stát EU 27 EU Členský stát EU 27 EU Část 2. Práce evropského poslance (2007) 73 (2009) Německo Velká Británie Francie Itálie Polsko Španělsko Rumunsko Nizozemí Belgie Česká republika Řecko Maďarsko Portugalsko Švédsko Rakousko Bulharsko Dánsko Finsko Slovensko Irsko Litva Lotyšsko Slovinsko Estonsko Kypr Lucembursko Malta Práce evropského poslance Pracovní kalendář Poslanci za Českou republiku TÝDEN VE VOLEBNÍM OBVODĚ minizasedání v Bruselu POLITICKÉ SKUPINY PLENÁRNÍ ZASEDÁNÍ SCHŮZE VÝBORŮ 12 zasedání ve Štrasburku

4 Politické skupiny / frakce Politika v Evropském parlamentu Výbory Odborná práce poslanců v komisích EPP-ED: Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů PES: Skupina strany Evropských socialistů ALDE: Aliance liberálů a demokratů pro Evropu UEN: Skupina Unie pro Evropu národů Greens/EFA: Skupina Zelených/ Evropská svobodná aliance GUE/NGL: Sjednocená skupina Evropské spojené levice/ Severská zelená levice IND/DEM: Nezávislost/ Demokracie ITS: Identita, Tradice, Suverenita Nezařazení Klíčová role koalic parlamentních frakcí EPP-ED, ALDE a PSE poslanců celkem Stálé výbory AFET Zahraniční věci DROI Lidská práva SEDE Bezpečnost a obrana DEVE Rozvoj INTA Mezinárodní obchod BUDG Rozpočet CONT Rozpočtová kontrola ECON Hospodářství a měna EMPL Zaměstnanost a sociální věci ENVI ITRE IMCO Životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin Průmysl, výzkum a energetika Vnitřní trh a ochrana spotřebitelů TRAN Doprava a cestovní ruch REGI Regionální rozvoj AGRI Zemědělství a rozvoj venkova PECH Rybolov CULT Kultura a vzdělávání JURI Právní záležitosti LIBE Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci AFCO Ústavní záležitosti FEMM Práva žen a rovnost pohlaví PETI Petice Dočasné výbory CLIM Změna klimatu 15 Politické skupiny / frakce Zařazení poslanců za Českou Republiku Delegace Vnější rozměr činnosti Evropského parlamentu ODS (9) KDU-ČSL(2) PPE-DE (14) SNK (2) ED (1) ČSSD (2) KSČM () Nezávislí (2) PES (2) GUE/NLG () IND/DEM (1) NI (1)

5 Plénum Schvalování legislativy a pozičních zpráv Plénum Hlasování Návrhy zpráv Pozměňovací návrhy Hlasovací archy Schválená zpráva Plénum Diskuse materiálů na plénu Plénum Živé přenosy na internetu 18 Všechny materiály a přenos na webu ge_01.jsp 20 5

6 Rozpočet EU - odkud peníze přicházejí? Příjmová stránka rozpočtu Společenství Část 3. Politiky a rozpočet Evropské unie Příjmové položky Dávky uvalené na zemědělské produkty dovážené do EU plus dávky uvalené na cukr a izoglukózu Clo na zboží vstupující do Evropské unie Příspěvek založený na příjmech z DPH ve všech členských státech Podíl na hrubém domácím produktu (HDP) každého z členských států Ostatní (rozpočtové přebytky) Ostatní Zemědělské dávky 1,0% 1,5% 10,1% Cla 14,4% DPH 73,0% Podíl na HND 23 Politiky Evropské Unie Od celní unie k sociální politice Rozpočet EU - kam peníze směřují? Výdajová stránka rozpočtu Společenství Výlučné Pouze Unie (EES) může přijímat politiky Celní unie Hospodářská soutěž Monetární politika Rybolov (pouze ochrana biologických mořských reserv) Společná obchodní politika Dále pak Společné Unie (EES) a členský stát může přijmout politiku; členské státy pouze, kde neexistuje legislativa EU Vnitřní trh Sociální politika Kohezní politika Zemědělství Životní prostředí Ochrana spotřebitele Doprava a sítě Veřejné zdraví Vnitřní věci Věda a výzkum Śpolečná zahraniční a bezpečnostní politika spolupráce v soudních a policejních věcech koordinace hospodářské politiky a politiky zaměstnanosti Doplňkové Unie (EES) může podporovat aktivity států; harmonizace není cílem Zdravotní ochrana Průmysl Kultura Cestovní ruch Vzdělávání Mládež Sport Source: Mendéz de Vigo (2005) Výdajové položky Společná zemědělská politika Rezervy Předvstupní politiky (SZP) 0,4% 1,8% Politika hospodářské a sociální Administrativa 1,1% 5,4% Kompenzace soudržnosti strukturální operace Vnější politiky 4,5% Ostatní vnitřní politiky (zaměstnanost, výzkum a Vnitřní politiky 7,8% vědeckotechnický vývoj, apod.) Vnější politiky akce mimo Evropu Administrativní výdaje evropských institucí Rezervy 42,% Předvstupní strategie SZP Vyrovnávací platby 3,4% Strukturální operace

7 Postavení Evropské Unie ve světě Ani nejbohatší, ani nejlidnatější, ani nejrozlehlejší Více informací Informace o EU na internetu EU 25 Rozloha v 1000 km Populace v milionech 453,7 HDP na hlavu dle PPS v.300 USA , Japonsko ,2.800 Rusko ,5.800 Čína , Source: Hix (2004) Více informací na europa.eu, a 27 Předsednictví České republiky v EU Postupující přípravy Místo závěru evropská politika může být jeden velký boj Předsednictví trvá půl roku Před námi Francie, po nás Švédsko Vysoká náročnost pro vládu, ministerstva a státní správu 2 formální setkání Evropské rady 10 neformálních setkání Rady dalších pracovních jednání řízených českým předsednictvím Motto: Evropa bez bariér Základní témata: Dokončení vnitřního trhu, liberalizace služeb Posilování významu konkurenceschopnosti Téma energetiky a role jaderné energie Tlak na změnu primárních smluv (ukončení diskusí o Euroústavě) 2 Projednávání návrhu směrnice k liberalizaci přístavních služeb Evropský parlament, Štrasburk, leden

8 Kontakt Eurokancelář Vančurovo náměstí 3 Hradec Králové Tel.: Fax.: ovlasak@europarl.eu.int Děkuji Vám za pozornost 29 8